Hacia la Consolidación de la BID de Colombia. UNASUR - Octubre 3 de 2013

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1 Hacia la Consolidación de la BID de Colombia UNASUR - Octubre 3 de 2013

2 Agenda Industria de Defensa y Seguridad de Colombia Octubre Evolución de la seguridad en Colombia 2. El GSED y sus capacidades industriales 3. Decisiones y enfoque estratégico para el desarrollo de la BID

3 1. Evolución de la seguridad en Colombia

4 Defense industry of Colombia Oct 2013 Incremento del pie de Fuerza Fuerzas Militares Policía Nacional % 50 % Fortalecimiento de capacidades de movilidad aérea, combate nocturno, operaciones conjuntas, operaciones de interdicción, inteligencia, combate al secuestro y narcotráfico.

5 Defense industry of Colombia Oct 2013 Menos crimen Homicidios Secuestro extorsivo % % Ataques Terroristas % Attacks a infraestructura % Hectares de coca sembradas %

6 Defense industry of Colombia Oct 2013 Mejoramiento de los indicadores sociales y económicos Desempleo 39% Pobreza 31% ,6% 9,6% Tasa anual de inflación 50% % 454% 34% Inversión extranjera ( US$ millions) 2012 III Trim. 7,0% 2,4%

7 Industria de Defensa y Seguridad de Colombia Octubre El GSED y sus capacidades industriales

8 Industria de Defensa y Seguridad de Colombia Octubre 2013 GSED: Grupo Social y Empresarial de la Defensa Propósito superior: Contribuir de manera eficaz y medible a consolidar la seguridad y la paz en Colombia, a través del suministro oportuno de bienes y servicios que apoyen la defensa nacional. Unidades de negocio Logística Bienestar Apoyo a la seguridad Proveer a la Fuerza Pública una logística efectiva centrada en el suministro adecuado de bienes y servicios, y promover el desarrollo científico y tecnológico en el sector. Garantizar el bienestar de las FFMM, la PNC y el personal civil, concentrados en mejorar la salud, la educación, la vivienda, la recreación y la seguridad social. Promover permanentemente el apoyo ciudadano a la política de seguridad.

9 Industria de Defensa y Seguridad de Colombia Octubre 2013 GSED: Grupo Social y Empresarial de la Defensa Industrias Militares GSED Comerciales GSED Hotelería, Turismo y Transporte GSED Servicios Sociales GSED Servicios al Retirado GSED Apoyo a la Seguridad GSED CAPROVIMPO FORPO CREMIL CIRCULO DE SUBOFICIALES DE LAS F.F.M.M. CASUR UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA GSED 33.2 DE - MD- R001-02

10 Algunas cifras del GSED Ingresos operacionales Empleados Activos Patrimonio 2012 US$ millions workers US$ millions US$ millions El GSED se ubica dentro de los 30 grupos empresariales más grandes de Colombia

11 Military Industries INDUMIL Industria Militar de Colombia Es la empresa estatal, encargada de cumplir con el mandato constitucional de mantener el monopolio para la importación, comercialización y producción de armas, municiones y explosivos, desde Es la única que produce el fusil Galil AR y el fusil Galil SAR. Desarrolló junto con la Fuerza Aérea Colombiana las bombas aéreas que han sido utilizadas con éxito en las operaciones contra objetivos de alto valor in El logro más reciente de INDUMIL es la pistola Córdova, la primera pistola de fabricación colombiana producida a partir de 2013.

12 Industria de Defensa y Seguridad de Colombia Octubre 2013 ARMAS RIFLES DE ASALTO (ACE-AR) INDUMIL MUNICIÓN 5.56x x 51-32» - 38»-7,65mm- 9mm BOMBAS AÉREAS IM 125 PG - IM 250 PG - IMC XUE 250 PF - IM 500 PG - IMC XUE 500 PF PISTOLA, REVOLVER Y ESCOPETA GRANADAS IM 26 - IM 40 - IM 60 - IM 81 - IM 120 EXPLOSIVOS ANFO INDUGEL - EMULIND

13 Military Industries Exportaciones de INDUMIL 2012 Region CENTRAL AMERICA SOUTH AMERICA ASIA GUATEMALA CHILE ISRAEL Country En 2010 INDUMIL exportó USD 1,5 Mill En 2012 exportó USD 8,1 mill, creciendo 429%. Alianzas estratégicas: L3 visores nocturnos Enaex producción de explosivos Avibras Cohete en aluminio aire tierra

14 Military Industries COTECMAR COTECMAR es el astillero líder en Colombia y centra su actividad en el diseño, construcción, mantenimiento y reparación de buques y artefactos navales. Atiende los requerimientos navales de la Armada Nacional y en esa medida en un polo para el desarrollo de la industria naval nacional. Modernizó las fragatas y los submarinos de la Armada Nacional, construyó sus patrulleras oceánicas, construirá parte de sus patrulleras de costa.

