ANALISIS DEL SECTOR COMERCIO AL POR MENOR PROCESO CONTRATACION ADQUISICION TÓNER, CARTUCHOS Y KIT DE MANTENIMIENTO.
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- María Victoria López González
- hace 8 años
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1 Introducción La Unidad Nacional de Protección requiere el servicio de suministro de TONERS, CINTAS, KIT DE MANTENIMIENTO Y UNIDADES DE IMAGEN para las diferentes impresoras de la Unidad Nacional de Protección, para poder cumplir con la gran demanda de impresiones y copias de los diferentes documentos que son requeridos por los funcionarios y/o contratistas de la Unidad. La entidad requiere los siguientes elementos con las características específicas para las impresoras de la UNP: ITEM Código UNSPSC DETALLE Unidad de empaque TONER HP CE264X LJ CM4540 (17.000) unidad TONER HP CF031A LJ CM4540 CYAN unidad TONER HP CF033A LJ CM4540 MAGENTA unidad TONER HP CF032A LJ CM4540 YELLOW unidad TONER HP CE278AD LJP1566/1606/21000 unidad LEXMARK MX711DHE - MFP -ALTO RENDIMIENTO LEXMARK X unidad Unidad de Imagen Lexmark 520ZA unidad Kit de mantenimiento de Fusor 110V impresora HP CM Ref: CE246A Kit de mantenimiento de Transferencia impresora HP CM Ref: CE249A Kit de mantenimiento de Alimentador de Docs impresora HP CM Ref: CE248A unidad Unidad Unidad
2 1. Análisis del Sector ANALISIS DEL SECTOR COMERCIO AL POR A continuación se dará descripción de la situación macroeconómica del país desde un punto de vista general y luego se procederá a realizar análisis del sector de Redes y Comunicaciones y el sector Minoristas Generales. El mercado Latinoamericano presenta síntomas de mejora, puesto que se cree que la crisis económica en Estados Unidos y Europa ha tocado fondo; por otro lado el aumento en las tasas de interés en Estados Unidos puede llegar a afectar de manera sustancial las economías de países emergentes. Colombia sigue presentando síntomas positivos lo cual le otorga un buen lugar en la región siendo superado solo por Brasil y Chile, economías mejor posicionadas en el mercado. Fuente: Min. Hacienda. En términos de crecimiento económico la economía colombiana ha resistido las bajas en los mercados latinoamericanos y europeos. La estabilidad otorgada por el banco de la república y la política monetaria permite que se aumente la inversión extranjera, ya que el país aumenta su atractivo a través de las políticas que brindan estabilidad económica y seguridad. Así mismo, como la gráfica lo muestra, el PIB en Colombia anualmente ha ido incrementando de manera constante en los últimos 5 años, lo que comprueba la solidez de las políticas económicas implementadas
3 Fuente: DANE, Elaborado: UNP La economía Colombiana ha presentado un crecimiento económico constante comparando cada uno de los trimestres del 2013 y el primer semestre del 2014, así mismo se hace notorio el repunte que ejerce la economía cada primer trimestre y seguidamente permanecer estable en el transcurso del año; en su boletín de análisis trimestral el DANE 1, informa que la economía Colombiana creció 4.3% en el segundo trimestre del 2014 con relación al mismo periodo del 2013 igualmente la variación porcentual trimestral entre el primer trimestre y el segundo trimestre 2014 indico un aumento del 4.1% indicando un aumento de 20 puntos porcentuales. Es así como la economía Colombiana ha permanecido estable a pesar de las bajas en los mercados de su entorno, Estados Unidos está realizando grandes esfuerzos para mantenerse estable, en donde factores como el empleo y la inflación están justificando en mayor medida las pretensiones de subir las tasas de interés por parte de la Reserva Federal. Por otro lado el aumento del PIB en Estados Unidos se debe al incremento en los estímulos de compra a los consumidores quienes son los principales impulsadores de la economía, sin embargo los números desfavorables en el primer trimestre del año consecuencia del duro invierno tendrán fuerte impacto en el PIB anual. 1 DANE: Departamento Administrativo Nacional de Estadística.
