NOTA DE PRENSA Nº CG/COM. En los dos últimos meses del año supervisarán más áreas críticas de 19 municipios

Transcripción

1 NOTA DE PRENSA Nº CG/COM CONTRALORÍA GENERAL IDENTIFICÓ MÁS DE 460 DEFICIENCIAS EN EJECUCIÓN DE OBRAS Y EN EL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA DE MUNICIPALIDADES En los dos últimos meses del año supervisarán más áreas críticas de 19 municipios La Contraloría General detectó un total de 461 deficiencias técnicas en la ejecución de obras y en la prestación del servicio de limpieza pública de 23 municipalidades de Lima Metropolitana, durante el operativo Control Vecinal. En las obras supervisadas se han identificado 350 riesgos o deficiencias técnicas. Aquellas que presentaron el mayor número de problemas están ubicadas en Lima Metropolitana, Jesús María, Pucusana, Villa María del Triunfo y Carabayllo. Las deficiencias técnicas encontradas en las obras públicas ejecutadas con recursos de las municipalidades están referidas al proceso constructivo, problemas administrativos, deficiencias en la elaboración de expedientes técnicos y en el plan de seguridad, entre otros. En algunos distritos se ha detectado retraso en la ejecución de obras, construcciones con rajaduras o cangrejeras o con deficientes en el expediente técnico. Durante la supervisión de pistas y veredas, se han encontrado algunos casos donde se cubrió con cemento el medidor de luz de una vivienda o un grifo contra incendios. LIMPIEZA PÚBLICA Durante la acción de control preventivo, realizada entre setiembre y octubre de este año, también se han identificado 111 deficiencias en el servicio de limpieza pública y ornato en las 23 municipalidades supervisadas. Uno de los mayores problemas está referido al recojo de los residuos sólidos y la eliminación de desmonte, que constituyen focos de contaminación para los pobladores. También destaca el deficiente mantenimiento de pistas, veredas y áreas verdes, lo cual se refleja tanto en distritos de altos como de bajos recursos. Las municipalidades supervisadas con mayores problemas en limpieza pública y ornato son San Juan de Miraflores, Puente Piedra, El Agustino, Lurín y, San Bartolo. CORRIGEN DEFICIENCIAS La Contraloría General ha enviado los resultados de las acciones de control preventivo a las 23 municipalidades distritales supervisadas, para que las autoridades adopten de inmediato las acciones correctivas del caso y la población pueda acceder a obras y servicios de calidad. Dos meses después de iniciado el operativo, se ha logrado que las autoridades ediles de 8 distritos exijan a las empresas contratistas que corrijan las deficiencias detectadas en las obras financiadas con recursos públicos. En Los Olivos, San Martín de Porres, El Agustino, Ate, Surco, San Juan de Lurigancho, Independencia y Comas, se han superado total o parcialmente los problemas encontrados durante la acción de control preventivo. El operativo Control Vecinal continuará en marcha en noviembre y diciembre con la supervisión de 19 nuevas municipalidades. Los ciudadanos que quieran reportar problemas o retrasos en la ejecución de obras, solo deben ingresar a la página web institucional y dirigirse a la ventana Infobras para registrar la información o subir las fotografías que tengan en su poder.

2 Este mes, la Contraloría está supervisando las áreas críticas de 11 municipalidades de Lima Metropolitana que no han sido intervenidas: Breña, Rímac, Miraflores, La Molina, Magdalena, Lurigancho, Pachacamac, Punta Hermosa, Chaclacayo, Cieneguilla y Santa Rosa. Mientras que en diciembre se cubrirán los distritos de Barranco, Lince, Pueblo Libre, San Luis, San Miguel, Santa María del Mar y Surquillo, con lo cual se habrá cubierto los distritos limeños. LAS MUNICIPALIDADES SUPERVISADAS Ancón La Victoria San Isidro Ate Lima Metropolitana San Juan de Lurigancho Carabayllo Lurín San Juan de Miraflores Chorrillos Pucusana San Martín de Porras Comas Los Olivos Santa Anita El Agustino Puente Piedra Santiago de Surco Independencia Punta Negra Villa El Salvador Jesús María Villa María del Triunfo 20 de Noviembre del 2012

3 OPERATIVO CONTROL VECINAL 1

4 AGENDA SITUACIÓN ALCANCE ACTUAL MATERIA Gestión de obras y servicios vecinales ÁMBITO 43 distritos de Lima Metropolitana PERÍODO DE EJECUCIÓN Etapa I: Septiembre- Diciembre 2012 Etapa II: 2013 AVANCES DE ETAPA I Septiembre Octubre distritos de Lima Metropolitana AUDITORES 43 profesionales multidisciplinarios (ingenieros, abogados, contadores, entre otros) 2

