ISO 50001:2011 Norma Internacional para Sistemas de Gestión de la Energía

Transcripción

1 ISO 50001:2011 Norma Internacional para Sistemas de Gestión de la Energía Presentado por Martin L. Raddatz K. Viña del Mar 18 de junio de 2014

2 Desarrollo de la norma ISO 50001:2011 Normas para Sistemas de Gestión de la Energía tienen varios años disponibles. ANSI (American National Standards Institute) publicó la primera norma en gestión de la energía en el año 2000 (MSE 2000). Otros países desarrollaron sus normas y la Unión Europea publicó la norma EN en el año

3 Desarrollo de la norma ISO 50001:2011 En 2007, ISO (International Organization for Standardization) recibió una solicitud formal derivada de una reunión de especialistas en energía de la Organización para el Desarrollo Industrial de las Naciones Unidas (UNIDO). En 2008, el Comité de Proyecto ISO 242 fue integrado para desarrollar la nueva norma. 3 3

4 Desarrollo de la norma ISO 50001:2011 La norma fue publicada en Junio de 2011; dos años antes al plazo de tiempo regular de un estándar ISO. Los programas de acreditación iniciaron al finalizar el año

5 ISO trabaja en otros documentos para la gestión de la energía ISO documento guía para la implementación, mantenimiento y mejora de un Sistema de Gestión de la Energía (SGEn). ISO documento guía para auditorías energéticas. Se ocupa de los principios de una auditoría energética, incluyendo la confidencialidad, la transparencia y el proceso de auditoría. ISO documento guía para la evaluación de la conformidad de los Sistemas de Gestión de la Energía (SGEn). 5 5

6 ISO trabaja en otros documentos para la gestión de la energía ISO 17588, y Estos documentos guía están dirigidos a la selección, establecimiento y mantenimiento de indicadores de desempeño energético (IDEn s), su línea de base y métodos de verificación y medición. 6 6

7 Normas ISO para sistemas de gestión Requisitos genéricos para alinear y sincronizar controles y recursos de las organizaciones hacia un propósito común. Por ejemplo: Cumplir con los requerimientos de los clientes Prevenir la contaminación Reducir impactos ambientales por la emisión de gases de efecto invernadero y reducir los costos de la energía Aplicables a cualquier tipo de organización: Pública o privada Pequeña o grande Con fines de lucro o sin fines de lucro 7 7

8 Proyectos de ahorro de energía tradicionales 8 8

9 Resultados esperados a través de un enfoque de sistema Alta dirección comprometida con el proyecto Ahorros iniciales sostenidos Primero, implementación interna. Después, inversión Se convierte en parte de la cultura corporativa Año 9 9

10 Estructura de la Norma ISO 50001:

11 Estructura de la Norma ISO 50001:2011 Actuar Cómo mejorar la próxima vez? Planificar Qué hacer? Cómo hacerlo? Verificar Las cosas sucedieron según el plan? Hacer Hacer lo planificado Ciclo Deming Mejora Continua 111

12 Requisitos de la norma ISO

13 Responsabilidad de la dirección Requisito fundamental de la norma ISO Responsable por la política energética y la definición del alcance del sistema de gestión de la energía (SGEn). Debe proveer los recursos necesarios para la implementación del SGEn Responsable por la asignación de su representante y la creación de un equipo de gestión de la energía Revisar, a intervalos planificados, la eficacia del SGEn 13

14 Alcance del SGEn Extensión de actividades, instalaciones y decisiones cubiertas por la organización a través del SGEn, que puede incluir varios límites físicos o de emplazamiento y/o límites organizacionales tal y como los define la misma organización Todas las actividades e instalaciones dentro del alcance deben incluirse en un sistema de medición de la energía El alcance no puede excluir elementos incluidos dentro de éstos sistemas de medición 14

15 Representante de la dirección El representante de la dirección debe contar con las habilidades y competencia adecuadas y sus responsabilidades y autoridades incluyen: implementar el SGEn conforme a los requisitos de ISO 50001, identificar a las personas, con la autorización por parte de la dirección, para trabajar en el apoyo a las actividades de gestión de la energía, asegurar que la planificación de la gestión de la energía esta alineada con la política energética, informar sobre el desempeño energético y el SGEn promover la toma de conciencia sobre la política energética y los objetivos a toda la organización 15

16 Política energética Incluye compromisos para su aplicación por parte de toda la organización: mejora continua del desempeño energético cumplimiento con los requisitos legales aplicables y otros que la organización suscriba apoyo a la adquisición de productos y servicios energéticamente eficientes y el diseño de procesos para mejorar el desempeño energético 16

17 Proceso de planificación energética Entradas a la planificación Uso de la energía pasado y presente Variables relevantes que afectan el uso significativo de energía Desempeño Revisión energética Analizar el uso y consumo de la energía Identificar las áreas de uso significativo de la energía y de consumo Identificar oportunidades de mejora de desempeño energético Resultados de la planificación Línea de base energética IDEn s Objetivos Metas Planes de acción 17