4 Fuente: DANE, Elaborado: UNP El descenso mensual entre diciembre 2013 y enero 2014 se debe a la desaceleración en el consumo interno puesto que diciembre es el mes en el cual las personas gastan más dinero para las festividades; lo importante en resaltar es el crecimiento que ha tenido cada trimestre del 2014 con respecto a los dos primeros trimestres del 2013; según BBVA Research fueron dos los argumentos que impulsaron el crecimiento del segundo trimestre, por un lado la construcción lidero este repunte gracias al aumento del gasto público así mismo el otro factor que estimula este aumento es la agilidad en la repartición de las regalías, más del 55% de los recursos acumulados fueron asignados y se encuentran en ejecución según el Departamento de Planeación Nacional.
5 Durante el primer semestre de 2014, el Producto Interno Bruto creció en 5,4% respecto al mismo periodo del año Durante este periodo, los mayores crecimientos se presentaron en las siguientes actividades: 14,2% en construcción y 6,1% en servicios sociales, comunales y personales. 2 Según el Gobierno el impulso que ha tenido la economía y el sector de la construcción en este último trimestre se debe a las obras civiles adelantadas en el año, es de esta manera que el gobierno destaca su esfuerzo por acelerar la inversión en infraestructura y transporte. A este crecimiento dado por la construcción se suma el sector financiero arrojando un crecimiento de 6,1% con respecto al mismo trimestre del año anterior, soportándose en la estabilidad macroeconómica con que cuenta el país. Otro sector que se destacó en el segundo trimestre del año fueron los servicios sociales en donde el viceministro hace referencia a la expansión que se ha dado en la administración pública y defensa con un aumento de 5,8%, sin embargo hubo sectores en donde el comportamiento no fue el mejor como el minero ya que se vio afectado por la suspensión de actividades de exportación de la empresa Drummond, otro sector que desacelero en este trimestre fue la 2 Boletín Técnico Cuentas Trimestrales DANE Colombia Producto Interno Bruto (PIB) Segundo Trimestre de 2014, Bogotá D.C., 16 de septiembre de 2014
6 manufactura que según el ministerio de hacienda se debe a la cantidad de días hábiles laborados en ese periodo disminuyo 2,7 en el mismo periodo del año anterior. Encuanto a la inflacion colombiana se puede afirmar que la realidad meta para el 2014 se encuentra muy cercana a la cifra real; en lo que abarca lo transcurrido del 2014 el mercado espera que se supere por poco la meta proupuesta, es asi como se evidencia que los precios a los consumidores El año pasado, el indice de precios al consumidor ha tenido un comportamiento con tendecia a la baja, encontrandose en todos los periodos por debajo de la meta esperada. En el mes de Agosto el grupo que demostró la mayor variacion fueron los alimentos con una variacion de 2.63 puntos, seguido de el grupo de contruccion con un peso de 30% y una diferencia en puntos de 0.89.
7 Fuente: Davivienda La inflación en el pais ha estado enmarcada por los cambios climaticos, por lo tanto el aumento en los precios con o sin alimentos de la canasta basica familiar. Este aumento se ha generado por la baja en la produccion en el sector de minas y energia ademas de la especulación en los precios de los alimentos generada por la llegada del Fenomeno del Niño ; por otro lado la comparación del mismo semestre de los ultimos 5 años arroja que se espera un amuento de los precios en los productos ya que la escaces de agua dificulta la produccion de cultivos y energia por locual el mercado tiende al aumento en los precios. Para el segundo semestre del 2014 se espera un amuento de 0.5% en la inflación con respecto a la meta de 3% estimada por el Banco de la Republica. En cuanto al es de Agosto la inflación se ubicó por encima de lo esperado con un incremento de 0.20% con respecto al mes inmediatemente anterior, por otro lado el acumulado corrido de este año esta ubicado en 2,94 resultando en un incremento sustancial si se comrpara con el mismo periodo corrido del año anterior en donde la inflación llego a 1.86%; lo anetior implica que la meta propuesta por el Banco de la Republica va a ser cumplida a final de año, ubicando la inflación dentro del margen del 2 al 4 por ciento.
