EXPERIENCIA PILOTO ZONA DE ESCUCHA EN MEDIO DE TRABAJO INFORMAL

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1 EXPERIENCIA PILOTO ZONA DE ESCUCHA EN MEDIO DE TRABAJO INFORMAL Cooperativa de Trabajo Asociado EMPRESA SOCIAL DEL SECTOR NO-GUBERNAMENTAL CONSTRUCCIÓN Y FORTALECIMIENTO DE REDES DE BASE COMUNITARIAS E INSTITUCIONALES DIRIGIDA A VENDEDORES AMBULANTES DE LA PLAZA DE MERCADO POTRERILLO UNIDO CON PROBLEMA DE CONSUMO DE DROGAS COMO ESTRATEGIA DE INCLUSIÓN SOCIAL EN LA CIUDAD DE PASTO.

2 INFORME FINAL TABLA DE CONTENIDO 1. DESCRIPCION DEL CONTEXTO EN EL CUAL SE DESARROLLA LA EXPERIENCIA PILOTO Socio-Económicas: Tipos Familia /Estrato/Relacional: Familia, vivienda/ 1.2. Histórico: Fundación/Organización del Sector/Transformaciones, Vocación/Perspectiva 1.3. Seguridad, percepción de la comunidad, seguridad de los equipos, sistema de amenazas 1.4. Demográficas, población por edad, género Políticas: Planes, Proyectos, POT: Planes de Vida de la Comunidad, Planes de vida de barrio, de comuna, JAL, JAC 1.6. Mapeo Georeferencia: Servicios, organizaciones, zonas críticas consumo inseguridad 1.7. Límites del Territorio de Trabajo, límites que da el municipio 1.8. Movilidad, permanencia, rotación, procedencia 2. CREACION DEL DISPOSITIVO 2.1. Identificación de Líderes de Opinión 2.2. Sensibilización - Información 2.3. Construcción del Equipo 2.4. Formación del Equipo y la Comunidad 2.5. Identificación de Servicios /Institucional 2.6. Trabajo de Calle - Relaciones 2.7. Red Subjetiva - Estrategias de Acercamiento - Fortalecimiento 2.8. Aspectos Comunicativos 2.9. Caracterización de los líderes Temas Críticos de la comunidad Buenas Prácticas, aprendizajes Análisis del funcionamiento real de la red Análisis de actores de la red Mecanismos que lo hacen posible y que no, las normas que se aplican de forma diferente en un lugar u otro Estrategias para que los nodos funcionen, qué los sensibiliza y los motiva, es una obligación; están ligados a su plan de desarrollo a sus metas? Participación 3. CREACIÓN, FORTALECIMIENTO Y ARTICULACIÓN DE SERVICIOS DE MITIGACIÓN 3.1. Asistencia, qué hemos hecho 3.2. Apoyo Psicoafectivo

3 3.3. Educación 3.4. Trabajo 4. SISTEMATIZACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 1. DESCRIPCIÓN DEL CONTEXTO: Esta población posee una dinámica muy diferente a la del resto de la ciudad, su diario vivir es completamente contrario al que se vive en la zona urbana, se habla del pueblo En potrerillo se puede hablar de tres niveles de comerciantes el primero es el mayorista que interviene en la semana más o menos con 300 bultos (entre ellos los paperos quienes tienen altos ingresos económicos), en segundo lugar están el medio quien realiza ventas semanales de aproximadamente 50 a 200 bultos y por último encontramos al minorista quienes venden sus productos con medidas detallistas. He querido realizar este pequeño análisis para que comprendamos el contexto donde se desarrolla la zona de mitigación en la ciudad de Pasto. La población con la sé trabajo este proyecto son los minoristas, quienes no alcanzan a tener ingresos por encima del salario mínimo. 1.1 Socio-Económicas: Tipos Familia /Estrato/Relacional: Familia, vivenda/ Tipos de Familia: En este contexto se identifican familias de tres clases: Monoparenteles: Donde el cabeza de familia, ya sea el padres o la madre, son los encargados de mantener el hogar, el trabajo también lo asumen los hijos, sin ser obligados a hacerlo, ellos lo realizan por que quieren aprender y ayudar a su padre o madre. Extensas: Estas familias están compuestas pro padres, hijos, abuelos, tíos, donde el aporte lo realizan todos, loa abuelos trabajan en la plaza en los puesto, los tíos y padres organizan, compran y venden en los alrededores, los hijos son vendedores ambulantes. Nuclear: Donde los padres están presentes y trabajan en pro de sus hijos, el trabajo lo realizan en familia. En esta zona el trabajo infantil, no se puede estigmatizar como se ha hecho a lo largo de muchos años, en este lugar los niños acompañan y aprenden el oficio, que es muy diferente a que trabajen por obligación, además los padres apelan al hecho que es mucho más peligroso dejarlos solos en casa, ellos están de acuerdo en que sus hijos estudien y se preparen, pero eso no quiere decir que no deban aprender el oficio que les dio para vivir.