18 Requisitos legales y otros Identificar y tomar en cuenta en el SGEn los requisitos legales aplicables y otros a los que la organización suscriba relacionados con su uso y consumo de la energía, y su eficiencia energética NCh 3000 Of.2006 Eficiencia Energética- refrigeradores,congeladores y refrigeradores-congeladores de uso doméstico-clasificacion y etiquetado NCh 3010 Of.2006 Eficiencia Energética- Lamparas incandecentes de uso doméstico. D.S. N 13/2011 Min. Medio Ambiente: Norma de emision para centrales termoeléctricas. Requisitos contractuales 18

19 Análisis del uso y consumo de energía Dos requisitos específicos del análisis: Identificar todas las fuentes de energía Evaluar los consumos de energía pasados y presentes (generalmente mediante un balance de energía) Datos de consumo requieren evaluarse utilizando una unidad de medición común (KwH, Btu). Factores de conversión deberán aplicarse. 19

20 Identificación de áreas de uso significativo de energía Utiliza los datos del análisis de uso y consumo de energía La norma no prescribe el método para determinar la significación; sin embargo, incluye ciertos criterios a tomar en cuenta: Instalaciones, equipos, sistemas, procesos y personal que afecten significativamente al uso y consumo de energía Otras variables pertinentes que afecten a los usos significativos de energía (clima, condiciones de abasto de energía, cambios operacionales) Determinar el desempeño energético actual relacionado a los usos significativos de energía Estimar el uso y consumo futuros de energía 20

21 Revisión energética El resultado de la revisión energética es identificar las oportunidades para mejorar el desempeño energético En caso de un análisis incompleto o no exhaustivo (omisiones de fuentes de energía, omisión de evaluación de usos futuros de energía) la determinación de áreas de uso significativo de energía y la consecuente planificación serán defectuosos 21

22 Revisión energética Métodos y criterio utilizados deben estar documentados Debe ser actualizada en caso de cambios mayores en instalaciones, equipos, procesos y sistemas Debe ser actualizada a intervalos definidos 222

23 Línea de base energética Referencia cuantitativa para medir cambios con respecto al desempeño energético Establecida conforme a un período de tiempo adecuado al uso y consumo de la energía Deben realizarse ajustes en caso de: los IDEn s no reflejen el uso y consumo de energía cambios importantes en los procesos, patrones de operación o sistemas de energía un método predeterminado (frecuencia establecida por procedimiento) 23

24 Indicadores de desempeño energético (IDEn s) Valor cuantititativo o medida del desempeño energético Deben establecerse por la organización y compararse con la línea de base energética IDEN s pueden establecerse en varios niveles Planta (Btu por unidades producidas) Sistema (Btu por libras de vapor) Proceso (Btu por kilogramos de pintura) 24

25 Objetivos y metas energéticos y planes de acción para la gestión de energía Deben establecerse objetivos y metas energéticos funciones, niveles, procesos e instalaciones pertinentes plazos establecidos Deben considerar requisitos legales y otros usos significativos de la energía oportunidades de mejora de desempeño energético Deben tomar en cuenta condiciones financieras condiciones operacionales condiciones comerciales opciones tecnológicas opiniones de partes interesadas 25

26 Objetivos y metas energéticos y planes de acción para la gestión de energía Planes de acción deben establecerse para alcanzar los objetivos y metas; incluyendo: Responsables Recursos y plazos Método para verificar la mejora del desempeño energético Método para verificar los resultados 26

27 Implementación y operación Competencia, formación y toma de conciencia Comunicación Documentación Control operacional Diseño Adquisición de servicios de energía, productos, equipos y energía 27

28 Implementación y operación Competencia, formación y toma de conciencia Personal realizando tareas relacionadas con usos significativos de energía deben ser competentes en base a educación formación habilidades o experiencia Personal debe estar consciente de la importancia de la política y los requisitos del SGEn sus funciones y responsabilidades para cumplir con el SGEn beneficios de la mejora del desempeño energético el impacto con respecto al uso y consumo de energía en su ámbito de responsabilidad y su contribución a alcanzar los objetivos y metas y las consecuencias potenciales de desviarse de los procedimientos 28

29 Comunicación Comunicación interna sobre el desempeño energético y el SGEn Proceso para recopilar comentarios y sugerencias para la mejora del SGEn Decisión sobre comunicar externamente su política y desempeño energético 29

30 Requisitos de documentación Política energética Alcance Objetivos, metas y planes de acción Proceso de planificación energética incluyendo los criterios utilizados para la revisión energética Resultados de las actividades de diseño de procesos Especificaciones de adquisición de energía Los documentos, incluyendo registros, requeridos por la norma o considerados necesarios por la organización 30

31 Control de Documentos Aprobar documentos antes de su uso Revisar los documentos periódicamente Identificación de cambios Versiones pertientes en los puntos de uso Legibles e identificables Documentos de origen externo Prevenir el uso de documentos obsoletos 31

32 Control operacional Identificar y planificar operaciones relacionadas con el uso significativo de energía para asegurarse de que se efectúan bajo condiciones especificadas: Criterios para la eficaz operación de los usos significativos de energía, cuando su ausencia pueda llevar a desviaciones significativas de un eficaz desempeño energético Operación y mantenimiento de instalaciones, procesos y sistemas de acuerdo con los criterios operacionales Comunicación hacia todo el personal 32