8 La inflación en el último año corrido (agosto 2013 agosto 2014) ha tenido el punto más bajo el cual se estableció en el mes de noviembre 2013 con 1.76%, después de esto ha mostrado alzas significativas al correr de los meses llegando a su punto más alto el mes de agosto con 3.02%. 4,50 Histórico Inflación Mensual 4,00 3,50 3,00 2,50 2,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 2,93 2,89 3,02 2,72 2,79 2,27 2,51 2,32 1,94 2,27 2,13 1,50 1,84 1,76 1,00 Meta de inflación 1/ Inflación al consumidor (IPC) Fuente: DANE, Elaborado: UNP Por otro lado tambien es preciso recalcar que durante el primer semestre del 2014 la inflacion ha tendido al incremento soportandose en el alza en los precios de los regulados y los alimentos, por tal motivo las proyecciones para el segundo semestre del 2014 estan por encima de la meta establecida de por el Banco de la Republica situada en 3%, se espera que los precios de los productos tengan un leve repunte para el resto del año situando las proyecciones mas optimistas en 3.5% para el total de inflacion en 2014.
9 Fuente: DANE A nivel general la economía colombiana ha tenido repuntes con respecto a la región, sin embargo se espera una reducción en el crecimiento para el segundo semestre del 2014 puesto que es saludable no forzar los sectores que pueden repuntar en el 2015, además es necesario tener en cuenta la inflación que probablemente se ubicara algunos puntos porcentuales por encima de la meta propuesta por el Banco de la Republica. En resumen la economía colombiana ha expuesto un comportamiento estable en los indicadores más representativos de la producción económica y el consumo, Colombia se encuentra bien ubicada comparando las economías de su entorno, gracias a la estabilidad de políticas estatales que en conjunto hacen que el mercado Colombiano sea atractivo para inversionistas de Asia, Europa Y Estaos Unidos; por otro lado las debilidades en la economía colombiana contrastan con la estabilidad de estos indicadores, factores tales como el retraso en infraestructura pública, el aumento de la percepción de inseguridad en las ciudades capitales como Bogotá, Cali, Barranquilla hacen que los capitales inversionistas tengan algunas dudas a la hora de invertir.
10 ANALISIS DEL SECTOR COMERCIO AL POR Análisis sectorial: Comercio Minorista. El sector del comercio al minorista ha tenido comportamiento al alza, esto según el DANE; esta misma entidad también ha mejorado sus métodos de encuestas ya que aumento la base a encuestar pasando de 486 a 1270 empresas, junto con este cambio también se implementó la actualización CIIU para tener así mejor calidad de la información recolectada. 1400,0 1200,0 1000,0 800,0 600,0 400,0 200,0 0,0 Comportamiento del sector comercio minorista Total Comercio Minorista sin Combustibles Total Comercio Minorista sin Combustibles ni Vehículos En Agosto de 2014, las ventas reales al por menor registraron un incremento de 7.5% excluyendo combustible, logrando así, veintidós (22) meses con tasas de crecimiento positivas. En este mismo periodo, Cinco (5) subsectores registraron una tasa de crecimiento superior a la media: vehículos y motos (13,1%), productos para aseo del hogar (13%), repuestos-partes, lubricantes para vehículos (10,8%), artículos de uso doméstico (10,7%) y aseo personal, cosméticos, perfumería (9,5%). Estos sectores contribuyeron con 3,9 puntos al crecimiento. En el periodo comprendido entre Enero y Agosto de 2014, las ventas reales al por menor crecieron un 6,3% y si se excluye combustibles este aumento fue de 7,2%, que al compararlas con las cifras del mismo periodo del 2013 fueron de 3,7% y de 5,9% respectivamente.