5 OBJETIVOS Fiscalizar la adecuada prestación de las obras y los servicios públicos que ofrece la municipalidad. Promover el control ciudadano: Los vecinos se unen para fiscalizar obras en sus distrito Alertar oportunamente a las autoridades locales sobre problemas en las obras y servicios básicos de sus distritos, y recomendar las acciones correctivas. 3

6 RESULTADOS: SEPTIEMBRE OCTUBRE ETAPA I 461 DEFICIENCIAS DETECTADAS EN OBRAS Y SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA OBRAS INSPECCIONADAS MONTO* (S/. Millones) TOTAL DE MUNICIPIOS * Monto de las obras supervisadas, no incluye los referidos a ornato y limpieza púbica. 4

7 CONTROL VECINAL DEFICIENCIAS TÉCNICAS DETECTADAS Proceso constructivo Administrativo Ornato Expediente técnico Plan de seguridad Limpieza Pública Almacén Cuaderno de obra Eliminación de desmonte Cronograma de Obra Calendario

8 CONTROL VECINAL - OBRAS DEFICIENCIAS TÉCNICAS POR TIPO DE INVERSIÓN Infraestructura diversa 201 Ornato Infraestructura Vial y Peatonal Parques y reservas urbanas Transportes y vías urbanas Limpieza Pública Saneamiento Local Comunal

9 CONTROL VECINAL MUNICIPALIDADES CON MAYORES DEFICIENCIAS TÉCNICAS EN OBRAS Lima Metropolitana Jesús María Pucusana Villa María del Triunfo Carabayllo San Bartolo El Agustino Ancón Lurín Otras 15 Municipalidades 7

10 CONTROL VECINAL MUNICIPALIDADES CON MAYORES PROBLEMAS EN ORNATO Y LIMPIEZA PÚBLICA San Juan de Miraflores Puente Piedra El Agustino Lurín San Bartolo Jesús María Villa María del Triunfo Carabayllo Otras 16 Municipalidades 8

11 CONTROL VECINAL SUPERVISIONES A LA FECHA 24 MUNICIPALIDADES DEL OPERATIVO Septiembre Octubre Ancón 9. La Victoria 17. San Juan de Lurigancho 2. Ate 10. Lima Metropolitana 18. San Juan de Miraflores 3. Carabayllo 11. Lurín 19. San Martín de Porras 4. Chorrillos 12. Pucusana 20. Santa Anita 5. Comas 13. Los Olivos 21. Santiago de Surco 6. El Agustino 14. Puente Piedra 22. Villa El Salvador 7. Independencia 15. Punta Negra 23. Villa María del Triunfo 8. Jesús María 16. San Isidro 9

12 AGENDA SITUACIÓN CONTROL VECINAL ACTUAL PRÓXIMAS A SUPERVISAR NOVIEMBRE 12 MUNICIPALIDADES 24. Breña 30. Miraflores 25. Chaclacayo 31. Pachacamac 26. Cieneguilla 32. Punta Hermosa 27. La Molina 33. Rímac 28. Lurigancho 34. San Borja 29. Magdalena del Mar 35. Santa Rosa DICIEMBRE 7 MUNICIPALIDADES 36. Barranco 37. Lince 38. Pueblo Libre 49. San Luis 40. San Miguel 41. Santa María del Mar 42. Surquillo 10

13 DEFICIENCIAS CORREGIDAS PRODUCTO DE LA INTERVENCIÓN DE LA CGR

14 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE LOS OLIVOS Antes (Septiembre 2012) Después (Noviembre 2012) Durante la habilitación de la vereda en el Asentamiento Humano Cerro El Pacífico, se cubrió parcialmente con cemento el grifo contra incendio. Obra deficiente. Actualmente se ha reubicado el grifo contra incendio, lo cual permite el cumplimiento de su función. 12

15 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE SAN MARTÍN DE PORRES Antes (Septiembre 2012) Después (Noviembre 2012) Inadecuado procedimiento constructivo en la obra «Construcción e implementación de infraestructura deportiva en el Complejo Ecológico Mayta Cápac». En ambas, se pueden ver cangrejeras (Rajaduras). Obra deficiente. Actualmente la obra se encuentra culminada habiendo superado las deficiencias técnicas encontradas.