4 El estrato económico de estas personas es nivel 1 y 2 en algunos casos, son personas que carecen de vivienda propia, viven muchas veces compartiendo vivienda con otras familias, las viviendas son pequeñas. El machismo es evidente en esta zona, los hijos son tratados con mano dura, hasta que estos cumplen cierta edad y es ahí cuando estos chicos se les salen de las manos. De aquí se desprenden una serie de problemas que desembocan en el consumo de drogas, embarazos a temprana edad, entre otros. Existe mucha preocupación por algunos padres de familia, porque temen dejar a sus hijos en las casas solos, esto debido a que de esta manera se han generado grandes conflictos y estos jóvenes ahora son consumidores, parece que la falta de compañía hace que ellos busquen por fuera de sus casa como pasar el tiempo y la existencia de quienes la distribuyen se aprovechan de esta situación y hacen que ellos inicien el consumo. Los padres carecen de una visión diferente de la adolescencia, ellos necesitan de orientación para educar de una mejor manera a sus hijos. A pesar de la venta de verduras, carne, tubérculos se observa un alto grado de desnutrición en las niñas, niños adolescentes y jóvenes. Es necesario realizar talleres de nutrición, alimentación balanceada, higiene, entre otros. 1.2 Histórico: Fundación/Organización del Sector/Transformaciones, Vocación/Perspectiva El mercado potrerillo unido fue trasladado del sector céntrico de la ciudad al lugar donde se encuentra en estos momentos (entonces conocida como plaza de ferias) iniciado su funcionamiento en el año de Los pobladores de potrerillo, son los mismos que trabajaron en la antigua plaza del centro, ellos heredaron de sus padres los puestos y así estos se trasmiten de generación en generación. Su crecimiento se dio sin ninguna planeación, por el contrario de dio un desarrollo espontaneo derivado de las necesidades de la población. Aunque funciona en una área relativamente grande, 4 hectáreas, la capacidad de absorción del usuario es proporcionalmente pequeña. Así sus zonas de almacenamientos son limitadas, los corredores de circulación de mercancías y usuarios son estrechos, los puestos para exhibición de productos heterogéneos e insuficientes, no existen zonas adecuadas para cargue y descargue, ni de almacenamientos de productos, ni sitios adecuados para el almacenamiento de basuras. Las vías de acceso son una de sus mayores deficiencias, en este momento cuenta con 3 para cargue y descargue de mercancía y tres para ingresos personal. Se nota que cada vez el espacio se reduce mucho más debido al aumento de la demanda.