11 Otro de los indicadores a tener en cuenta es el Índice de Confianza del Consumidor elaborado por Fedesarrollo, el cual muestra que el aumento en las ventas de muebles repuestos y artículos de ferretería está vinculado al consumo de los hogares. El comercio minorista se espera que mantenga buen comportamiento durante el 2015 ya que los hogares estimulan cada vez más el consumo de bienes durables, adicional a esto el ICC expone que estos hogares tienen más confianza frente al consumo de bienes; esto soportado en las políticas del Gobierno Santos II. Aun cuando la industria manufacturera, presenta un comportamiento positivo, demostrado con el alza en sus ventas, es importante resaltar que para el cálculo del Producto Interno Bruto en Colombia la participación del sector ha tenido una leve caída a través del tiempo, situación que se debe a la fuerza que han desarrollado sectores como Construcción y Explotación de Minas y Canteras.
12 Porcentaje de Participación Miles de Millones de Pesos ANALISIS DEL SECTOR COMERCIO AL POR Comportamiento del Sector: Industrias manufactureras Industrias manufactureras Fuente: DANE. Elaborado por: UNP 16,00% 14,00% 12,00% Participacion del Sector en el calculo del PIB 10,00% 8,00% 6,00% 4,00% Industrias manufactureras Explotación de minas y canteras Construcción 2,00% 0,00% Fuente: DANE. Elaborado por: UNP Cabe recalcar la importancia de la estabilidad de la industria y la influencia de ésta en la tasa de desempleo, también es de destacar que la industria tiene comportamiento estacional es decir que las empresas tienden a incrementar
13 sus ventas en las temporadas cumbre del gasto por parte de los consumidores. No obstante a la estacionalidad, el ligero aumento de las ventas con relación a los mismos meses del año inmediatamente anterior determina buen comportamiento de la industria y positivismo para el cierre del año. Industria Manufacturera IV III II I I II III IV 2014Pr Pr Fuente: DANE. Elaborado por: UNP Así mismo es necesario tener en cuenta el subsector de los Vehículos automotores y motocicletas ya que las ventas representaron el 7,5% del total de las ventas del Comercio al por menor en el 2014, igual porcentaje de participación presento el subsector de Artículos de Ferretería y Pintura ; mientras que el subsector Repuestos, partes, accesorios y lubricantes para vehículos, represento el 7,2% del total de las ventas del Comercio al por menor en el mismo año.
14 Participacion de los subsectores sobre el Total del Comercio Minorista (2014) Alimentos (víveres en general) y bebidas no alcohólicas 7,2% 7,1% Bebidas alcohólicas, cigarros, cigarrillos y productos del tabaco Prendas de vestir y textiles 7,5% 6,9% Calzado, artículos de cuero y sucedáneos del cuero Productos farmacéuticos y medicinales 7,2% 7,0% Productos de aseo personal, cosméticos y perfumería Artículos y utensilios de uso doméstico 7,5% 6,9% Productos para el aseo del hogar 7,0% 6,7% Muebles y equipo para oficina, computadores, programas y suministros Libros, papelería, periódicos, revistas y útiles escolares 7,5% 7,3% 7,0% 7,1% Artículos de ferretería y pinturas Repuestos, partes, accesorios y lubricantes para vehículo Vehículos automotores y motocicletas Fuente: DANE. Elaborado por: UNP Otras mercancías para uso personal o doméstico, no especificadas anteriormente La estacionalidad en el sector Comercio Minorista establece pautas para el seguimiento e inspección de precios para de esta manera tener una percepción más cercana en los precios existentes. El mercado presenta gran estacionalidad en el mes de diciembre enmarcada por la venta de carros y de implementos varios relacionados con automotores.
15 Miles de Millones de Pesos ANALISIS DEL SECTOR COMERCIO AL POR Comportamiento Ciclico del Sector Industria Manufacturera I II III IV Fuente: DANE. Elaborado por: UNP El sector de comercio minorista se encontró al alza en el 2014 y según Instituto de Consumo de la firma A.T. Kearney, Colombia se ubicó dentro del mercado en la casilla 18 de los países más atractivos para la inversión de comercio minorista; es importante recalcar que el repunte de Colombia en este sector no es normal explica María Eugenia Fanjul, socia y vicepresidenta; también aclara que el país aún tiene muchas debilidades en este sentido, dos de las más representativas con el alto costo de los espacios para el comercio y así mismo la calidad de los lugares para el comercio.