15 Industria de Defensa y Seguridad de Colombia Octubre 2013 COTECMAR MARÍTIMO FLUVIAL MANTENIMIENTO PAF-P OPV FRAGATAS PAF-L CPV SUBMARINOS LPR

16 Military Industries Exportaciones COTECMAR 2012 Region CENTRAL AMERICA EUROPE NORTH AMERICA SOUTH AMERICA CARIBBEAN PANAMA MEXICO NICARAGUA GERMANY BELGIUM MONACO UNITED STATES VENEZUELA CURAZAO Country En 2010 COTECMAR exportó USD 10.2 mill En 2012 exportó USD 21.0 mill, crecimiento 107%. Alianzas estratégicas: Safe Boats coproducción de botes de aluminio Emgepron Desarrollo conjunto de patrullero amazónico

17 Military Industries CIAC CIAC fue creada en 1956 con el objeto de impulsar el desarrollo de la industria aeronáutica colombiana para fortalecer el poder aéreo nacional. Concentra capacidades de mantenimiento y reparación aeronáutica de alta complejidad para soportar a la Fuerza Pública Colombiana. La CIAC está incursionando en proyectos orientados al desarrollo de la industria aeronáutica nacional, tal como la construcción del primer avión de entrenamiento colombiano.

18 FABRICACIÓN DE AERONAVES CIAC MANTENIMIENTO DEPOT Industria de Defensa y Seguridad de Colombia Octubre 2013 MODERNIZACIÓN T 90 CALIMA PDM C-130 T - 27 CASA 212 CN 235 / 295 UAV BOEING 707 UH 60 ALFA a LIMA OV 10

19 Military Industries Alianzas CIAC Alianzas estratégicas: IMBRADEL Blindajes AVCO Aviónica Aerospace Ingeniería En proceso de fortalecimiento de capacidades para hace reparaciones de aeronaves EADS - CASA

20 Industria de Defensa y Seguridad de Colombia Octubre 2013 UNIFORMES FORPO CHALECOS ANTIBALA CONSTRUCCIÓN

21 Military Industries CODALTEC CODALTEC Tiene como objeto el desarrollo, la promoción y la realización de actividades de ciencia, tecnología e innovación dentro de los planes estratégicos de las Fuerzas y las Apuestas Sectoriales. Inició operaciones en y tan sólo 4 meses después entregó el primer simulador de vuelo desarrollado en Colombia para Aviones Remotamente Tripulados (ART). En los próximos años la Corporación construirá 6 simuladores y un radar de corto alcance.

22 Industria de Defensa y Seguridad de Colombia Octubre Decisiones y enfoque estratégico para el desarrollo de la BID

23 Industria de Defensa y Seguridad de Colombia Octubre 2013 Decisiones estratégicas Decisión Junta Asesora Promover la competitividad en la industria de defensa a partir de la definición de una estrategia de intervención de política pública, fundamentada en el análisis de los elementos que la constituyen, y del enfoque que deben tomar para impactar su desarrollo.

24 Situación actual BID La BID no es fuerte ni consolidada. Hay más de 500 PYMES privadas que sobreviven de contratos con las Fuerzas o subcontratadas, y 4 grandes empresas públicas que proveen a las Fuerzas y participan en el mercado civil. Las empresas públicas han buscado el mercado de exportaciones y el civil, ante la entrada en vigor de los TLC s, que les han restado competitividad. Las alianzas con privados se consideran fundamentales para la sostenibilidad de las empresas públicas.

25 Situación actual BID Largos período de bajas inversiones del gobierno y exiguos incentivos para el desarrollo de la industria militar colombiana. Hay grandes dificultades para innovar y desarrollar nuevos productos. Las Fuerzas acuden, cada vez más, a mercados externos para maximizar presupuestos y garantizar capacidades. Débil relacionamiento entre el sector público y privado, y necesidad de clarificar el rol de las empresas públicas, en el marco del desarrollo de la BID

26 Presupuesto de Defensa de Colombia Evolución Presupuesto de Defensa US$ Billions El presupuesto ha crecido en los últimos 4 años y se proyecta una redistribución en favor de la Policía Nacional. Ha oscilado entre el 3.3% y el 3.6% del PIB

27 Enfoque estratégico El sector defensa tiene la capacidad de impulsar el desarrollo industrial y lograr la autosuficiencia estratégica. Se debe definir el rol que deben jugar las empresas industriales del sector: Desarrollar la BD, incentivando al sector privado para la provisión de ByS a la Fuerza Pública. Hay un horizonte amplio de alternativas, mediante las cuales se puede impulsar la BID. El camino será la generación de la condiciones de competitividad de nuestra industria de Defensa a través de una política pública.