16 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DEL AGUSTINO Antes (Septiembre 2012) Después (Noviembre 2012) Acumulación de basura y desmonte en el área de trabajo, actualmente se ejecuta la etapa II, con los mismos riesgos de acumulación de basura lo cual dificulta el avance de obra, peligro inminente de ocasionar accidentes de trabajo. Obra deficiente.

17 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE ATE Antes (Septiembre 2012) Después (Noviembre 2012) En la obra creación de pistas y veredas del A.H Santa María, zona 3, los buzones de desagüe se encontraban en mal estado sin que el contratista realizará las reparaciones correspondientes. El contratista procedió a reparar los buzones de desagüe los cuales se encuentran a nivel de las pistas realizadas. Obra deficiente.

18 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE ATE Antes (Septiembre 2012) Después (Noviembre 2012) En el expediente técnico de la obra Creación de pistas y veredas en la calle Las Magnolias, tramo avenida José Carlos Mariátegui pasaje Los Nísperos, zona 6, sub zona 3, zona B, no se consideró el portón de la Institución Educativa José Carlos Mariátegui. Obra deficiente. Se realizó la modificación en la estructura respetándose el portón de la Institución Educativa José Carlos Mariátegui.

19 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO Antes (Septiembre 2012) Después (Noviembre 2012) En el expediente técnico de la obra Rehabilitación de pistas, veredas y bermas en la urbanización Los Precursores, no se realizaron de manera adecuada, las dimensiones de los sardineles. Actualmente se han corregido los sardineles permitiendo que las rampas cumplan con permitir el adecuado acceso a las transeúntes. Obra deficiente.

20 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO Antes (Septiembre 2012) Después (Noviembre 2012) Presencia de material excedente de construcción, obra del Asentamiento Humano Motupe, sector 7. Eliminación de material excedente de construcción, obra del Asentamiento Humano Motupe, sector 7 (San Juan de Lurigancho). Obra deficiente.

21 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA Antes (Septiembre 2012) Después (Noviembre 2012) En la primera vista se aprecia la Av. José Pardo sin muro de contención, al día de la inspección física. En la segunda vista se aprecia la misma avenida 01 mes y medio después (05 de noviembre de 2012), donde ya se han iniciado los trabajos de construcción del muro de contención. Obra deficiente.

22 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA Antes (Septiembre 2012) Después (Noviembre 2012) En la primera vista se aprecia la Calle Apurímac a la fecha de la inspección física, donde no se aprecia la construcción del muro de contención. En la segunda vista se aprecia la misma calle, donde ya se ha culminado la construcción del muro de contención y se están iniciando los trabajos de construcción de sardineles. Obra deficiente.

23 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE COMAS Antes (Septiembre 2012) Después (Noviembre 2012) Falta de un muro de contención. Construcción de muro de contención en el pasaje 9 y 12 de octubre asentamiento humano Collique 2do sector santa cruz. Obra deficiente.

24

25 OPERATIVO CONTROL VECINAL 23

26 ANEXOS

27 OTRAS DEFICIENCIAS EN OBRAS INSPECCIONADAS

28 MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA La Alameda Integración, ubicada a la espalda del Estadio Nacional, debió concluirse el 17 de octubre pasado. Sólo se ha avanzado el 50% Obra inconclusa

29 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO Invasión del espacio público por edificación de particulares, impidiendo el libre tránsito. Obra deficiente. Durante la habilitación de pistas y veredas en el Asentamiento Humano Nuevo San Juan, se cubrió con cemento el medidor de luz de una vivienda 27

30 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CARABAYLLO En el Asentamiento Humano 16 de Abril se está construyendo un muro de contención sin apuntalamiento al pie del talud. No se ha reglado a ambos lados del muro de contención, que impide medir la distancia entre el terreno natural y el muro de contención. Obra deficiente. 28

31 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE PUENTE PIEDRA En la avenida Clara Balbuena, el concreto nuevo fue vaciado sobre el ya existente durante la ejecución de la vereda. Durante la ejecución de veredas, quedaron expuestos los zócalos de las viviendas y no fueron resanados. Obra deficiente. 29

32 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE SAN MARTÍN DE PORRES Inadecuado procedimiento constructivo en la obra «Construcción e implementación de infraestructura deportiva en el Complejo Ecológico Mayta Cápac». A la derecha se observa escalera en medio de la vereda. En ambas, se pueden ver cangrejeras (grietas). Obra deficiente. 30

33 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE VILLA EL SALVADOR Obra deficiente. Incumplimiento de normas de seguridad en obra Construcción de la Alameda José Carlos Mariátegui, en el uso de equipo de protección individual, señalización, vías de tránsito para terceros y delimitación del proyecto, haciendo que el público transite arriesgando su integridad física.

