INFORME PRELIMINAR SIMULACRO POR FENÓMENO EL NIÑO Tumbes Piura Lambayeque. 31 AGO 2015
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- Rosa Fernández Muñoz
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1 INFORME PRELIMINAR SIMULACRO POR FENÓMENO EL NIÑO Tumbes Piura Lambayeque. 31 AGO 2015
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3 OBJETIVO GENERAL Establecer acciones para preparar a la población y autoridades, mediante la realización de un simulacro ante la probable ocurrencia del Fenómeno El Niño, en las regiones de Tumbes, Piura y Lambayeque, que permita medir la capacidad de respuesta, así como la participación de las instituciones públicas, privadas y entidades de primera respuesta, mediante la puesta en práctica de los Planes de Contingencia.
4 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Evaluar la organización, preparación y respuesta del Gobierno Nacional. Evaluar los protocolos de respuesta. Evaluar la participación de la población. Evaluar las comunicaciones y el proceso de manejo de la información en los COE.
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14 El simulacro evidencia una necesidad de: Reconocer la necesidad de Planificación y Organización (Preparación), como aspectos importantes para el logro de los objetivos. Reconocer el nivel de apoyo y cercanía de las DDI con los GGRR y GGLL. Liderazgo de estos con la población. EVALUACIÓN
15 EVALUACIÓN El simulacro evidencia una necesidad de: Medir la capacidad de respuesta de las organizaciones, articulación entre sectores y autoridades participantes. Articular y apoyarse en las acciones que se ejecutan con el fin de atender de manera rápida y eficaz a la población afectada según las especialidades de cada sector.
16 Sobre las autoridades: El ejercicio ha permitido conocer el grado de organización y conocimiento que tienen sobre la GRD. El ejercicio ha permitido conocer los recursos humanos y materiales que disponen. Se observó una buen desempeño por parte de los GT y las PDC. EVALUACIÓN
17 ASPECTOS POSITIVOS El cruce de información a partir de varias fuentes como la realización de entrevistas, observación en campo, desarrollo de cuestionarios, ha permitido recoger valiosa información. Piura y Lambayeque evidencian un mayor trabajo de coordinación y apoyo de los gobiernos regionales y locales con sus respectivas DDI. En Tumbes es necesario un análisis de las relaciones del gobierno local y regional con la población y con la misma DDI.
18 ASPECTOS POSITIVOS En los 3 casos se notó la participación de los Grupos de Trabajo, las Plataformas de Defensa Civil y Centro de Operaciones de Emergencia. Las 3 regiones realizaron tareas de sensibilización y difusión para el logro de los objetivos. La participación de la población en Piura y Lambayeque facilitó la movilización de la población involucrada durante el ejercicio.
19 ASPECTOS POSITIVOS Se evidenció una mayor coordinación y articulación entre los Sectores y Equipos de Primera Respuesta para brindar apoyo según las contingencias que debían atender. Cabe resaltar el rol que a futuro puede asumir el personal del MINEDU en el desarrollo de actividades psicosociales con los menores, que refuerza el trabajo del sector salud en el apoyo Psicosocial a los afectados.
20 ASPECTOS POSITIVOS La participación de la población en Piura y Lambayeque refuerza la importancia de la organización de las comunidades. En Los Polvorines se capacitó a 50 Brigadistas que apoyaron la evacuación. Este Asentamiento Humano ha suscrito un convenio con la ONG Soluciones Prácticas a fin de trabajar aspectos referidos a la Gestión de Riesgos Comunitarios. En las 3 regiones, las zonas seleccionadas para el ejercicio cuentan con dirigencias jóvenes, están organizados. Es necesario aprovechar esto para el trabajo e involucramiento de la población en acciones de preparación.
21 ASPECTOS POSITIVOS Se destaca el rol importante que cumplen las FFAA, PNP y Serenazgo para mantener el orden y organización. Importante cobertura de los medios de prensa, locales y a nivel nacional. Si bien para el ejercicio todas las instituciones participantes sabían que harían, Lambayeque y Tumbes adicionalmente contaron con un programa para el día.
22 ASPECTOS A MEJORAR Se elaboraron Planes de Trabajo para efectos del ejercicio y Planes de Evacuación con la comunidad, pero aún faltan elaborar los Planes de Contingencia para el caso de lluvias e inundaciones. Identificación de áreas seguras para implementación de albergues. Es importante la participación de la población en esta tarea. Mejorar la señalización de Zonas de Peligro.
23 ASPECTOS A MEJORAR Aun no se trabaja el concepto de resiliencia con la población. Trabajar más de cerca con las organizaciones y comunidades para que sean nuestros principales aliados en el trabajo de Preparación en GRD. Trabajar el desarrollo de una Cultura de Preparación con la población.
24 ASPECTOS A MEJORAR Fortalecer la participación de las mujeres en organizaciones como Comedores Populares, Vaso de Leche y otras, dentro de las Plataformas de Defensa Civil. Conectividad de los medios de comunicaciones y enlaces para envió y recibo de información. Funcionamiento de los sistemas informáticos.
25 Los sectores participantes en el ejercicio movilizaron sus recursos logísticos a los lugares previamente seleccionados. AGRICULTURA desplegó en la zona, recursos humanos y logísticos para la atención de una emergencia o desastre. VIVIENDA C y S, realizó la instalación de módulo básico de vivienda como modelo del apoyo que brindarían en una situación real para los damnificados. SECTORES
26 SECTORES EDUCACIÓN, instaló un aula de campaña en donde se realizaron diversas actividades lúdicas con los niños. MIMP: Participó con personal voluntario del programa de atención de adolescentes y menores en riesgo YACHAY también desarrollaron actividades lúdicas pero dirigida a población adolescente, en Piura trabajaron en la misma carpa del MINEDU.
27 SALUD: Participó con brigadas para atención de emergencias; así mismo se instalaron puestos campaña para triaje de heridos que fueron referidos a establecimientos de salud cercanos. Las simulaciones eran con apoyo de personal del ejército quien ayudó en el traslado de heridos. Evacuación Aeromédica SECTORES
28 MTC: Dispusieron con anticipación de maquinaria pesada. FISCALÍA: Estuvo presente durante todo el ejercicio. Apoyarán en el levantamiento de cadáveres. SERENAZGO: En coordinación con la PNP brindaron seguridad a la población y sus viviendas. BOMBEROS: Apoyaron el proceso de evacuación, traslado y atención de heridos. SECTORES
29 SECTORES FUERZAS ARMADAS: Proporcionó apoyo con efectivos para que brinden seguridad, vehículos para el traslado de personas y presentaron un equipo especializado en rescate. PNP: Proporcionó apoyo con efectivos motorizados para dar seguridad y vigilar las viviendas que evacuaron durante el simulacro.
30 SECTORES INDECI: Instaló el Puesto de Comando Avanzado (PCA) que permitió monitorear el ejercicio en tiempo real. Instaló carpas para atención de familias damnificadas. Movilizó aproximadamente 500 toneladas de Bienes de Ayuda Humanitaria en el BAP TACNA y 2 Aviones Hércules FAP.
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