5 La plaza de mercado Potrerillo de la ciudad de Pasto, que abastece aproximadamente al 70% de la demanda de alimentos básicos del municipio y además representa el punto estratégico de comercio de estos productos desde el departamento de Nariño hacia el resto del país, presenta una crítica situación en cuanto a sus condiciones mínimas de salubridad, higiene, organización comercial, seguridad social y laboral y otras. 1.3 Seguridad, percepción de la comunidad, seguridad de los equipos, sistema de amenazas. La comunidad de Potrerillo Unido tiene gran potencial para el trabajo en red, pero en este momento presenta grandes conflictos debido a los robos que se han estado presentando en el sector. Gracias al trabajo realizada por el consejo de planeación y gestión, se logro poner en funcionamiento un CAI interno, del cual se tenía muchas expectativas, en este momento no se han cumplido y se tiene informes sobre la llegada de grupos al margen de la ley, bandas emergente, quienes en una momento inesperado y armados ofrecieron sus servicios como seguridad privada, en un principio fue muy bueno para la comunidad en general, pues se observó mejoría en cuanto a la seguridad, pero en estos momentos se ha generado graves problemas para quienes no han podido pagar la cuota impuesta que oscila entre los $3.000 y $ dependiendo del comerciante; quienes no cumplen con el pago, se ven asaltados en sus bodegas. En estos meses se produjeron 4 muertes por ajuste de cuentas, acontecimiento que tiene a la comunidad en vilo. La policía no reporta ninguno de estos actos como de la forma como lo vive la comunidad, por el contrario los reportes dicen que las muertes suceden por problemas entre comerciantes, ellos reconocen a la seguridad privada como empresa de seguridad legal. La comunidad del sector cree que las muertes de los últimos meses son producto de la llegada de la seguridad privada, son contratados para ajustar cuentas, esta práctica es nueva en este territorio y están cambiando las dinámicas de este lugar. Existen personas que creen estar seguras y están de acuerdo con estas prácticas, legitimizando la limpieza social, perdiéndose así la conciencia del respeto por la vida. 1.4 Demográficas, población por edad, género. Avances La población que se eta atendiendo en la zona de mitigación, según la hoja de primer contacto son 53 personas que presentan las siguientes características: 43 hombres 10 Mujeres 28 adolescentes 23 jóvenes

6 2 adultos. 2 de ellos viven en unión libre, los demás son solteros, 9 de ellos culminaron sus estudios hasta el octavo grado 44 de estas personas estudiaron hasta el grado 5to de primaria. 14 personas tiene hijos (un promedio de 2 hijos cada uno, aunque existe quienes tiene 4 hijos) 2 personas no tienen seguridad social. Los otros líderes se logro conocerlos a lo largo del desarrollo de diferentes talleres que permitieron engancharlos, esta fue la mejor manera de conocerlos y reconocer sus habilidades entre otras aptitudes que permitirán que realicen un excelente trabajo en la comunidad. 1.5 Políticas: Planes, Proyectos, POT: Planes de Vida de la Comunidad, Planes de vida de barrio, de comuna, JAL, JAC Desde la primera gestión del Doctor Eduardo Alvarado Santander se pensó en realizar una organización total de la plaza de mercado Potrerillo Unido, ya que la falta de planeación ha generado graves problemas en sus funcionamiento, este proyecto no se pudo realizar en su totalidad debido a la falta de tiempo lo cual llevo al cambio de administración y esta a su vez llego a plantear nuevas estrategias, a partir de este momento se inicio un trabajo que estuvo a cargo del director de plazas de mercad el Doctor Nelson Leyton quien en compañía de la Doctora Nora Caicedo realizaron el trabajo más reconocido en la plaza de mercado, lograron organizar gran parte de los vendedores ambulantes, al trasporte de carga de tracción animal y humana, se logro la división por zonas, se pavimento gran parte del mercado, la adecuación de 2 entradas más para el descargue de las mercancías, es sin lugar a duda una de las mejores gestiones que se han realizado en plaza de mercado además de logra conformar el consejo de planeación y gestión. El consejo de planeación y gestión ha logrado sostenerse a lo largo de los años consolidándose como un ente respetado y productivo en el sector, aunque en este último año se han generado varios mal entendidos entre la presidente de esta y algunos de los integrantes, ellos alegan que se están realizando proselitismo político ya que esta persona es una persona pública y no debería realizar ninguna clase de campañas. Este consejo logro el montaje del CAI dentro de potrerillo, además tiene otra serie de proyectos que piensan realizar con la participación en los cabildos. Por parte de la organización de vendedores ambulantes quienes tiene un sindicato, han logrado ser ubicados en lugares específicos para no tener que esta ambulando por los sectores de Potrerillo, el problema radica en las zonas donde fueron ubicados,

