Guatemala: Rapid Assessment and Gap Analysis

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1 EXECUTIVE SUMMARY Guatemala: Rapid Assessment and Gap Analysis El acceso universal a los servicios energéticos modernos tiene rutas diferentes dependiendo del tipo de energía. El acceso a la electricidad podrá ser alcanzado de dos maneras que han ha demostrado su efectividad: a) por el mecanismo establecido en las Ley general de electricidad, en donde las compañías distribuidoras tienen la obligatoriedad de servicio en una franja de 200 metros de sus redes. y b) por el aporte subsidiario del Estado mediante programas específicos, tal como el Programa de Electrificación Rural que tiene metas claras de electrificación masiva, mediante la extensión de las redes de las Distribuidoras y mediante proyectos de producción de energía renovables aislados de las redes de distribución. La dificultad observada es la alta dispersión de las poblaciones en el área rural y que los costos incrementales de servir nuevos consumidores cada vez son mayores. La manera de hacer sostenible el servicio, en el largo plazo, es incrementar el consumo de electricidad en usos productivos. Importante destacar que finalmente el concepto de eficiencia energética se pone en la agenda política del gobierno. Existe un proyecto de ley que deberá ser discutido en el Congreso de la República: El Proyecto de Ley de Eficiencia Energética que comprende la creación de El Consejo Nacional de Eficiencia Energética, elaboración del Plan Integral de Eficiencia Energética, programas de financiamiento para el Uso Eficiente de la Energía y Regulaciones y Otros Mecanismos para la Promoción del Uso Eficiente de la Energía. El otro subsector que merece especial mención es el transporte que es altamente ineficiente, por sí mismo y por condiciones externas, tales como el estado de la red vial. Alcanzar la meta propuestas Implica acciones de todos los actores: a) mejoramiento de la red vial, b) Disminución de los congestionamientos en las ciudades, c) mayor información sobre rendimientos de los motores, d) medidas para modernización del parque vehicular, e) mejoramiento del transporte público que permita disminuir el número de vehículos circulando, f) mejorar las prácticas de manejo, g) mejorar los programas de mantenimiento Un caso particular de análisis y que requiere propuestas concretas e inmediatas es el uso de la leña, puesto que es el energético de mayor consumo en el país. Está claro que su uso es ineficiente y provoca efectos negativos colaterales, tales como daños a la salud de las personas que usan leña, especialmente ancianos y niños y que su uso extendido ejerce presión sobre los recursos forestales. Dentro del balance energético nacional se muestra que Guatemala tiene un uso bastante alto de energía proveniente de recursos renovables. Lo importante es que tiene un alto potencial en recursos renovables que con una planificación apropiada y acciones concretas puede mejorar sustancialmente la oferta de energía. Recientemente el Gobierno de la República, a través del Ministerio de Energía y Minas, ha promulgado la Política Energética con visión de largo plazo (2013 al 2027) 1. Esta plataforma política debe servir como base para el desarrollo del sector energía de una manera integral. Se han fijado como Ejes, en todos ellos privilegiando el uso eficiente de energía y la promoción de recursos renovables: i) Seguridad del abastecimiento de electricidad a precios competitivos; ii) Seguridad del abastecimiento de combustibles a precios competitivos, iii) Exploración y explotación de las reservas petroleras con miras al autoabastecimiento nacional, iv) Ahorro y uso eficiente de la energía, v) Reducción del uso de leña en el país. 1 El documento completo está disponible en la página del MEM:

2 Section I: Introduction 1.1 COUNTRY OVERVIEW 1. Basic socio-economic data: population, GDP/capita, key economic sectors, poverty rate (current and trend) TABLA 1: INFORMACIÓN SOCIO-ECONÓMICA Nombre Oficial Población Estimada al República de Guatemala 14.7 millones de habitantes Población Rural 51.22% Población Urbana 48.78% Pirámide de Población total Rango de edad 60-mas Miles de personas Extensión Territorial kilómetros cuadrados Densidad Poblacional 135 habitantes por kilómetro cuadrado División Política 22 Departamentos y 334 municipios Idioma Oficial Español Forma de Gobierno Republicano, democrático y representativo Moneda Quetzal (GTQ) PIB nominal (2011) 3 46,912.0 Millones de US$ PIB per cápita (2011) 3, US$ Tasa de inflación año % 15.0 Inflación Interanual Porcentajes Años Inflación Interanual 2 Estimaciones del Instituto Nacional de Estadística a partir del censo Información del Banco de Guatemala

3 TABLA 1 (Continuación): INFORMACIÓN SOCIO-ECONÓMICA Trabajadores afiliados al seguro social (2011) El seguro social abarca 18% de población ocupada, 41% en área urbana metropolitana, 29% resto urbano y 30% rural nacional Tasas PEA 5,769,262 5,836,341 Ocupados (%) Desocupados (%) 4 4 Sub ocupados (%) Educación Actividad Agricultura (%) Comercio (%) Industria (%) Fuente: INE Encuesta Nacional de Empleos e ingresos ENEI-2011 Pobreza Encuesta Nacional de Condiciones de Vida (ENCOVI 2011) del Instituto Nacional de Estadísticas: POBREZA EXTREMA POBREZA NO EXTREMA NO POBREZA 2011 (%) (%) (%) TABLA 2: INDICADORES DE DESARROLLO MUNDIAL DE ACUERDO CON EL BANCO MUNDIAL 4 Clasificación por nivel de ingresos Inscripción escolar nivel primario (%bruto) Emisiones de CO2 (Toneladas Métricas per cápita) Países de ingresos medio-bajo 116% en el año Según la definición del Banco Mundial, La Tasa Bruta de Matrícula puede ser superior al 100% debido a la inclusión de estudiantes mayores y menores a la edad oficial ya sea por repetir grados o por un ingreso precoz o tardío a dicho nivel de enseñanza 0.9 en el año 2008 por debajo del promedio de América Latina y El Caribe (2.8 en 2008) y países de ingreso mediano-bajo (1.5 en 2008) Esperanza de vida al nacer total (años) 71 en 2011 Mejora en el suministro de agua sector rural % de población con acceso Año % Año % Año % Año % Año % 4 Página del Banco Mundial: datos.bancomundial.org/pais/guatemala

