PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA DE RESIDUOS PELIGROSOS Programa Nacional para el manejo ambiental de residuos de SAO del Protocolo de Montreal

Transcripción

1 PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA DE RESIDUOS PELIGROSOS Programa Nacional para el manejo ambiental de residuos de SAO del Protocolo de Montreal

2 PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA DE RESIDUOS PELIGROSOS OBJETIVO 3: Implementar los compromisos internacionales relacionados con sustancias y residuos peligrosos/ Sinérgicas entre Convenios Internacionales suscritos por el país. ESTRATEGIAS ESPECÍFICAS 3.4 Programa Nacional para el manejo ambiental de residuos de SAO del Protocolo de Montreal ACTIVIDADES Apoyar los procesos de promoción para la certificación por competencias laborales de los técnicos que realizan mantenimiento de equipos de refrigeración y aire acondicionado en la jurisdicción. Promover el uso de la Red de Recuperación, Reciclaje y Regeneración de gases refrigerantes SAO y HFC en la jurisdicción ACTORES RESPONSABLES Autoridades Ambientales Autoridades Ambientales META Dos (2) actividades de sensibilización y promoción de la certificación por año Dos (2) actividades de sensibilización y promoción de la Red R&R&R por año Dos (2) Visitas de seguimiento a cada uno de los Centros de regeneración y Centros de Acopio de refrigerantes de la jurisdicción por año INDICADOR DE GESTIÓN /IMPACTO No. de actividades realizadas/no de actividades proyectadas No. de técnicos y/o empresas informadas y sensibilizadas en el uso de la red No. de visitas realizadas/ No. de visitas proyectadas

3 DISPOSICIONES GENERALES PARA LA GESTIÓN DE SAO Utilizar las SAO únicamente para las aplicaciones específicas que las requieren. Verificar la procedencia de las SAO a utilizar, con el propósito de confirmar el cumplimiento de la normativa vigente relacionada con la importación de estas sustancias, y de esta manera, ayudar a la prevención y control del comercio ilegal de las mismas. Identificar correctamente los empaques y envases, SAO remanentes y SAO contaminadas y verificar el contenido de los envases de SAO, con el propósito de asegurar que las sustancias a utilizar estén en buenas condiciones y que correspondan a las que aparecen en la etiqueta. Promover las buenas prácticas en el uso de las SAO, evitando la liberación intencional de estas sustancias a la atmósfera y la mezcla de diferentes sustancias, debido a que esta práctica hace imposible su reciclaje y/o regeneración. Promover las prácticas de recuperación, reciclaje y reutilización de SAO utilizando los equipos y procedimientos adecuados, reconociendo los beneficios ambientales y económicos de aplicar estos procedimientos. Atender todas las disposiciones sobre seguridad industrial exigidas por la legislación nacional vigente. En particular, se recomienda: Contar con personal capacitado y autorizado para manipular SAO. Usar el equipo de protección personal adecuado. Disponer de las Fichas Técnicas de Seguridad de cada SAO, para consulta de quien lo requiera.

4 PARA EL SECTOR DE REFRIGERACIÓN Y AIRE ACONDICIONADO (RAC): Promoción de las buenas prácticas en refrigeración Promoción de las prácticas de recuperación, reciclaje y reutilización de refrigerantes Caracterización técnicos y empresas de RAC Promover la capacitación Cursos formales SENA/otros Cursos cortos SENA/otros Talleres Buenas Prácticas Promover la certificación por competencias laborales Sensibilizar el sector de RAC Seguimiento a Centros de Acopio Seguimiento a Centros de Regeneración

5 PROYECTO DE CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE TÉCNICOS DEL SECTOR DE RAC En el marco de la implementación del Protocolo de Montreal en Colombia, se estableció el Proyecto de Entrenamiento y Certificación de técnicos de refrigeración y aire acondicionado, con el propósito de reducir el consumo y la emisión a la atmósfera de refrigerantes que afectan la capa de ozono y generan calentamiento global, en las actividades de instalación y mantenimiento de equipos de refrigeración y aire acondicionado.

6 OBJETIVO GENERAL Implementar un sistema de certificación de técnicos que restrinja las operaciones de instalación y mantenimiento de equipos de Refrigeración y Aire Acondicionado a técnicos capacitados y certificados, así como preparar e implementar códigos en Buenas Prácticas, con el propósito de reducir efectivamente las emisiones de refrigerantes que afectan la capa de ozono, provenientes de fugas accidentales o intencionadas durante las operaciones de instalación y mantenimiento de equipos.