28 Industria de Defensa y Seguridad de Colombia Octubre 2013 Enfoque conceptual: Referentes Internacionales 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 25% 75% 60% 40% 97% 100% CHILE ESPAÑA BRASIL REINO UNIDO 3% 11% 14% PUBLICO PRIVADO 89% 86% 100% ALEMANIA FRANCIA ESTADOS UNIDOS CHILE BRASIL PAÍS ESPAÑA LEYES/POL. RECTORAS Estrategia Nal de Defensa y Seguridad.. Política de Desarrollo Industrial e Innovación. Ley Reservada del Cobre Política de Desarrollo Industrial Ley de apoyo a la Industria de Defensa Política de Compensaciones Acuerdos de Cooperación Industrial USA Política Industrial de Defensa REINO UNIDO Directivas Nacionales Política de Defensa Industrial ALEMANIA Política de la Defensa Industrial de la Nación. FRANCIA Estrategia Industrial de Defensa La tendencia mundial es hacia la privatización de la Industria de la Defensa Fuente: Jane's Sentinel Security Assessment, Diagnóstico de la Industria de Defensa-Consejo de Defensa Suramericano

29 Enfoque conceptual: Identificación de sectores Qué es la BASE INDUSTRIAL DE DEFENSA - BID Industria de Defensa y Seguridad de Colombia Octubre 2013 Conjunto de empresas públicas y privadas que desarrollan y proveen bienes y servicios a la Fuerza Pública. 21 CRITERIOS: 1. Producción de bienes y prestación de servicios de manera directa de acuerdo con los requerimientos de la Fuerza Pública. 2. Sectores que presentan una alta concentración de empresas. Sectores Industriales de Colombia 3. Sectores con potencial desarrollo (Simuladores, radares, movilidad táctica y terrestre, desarrollo aeroespacial, sistema de combate, satélites, energía eficiente, propulsión y salud operacional) Fuente: Portal de Defensa EPICOS. Manuales de Doctrina de las FF.MM., Diagnóstico de la Industria de Defensa-Consejo de Defensa Suramericano

30 Industria de Defensa y Seguridad de Colombia Octubre 2013 Enfoque conceptual: Elementos de Competitividad y Estratégicos Elegidos. NIVEL MACRO Política fiscal Política de competencia Política comercial, Rgulación CRITERIOS 1. Políticas macroeconómicas 2. Factores de colaboración entre el Estado y actores no gubernamentales (bancos, empresas, instituciones intermedias, etc.) dirigidos a incrementar la competitividad en sectores específicos 3. Propiedad, participación accionaria y flujo de recursos. NIVEL MESO Clusters CTeI Infraestructura Educación y capacitación Manejo ambiental (ecología) NIVEL ESTRATÉGICO Propiedad Acceso a Capital (Financiación) Fuente: Diamante de la Competitividad de Michel Porter, integrado a la teoría del Modelo Sistemático de la Competitividad de Altenburg DE - MD- R001-02

31 Industria de Defensa y Seguridad de Colombia Octubre 2013 Enfoque Metodológico: Fases para la elaboración del diagnóstico FASE 1 Definición de parámetros de diagnóstico FASE 2 Elaboración del diagnóstico FASE 3 Elaboración e Implementación del Plan de Acción Definición de sectores foco Definición de elementos de competitividad Definición áreas temáticas (autosuficiencia, elementos de competitividad, elementos estratégicos) Elaboración de entrevistas (usuarios, industrias militares GSED, empresas sector privado, directores MDN, gremios) para detectar problemas y brechas. Aplicación y tabulación de las entrevistas Consolidación y análisis de resultados. Realización de talleres con expertos para definir acciones y mecanismos estatales a agenciar desde la política pública para reducir las brechas. Formulación y presentación de la política sectorial para el desarrollo de la BID. Elaboración del documento de lineamiento y política (CONPES) 33.2 DE - MD- R001-02

32 Cooperación en el marco de UNSAUR Industria de Defensa y Seguridad de Colombia Octubre 2013 Promover mayor conocimiento de las industrias de los países miembros de UNASUR: Foros y congresos, visitas, Ferias. Identificar capacidades para promover posibles sinergias (desarrollos conjuntos) y alianzas estratégicas entre nuestros países, para fortalecer el mercado regional. Identificar experiencias exitosas para el fortalecimiento de los gremios y asociaciones industriales de defensa, y su relacionamiento con los gobiernos. El desarrollo de la BID, enfrenta desafíos comunes entre nuestros países. El camino recorrido y las lecciones aprendidas son clave para su consolidación

33 Industria de Defensa y Seguridad de Colombia Octubre Expodefensa visitantes. Más de metros cuadrados de área de exhibición. Asistencia de 18 delegaciones internacionales con la participa ción de los países de la región. Participación de 46 firmas colombianas y 54 extranjeras reconocidas. Presencia activa del MDN junto con las Empresas del GSED (Indumil, Cotecmar, la Ciac, Forpo y Aglo) Participación de empresas de talla mundial: Sikorsky, Lig Nex1, IAI, MotorolaRafael, Indra, Embraer, General Dynamics, Elbit Systems, Rohde And Schwarz, Rafael, IWI, Thales International Brasil Ltda, Panasonic Group, Airbus Military, Textron, Cetc International Co. Ltd y Airex International E.I.R.L. Exhibición de muestras tecnológicas de USA, Alemania, Reino Unido, China, España, Brasil, Grecia, Corea del Sur, India, Francia, Israel, Bulgaria, Polonia y Perú.

34 Hacia la Consolidación de la BID de Colombia UNASUR - Octubre 3 de 2013

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