4 TABLA 3: PROMEDIO ANUAL DE TRABAJADORES AFILIADOS AL SEGURO SOCIAL SEGÚN ACIVIDAD ECONÓMICA ( ) Agricultura, Silvicultura, Caza y Pesca 140, , , , , ,193 Explotación de Minas y Canteras 3,192 3,442 3,791 3,321 3,594 4,093 Industria Manufacturera 176, , , , , ,461 Construcción 31,291 29,970 24,456 20,174 18,182 17,506 Electricidad, Agua y Servicios Sanitarios 8,885 8,283 8,537 8,575 9,483 9,531 Comercio 195, , , , , ,231 Transporte, Almacenaje y comunicaciones 33,386 35,013 34,267 35,277 36,658 37,566 Servicios 436, , , , , ,797 TOTAL 1,026,405 1,073,458 1,072,692 1,088,417 1,107,192 1,154,378 Tasa de variación interanual 4.6% -0.1% 1.5% 1.7% 4.3% 1.2 ENERGY SITUATION 2. Energy supply (energy mix, export/import) TABLA 4: BALANCE ENERGÉTICO 2010 (MILES DE BARRILES EQUIVALENTES DE PETRÓLEO (KBEP)) 5 ACTIVIDADES Ptr Crbn Hydro Geot Leña Bcañ Total Primarias Elect GLP 6 Gasol Kersn Dsl 2 F Oil Coke No En Total Derivados de Petróleo Total Secundaria Producción ,264.7 Importación ,691.1 Exportación ,192.9 Variación Inventario OFERTA TOTAL ,757.5 Refinerías Centrales Eléctricas ,613.5 Autoproductores ,113.3 TOTAL TRANSFORMACION ,751.7 Consumo Propio Pérdidas Ajuste Transporte ,843.2 Industria ,938.8 Residencial ,368.1 Comercio y Servicios ,457.1 CONSUMO ENERGETICO ,750.2 NO ENERGETICO CONSUMO FINAL ,005.8 Fuente: Dirección General de Energía, Ministerio de Energía y Minas TOTAL En el año 2010, el 43.3% del total de la energía consumida fue importado, la mayoría como derivado de petróleo (38.4%) y un componente significativo de carbón (4.5%) para producción de electricidad. El 85.3% del petróleo producido en Guatemala se exportó y el 15% restante se utilizó internamente, especialmente en forma de asfalto. 5 KBEP: miles de barriles equivalentes de petróleo igual a 5.8 x 10^6 BTU (British Thermal Unit) 6 GLP: Gas Licuado de Petróleo, independientemente de su composición química también se le llama comúnmente gas propano

5 El 80.5% del bunker C Fuel Oil que se importó se utilizó para producir electricidad, el 17.9% fue utilizado en la industria y el restante 1.6% fue reexportado. En el año 2011, hubo un incremento del 14% en las importaciones de bunker para producción de electricidad, (con relación al año 2010). Se espera que en el futuro cercano disminuya la importación de bunker en la medida que entren en operación nuevas centrales hidroeléctricas y otras que utilizan carbón mineral como energía primaria. En el balance energético destaca la participación de la leña como el energético principal del país (58.2%) de los cuales el 97% tiene un uso residencial. GRAFICA 1: BALANCE DE ENERGÍA % Producción Local de Energía Primaria (54,265 KBEP) 8% 5% 3% Petróleo Hidráulica 69% Geotérmica 2% 15% 32% Importación de Energía Primaria y Secundaria (27,691.1 kbep) 2% 0% 10% 1% 10% 28% Carbón Mineral Electricidad 4% Consumo de Energía Por sector (63,750.2 KBEP) 62% 0% 1% 25% 8% Consumo Propio Pérdidas (electricidad) 12% Consumo de Energía Por Fuente (kbep) 15% 9% 3% 1% 60% Electricidad GLP Carbón Leña Hidrocarburos TABLA 5: CONSUMO DE PETROLEO Y PRODUCTOS DERIVADOS DE PETRÓLEO (Miles de Barriles) TOTALES: GLP Gasolina Aviación Gasolina Superior Gasolina Regular Kerosene Diesel Bunker C o Fuel Oil Asfalto Crudo Nacional Orimulsión PetCoke

6 TABLA 6: COSTO DE LAS IMPORTACIONES DE PRODUCTOS DERIVADOS DE PETRÓLEO (Millones de US$) TOTALES , , , , , , , ,033.5 GLP Gasolina Aviación Gasolina Superior Gasolina Regular Kerosene Diesel , ,185.6 Bunker C o Fuel Oil Asfalto Orimulsión Petcoke Petróleo Reconstituido MTBE Fuente: Informes Estadísticos del Ministerio de Energía y Minas En el año 2011 la factura petrolera fue superior a los tres mil millones de dólares americanos de los cuales cerca de cuatrocientos millones corresponden al bunker para producir electricidad. El 54% del GLP tiene un uso residencial especialmente para cocción de alimentos y calefacción de agua, el 14.1% para industria y el resto en el sector comercial. En los años recientes se ha promovido el uso de GLP para uso vehicular, pero no ha tenido aceptación debido al costo de adaptación de los vehículos, al fuerte olor característico y al temor a las explosiones en caso de accidente. TABLA 7: PARQUE VEHICULAR (a Noviembre 2010) Total Gasolina Diesel Otro Fuente: MARN con información primaria de la SAT El parque automotor está compuesto: Automóviles 25.8%, Motocicletas 27.9%, Pick Up y vehículos de trabajo 22.3%, Buses y transporte comercial 11%, camiones y transporte pesado 5.9% y otros 7.1%. Los altos precios de los combustibles y el alto costo de adquisición de vehículos de cuatro ruedas comparado con el precio de las motocicletas han provocado la explosión en el uso de estas últimas. Del año 2005 al año 2010 se han triplicado en número. De acuerdo con estudios del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, debido a que en su mayoría son motores de dos tiempos, el incremento de motocicletas genera un componente de contaminación ambiental importante. Con relación a la edad del parque vehicular, en el año 2010 el 25.4% tiene una edad mayor a 20 años, el 28.9% entre 10 y 20 años y el 44.8% menor de 10 años y cerca del 1% de modelos recientes