7 son zonas muy alejadas de la entrada principal y eso los hace pensar que las personas no irían a compara hasta esos lugares 1.6 Mapeo Georeferencia: Servicios, organizaciones, zonas críticas consumo inseguridad Actividad realizada con vendedores ambulantes y cargueros de la plaza de mercado potrerillo, donde se logro reconocer los lugares más importantes para ellos esta foto demuestra el grado de pertenencia que sienten por este lugar, los lugares donde se observan personas jugando son terrenos abandonados que los habitantes del sector han adecuado para realizar encuentros deportivos, donde las apuestas en efectivo son muy grandes, por lo tanto el juego en el sector es visto desde el punto de la ganancia. El lugar que se reconoció como una zona de escucha es en una de las bodegas de las frutas, en este lugar se reúnen a descansar después de largos partidos realizados entre ellos, cuando los operadores están en este lugar, las personas que los ven aprovechan para hablar con ellas, es tanto para nosotros coma para ellos un espacio muy agradable para poder tener largas conversaciones que permiten generan vínculos de confianza. Por otra parte, existen los lugares de expendio, los cuales no apresen en el mapa debido a que es muy peligroso hablar de este tema, en público, todos se cuidan de hablar demasiado y en algunas conversaciones se ha logrado ubicar el lugar donde consumen, una de las piezas que alguien alquilo, pero en este lugar, ellos no solo consumen sino que además cocinan para todos hacen una gran olla comunitaria, los vendedores les regalan algunos alimentos que les hagan falta Aquí nadie se muere de hambre. Potrerillo Unido ha sido sentido como un pueblo dentro de la ciudad, es una plaza de mercado la más grande que existe en el departamento de Nariño, colinda con la zonas suroriental los habitantes cuentan con una pequeña capilla y un altar a San Sebastián, con canchas que se improvisan dependiendo de la necesidad, bodegas, ferreterías, cacharrerías, restaurantes, venta de carnes, tiendas de ropa nariñense y ecuatoriana, ropa de segunda, venta de zapatos, graneros; los grupos hacen una descripción de su

8 localidad a partir de sectores a la venta de verduras, papa, costales, vísceras, repollo, carbón, fruta, es decir sector coches de caballo, etc. Junto de un pequeño calabozo el CAI, bodega el pescado, parqueadero de carretas, bodegas unidas el lugar donde se realizan las reuniones que se requieren, los pabellones, hasta el peligro espacio donde atracan, roban y han encontrado en los últimos días el cuerpo de personas, una de ellas cerca del CAI. Dentro de la plaza, evidentemente, el grupo reconoce un sitio estratégico de consumo de spa, también practican el juego, siempre que exista un interés de por medio, ya sea de nombre o de dinero. 1.7 Límites del Territorio de Trabajo, límites que da el municipio. El trabajo que hemos realizado con los vendedores ambulantes y cargueros (Coteros) se desarrollo dentro de la plaza de mercado en algunas ocasiones por que también se realizaron visitas a las viviendas de algunos de los beneficiarios del proyecto. Los límites se plantean así Al norte con Las Lunas, al oriente con el barrio Mira Flores, al sur Con el Parque Chapalito, al occidente con el parque chapalito. Estos son los límites del proyecto abarca toda la comuna 5, lugar donde está ubicada la plaza de mercado. Los límites que da el municipio son los siguientes: Al norte con el barrio Las Lunas, las ferias de potrerillo. Al Sur: Con el Barrio Emilio Botero, IEM Ciudad de Pasto, IEM LEMO. Al Oriente: Terminal de transporte y barrio Cantarana. Al occidente: Barrio Santa Clara. 1.8 Movilidad, permanencia, rotación, procedencia: La comunidad de potrerillo es muy constante, este es el lugar de trabajo de sus abuelos, padres, hijos y nietos. Es un trabajo que se ha realizado de generación en generación. Las personas que laboran en esta plaza son las mismas que trabajan en las otras plazas de la ciudad. En los últimos años se ha visto gran movilidad de personas que han llegado a buscar oportunidades de trabajo en este lugar, son personas desplazadas por la violencia y se han convertido en vendedores ambulantes. La gran mayoría de personas que han llegado en los últimos años proviene de Putumayo, de la costa pacífica (el charco, barbacoas entre otros).