16 Variacion porcentual ( ) Total del comercio al por menor 7,54% Otras mercancías para uso personal o doméstico, no especificadas anteriormente 8,73% Vehículos automotores y motocicletas 13,03% Repuestos, partes, accesorios y lubricantes para vehículo 8,56% Artículos de ferretería y pinturas 13,31% Libros, papelería, periódicos, revistas y útiles escolares 5,91% Muebles y equipo para oficina, computadores, programas y suministros 13,30% Productos para el aseo del hogar Artículos y utensilios de uso doméstico 5,04% 10,29% Productos de aseo personal, cosméticos y perfumería 6,27% Productos farmacéuticos y medicinales 1,50% Calzado, artículos de cuero y sucedáneos del cuero 4,17% Prendas de vestir y textiles 5,05% Bebidas alcohólicas, cigarros, cigarrillos y productos del tabaco 3,57% Alimentos (víveres en general) y bebidas no alcohólicas 6,85% 0,00% 2,00% 4,00% 6,00% 8,00% 10,00% 12,00% 14,00% Fuente: DANE. Elaborado por: UNP Como se puede observar en la gráfica, el aumento de las ventas con relación al mismo periodo del año anterior es positivo, sin embargo la clase que mayor crecimiento presento fue la venta de Artículos de Ferretería y pintura con 13,31%, seguido por de Muebles y Equipo de Oficina, Programas y Suministros con el 13,30%. Razón por la que se hace necesario tener en cuenta la clasificación de Muebles y Equipo de Oficina, Programas y Suministros; la cual ha mostrado un comportamiento estacional, en donde el mes de diciembre aumentan considerablemente las ventas con base en las compras que realiza el público en general y las empresas para el año siguiente.
17 Ventas del Sector en el , , , , , , ,00 Alimento s (víveres en general) y bebidas no alcohólic as Bebidas alcohólic as, cigarros, cigarrillos y producto s del tabaco Prendas de vestir y textiles Calzado, artículos de cuero y sucedáne os del cuero Producto s farmacéu ticos y medicina les Producto s de aseo personal, cosmétic os y perfumer ía Artículos y utensilios de uso doméstic o Producto s para el aseo del hogar Muebles y equipo para oficina, computa dores, program as y suministr os Libros, papelería, periódico s, revistas y útiles escolares Artículos de ferretería y pinturas Repuesto s, partes, accesorio s y lubricant es para vehículo Vehículos automot ores y motocicl etas Otras mercancí as para uso personal o doméstic o, no especific adas anterior mente , , , , , , , , , , , , , ,7 Fuente: DANE, Elaborado: UNP
18 Al analizar las ventas del sector, se evidencia que la clase de producto que más ventas mostro en el último año fue Artículos de Ferretería y pintura con 1.359,7, ubicando al subsector Libros, Papelería, periódicos, revistas y útiles escolares de noveno (9) con un monto de 1.270,9 Especificaciones técnicas del objeto a contratar Adquisición del suministro de los elementos de papelería, útiles de escritorio y artículos de oficina, requeridos para la gestión administrativa