7 Biomasa En Guatemala, el uso de la biomasa es intensivo. Se utiliza en los hogares para cocción de alimentos, calefacción, iluminación y pequeña industria. También se utiliza en industrias de alimentos, secado de cardamomo, producción de ladrillos y tejas para construcción, en la industria de producción de aceites comestibles y para uso de bioenergía, en la industria azucarera para la producción de vapor y electricidad; también se usa en otras industrias. Bagazo de Caña: La industrialización de la caña es una de las actividades económicas más importantes de Guatemala, en el año 2011 constituyeron el 6.2% del total de las exportaciones (en US$). Desde siempre, los ingenios azucareros han sido productores de la energía que consumen. En los años 90 s, cuando se produjo la crisis en el suministro de electricidad en Guatemala, tomaron la oportunidad de producir electricidad para alimentar la red eléctrica nacional. Firmaron contratos de suministro de energía con la distribuidora por un monto de 146 MW y su energía asociada. A partir de allí se inició un proceso de mejoramiento en la utilización del bagazo de la caña de azúcar, comenzando en el cultivo tratando de tener caña con mayor contenido de fibra, mejoramiento en las instalaciones industriales para hacer más eficiente la utilización de vapor de proceso, en las instalaciones de generación con calderas de más presión y turbo-generadores más eficientes. Según las estadísticas operativas del año 2011, los ingenios tenían instalados 357 MW y produjeron GWh. Según las estadísticas de la Asociación de Azucareros de Guatemala, en la zafra 1989 a 1990 se cosecharon 110 mil hectáreas y se molieron 8.8 millones de toneladas métrica de cañas con un rendimiento de 80.3 Tm por hectárea, mientras que la capacidad de molienda era de 78,266 Tm diarias. En la zafra que inició en noviembre 2009 y finalizó en abril 2010, se cosecharon 235 mil hectáreas y se molieron 22.5 millones de toneladas métricas de caña con un rendimiento de 95.9 Tm por hectárea; la capacidad de molienda es 144,149 Tm diarias. Leña: Es el energético más utilizado en Guatemala. De acuerdo con los resultados del estudio Oferta y Demanda de Leña en la República de Guatemala/Woodfuel Integrated Supply/Demand Overview Mapping llevado a cabo por INAB, URL/IARNA y FAO, el consumo actual de biomasa con fines energéticos se estimó en 15.8 millones toneladas (Tm) en base seca (con o% de humedad), de los cuales 15.4 Tm (97.8%) son con fines domésticos y.4 millones de Tm para uso industrial. Se estima que la productividad leñosa sostenible de bosque natural es 15.0 millones Tm anuales y que el 56% son física y legalmente accesibles. La productividad sostenible de plantaciones forestales es de 1.4 millones Tm anuales en base seca. Adicionalmente existe una cantidad de.1 millones Tm anuales de biomasa leñosa como residuos, concentrada en industrias de primera transformación de la madera. En total, la oferta sostenible de leña derivada de bosque natural, plantaciones forestales y residuos industriales de primera transformación, suma 10.0 millones de toneladas anuales. El balance oferta-demanda global arroja un déficit de 5.7 millones de Tm en base seca anuales. Este déficit confirma que para satisfacer la demanda se está avanzando sobre las reservas forestales del país. Otros productos biomásicos: Asociado a la producción agrícola de Guatemala está la producción de desechos biomásicos. Adicionalmente al bagazo de la caña se producen desechos en los cultivos de café, arroz, verduras. En años recientes, las plantaciones de palma africana en Guatemala han crecido a un ritmo promedio de 8 mil hectáreas anuales, ocupando en la actualidad aproximadamente 90,000 hectáreas. Es posible la utilización de estos desechos de la producción agrícola para producción de electricidad, bien por combustión directa,

8 o mediante un proceso de gasificación. En el interior del país ya se han instalado gasificadores y pequeñas calderas para la utilización de esta biomasa para producir electricidad. Power sector (installed capacity, anual generation, import/export) TABLA 8: BALANCE DE ENERGÍA EN SISTEMA ELÉCRICO Capacidad Instalada Operable Demanda Máxima (MW) Generación Neta (GWh) Importaciones (GWh) Exportaciones (GWh) Demanda Local en GWh (incluye pérdidas) Fuente: Elaboración propia con base en información del AMM GRAFICA 2: FUENTE PRIMARIA PARA PRODUCCIÓN DE ELECTRICIDAD EN 2011 PRODUCCIÓN DE ENERGÍA (GWh) 13% 6% 9% Biomasa Hidroeléctrica 22% 47% Geotermia Bunker Carbón Importaciones 3% Fuente: Informe Estadístico del AMM año 2011 Puede observarse que en el año 2011 el 59% de la producción de electricidad provino de fuentes renovables, predominando la hidroelectricidad; también es importante el componente de biomasa de los ingenios azucareros que contribuyen con el 9% de la producción total del país. GRÁFICA 3: COMPARACIÓN DE LA DEMANDA DE ELECTRICIDAD CON EL PRODUCTO INTERNO BRUTO

9 Tendencias PIB-Demanda de electricidad 9,000 8,500 8,000 7,500 7,000 6,500 GWh PIB 350, , , , , ,000 50,000 6, Demanda Local en GWh (incluye pérdidas) PIB Millones de Quetzales a precios de cada año 0 Desde el año 2004 al año 2011, la capacidad instalada operable se ha incrementado MW, equivalente al 9.5%. Importante decir que, a partir de la reforma del sector eléctrico en los años 90 s, la adición de nueva capacidad proviene de inversiones privadas, la mayoría centrales hidroeléctricas y en los últimos años varias Generadoras Distribuidas Renovables (GDR) menores a 5 MW y conectadas directamente en las redes de distribución. 3. Energy demand (overview of main consuming sectors, industry, residential, agriculture, transport). En el período 2004 al 2011 la demanda máxima de potencia creció 18.7%, mientras la demanda de energía creció 29.2%. Esto indica un mejoramiento sustancial en el factor de carga (de.598 a.650), lo que a su vez implica un mejor uso de la capacidad instalada. Las importaciones se incrementaron en los años 2010 y 2011 con relación a los años anteriores debido a la entrada en operación de la interconexión con México. Guatemala sigue siendo mayoritariamente exportador hacia el Mercado Eléctrico Regional. CUADRO 9: CONSUMIDORES DE ELECTRICIDAD Incremento Total 75,996 2,615,206 2,539,210 EEM , ,087 EEGSA 38, , ,907 DEORSA 17, , ,013 DEOCSA 19, , ,203 Fuente: Informes estadísticos de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica Las empresas eléctricas municipales (EEM) atienden el 7.8% de los consumidores de electricidad, son pequeñas empresas locales cuya energía proviene mayoritariamente del Instituto Nacional de Electrificación (NDE) 7 a precios mucho más bajos que los precios de compra de las otras empresas eléctricas que atienden el 92% del mercado regulado. A pesar de tener precios de compra de energía más bajos, las EEM tienen problemas financieros y administrativos severos. 7 7 Entidad Estatal autónoma. Posee generación hidroeléctrica y es propietario de la mayoría de líneas de transmisión