9 Los primeros pobladores (por así decirlo) son personas de los corregimientos del municipio de Pasto, que en estos momentos han logrado conseguir un lugar para vivir que sea más cercano a la plaza. Los Carguero o coteros viven en lugares cercanos a la plaza de mercado, al igual que los vendedores ambulantes. 2. CREACIÓN DEL DISPOSITIVO 2.1 Identificación de líderes de opinión: El trabajo de calle brindo la oportunidad de conocer la comunidad, entre ellos se logro realizar el reconocimiento de los líderes de opinión, quienes se convirtieron en quienes acompañaron los procesos que se desarrollaron en la zona, el contacto se logro a lo largo del primer mes de trabajo de calle. Durante un evento realizado por la oficina de plazas de mercado, al cual fuimos invitados, realizamos un contacto con el señor Ruperto Criollo, quien se mostro muy interesado en el trabajo, pero menciono, que no podría participar porque no tendría tiempo para hacerlo, pero no se preocupen, les tengo a la propia, fue así como conocimos a la señora Josefina Luna, líder de esta grupo de personas, una mujer carismática, quien supero el problema del alcohol y se dedico a trabajar por las personas que como ella trabajaban con mucha dedicación, pero con la incertidumbre de perder la mercancía ya que este trabajo de vendedores ambulantes, es prohibido en la plaza de mercado Potrerillo Unido. Cuando conocimos al Doctor Nelson Leyton, quien realizó un excelente gestione durante su permanencia como director de la Oficina de Plazas de Mercado, nos dimos cuenta que él sería una gran ayuda para entrar en la plaza de mercado y no nos equivocamos, recibimos una lista de líderes, con los que es muy interesante trabajar, gracias a él conocimos al señor Miller Miranda, Juan Carlos Calvache y el señor Wilson Almeida. Los otros líderes se logro conocerlos a lo largo del desarrollo de diferentes talleres que permitieron engancharlos, esta fue la mejor manera de conocerlos y reconocer sus habilidades entre otras aptitudes que permitirán que realicen un excelente trabajo en la comunidad. 2.2 Sensibilización Información El trabajo realizado en la zona de mitigación se concentro en dos comunidades específicamente la de los vendedores ambulantes y los coteros que trabajan en condiciones muy difíciles en el sector, convirtiéndose en las dos comunidades más discriminadas en la plaza de mercado, el identificar sus dinámicas fue para nosotros un trabajo que arrojo resultados alentadores y preocupantes a la vez, los jóvenes consumidores reconocen su problema, pero no ven ninguna salida a este, en este

10 momento se vuelve muy importante el trabajo de la red, para los vendedores ambulantes el trabajo empieza con la reivindicación del derecho al trabajo. Los primeros encuentros con la comunidad se dieron gracias a la acción efectiva de la señora Josefina Luna, ella los cito y les comento sobre el trabajo que se realizará, realiza la presentación y todo empieza, este primer encuentro nos permitió hacer un sondeo sobre las expectativa que se tiene alrededor del proyecto, esta experiencia nos permitió organizar de aquí en adelante los talleres, nos dimos cuenta que esta persona a pesar de sus edad quieren trabajarlos de tal forma que puedan realizar actividades lúdica, de ahí partimos para realizar los talleres y así logramos la asistencia masiva de los participantes. Las mismas acciones se realizaron con los jóvenes cargueros (coteros), los talleres fueron lúdicos, totalmente participativos el verdadero trabajo con los jóvenes partió de lograr engancharlos ya que para ellos el futbol fue más importante, por medio de del deporte se realizo el primer enganche, se les obsequio un balón y así inicio el trabajo. Por último la comunidad se sensibilizo por medio de diferentes actividades que se realizaron en compañía de los vendedores ambulantes y de los cargueros, actividades que hicieron que la comunidad los acogiera y conociera una nueva faceta que ellos quisieron mostrar. 2.3 Construcción del Equipo: Individuación De Personas: Al iniciar un trabajo de tal importancia, se decidió como primera medida trabajar con el equipo que se encargaría de realizar la intervención en campo, este equipo debía según las dinámicas, tanto de la comunidad como del proyecto apuntar a personas que presenten unas determinadas características que les permitan trabajar con la comunidad en este caso del potrerillo, con mucha confianza y entrega. De esta manera se ha elegido hasta el momento tres profesionales y un par que están llevando a cabo un trabajo de campo ejemplar, resultado que se evidencian en la identificación de la comunidad y la participación de esta en los diferentes encuentros que hemos realizado; los operadores son: - Weimar Cuaspa: Adolescente que vivió procesos de inclusión social y conoce a fondo el proceso de mitigación, gracias a las experiencias que adquirió durante el proceso de formación en Arca de Noé, es el par que nos está acompañando; el día de hoy está iniciando sus estudios de técnico contable. - Luz Marina Acosta: Sicóloga, especialista en redes de base comunitaria, manejo de SiDiEs. es una de nuestras operadora profesionales. - Lorena Mejía: Socióloga especialista en trabajo comunitario y en procesos de inclusión social, quien trabaja como operadora profesional.