34 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CARABAYLLO En parte de la construcción de veredas y parques de la Asociación de Viviendas Las Dalias, se utilizaron varillas de menor diámetro al establecido y estribos (soportes de varillas de refuerzo) oxidados. Las juntas de dilatación de las veredas son mayores a las establecidas. Obra deficiente. 32

35 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE SAN BARTOLO Falta de señalizaciones y pases peatonales genera el riesgo de accidentes. Obra «Red de Alcantarillado Hijos de San José». Obra insegura 33

36 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CHORRILLOS Obra se ejecuta sin expediente técnico completo ni aprobación de la municipalidad. Solo se encontró planos sin membrete en obra Mejoramiento del servicio de asistencia social ubicado entre las inmediaciones de la Calle 5 y Av. Vía Central del AA.HH. Virgen del Morro Solar. Obra sin expediente técnico 34

37 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CHORRILLOS La obra, que se ejecuta sin expediente técnico, presenta deficiencias en el proceso constructivo. En varias columnas se aprecian cangrejeras. La calidad de la obra está en riesgo por la pérdida de resistencia de los elementos estructurales. Obra sin expediente técnico 35

38 MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA El nuevo malecón de las playas Venecia y Barlovento se quedaría sin estacionamiento vehicular. El terreno asignado para este fin en el expediente técnico pertenece al Club Lobo de Mar. Sin embargo, se cuenta con partida presupuestal. Obra sin expediente técnico 36

39 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES Obra del asentamiento humano Rinconada Alta-Pamplona Alta no cuenta con las firmas del ingeniero proyectista, ni está revisado por la oficina de Estudios y Obras de la municipalidad. Al costado, deficiencias en almacenamiento de materiales. Obra sin expediente técnico 37

40 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE SAN BARTOLO Obra «Red de Alcantarillado Hijos de San José» no cuenta con estudio de suelos lo que genera el riesgo de posibles asentamientos del terreno en futuras edificaciones. Obra sin expediente técnico 38

41 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE COMAS Obreros del proyecto «Mejoramiento urbano de los diez principales pasajes del distrito de Jesús María» carecen de implementos de seguridad como guantes y cascos. Similar situación se observa en obra para construir muro de contención en Collique. Obra sin seguridad 39

42 SERVICIOS INSPECCIONADOS

43 MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA. Presencia de residuos sólidos y desmonte en diversos tramos de la avenida Aviación, en el Cercado de Lima (MML). Limpieza pública deficiente. 41

44 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE ATE. En la avenida Sucre (VMT) y en calle de Ate, se han formado botaderos informales de desmonte, maleza y residuos sólidos. Limpieza pública deficiente. 42

45 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES En la avenida de Los Héroes y en el jirón Las Moenas se observan residuos. sólidos y desmonte en forma permanente, lo que constituye un foco de contaminación para los pobladores (SJM). Limpieza pública deficiente. 43

46 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE COMAS Montículos de basura en el cruce de las avenidas Fernando López y 22 de agosto en la urbanización Santa Luzmila.. Limpieza pública deficiente. 44

47 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE ATE. Montículos de basura en las calles de Ate. Limpieza pública deficiente. 45

48 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES Baches en la avenida de Los Héroes.. Ornato deficiente. 46

49 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE SURCO Pistas en pésimo estado de conservación avenida Monterrico Chico. Ornato deficiente. 47

50 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE PUENTE PIEDRA Pistas en pésimo estado de conservación en la cuadra 7 de la avenida Sáenz Peña. Ornato deficiente.

51 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE JESÚS MARÍA Pistas y veredas en mal estado de conservación en el cruce de las avenidas Salaverry y Pablo Bermúdez. Ornato deficiente. 49

52 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE ANCÓN Se observan rajaduras en las losetas de hormigón se observan en todo el. balneario. Ornato deficiente. 50

53 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE SAN BARTOLO Se observa deficiente estado de veredas. Ornato deficiente.

54 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DEL AGUSTINO. Farol inclinado en nuevo Boulevard del asentamiento humano Provivienda. Ornato deficiente. 52

55 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CARABAYLLO. Ineficiente mantenimiento de áreas verdes en cruce de las avenidas José Carlos Mariátegui y Caudevilla. Ornato deficiente. 53

56 MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA. Loza deportiva completamente deteriorada y en estado de abandono. A la izquierda, desmonte en asentamiento humano San Juan de Dios. Ornato deficiente. 54