10 La Empresa Eléctrica de Guatemala (EEGSA) atiende los departamentos centrales del país, con índices de electrificación cercanos al 100%, con alta concentración de la industria y comercio. Los clientes de la EEGSA utilizan aproximadamente el 36.5 % del total de energía consumida en el país. DEORSA Y DEOCSA, ambas, pertenecen a un mismo consorcio y atienden el resto del país, predominantemente área rural y urbana de los departamentos de la república. Sus consumidores son mayoritariamente residenciales y comercios. Sus curvas de carga indican que la demanda es muy fuerte en las horas de la noche debido al uso residencial y muy coincidente con el pico del sistema, que ocurre entre las 18:00 y las 22:00 horas. CUADRO 10: TARIFAS DE ELECTRICIDAD AÑO 2010 (Precios Promedio del Mercado Regulado en US$) Total DEOCSA DEORSA EEGSA EEM Promedio Tarifa Social Baja Tensión Simple Baja Tensión c/demanda en Punta Baja Tensión c/demanda F de Punta Alumbrado Público Fuente: CEPAL, Centroamérica: Estadísticas del Subsector Eléctrico 2010 A partir de la promulgación de la Ley General de Electricidad vigente (Año 1997) se cambió la forma de estructurar las tarifas de electricidad, de tarifas basadas en categoría de uso de la electricidad (residencial, industrial, comercial) se pasó a un concepto de tarifas basadas en la asignación de costos por nivel de tensión en el consumo, es decir, Tarifas sociales (predominantemente residencial), baja tensión simple, Baja tensión con demanda en punta, baja tensión con demanda fuera de punta, alumbrado público. A partir de entonces, no existe el mecanismo claro para asignar el consumo de electricidad a las categorías tradicionales: residencial, comercial, industrial; no obstante, el Ministerio de Energía y Minas estima (Ver informe Estadísticas Subsector Eléctrico 2010 ) que el consumo industrial es 40.5%, el residencial es 32.7% y comercial y servicios (incluyendo alumbrado público) es 26.8%. La fijación de los precios de electricidad es una atribución de la CNEE, pero el mecanismo está establecido en la ley y basado en el traslado de costos al consumidor final. El beneficio de las distribuidoras proviene del Valor Agregado de Distribución (VAD) y de la eficiencia en la gestión de su mercado. De allí que la explicación de los precios altos de la electricidad, proviene de los precios altos de la generación y de la contratación de energía que han hecho las distribuidoras. Índice de cobertura del suministro de electricidad De acuerdo con la información del Ministerio de Energía y Minas el índice de cobertura de electrificación en el año 2010 fue 82.7% 8. En el documento Política Energética del MEM, el índice de cobertura se reporta en 85.6 en el año Este valor difiere del valor reportado por otras fuentes. La explicación puede ser que el MEM hizo sus propias estimaciones de población. La información y el método de cálculo está descrito en el informe MEM: Índice de Cobertura Eléctrica 2010

11 4. Energy and economic development: share of energy sector in GDP; share and absolute amount of public spending on energy, including for energy subsidies; energy security (share of energy imports in balance of payment) En el año 2011, el costo de las importaciones de los derivados de petróleo fue de US$ 3,033.5 millones, US$ 68.8 millones en carbón mineral y 69.6 millones en electricidad 9, para un total de US$ 3,172. millones que equivalen al 6.8% del PIB. La importación y la comercialización de derivados de petróleo, carbón y electricidad de grandes usuarios funciona dentro de un esquema de mercado libre; los precios son fijados por los distribuidores de dichos energéticos, sin intervención del gobierno. La excepción es la electricidad que se vende al usuario regulado, cuyos precios son fijados por la Comisión Nacional de Energía Eléctrica con base en costos auditados; también son regulados los peajes por el uso del sistema de transmisión. Existe un subsidio directo a los consumidores de electricidad que tienen consumos menores de 300 Kwh al mes, que aplica a los primeros 100 Kwh. El subsidio es pagado por el Instituto Nacional de Electrificación (INDE) de sus propios fondos que se generan con la venta de electricidad. Mensualmente, las distribuidoras calculan la factura con base en los precios aprobados por la CNEE y el aporte subsidiario del INDE se consigna como un pago por cuenta del consumidor. El costo anual de este subsidio se estima en US$ 100 millones. Los combustibles derivados del petróleo están gravados con un impuesto Impuesto de Distribución 10 El combustible diesel tiene un Impuesto de Distribución menor que el Impuesto de Distribución que aplica a los otros combustibles que se utilizan para transporte. No se encontró información consistente sobre el impacto de la leña en la economía nacional. Mucha de la leña es colectada o negociada en la economía informal. No fue posible obtener el peso del costo de la leña en la economía nacional. 5. Energy strategy and relevant targets (access, capacity, generation, energy security) 5.1 Access Electricidad De acuerdo con el MEM, el 85.6% de los guatemaltecos tienen servicio de electricidad. Prácticamente todas las áreas urbanas tienen cobertura de electricidad cercana al 100%. La carencia de electricidad se concentra en las áreas rurales y es mayor en los departamentos con los índices de pobreza más altos. Básicamente existen dos maneras de incrementar la cobertura del servicio de electricidad. La primera, proviene de las actividades propias de las distribuidoras, a las cuales, la ley les impone la obligatoriedad de dar servicio dentro de una franja de 200 metros de sus redes de distribución. Esto ha permitido la adición de aproximadamente 76,000 nuevos consumidores por año; la segunda, es la construcción de redes de distribución y acometidas, por parte de entidades del gobierno central, a través del programa de Electrificación Rural que ejecuta el INDE a través de un fideicomiso. En el Fideicomiso, el Fiduciario es un banco privado guatemalteco y su corresponsal en Estados Unidos y el Fideicomisario son las Empresas Distribuidoras DEORSA y DEOCSA. El Comité de Administración del fideicomiso está formado por un representante del INDE, uno del Ministerio de Energía y Minas y uno por las Distribuidoras. 9 El costo de las importaciones de carbón fue estimado a partir del volumen de carbón en TM al precio CIF promedio del año. La Electricidad, estimada como el monto neto de transacciones internacionales (importaciones menos exportaciones) al precio promedio del mercado spot correspondiente al año 2011 (132.51US$/MWh) 10 Impuestos aplicables a cada galón americano: Gasolina superior Q 4.70 (0.60 US$), Gasolina regular Q 4.60 (0.59 US$), Diesel Q 1.30 (=.17 US$) GLP, Kerosina y otros Q 0.50 (0.06 US), el GLP para uso residencial está exonerado del impuesto