en general de LA UNP. Para la contratación de los elementos requeridos la entidad invitó a tres (3) empresas comercializadoras y distribuidoras del objeto a contratar para que presentaran cotizaciones y de esta forma evaluar los precios del mercado. La descripción de los bienes a contratar son las siguientes: ITEM Código UNSPSC DETALLE Unidad de empaqu e TONER HP CE264X LJ CM4540 (17.000) unidad TONER HP CF031A LJ CM4540 CYAN unidad TONER HP CF033A LJ CM4540 MAGENTA unidad TONER HP CF032A LJ CM4540 YELLOW unidad TONER HP CE278AD LJP1566/1606/21000 unidad 6 LEXMARK MX711DHE - MFP -ALTO RENDIMIENTO LEXMARK X unidad Unidad de Imagen Lexmark 520ZA unidad 8 Kit de mantenimiento de Fusor 110V impresora HP CM Ref: CE246A unidad 9 Kit de mantenimiento de Transferencia impresora HP CM Ref: CE249A Unidad 10 Kit de mantenimiento de Alimentador de Docs impresora HP CM Ref: CE248A Unidad
19 Estudio de proveedores. Para la elaboración de un estudio más profundo se elaboró un sondeo con varias empresas del sector, en donde se hace una comparación de cotizaciones y con esto evaluar los precios del mercado. La cotización numero 1 presenta un significativo aumento en los precios de los ítems con relación a los demás competidores con un precio total de oferta incluyendo el IVA de , por otro lado la empresa que menores precios presenta es la numero 3 con un valor total de oferta de Cotizaciones: Valor Unitario +IVA Total $ ,00 $ ,00 $ ,00 $ ,00 $ ,00 $ ,00 $ ,00 $ ,00 $ ,00 $ ,00 $- Cotizaciones 1. UNIPLES 2. COLSOF 3. INK COLOR Promedio Precio Cotizaciones INCLUYE IVA Elaborado: UNP Una de las empresas cotiza con precios muy elevados como se puede observar en la gráfica anterior; mientras que las cotizaciones entregadas por la empresa 2 y 3 no presentan una variación muy alta entre ellas. En el siguiente cuadro podemos observar la ponderación del ítem requerido de acuerdo a la cantidad a comprar por cada Item y de acuerdo al valor unitario.
20 ITEMS TONER HP CE264X LJ CM4540 (17.000) TONER HP CF031A LJ CM4540 CYAN TONER HP CF033A LJ CM4540 MAGENTA TONER HP CF032A LJ CM4540 YELLOW TONER HP CE278AD LJP1566/1606/21000 LEXMARK MX711DHE - MFP - ALTO RENDIMIENTO LEXMARK X Unidad de Imagen Lexmark 520ZA Kit de mantenimiento de Fusor 110V impresora HP CM Ref.: CE246A Kit de mantenimiento de Transferencia impresora HP CM Ref.: CE249A Kit de mantenimiento de Alimentador de Docs. impresora HP CM Ref.: CE248A Ponderación por cantidad Ponderación por valor unitario Combinación 3,51% 8,67% 12,18% 1,75% 10,71% 12,46% 1,75% 10,71% 12,46% 1,75% 10,71% 12,46% 29,82% 5,20% 35,02% 45,61% 16,10% 61,72% 10,53% 2,99% 13,51% 1,75% 13,53% 15,29% 1,75% 16,83% 18,58% 1,75% 4,56% 6,31% En el siguiente cuadro, se puede observar la relación de los precios ofertados por tres (3) posibles proveedores, junto a las cantidades a adquirir de cada Item y el Costo Total correspondiente a cada proveedor.