11 - Linda Lasso: Socióloga, especialista en TBC y Redes, manejo de SiDiEs, trabaja como coordinadora del proyecto El último de los operadores pares que participo del proceso es - Manuel Calderón Ortega: Vendedor ambulante, con quien se realizo el trabajo de una manera muy satisfactoria, es una persona que comparte todo su conocimiento con quienes lo rodean partiendo de sus vivencias ya que han sido asimiladas como parte de conocimiento, el es una persona consumidora, pero no presenta consumo problemático. 2.4 Formación del Equipo y la Comunidad: Formación Equipo Operativo Proyecto: Conocimiento y aplicar el sistema diagnostico estratégico SiDiEs: En un primer momento se partió de la capacitación de los operadores hasta el momento identificados en la aplicación del Sistema Diagnostico (SiDiEs). Esta capacitación consistió en dos jornadas de seis horas cada una, tiempo necesario para apoderarse del manejo de este sistema. La capacitación se desarrollo de la siguiente manera: Jornada 1 La construcción de la representación social de la comunidad: - Individuación de los actores de la vida social en la comunidad. - Identificación de los líderes de opinión. - Representación de la comunidad local por parte de sus actores. - Explicitación de la acción social en acto. - Análisis de los fracasos. Historia de la comunidad: - Breve historia de la comunidad. - Composición de la población de la comunidad. Jornada 2 La construcción de un proyecto de acción social: - Definición de los actores del proyecto. - Definición de los temas generadores. - Análisis de las formas de anclaje y objetivación. - Análisis de formas rituales y mitos. - Explicitación de conflictos. - Elenco de las personas contactadas. - Redes subjetivas.

12 Estrategias para la acción social: La elaboración de la estrategia es el producto final y más importante que arroja el sistema diagnostico estratégico. Sistema de construcción de la estrategia: Una vez hayamos logrado conocer los temas generadores y las limitaciones de la organización, se procede a realizar la elaboración de la estrategia la cual debe contemplar las metas para cada uno de los periodos y los recursos necesarios para cada tiempo previsto y así propender por el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad. Sistema de corrección de la estrategia: Una vez recolectada toda la información requerida, la corrección de la estrategia se realizará constantemente por parte de los operadores las veces que cambien las dinámicas de la comunidad y esto amerite el replanteamiento de la primera estrategia. - Entrenamiento del equipo en elaboración de diarios de campo. El manejo del diario de campo, se ha convertido en el trabajo más agradable para los operadores, el entrenamiento se está llevan a cabo en la medida que se realizan los trabajos de campo, es decir cada salida es registrada en el diario de campo y luego este será evaluado por la coordinadora quien realizará los ajustes necesarios, en cuanto a contenido, mas no a redacción ya que esta es subjetiva, lo que se pretende en este ejercicio es que cada operador registre información que sea importante para la construcción de la estrategia; este ejercicio nos ha permitido realizar un reconocimiento de la comunidad que nos permite entender muchas de sus dinámicas. - Entrenamiento en manejo de la hoja de primer contacto: Esta actividad se realizo, durante la visita de Susana Fergusson, quien aclaro algunas dudas que los operadores teníamos con respecto al diligenciamiento de la hoja de primer contacto y se realizo una serie de aportes que a nuestro criterio son importantes por la población con la que estamos trabajando. En este momento se está trabajando la matriz sobre (HPC), se tienen identificados 17 personas que se han acercado al equipo exponiendo sus diferentes necesidades. - Entrenamiento en elaboración reflexiva de informes: La inducción de este tema lo realizamos con Susana Fergusson, quien nos explico la elaboración de los informes que se requieren para la consolidación de los temas identificados. La claridad en la elaboración de estos, es indispensable para el posterior análisis de la información, la idea principal, consiste en registrar todos las observaciones que consideramos valiosas para este fin; el estudio de cada actividad debe arrojar información que muchas veces se pierde, por falta atención por parte de los operadores.