7 ESTRATEGIA IMPLEMENTADA 1. Incluir un módulo relativo al Protocolo de Montreal en los programas curriculares de formación de técnicos de RAC del SENA. ( ). 2. Organizar conjuntamente entre SENA y UTO Talleres de Buenas Prácticas en Refrigeración, para los técnicos del sector en todo el país. (Desde el año 1995 y durante la implementación del PNE y HPMP Etapa I). 3. Elaborar y concertar las Normas de Competencia Laboral (NCL) para el sector de refrigeración y aire acondicionado. (PNE ). 4. Caracterización de técnicos y empresas que realizan instalación y mantenimiento de equipos de RAC. (A partir del año 2004, proceso continuo). 5. Implementar una estrategia de capacitación y certificación por competencias laborales para el sector de RAC. (PNE y HPMP Etapa I, ). 5. Capacitar a los instructores del área de refrigeración y aire acondicionado del SENA, en el uso de refrigerantes alternativos que no agoten la capa de ozono y las Buenas Prácticas para el mantenimiento de sistemas de RAC. (PNE y HPMP Etapa I, ). 6. Implementar un sistema de registro/permisos que restrinja las operaciones de mantenimiento en RAC a técnicos certificados por competencias laborales (trabajo en proceso)

8 CARACTERIZACIÓN DE TÉCNICOS Y EMPRESAS DEL SECTOR DE RAC 1. Realizar visitas a empresas de instalación y mantenimiento de equipos de RAC 2. Diligenciar formato de caracterización 3. Registrar la información en SIPO

9 FORMATO DE CARACTERIZACIÓN SECTOR DE RAC 1. INFORMACIÓN GENERAL 2. EQUIPOS Y HERRAMIENTAS 3. TIPO DE EQUIPOS QUE INSTALA O MANTIENE 4. REFRIGERANTES UTILIZADOS Y PROMEDIO DE CONSUMO 5. RECUPERACIÓN DE REFRIGERANTES 6. SUSTANCIAS UTILIZADAS EN LA LIMPIEZA O BARRIDO DEL SISTEMA 7. INFORMACIÓN TECNICOS EN REFRIGERACION

10 CAPACITACIÓN EN BUENAS PRÁCTICAS DE REFRIGERACIÓN Cursos cortos basados en los conocimientos esenciales requeridos por la Norma de Competencia Laboral Aplicar Buenas Prácticas en el uso de refrigerantes y lubricantes en instalaciones RC, según normatividad ambiental Duración: 40 horas Cupo: personas Horario: 06:00 a 10:00 p.m. o a convenir con el SENA y las empresas.

11 DOTACIÓN DE EQUIPOS Y HERRAMIENTAS PARA AULAS-TALLER DE CENTROS DE FORMACIÓN EN REFRIGERACIÓN DEL SENA Objeto: Contribuir a mejorar la infraestructura de equipos didácticos para la enseñanza de la refrigeración de los Centros SENA, para cubrir las necesidades de capacitación demandadas por la industria nacional de la refrigeración y el aire acondicionado. Resultados: 2008: 45 Centros de Formación del SENA recibieron en donación equipos y herramientas para realizar recuperación y reciclaje de refrigerantes. 2013: 35 Centros de Formación del SENA recibieron en donación 1 set de equipos para barrido y limpieza con nitrógeno (2 centros recibieron 2 sets, cada uno).

12 TALLERES DE BUENAS PRÁCTICAS EN REFRIGERACIÓN Objetivo: Actualizar a los técnicos en los conocimientos, las prácticas y los procedimientos requeridos para realizar un manejo adecuado de los refrigerantes, creando conciencia sobre el agotamiento de la capa de ozono y el cambio climático. Los talleres están dirigidos a los técnicos dedicados a realizar operaciones de instalación y mantenimiento de sistemas de refrigeración y aire acondicionado. Duración: 1 2 días

13 CAPACITACIÓN EN REFRIGERANTES ALTERNATIVOS Taller de capacitación a capacitadores en el uso seguro de los HC como refrigerantes Dictado por el Dr. Daniel Colbourne. 18 al 25 de marzo de 2015 Participantes: instructores de refrigeración SENA y ACAIRE, empresas importadoras de HC, representantes de 14 empresas de servicios de RAC. Capacitación básica en refrigeración industrial (Amoniaco y CO2) para instructores de refrigeración del SENA 18 al 22 de noviembre de 2014 Instituto de Capacitación Refrisistemas Industriales. Asistentes: 15 instructores de efrigeración del SENA, 3 consultores de la UTO.