21 UNIPLES COLSOF INK COLOR ITEMS Valor Unitario + IVA Cant. Valor Total Valor Unitario + IVA Cant Valor Total Valor Unitario + IVA Cant Valor Total TONER HP CE264X LJ CM4540 (17.000) TONER HP CF031A LJ CM4540 CYAN TONER HP CF033A LJ CM4540 MAGENTA TONER HP CF032A LJ CM4540 YELLOW TONER HP CE278AD LJP1566/1606/21000 LEXMARK MX711DHE - MFP -ALTO RENDIMIENTO LEXMA RK X Unidad de Imagen Lexmark 520ZA Kit de mantenimiento de Fusor 110V impresora HP CM Ref.: CE246A Kit de mantenimiento de Transferencia impresora HP CM Ref.: CE249A Kit de mantenimiento de Alimentador de Docs. impresora HP CM Ref.: CE248A $ ,00 2 $ ,00 $ ,00 2 $ ,00 $ ,00 2 $ ,00 $ ,00 1 $ ,00 $ ,00 1 $ ,00 $ ,00 1 $ ,00 $ ,00 1 $ ,00 $ ,00 1 $ ,00 $ ,00 1 $ ,00 $ ,00 1 $ ,00 $ ,00 1 $ ,00 $ ,00 1 $ ,00 $ ,00 11 $ ,00 $ ,00 11 $ ,00 $ ,00 11 $ ,00 $ ,00 19 $ ,00 $ ,00 19 $ ,00 $ ,00 19 $ ,00 $ ,00 5 $ ,00 $ ,00 5 $ ,00 $ ,00 5 $ ,00 $ ,00 1 $ ,00 $ ,00 1 $ ,00 $ ,00 1 $ ,00 $ ,00 1 $ ,00 $ ,00 1 $ ,00 $ ,00 1 $ ,00 $ ,00 1 $ ,00 $ ,00 1 $ ,00 $ ,00 1 $ ,00 $ ,00 $ ,00 $ ,00
22 , PROCESO CONTRATACION ADQUISICION Al analizar las variaciones de los precios unitarios inter cotizaciones, los valores más altos siguen siendo de la empresa número 1, en donde el valor más alto se presenta en el ítem número 6 (LEXMARK MX711DHE - MFP -ALTO RENDIMIENTO LEXMARK X) con un valor de $ , mientras que en la cotización 3 encontramos que el valor unitario de todos los Items son menores o iguales al promedio. En cuanto a las variaciones entre las cotizaciones la variación más elevada se presenta entre las cotizaciones 1 y 3 ya que la primera presenta elevados precios, entre las variaciones más representativas se encuentra el ítem 7 (Unidad de Imagen Lexmark 520ZA) y el Item 6 (LEXMARK MX711DHE - MFP -ALTO RENDIMIENTO LEXMARK X), siendo estos los dos ítems con mayor peso dentro de la cotización, debido a las cantidades requeridas y los costos unitarios de los mismos. Variaciones porcentuales entre las cotizaciones ITEMS 1 y 2 1 y 3 2 y 3 TONER HP CE264X LJ CM4540 (17.000) TONER HP CF031A LJ CM4540 CYAN TONER HP CF033A LJ CM4540 MAGENTA TONER HP CF032A LJ CM4540 YELLOW TONER HP CE278AD LJP1566/1606/21000 LEXMARK MX711DHE - MFP - ALTO RENDIMIENTO LEXMARK X 7 Unidad de Imagen Lexmark 520ZA Kit de mantenimiento de Fusor 110V impresora HP CM Ref.: CE246A Kit de mantenimiento de Transferencia impresora HP CM Ref.: CE249A Kit de mantenimiento de Alimentador de Docs. impresora HP CM Ref.: CE248A 6,67% 20,71% 15,04% 6,12% 23,11% 18,09% 6,12% 23,11% 18,09% 6,12% 23,11% 18,09% -13,10% 15,13% 24,96% 56,07% 53,41% -6,06% 34,65% 59,79% 38,46% 4,30% 27,19% 23,92% -2,33% 20,45% 22,26% -8,12% 14,95% 21,34%
23 , PROCESO CONTRATACION ADQUISICION Al analizar el sector podemos evidenciar que cuenta con fuertes bases para su expansión a nivel nacional, en donde los pequeños comerciantes son quienes enmarcan la tendencia de distribución en las grandes ciudades; por otro lado la cotización numero 1 muestra elevados precios afectando notoriamente la competencia en el mercado ya que los elementos cuyo precios bajos serian tomados en cuenta con mayor facilidad. El presupuesto para este proceso es de CUARENTA MILLONES DE PESOS ($ oo). Evaluación del Riesgo Se analiza el riesgo de acuerdo a los datos suministrados por las empresas comercializadoras y el entorno en el que se encuentran. Se busca medir los tipos de riesgos que se concluyen que el proceso puede afrontar, estos riesgos son OBLIGATORIOS DE ANALIZAR DE ACUERDO A LO DISPUESTO EN EL Artículo 4 de la Ley 1150, el artículo 17 del Decreto 1510 de 2013, el Manual para la identificación y cobertura del riesgo en los procesos de contratación y el documento CONPES 3714 de 2011 (Riesgos Económicos, Riesgos Sociales o Políticos, Riesgos Operacionales, Riesgos Financieros, Riesgos Regulatorios, Riesgos de la Naturaleza, Riesgos Ambientales y Riesgos Tecnológicos). Así mismo, se describe la metodología que Colombia Compra Eficiente presenta a las Entidades Estatales en cumplimiento de lo establecido por el artículo 159 del decreto 1510 de 2013, la cual incluye la categoría, Impacto y Valoración del riesgo. De acuerdo a la documentación entregada por estas empresas, se analiza el entorno social, financiero y operacional del sector y de la empresa, así como, la situación política y ambiental que atraviesa el país que pueda influir de cierta manera la ejecución del contrato, esto con el fin de disminuir el riesgo en el que se pueda incurrir para la contratación de este tipo de elementos.