13 Lo importante es realizar este análisis, al momento en que se termine la actividad, debido a los datos que los operadores tienen y que podrían olvidar si lo deciden realizar en otra ocasión. Formación A La Comunidad: La comunidad participo de varios procesos de formación el primero de ellos fue una introducción al trabajo comunitario de donde se obtuvo un grupo compacto y dispuesto a trabajar por su comunidad sin esperar nada a cambio, este proceso se realizo en cuatro sesiones. El segundo proceso se realizo en la formación de Agentes Comunitarios, este proceso tuvo una duración de 8 cesiones donde se logro consolidar un grupo bastante amplio de persona (# 30), quienes adquirieron conocimientos en: - Prevención de consumo de SPA: Sustancias y efectos, uso y uso problemático de drogas, mitos y costumbres en relación con el consumo de alcohol y drogas, percepción de la problemática de drogas, estrategias de detección de consumo, manejo de situación de consumo. - Fortalecimiento de factores de protección: Definición y análisis de factores de protección, diferencias entre factores de protección y factores de riesgo. - Construcción de redes de apoyo: Rol de la familia, la comunidad, autoridades, escuela y organizaciones comunitarias en relación a la problemática de drogas, rol del joven en la prevención, participación y compromiso, reconocimiento de los actores e instituciones comunitarias, momentos de acción de la prevención del uso indebido de alcohol y drogas, diseño y ejecución de la red de apoyo comunitario en problemática de drogas. - Liderazgo y gestión comunitaria: Trabajo en equipo, identificación de líderes, comunicación asertiva Identificación de Servicios /Institucional: A lo largo del desarrollo del trabajo en zonas de mitigación plaza de mercado se logro tener un contacto directo y efectivo con las siguientes instituciones, las cuales ofrecieron los servicios que están dentro de sus posibilidades prestar: - Fundación Proinco: Procesos de intervención a nivel de barrios y centros ambulatorios talleres con familias, tratamiento individual, grupal y familiar, capacitación educación disminución consumo. - Salud mental: Asistencial, atención de psicología clínica y social desde la ESE Pasto Salud. - Oficina de plazas de mercado: Procesos de sensibilización con las familias y nuestros niños en prevención del consumo de sustancias psicoactivas. - Policía: Capacitación para padres de familia, juntas de acción comunal y comunidad en general. programa de educación preventiva al uso y abuso de SPA DARE CAI Potrerillo

14 - OBS del Delito: A través de capacitaciones se focaliza grupo de jóvenes y adultos mayores que son consumidores. Se ofrecen capacitaciones y talleres orientados a la conciencia de la problemática. - Secretaria de Salud: Prestación de servicios de atención, promoción y prevención. Servicios de primer nivel de complejidad. - Casa del joven: Programa preventivo a través de la formación para la vida y el trabajo en 5 talleres productivos. Formación en el desarrollo humano para jóvenes y padres de familia del programa, asesoría en sicología y trabajo social. 2.6 Trabajo de Calle Relaciones: Durante los meses de julio a diciembres se realizaron salidas a calle, cada uno de ellos en etapas diferentes. - En un primer momento se logra el reconocimiento del espacio, se organizan las salidas que se realizaran en adelante. - En un segundo momento las salidas ya se han definido dependiendo de la información que se quiera obtener, en este momento se identifican los primeros líderes de opinión, tenderos, jóvenes además se empieza a hacer presencia en la comunidad y de aquí se logra el reconocimiento de esta. - El último momento es de presencia continua, donde se logra mantener y afianzar los lasos de confianza que se logran con diferentes actores de la comunidad. El trabajo de calle que realizaron los operadores del proyecto fue la mejor forma de entrar en la comunidad, gracias a este trabajo tuvimos el agrado de conocer cantidad de personas que luego se convertirían en participantes claves del proyecto, fue así como conocimos a la señora Josefina, al señor Wilson, al señor Juan Carlos y a nuestro operador par a Manuel quien desde el primer momento se convirtió en el mejor aliado nuestro. La presencia se realizó durante 3 días por semana, entre 4 a 5 horas diarias, en diferentes horarios, incluyendo la madrugada 3 AM; gracias a este trabajo conseguimos que muy rápidamente la comunidad, nos reconociera y nos tratara como si fuéramos parte de ella, así nos lo han hechos sentir. Todo este trabajo realizado en calle se evidencia en los diarios de campo que los operador realiza por cada salida ha campo. 2.7 Red Subjetiva - Estrategias de Acercamiento Fortalecimiento: Los encuentros casuales, las charlas informales que se realizaron con los diferentes líderes subjetivos que se fueron identificando a lo largo del proceso,.