12 Luego de la privatización de las empresas de distribución del Estado (Gestionadas por el Instituto Nacional de Electrificación INDE) en el año 2000, el gobierno de la república emprendió uno de los proyectos más importantes que se han hecho para mejorar la cobertura del suministro de electricidad. El Programa de Electrificación Rural se inició a partir de la formación de un fideicomiso de US$ millones, provenientes de la venta de las distribuidoras, aportes de gobierno, financiamiento externo. El proyecto consiste en la construcción de líneas de alta tensión, subestaciones, redes de distribución y acometidas eléctricas para el consumidor final. A la fecha se han aportado US$ millones y el proyecto se encuentra en un avance estimado del 71%. El programa ha permitido llevar electricidad a más de 2,200 comunidades y más de 200 mil familias de áreas rurales de Guatemala. El índice de cobertura pasó de menos del 50% al 85% actual. En el año 2010, el gobierno de la república, a través del INDE inició el Programa de Apoyo a la Estrategia de Electrificación Rural con una donación del BID de US$ 500 mil y una contrapartida del INDE 11. En este proyecto se fijaron como objetivos principales: i. Agilizar el inicio de la ejecución del Programa Multifase de Electrificación Rural GU-L1018; ii. Apoyar la preparación de una estrategia para ampliar la cobertura de electrificación rural en áreas aisladas; iii. Elaborar un Plan Maestro de Electrificación Rural (PMER) que contemple el uso de recursos energéticos alternativos: solar, eólico, minihidraulica y biomasa. El informe de la consultoría fue presentado al Ministro de Energía y Minas en la última semana del mes de noviembre Energía para Cocción de alimentos y calefacción Los habitantes de las áreas urbanas tienen acceso a todas las fuentes posibles de energía para cocción de alimentos (electricidad, GLP, Kerosene, leña) mientras que en el área rural el acceso a fuentes como electricidad y GLP son limitadas. Según la información disponible en diversos estudios consultados 12 cerca del 70 de los hogares guatemaltecos usa leña para cocción de alimentos y calefacción, de ese total, el 75% la recolecta y el 25% la compra. Aunque estas cifras difieren sustancialmente de la información del censo de población del año 2002 en el cual se reporta que 57.5% de los hogares utiliza leña, en el presente documento se utilizarán los porcentajes reportados en los estudios citados. En la mayoría de los hogares del área rural se usa en fogones abiertos, con lo cual su uso no es eficiente y provoca serios daños a la salud, su incidencia en enfermedades pulmonares es muy alta, especialmente en niños y ancianos. Los altos costos de estufas de gas y la falta de canales apropiados de comercialización de dicho combustible, hacen muy complejo ejecutar un programa masivo de conversión energética de leña a gas, la experiencia indica que el consumo de gas se da en forma natural, en la medida que se produce la conversión de áreas rurales a urbanas. Es más, los altos precios del petróleo y sus derivados, incluyendo el GLP, ha provocado que en muchos hogares de las áreas urbanas, especialmente en áreas marginales, se abandone total o parcialmente el uso de GLP y se utilice, de nuevo, la leña o el carbón vegetal. El consumo masivo de leña, el avance de la frontera agrícola y los incendios forestales muy comunes en los meses previos al inicio de las lluvias (mayo) son factores que contribuyen severamente al avance de la deforestación. 11 Información disponible en la página WEB del INDE 12 Estudios de Cepal, FAO, Oferta y Demanda de Leña en la República de Guatemala/Woodfuel Integrated Supply/Demand Overview Mapping llevado a cabo por INAB, URL/IARNA y FAO, INAB:Oferta y Demanda de Leña en la República de Guatemala

13 Con esta información disponible, ha habido grandes esfuerzos de entidades gubernamentales, ONG s y empresas privadas para mejorar el uso de la leña a través de la distribución de estufas energéticamente eficientes. Las metas comunes entre entidades privadas, ONG s y gobierno se pueden resumir: o Satisfacción de las necesidades energéticas en el área rural o Lograr una efectiva coordinación nacional de entes privados y gubernamentales relacionados con el manejo de bosques, medio ambiente y energía o Siembras y manejo de plantaciones y sistemas forestales que permitan satisfacer el déficit de leña o Sostenibilidad de los bosques o Promover el uso de estufas de leña eficientes o Mejorar las condiciones de salud en los hogares que consumen leña Desde 1997 y con vigencia hasta el año 2016, el gobierno de Guatemala tiene en operación el PINFOR, como una herramienta de Política Nacional Forestal de largo plazo que pretende, mediante incentivos, reforestar y mantener bosques en tierras de vocación forestal desprovistas de bosque. Los incentivos son pagos en efectivo, que el Estado otorga al propietario de tierras de vocación forestal, por ejecutar proyectos de reforestación o manejo de bosques naturales. El INAB está iniciando un segundo programa de Incentivos forestales dirigido a poseedores de pequeñas extensiones de tierra de vocación forestal o agroforestal (PINPEP) y que no necesariamente tienen títulos de propiedad de las tierras. Gasolinas y diesel para transporte La importación de derivados de petróleo, su comercialización y la fijación de precios de venta son libres, la participación del Estado se reduce a fijar estándares de calidad conforme los acuerdos centroamericanos. No existe un ente regulador para la comercialización de hidrocarburos, tal como existe para electricidad. Esta libertad ha hecho que proliferen estaciones de servicio en todo el país provocando la competencia de precios; a pesar de ello, se observa una tendencia creciente a la integración vertical con lo cual la competencia a nivel de estaciones de servicio se vuelve marginal. Las compañías grandes están copando todas las actividades relacionadas, importación, almacenaje, transporte, distribución. Los precios internos de los combustibles son comparables a los precios de Centro América, con excepción de Belice y México. Los precios en Belice son mucho más altos y en México son significativamente más bajos; los precios bajos en México y la falta de controles en la frontera, han provocado un contrabando de grandes dimensiones hacia Guatemala. 5.2 Capacidad En los años 80 s, Guatemala atravesó por una crisis severa en el suministro de energía (electricidad e hidrocarburos) que debilitó la estructura de las instituciones responsables del suministro, principalmente entidades del Estado. En el proceso de solución de dicha crisis, el gobierno tomó la decisión de impulsar la privatización de entidades del Estado, abrir los espacios para la participación privada, desregular los mercados mediante legislación de corte liberal. El resultado de esa decisión política es que el sector privado, nacional e internacional, ha tomado la responsabilidad de la expansión del sistema generador de electricidad y el suministro de combustibles. Al principio de los años 90 s, con excepción de los ingenios azucareros que utilizan biomasa, las plantas generadoras utilizaban bunker C como combustible primario. Con la subida de los precios del petróleo, los precios de la electricidad se fueron incrementando hasta los niveles actuales, que son realmente altos en comparaciones internacionales con países fuera del área centroamericana, que vivió una situación similar a Guatemala. Estos precios altos impactan la economía familiar, además de limitar la competitividad de la industria. A partir del año 2004, el Gobierno de la República, sin modificar la Ley vigente desde 1996, ha promovido un cambio en la matriz eléctrica propiciando la instalación de centrales hidroeléctricas de tamaños de hasta