33 Diseño El diseño de instalaciones nuevas, modificadas o renovadas, de equipos, sistemas y procesos que puedan tener un impacto significativo en el desempeño energético debe tomar en cuenta oportunidades de mejora de desempeño y de control operacional Resultados de la evaluación de desempeño energético, cuando sea apropiado, deben incorporarse al diseño, a la especificación y a las actividades de compra de los proyectos pertinentes 333

34 Adquisición de servicios de energía, productos, equipos y energía Debe comunicarse a los proveedores que las compras de servicios de energía, productos y equipos que tengan, o puedan tener, un impacto en el uso significativo de la energía serán evaluadas en parte sobre la base del desempeño energético Deben establecerse criterios para evaluar el uso y consumo de energía, así como la eficiencia energética durante su vida útil al adquirir productos, equipos y servicios que usen energía que pueda tener un impacto significativo en el desempeño Deben definirse y documentarse las especificaciones de adquisición de energía cuando sea aplicable 34

35 Verificación Seguimiento, medición y análisis Evaluación del cumplimiento de los requsitos legales y otros Auditoría interna del SGEn No conformidades, corrección, acción correctiva y preventiva Control de los registros 35

36 Seguimiento, medición y análisis Deben seguirse, medirse y analizarse, a intervalos planificados, las características clave de las operaciones que determinan el desempeño energético, incluyendo: usos significativos de la energía y otros elementos resultado de la revisión energética las variables pertinentes relacionadas con el uso significativo de la energía IDEn s la eficacia de los planes de acción en alcanzar los objetivos y metas la evaluación del consumo energético real contra el esperado 36

37 Seguimiento, medición y análisis Debe definirse e implementarse un plan de medición energética Deben defirnirse y revisarse periódicamente las necesidades de medición Deben mantenerse registros de calibración (exactitud y repetibilidad) Debe investigarse y responderse a desviaciones significativas del desempeño energético 37

38 Evaluación del cumplimiento de los requisitos legales y de otros requisitos Debe evaluarse, a intervalos planificados, el cumplimiento con los requisitos legales y otros requisitos relacionados con el uso y consumo de la energía 38

39 Auditoría interna del SGEn Enfocada a confirmar: Cumplimiento con requisitos de la norma Cumplimiento con objetivos y metas el SGEn es eficaz y mejora el desempeño 39

40 No conformidades, corrección, acción correctiva y acción preventiva Debe establecerse un proceso para eliminar las causas de las no conformidades reales y potenciales, incluyendo correcciones Las acciones deben ser apropiadas a la magnitud de los problemas y a las consecuencias en el desempeño energético 40

41 Revisión por la dirección Entradas a la revisión Seguimiento de revisiones previas Política Desempeño energético Resultados evaluación de cumplimiento legal Objetivos y metas Auditorías Acciones correctivas y preventivas Desempeño futuro Recomendaciones para la mejora Revisión por la dirección Conveniencia Adecuación Eficacia del SGEn Resultados de la revisión Decisiones y acciones: Desempeño Política IDEn s Objetivos, metas u otros Recursos 41

42 Cuál es el grado de inversión de capital necesario para implementar un SGEn? El programa piloto de desempeño energético superior del Departamento de Energía de los USA reportó reducciones en el consumo de energía entre un % en las organizaciones mediante cambios en las prácticas operacionales y de mantenimiento 42

43 Beneficios de un proceso de certificación de 3a parte Confirmación de la conformidad con los requisitos de la norma por un tercero objetivo e imparcial, acreditado para proporcionar un certificado como aval para las partes interesadas en el desempeño energético de la organización: Clientes Dependencias de gobierno Proveedores Alta dirección Seguimiento continuo del mantenimiento del SGEn mediante auditorías periódicas subsecuentes 43

44 Certificación ISO 50001:2011 ANAB ha establecido siete (7) categorías de acreditación para los organismos de certificación: Edificios comerciales Industria ligera a mediana Industria pesada Transportación Edificios uso complejo de energía Provisión de energía Otro Los auditores deben demostrar competencia en gestión de la energía, principios básicos de energía y el alcance acreditado conforme a la clasificación referida 444

45 Certificación ISO 50001:2011 Proceso de certificación similar a los esquemas actuales (ej. ISO 9001, ISO 14001) Certificación inicial en dos eventos de auditoría (Fase I y II) Certificado válido por tres años Sujeto a auditorías de vigilancia periódicas (mínimo una vez al año) 45

46 Información necesaria para cotizar el servicio de certificación Consumo total de energía para el alcance solicitado de certificación (MM Btu) Número y descripción de las fuentes de energía Listado de usos significativos de energía Número de personal involucrado directamente en la gestión de la energía 46

47 GRACIAS! Presentado por Martin L. Raddatz K. ABS Quality Evaluations - Chile Av. Libertad 1348, Of. 702 Edificio Torre Marina Arauco Viña del Mar, Chile Of: +56 (32) martinraddatzk@absconsulting.cl