24 , PROCESO CONTRATACION ADQUISICION No. Clase Fuente Etapa Tipo Descripción (Qué puede pasar y, si es posible, cómo puede pasar) Consecuen cia de la ocurrencia del evento Valoración del riesgo Categoría A quié n se le asign a? Tratamientos/Co ntroles a ser implementados Impacto después del Tratami ento Afect a la ejecuc ión del contra to? Persona responsa ble por impleme ntar el tratamie nto? Monitoreo y revisión por parte de la UNP Cómo Cuándo 1 Especifico Externo Ejecución Operacional Problemas en el funcionami ento del elemento consumible debido a defectos de fabricación del elemento. No uso del elemento adquirido y dañe el equipo en donde se esté utilizando 3 Bajo Contratista Verificación por parte del supervisor de la calidad de los elementos ofertados y garantizando la elaboración de estos por parte de las empresas que realizan este producto, asi mismo, realizar pruebas antes de su funcionamiento, en caso de salir defectuoso solicitar el cambio del mismo al contratista por uno de iguales o mejores características en el tiempo señalado en el contrato Bueno No Supervis or del contrato o quien este designe para la realizaci ón de las pruebas y el seguimie nto al uso de los element os Reclama ción por parte del supervis or si se presenta n fallas en las pruebas adelanta das o durante el uso del element o al contratis ta, para que proceda a cambiar el element o defectuo so. Cuando no se preste el servicio en debida forma o se supere el tiempo acordado de manera desproporc ional
25 , PROCESO CONTRATACION ADQUISICION 2 Especifico Interno Ejecución Operacional Indebida Recepción, almacenami ento o instalación del elemento consumible en las impresoras correspondi entes de la Unidad Nacional de Protección. Que el elemento no sea optimo o se encuentre deterioram iento en su funcionami ento y que afecten la actividad que las impresoras ejecutan 2 Bajo Contratista El Supervisor dará cumplimiento a las medidas requeridas para la conservación de los elementos consumibles, almacenamiento e instalación de los elementos bajo los parámetros señalados por el Contratista y los manuales de funcionalidad de las impresoras. Bueno No Supervis or del contrato o quien este designe para la realizaci ón de las pruebas y el seguimie nto al uso de los element os Reclama ción por parte del supervis or si se presenta n fallas en las pruebas adelanta das o durante el uso del element o al contratis ta, para que proceda a cambiar el element o defectuo so. Cuando no se preste el servicio en debida forma o se supere el tiempo acordado de manera desproporc ional 3 Especifico Interno Ejecución Operacional Que se requieran más elementos para las impresoras de la Unidad Que el presupuest o no alcance por la totalidad del plazo estipulado 5 Menor Entidad El Supervisor hará seguimiento de las operaciones que se realicen Bueno No Supervis or del contrato para la realizaci ón de las pruebas y el seguimie nto al uso de los element os Reporte por parte del supervis or a falta de recursos para cubrir la falta de element os Cuando el servicio de copias se altere y no sea suficiente para cubrir con la demanda por parte de la entidad
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