14 90 MW y muchas centrales menores de 5 MW consideradas como Generación Distribuida Renovable (GDR). Los financiamientos provienen de la banca privada nacional e internacional y la garantía para dicho financiamiento son contratos privados con agentes del mercado mayorista y contratos con las Empresas Distribuidoras. Recientemente, en los años 2011 y 2012, las Distribuidoras EEGSA, DEOCSA y DEORSA, bajo la dirección de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica, promovieron dos licitaciones para adquirir hasta 800 MW de potencia y su energía, con contratos a 15 años. Los resultados son la contratación de 49 plantas generadoras renovables incluyendo 2 solares (55 MW), 3 eólicas (101 MW), 2 de biomasa, una de bunker y una de gas natural para un total de 693 MW. Destaca en las ofertas la de gas natural que propone un esquema muy novedoso basado en las interconexiones eléctricas, instalando la central generadora en el norte de México, obteniendo el gas natural de Estados Unidos y transportando la energía eléctrica en las redes eléctricas de la Comisión Federal de Electricidad de México y la interconexión Guatemala-México. La Comisión Nacional de Energía Eléctrica elaboró los planes de expansión para la generación y la transmisión 13 con una visión hasta el año 2030, que se pretende implementar siguiendo el modelo de las licitaciones recientes. En cuanto a los hidrocarburos, la ley vigente desde 1997 ha permitido la libre importación, almacenamiento, transporte y distribución de combustibles. El mercado nacional se encuentra completamente abastecido y se utiliza capacidad de almacenamiento excedentaria para almacenar combustibles que se reexportan a otros países de Centroamérica. El sector energía ha sido muy exitoso en la atracción de inversiones que aseguran el suministro en el largo plazo. Probablemente el único tema de discusión, es el resultado de precios altos para la energía. Una de las metas de Gobierno Central es incrementar la producción petrolera, por lo que a través del Ministerio de Energía y Minas hace esfuerzos para atraer inversionistas para la exploración de petróleo y gas natural. A principios del año 2012 se abrieron ofertas para exploración en varias áreas identificadas como de alto potencial. Siempre, el tema de explotación petrolera despierta reacciones de grupos ambientalistas que se oponen a estas actividades. 13 Disponibles en la página de la CNEE:

15 Section 2: Current situation with regard to SE4ALL goals 2.1 ENERGY ACCESS vis-à-vis GOAL OF SE4ALL 6. Overview and assessment De los tres objetivos de SE4ALL está claro que el más difícil de alcanzar es la cobertura de suministro de energía. El problema de alcanzar altos niveles de cobertura está asociado a la ubicación de la población de Guatemala. No es únicamente la relación entre población urbana y rural, sino también que la población rural tiene altos niveles de dispersión que hacen costoso alcanzar las metas. El costo incremental de la cobertura, utilizando los métodos tradicionales, se hace cada vez más alto y también el mantenimiento y atención al público son extremadamente costosos; sobre todo porque el consumo per cápita es muy bajo. En realidad el uso de la energía en el área rural es primordialmente domiciliar, cocción de alimentos e iluminación de los hogares. En electricidad se estima que el consumo promedio de los hogares rurales es 30 Kwh al mes. Se ha avanzado en la eficiencia energética. Existen diversos programas, tanto en el gobierno central como en el sector privado, sobre todo en proveer información de las opciones tecnológicas que existen. Pero una de las señales más poderosas ha sido el alto costo de la energía. Gradualmente los sistemas eficientes han ido desplazando los sistemas ineficientes; por ejemplo los focos incandescentes han ido desapareciendo del mercado. En el sector residencial, muchos hogares han optado por calentadores de agua solares, iluminación eficiente de última tecnología cuyos costos ya no son tan altos. La industria se está moviendo a uso de sistemas eficientes. Hay programas de gobierno, ONG s y sector privado para la difusión de estufas eficientes. Cada vez más se abandona la importación de vehículos usados de modelos antiguos y se incrementa la importación de vehículos de modelos más recientes, más pequeños y con mejores estándares de eficiencia. Una de las metas en el corto plazo es la sustitución de generación de electricidad con base en petróleo por tecnologías más baratas y eficientes. Se ha incrementado significativamente el número de centrales hidroeléctricas y, como resultado de las recientes licitaciones, en el año 2015 entrarán en operación aproximadamente 50 centrales generadoras de diferentes tamaños, que utilizan energía renovable (hidroelectricidad, viento, solar, biomasa). En el año 2010, como parte de un programa de cooperación entre el Gobierno de México y Guatemala a través del FIDE 14 y la CNEE de Guatemala denominado Asistencia Técnica y Capacitación para la Formación de Especialistas en Ahorro y Uso Eficiente de Energía Eléctrica de Guatemala se realizó el Curso-Taller Promotores de Ahorro y Eficiencia de Energía Eléctrica Con la promoción de la Eficiencia Energética 15 se persigue, principalmente: o Reducir los indicadores de intensidad energética del País. o Lograr Beneficios Económicos y Sociales o Modificar el mercado, la gestión energética y los hábitos de consumo o Mitigar los impactos ambientales 14 Fideicomiso para el ahorro de Energía de México 15 La información está disponible en la página de la CNEE:

16 Los objetivos se han de alcanzar a través de acciones en: o La creación del Marco legal o Aplicar medidas en los Sectores de Consumo o En el fomento de Equipos y Tecnologías Eficientes y medidas de gestión. Se ha elaborado un El Proyecto de Ley de Eficiencia Energética que comprende la creación de: o El Consejo Nacional de Eficiencia Energética o El Plan Integral de Eficiencia Energética o Financiamiento para el Uso Eficiente de la Energía o Regulaciones y Otros Mecanismos para la Promoción del Uso Eficiente de la Energía 7. Modern energy for thermal applications (cooking, heating) Physical access: share of households without access to modern cooking/heating, industrial/agricultural use Según el censo de población del año el 57.5% de los hogares utiliza leña y carbón vegetal para prepara sus alimentos y calefacción, mientras que el 38.3% utiliza GLP y únicamente el 2.7% utiliza electricidad. En los balances energéticos del MEM se puede observar que la leña sigue siendo la principal fuente de energía en Guatemala. Availability/quality of supply: status of domestic supply chain En las ciudades y en general en el área urbana hay disponibilidad de equipamientos para el hogar y es muy eficiente el suministro de GLP y cualquier otro energético. En el área rural no es fácil el acceso al equipamiento, tanto por su disponibilidad, como por el bajo poder adquisitivo de las personas, poco acceso al financiamiento y prácticamente no existe una cadena de suministro de energéticos, con excepción de la leña que en su mayoría es recolectada. Affordability: fuel prices, cost/affordability of efficient cooking stoves and fuel supplies (e.g. % of household monthly income) El precio de la electricidad es aproximadamente US$ 0.30 por kilovatio hora consumido, este precio incluye el costo de la energía que se paga a la distribuidora, el alumbrado público y los impuestos. Un hogar que tiene estufa eléctrica de clase media alta con cinco miembros, tiene un consumo de electricidad de aproximadamente 600 KWh Un hogar de clase media consume aproximadamente 30 libras de GLP al mes y su costo promedio es US$ 19.9 por cilindro. De acuerdo con la información del INE el Costo de la Canasta Básica Vital Mensual (CCBV) es US$ (equivalente a Q 4, a una tasa de 7.8 Q por dólar) por lo tanto, el costo del gas equivale al 3.76% de la CCBV Sustainability: share of sustainable biomass and other RES, % household with access to efficient stoves El balance oferta sostenible - demanda global arroja un déficit de 5.7 millones de toneladas de leña en base seca anuales. Este déficit confirma que para satisfacer la demanda se está avanzando sobre las reservas forestales del país. 16 Censo de Población y Vivienda 2002 del Instituto Nacional de Estadísticas (INE)

17 Desde principio de los años 90 s se ha tratado de difundir el uso de estufas eficientes; existen muchos programas de gobierno, de ONG s y empresas privadas participando. Ciertamente no existe un dato confiable de la cobertura alcanzada. 8. Access to electricity Physical access: grid connection, urban/rural areas, target group: areas/category of population with minimum level of physical access El índice de electrificación es de aproximadamente 85%. Casi el 100% de los hogares en el área urbana tienen electricidad. Los índices de electrificación son bajos en el área rural, especialmente en los departamentos con los mayores niveles de pobreza. Availability and reliability of supply: frequency/duration of black-outs, load shedding (if officially practiced) El último apagón general reportado ocurrió en marzo del año 2012 por un problema técnico en las líneas de alta tensión. Antes de ese evento, el último reportado ocurrió en el año Anualmente se reportan interrupciones locales de servicio de muy corta duración en las redes de distribución debidas a daños en las redes, especialmente en el área rural. En el área urbana la mayoría de los circuitos son anillados y de alta confiabilidad. Affordability: tariffs, share of utility bills in household incomes, subsidies La estructura de las tarifas de electricidad no responde al uso sectorial de la energía, sino que se establece a partir de los costos incurridos en la prestación del servicio; así mismo, la estructura es particular para cada distribuidora. En el caso de la Empresa Eléctrica de Guatemala (EEGSA), que es la más eficiente de las distribuidoras, el 76.14% del precio es debido al costo de la generación, 5.12% al transporte, las pérdidas son 5.97% y el Valor Agregado de Distribución (VAD) es 12.78%. 17 En el área de EEGSA, un usuario con tarifa simple (bien sea residencial, comercial o pequeña industria) que consume 200 Kwh en un mes pagaría: TABLA 11: CALCULO DE PAGO POR CONSUMO DE ELECTRICIDAD (En US$) Factura Total Cargo fijo 1.17 Primeros 100 Kwh Subsidio (4.72) Segundos 100 Kwh Impuesto al valor agregado (IVA) 5.47 Alumbrado Público 5.93 El precio promedio resultante (US$/kWh) Información de la CNEE

