Carlos Manuel Chacón Director CEDARENA: Conservación de Tierras

Transcripción

1 Carlos Manuel Chacón Director CEDARENA: Conservación de Tierras

2 Estrategias para la conservación Enfoque tradicional: Declaratoria área protegida Expropiación cuando sea del caso Manejo por el Estado Falta de recursos para comprar, proteger y manejar Iniciativa privada: ONG compran y ayudan en el manejo Nuevo enfoque complementario: Se mantiene propiedad privada y hay acuerdos para su conservación con dueños por parte de: Gobierno ONG

3 Importancia conservación privada Iniciativa privada es motor del bienestar económico, social y ambiental del país 44% de las áreas protegidas públicas se encuentran en manos privadas (en algunas la ley permite, en otras no) 14% del país está designado como área protegida que se mantendrá en manos privadas Corredores biológicos para conectar dichas áreas protegidas están en propiedad privada Objetivos de conservación, sociales y económicos se pueden conseguir a un costo menor y con beneficios mayores Compra de tierras = $21 / Conservación privada: $ 5 millones

4 Impacto de la conservación privada La supervivencia de muchas especies depende directamente de la conservación de reservas privadas Jabirú en RVS La Ensenada, Pájaro Campana en Finca Los González, Monteverde Producción de servicios ambientales Agua: Acuerdo Asoc. Cons. Monteverde, Belleza escénica: Lapa Rios Carbono: Corredor Talamanca-Caribe Miles de propietarios interesados Gran impacto social, económico y ambiental

5 Ventajas conservación privada Ventajas Ecológicas Económicas Sociales Proteger biodiversidad, agua, belleza, etc. Ordenamiento territorial Costo-beneficio Propiedad sigue produciendo Participación voluntaria Se fortalece la propiedad privada Responsabilidad compartida

6 Opciones de conservación privada Reservas Naturales Privadas En relación con el Gobierno Refugios de Vida Silvestre PSA Régimen Forestal Servidumbres ecológicas administrativas Relación privado-privado Servidumbres ecológicas Usufructos Arrendamientos

7 Reservas Naturales Privadas Constituyen la mayoría de las áreas privadas protegidas en el país Propiedad de ONG, empresas, campesinos y particulares Generalmente no tienen un contrato que establezca las condiciones de uso actual y futuro, plazo, etc No son vinculantes para el propietario ni terceros Solo garantizan la conservación a corto plazo Ejemplo.

8 Régimen Forestal Sometimiento voluntario del propietario en acuerdo con el Gobierno Reglas básicas de conservación No tiene plazo específico Incentivos Protección contra precaristas Exoneración impuesto bienes inmuebles No es vinculante a terceros Corto plazo Reserva de la Fundación Restauración de la Naturaleza (Zooave) 700 has bosque tropical seco en Península de Nicoya Colindante con Reserva Nicoya-Paleco Beneficios: Hábitat clave, restauración de bosque, liberación especies en peligro de extinción, agua, turismo.

9 Refugios Nacionales de Vida Silvestre Acuerdo entre propietario y gobierno Plan de manejo Burocrático Plazo y condiciones de manejo definidas en contrato (5, 10, 20 años) Incentivos Supervisión del manejo a cargo del Gobierno Categoría oficial de protección Corto-mediano plazo Hacienda Barú 320 has. bosque tropical y 3 km. de playa virgen Corredor Biológico Paso de la Danta Beneficios: turismo, agua, conservación especies, empleo, uso residencial, educación ambiental

10 Pagos por Servicios Ambientales Contrato con gobierno establece plazo y condiciones Servicios ambientales Fijación de carbono Agua Conservación de Biodiversidad Belleza escénica Conectividad Prevención desastres naturales Incentivos Recursos insuficientes Corto plazo (5 años) Corredor Biológico Talamanca-Caribe Conjunto de propiedades que reúnen 1250 hectáreas de bosque Une áreas protegidas existentes Beneficios: turismo,agua, conservación especies, empleo, educación ambiental, producción sostenible

11 Contratos civiles y comerciales Relación privado-ong, privado- privado o privado-gobierno Opciones Fideicomisos Arrendamientos Usufructos Comodatos Servidumbres ecológicas Plazo y condiciones variables

12 Servidumbre ecológica Contrato entre 2 propietarios en el cual uno de ellos planifica el uso futuro de su propiedad con el fin de conservar los atributos naturales y se compromete a respetar dicha zonificación en el futuro. Se inscribe en el Registro Flexible Van ligadas a la tierra, o sea, se transmiten con la propiedad Lapa Ríos 400 has. bosque natural Península de Osa Eco-lodge de calidad mundial que produce empleo local, conservación, ingresos económicos, agua, educación e investigación científica

13 Problemas existentes Marco legal actual limita el gran potencial existente de conservación privada Es necesario hacer unos pocos ajustes que hagan las reglas sencillas y claras Más fácil Más económico Más beneficios

14 Es necesario hacer ajustes Fomentar conservación voluntaria privada Conservación a perpetuidad: servidumbres ecológicas Consolidar las Reservas Naturales Privadas Permitir comercio de derechos de desarrollo Apoyar titulación para conservación Conservación de especies específicas Fortalecer incentivos existentes

15 Conclusiones Grandes beneficios son brindados por reservas privadas Gran potencial para un mayor aporte voluntario del sector privado a la conservación Recomendable hacer ajustes a marco legal Gran complemento a otras formas de conservación de tierras por sus beneficios sociales, económicos y ambientales