14 EVALUACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES Proceso voluntario y concertado en el que una persona demuestra su desempeño ante un Organismo Certificador cumpliendo con las condiciones estipuladas por la Norma de Competencia Laboral y siguiendo el procedimiento establecido. El proceso de evaluación y certificación de competencias laborales permite determinar si una persona es competente, o aún no, para desempeñar una función productiva, sin importar la forma como haya adquirido dicha competencia. La certificación de competencias laborales en Colombia es realizada por el SENA y los Organismos Certificadores de Personas, acreditados por el Organismo Nacional de Acreditación (ONAC).

15 BENEFICIOS DE LA CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES PARA LOS TRABAJADORES PARA LAS EMPRESAS

16 QUÉ SON LAS NORMAS DE COMPETENCIA LABORALE (NCL)? NORMA DE COMPETENCIA LABORAL (NCL): Estándar reconocido por trabajadores y empresarios, que describe los resultados que un trabajador debe lograr en su desempeño, los contextos, los conocimientos que debe aplicar y las evidencias para demostrar sus competencias. PERFIL OCUPACIONAL: Conjunto de Normas de Competencia Laboral que describe los desempeños competentes en un campo ocupacional.

17 DÓNDE SE EVALÚA? En escenarios reales o condiciones simuladas controladas

18 CÓMO SE EVALÚA? Con la aplicación de técnicas e instrumentos de evaluación previamente definidas y estandarizadas Quién define los instrumentos de evaluación? Expertos técnicos del SENA, la academia y las empresas del sector de RAC, siguiendo la metodología estandarizada para la construcción de instrumentos

19 NORMAS DE COMPETENCIA LABORAL (NCL) PARA EL SECTOR DE MANTENIMIENTO DE SISTEMAS DE RAC Primera versión : Elaboradas por un equipo técnico conformado por las principales empresas de refrigeración del país, gremios, Universidades, SENA y Unidad Técnica Ozono. Determinan los lineamientos necesarios para estandarizar las prácticas usuales durante la ejecución de un servicio de mantenimiento a sistemas de refrigeración y aire acondicionado. Actualización : Equipo técnico conformado por SENA, ACAIRE, UTO, ASHRAE CAPITULO COLOMBIA. Validadas por 43 empresas en 3 ciudades. NCL Aplicar Buenas Prácticas en el uso de refrigerantes y lubricantes en instalaciones RC, según normatividad ambiental, inicialmente NCL Manejo ambiental de sustancias refrigerantes según la normatividad nacional e internacional : Esta norma garantiza la aplicación de los principios requeridos para la protección de la capa de ozono y es el referente principal para implementar las estrategias propuestas en el marco de la implementación del Protocolo de Montreal en Colombia, para el sector de refrigeración y aire acondicionado.

20 PERFILES OCUPACIONALES PARA EL SECTOR DE REFRIGERACIÓN, VENTILACIÓN Y CLIMATIZACIÓN - RVC (2012) 1 NORMAS OBLIGATORIAS Alistar los recursos para el mantenimiento de instalaciones RVC (Refrigeración, Ventilación y Climatización) de acuerdo con los requerimientos del cliente. NORMAS OPTATIVAS Corregir fallas en las instalaciones RVC domésticas para restablecer sus funciones especificadas Corregir fallas en las instalaciones de PERFIL OCUPACIONAL MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES DE REFRIGERACIÓN, VENTILACIÓN Y CLIMATIZACIÓN DOMÉSTICAS MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES Ejecutar el mantenimiento preventivo en instalaciones RVC según las condiciones de operación. Aplicar Buenas Prácticas en el uso de refrigerantes y lubricantes en instalaciones de refrigeración y climatización, según normatividad ambiental Optimizar las instalaciones RVC mediante la puesta a punto de los parámetros técnicos. Montar instalaciones RVC según las especificaciones técnicas Refrigeración Comercial para restablecer sus funciones especificadas. Corregir fallas en las instalaciones de Ventilación y Climatización Comercial para restablecer sus funciones especificadas. Corregir fallas en las instalaciones de Refrigeración Industrial para restablecer sus funciones especificadas. Corregir fallas en las instalaciones de Climatización y Ventilación Industrial para restablecer sus funciones especificadas. Corregir fallas en las instalaciones de refrigeración para el transporte para restablecer sus funciones especificadas Corregir fallas en instalaciones de climatización móvil, según especificaciones DE REFRIGERACIÓN COMERCIAL MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES DE VENTILACIÓN Y CLIMATIZACIÓN COMERCIAL MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES DE REFRIGERACIÓN INDUSTRIAL MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES DE CLIMATIZACIÓN Y VENTILACIÓN INDUSTRIAL MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES DE REFRIGERACIÓN PARA EL TRANSPORTE MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES DE CLIMATIZACIÓN MÓVIL técnicas.