18 Sustainability: share of renewable energy sources (RES) in power mix La generación de electricidad con energía renovable fue 60.3% en el año Modern energy for productive uses Energy needs and access: energy demand in productive sectors; share of enterprises, industrial/agricultural, with access to modern energy sources El 100% de las empresas, industria y agricultura establecidas en las áreas de servicio de las distribuidoras tienen acceso a electricidad de calidad. Las limitaciones se dan en el área rural en donde no existen líneas de transmisión. En esos lugares, es muy escaso el desarrollo de pequeñas industrias y solo son factibles si son capaces de auto proveerse de energía. El Ministerio de Energía y Minas estima que la composición del consumo sectorial en las áreas de servicio de las Distribuidoras es (Ver informe Estadísticas Subsector Eléctrico 2010 ) que el consumo industrial es 40.5%, el residencial es 32.7% y comercial y servicios (incluyendo alumbrado público) es 26.8%. Availability: quality of local supply chain and availability of required technologies for productive applications La disponibilidad de electricidad en áreas urbanas hace que la industria y otros sectores productivos se establezcan en ellas. En sentido contrario, la falta de electricidad limita el establecimiento de industrias en áreas rurales, con excepción de agroindustria, como la palma, azúcar, café y otras que se proveen de su propia energía. En el área rural, cada vez se usa más la energía solar en sus formas: fotovoltaico, calentadores solares. Affordability and access to capital: fuel prices, cost/affordability of technology Loa precios de los combustibles son altos, precisamente porque dependen de los precios internacionales del petróleo y las economías de escala no permiten tener mayor eficiencia en el transporte de los combustibles. Los precios de la electricidad, también son altos porque la generación de electricidad aún está influenciada por los contratos que fueron firmados a principios de los años 90 s y que están atados a los precios internacionales del bunker. La tecnología de equipos ahorradores está disponible en el mercado, aunque los precios son aún altos, comparativamente con la tecnología tradicional. Actualmente existen posibilidades de financiamiento para proyectos que mejoren la eficiencia energética, normalmente pagados con los ahorros obtenidos. El Banco Centroamericano de Integración Económica ha lanzado una iniciativa regional denominada MIPYMES VERDES que cuenta con el apoyo financiero del gobierno de Alemania a través del KFW Entwicklungsbank y la Unión Europea, por medio de su Facilidad de Inversiones para América Latina LAIF. La iniciativa está dirigida a pequeñas empresas de hasta 100 trabajadores y proyectos de generación de energía menores de 5 MW para contribuir en los temas de eficiencia energética y energía renovable. La iniciativa ofrece recursos reembolsables (préstamos) de hasta US$ 5 millones pagaderos en 10 años y 36 meses de gracia y no reembolsables (asistencia técnica) hasta por US$ 70 mil. Las grandes empresas, siempre pueden optar a préstamos de la banca comercial o financiar sus proyectos con capital propio. Lo cual ocurre siempre que puedan demostrar beneficios derivados de las inversiones.

19 2.2 ENERGY EFFICIENCY vis-à-vis GOAL OF SE4ALL 10. Overview and Assessment Los altos precios de la energía, más que el conocimiento y el compromiso de buscar la eficiencia y ahorro de energía, han hecho buscar soluciones alternativas. Las tecnologías eficientes están disponibles en Guatemala, pero en la medida que dicha tecnología es más accesible en precio, los proyectos de implantación de programas de uso eficiente de la energía se hacen más viables. Tanto en los hogares como en la industria se emprende una búsqueda de opciones más eficientes: o Iluminación o Motores más eficientes o Sistemas solares de calefacción de agua o Refrigeradores eficientes o Equipos de aire acondicionado inteligentes o Televisores y monitores LED o LCD o Sistemas de aislamiento térmico o Vehículos más eficientes y más pequeños En el sector residencial, lo más obvio es el cambio de iluminación, aunque sin notarlo está ocurriendo un cambio derivado de que comercialmente los aparatos eléctricos disponibles son cada vez más eficientes, con lo cual, los nuevos equipamientos del hogar están orientados a la eficiencia energética. 11. Energy intensity of national economy En el cuadro siguiente se presenta el consumo de energía y su variación interanual: CUADRO 11: ESTRUCTURA DEL CONSUMO DE ENERGÍA Y SU VARIACION INTERANUAL Consumo de energía (kbep) (Variación porcentual interanual %) Consumo por sectores: Residencial (%) Industrial (%) Transporte (%) Pérdidas (%) Consumo Propio (%) Comercio y servicios (%) PIB en miles Quetzales Precios base , , , ,894.6 (Variación porcentual interanual %) Industrial and commercial energy use and potential for energy saving

20 En el año 2011, con relación al año 2010, hubo un incremento importante en la participación del sector industrial en el consumo energético que también se refleja en el PIB. Los sectores que más crecieron fueron la explotación de minas y canteras y la industria manufacturera. Así mismo, es evidente la reducción del consumo energético en el transporte. En el sector comercial y servicios hubo una ligera reducción. Los tratados de libre comercio y otras formas de apertura comercial, por un lado, y por el otro el alto costo de la energía, dan señales muy fuertes a los sectores industrial y comercial para el uso eficiente de la energía, como una manera de competir. Las empresas comerciales e industriales se fijan metas para el ahorro energético en iluminación, refrigeración, vapor de proceso y transporte. Es común encontrar en las empresas una meta de ahorro del 15% en el corto plazo (a tres años). El sector transporte tiene un peso de 20% a 25% en el consumo de energía del país. Es uno de los sectores en donde el potencial de ahorro energético es más evidente. Implica acciones de todos los actores: a) mejoramiento de la red vial, b) Disminución de los congestionamientos en las ciudades, c) mayor información sobre rendimientos de los motores, d) medidas para modernización del parque vehicular, e) mejoramiento del transporte público que permita disminuir el número de vehículos circulando, f) mejorar las prácticas de manejo, g) mejorar los programas de mantenimiento. Household energy use and potential for energy saving No obstante que el sector residencial es el mayor consumidor de energía (aproximadamente 60% del total nacional) su consumo de electricidad es relativamente bajo, el promedio es menor a 100 kwh al mes. En el área rural el consumo de electricidad es predominantemente para iluminación. El mayor consumo se presenta en la leña (90% de su consumo de energía total). Ese escenario indica que el esfuerzo mayor debe orientarse a hacer más eficiente el uso de energía para cocción de alimentos y calefacción. En la iluminación con electricidad, el cambio de bombillos eficientes por los bombillos incandescentes permite un ahorro de 25% en el consumo. En los hogares urbanos, los ahorros pueden ser mayores, no solo por el cambio de la iluminación, sino también por el uso de equipos más eficientes. La única limitación es el costo del equipamiento. En cuanto al uso de la leña, se hacen esfuerzos importantes, pero de alguna manera son carentes de una coordinación institucional. No es descabellado pensar en que la capacidad de ahorro es cercana al 50% del consumo actual. 2.3 RENEWABLE ENERGY vis-à-vis GOAL OF SE4ALL 12. Overview and Assessment Más del 60% de la energía consumida en Guatemala proviene de fuentes de energía renovable, especialmente de biomasa, aunque la energía hidráulica tiene un peso significativo en la producción de electricidad, la leña sigue siendo el combustible más utilizado para cocción de alimentos. De la demanda total de energía eléctrica en Guatemala aproximadamente el 60% proviene de energía renovable. Aún existe un gran potencial de incrementar la oferta renovable, especialmente hidroenergía, geotermia, biomasa. Como resultado de la reciente licitación para el suministro de 600 MW de potencia y su energía (PEG ), las ofertas fueron de 1147 MW de las cuales el 70.7% son de energía renovable (Hidráulica, solar, viento). 13. On-grid and off-grid renewable energy

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