21 NORMA DE COMPETENCIA LABORAL - NCL NORMA DE COMPETENCIA LABORAL OBLIGATORIA: _3. APLICAR BUENAS PRÁCTICAS EN EL USO DE REFRIGERANTES Y LUBRICANTES EN INSTALACIONES DE REFRIGERACIÓN Y CLIMATIZACIÓN, SEGÚN NORMATIVIDAD AMBIENTAL MESA SECTORIAL: MANTENIMIENTO AREA DE DESEMPEÑO: OCUPACIONES DE LA OPERACIÓN DE EQUIPOS DEL TRANSPORTE Y OFICIOS UNIVERSALES REGIONAL: DISTRITO CAPITAL. CENTRO: METALMECÁNICO ASESOR METODOLOGICO: JORGE IVAN MURILLO HOYOS. FECHA: 2012 VERSIÓN: 3 NIVEL: C FECHA DE APROBACIÓN: DICIEMBRE DE 2012 VIGENCIA: 5 AÑOS. CÓDIGO N.C.L. TÍTULO NORMA DE COMPETENCIA LABORAL CÓDIGO ELEMENTO 01 TÍTULO DEL ELEMENTO Interpretar normatividad ambiental nacional e internacional para realizar Buenas Prácticas en el mantenimiento de instalaciones de refrigeración y climatización _3 Aplicar Buenas Prácticas en el uso de refrigerantes y lubricantes en instalaciones RC, según normatividad ambiental Reconocer refrigerantes y lubricantes utilizados en instalaciones de refrigeración y climatización, identificando sus características físicoquímicas y su impacto ambiental. Recuperar refrigerantes de las instalaciones de refrigeración y climatización aplicando Buenas Prácticas Ambientales, para reciclarlos, regenerarlos o destruirlos. 04 Aplicar Buenas Prácticas de Refrigeración en procedimientos de mantenimiento de instalaciones de refrigeración y climatización, según especificaciones técnicas y normatividad.

22 PROMOCIÓN DE LA CERTIFICACIÓN EN LA NCL Aplicar Buenas Prácticas en el uso de refrigerantes y lubricantes en instalaciones de refrigeración y climatización, según normatividad ambiental Apoyo a nivel nacional Unidad Técnica Ozono Grupo Certificación de Competencias Laborales Dirección General SENA Autoridades Ambientales Locales - Caracterización de técnicos y empresas - Convocatorias (mail, teléfono, prensa, entre otras) - Charlas de sensibilización Proceso de evaluación y certificación para técnicos de RAC Centro SENA (Líder de certificación y evaluadores de competencias labores) - Convocatorias (mail, radio, prensa, entre otras) - Charlas de sensibilización

23 RESUMEN DE RESULTADOS OBTENIDOS Resultados Total Talleres de formación de evaluadores Técnicos certificados en la NCL para el Manejo ambiental de refrigerantes Talleres de Buenas Prácticas realizados Taller de capacitación a capacitadores (Encuentros de Instructores) Centros SENA dotados con equipos y herramientas para recuperación y reciclaje de refrigerantes y barrido con N Publicaciones

24 GRACIAS POR SU ATENCIÓN Ing. Angélica Antolínez Esquivel PBX: (57 1) Ext Bogotá D. C., Colombia