15 Los acercamientos se realizaron mediante invitaciones a talleres a quienes se han reconocidos como integrantes de la red subjetiva, ellos asisten e informan a otros de esta clase de talleres, ellos nos comentan con mucha confianza sobre los problemas más relevantes en la zona, problemas que son de difícil de ser tratados en público, que todos conocen pero de los que nadie habla. Este tipo de encuentros permitió que se fortalecieran los lazos de confianza entre los operadores y la red subjetiva, en esta parte identificamos a la señora Mariana, quien labora como empleada de la oficina de plazas de mercado, ella es una gran conocedora de la dinámicas de la comunidad, mantiene una buena relación con todas las personas y se convirtió en una integrante de esta red. Otra persona que conforma esta red es el señor Nelson, él es quien organiza los trabajadores que son los encargados de recolectar la basura, esta persona siempre está pendiente de la llegada de los operadores al lugar, siempre preocupado de tener el salón listo para los talleres y pendiente del trabajo con las personas consumidoras ha cambiado paulatinamente su visión que tenia de ellos, esto fue visible cuando en días pasados, cuando uno de los jóvenes fue acusado de un robo el fue a hablar primero con los operadores que estaban presentes y les comento sobre el problema, no acudió a maltratar a los jóvenes como antes lo hacía. Ellos son dos de los integrantes de la red subjetiva más importantes, porque ellos realizan un trabajo con mucho agrado en la zona y ahora con una actitud menos discriminatoria ante determinados grupos de la comunidad. 2.8 Aspectos Comunicativos: Se trabajo con los jóvenes consumidores con fotografías que se habían realizado en anteriores talleres para que de esta imagen ellos escribieran algo alusivo su pensamiento con respecto al consumo de sustancias psicoactivas, de este trabajo se obtuvo. En primer lugar el reconocimiento de su consumo: - Las drogas son parte de nuestras vidas, pero con el deporte nos olvidamos del consumo. PRACTICALO. También como ellos ven en el deporte una forma de organización y de tener posibilidad de abandonar las drogas. - En el deporte no hay fronteras menos límites, sino muchas ganas de practicarlo. - Practicando diferentes deportes tendremos mentes sanas y ocupadas en algo saludable. Por otra pare se reconoce el entorno con mucho empoderamiento, sobre todo el de su parche (La Cuarenta).

16 - Este es un bello croquis de nuestro mercado, en el cual se ha destacado nuestro parche la 4, donde realizamos tardes deportivas y donde compartimos ratos alegres y recreativos.. EL DEPORTE ES SALUD PRACTICALO. Esta actividad permitió que los jóvenes se den cuenta que realizar una estrategia de comunicación es fácil de realizar, siempre y cuando exista las ganas de hacerlo, ellos están escribiendo sobre lo que ellos piensen es muy importante de realzar, de estos escritos se publicaran algunos en la cartelera del CAI y esperamos poder subirlos al blog. Se ha trabajado en una estrategia de comunicación la cual tiene como objetivo general el Fortalecer el desarrollo de las acciones que Arca de Noé realiza en el trabajo con la comunidad., para estos se están desarrollando las siguientes acciones: - Identificación de servicios comunicacionales: Observación directa, análisis de documentación, establecer contactos con la comunidad. - Experimentar (Poner a funcionar los recursos): elaborar 2 notas para el blog, impresión de fotografías. (Rebela tu rollo.), publicar notas 2 notas en la cartelera del CAI. - Sistematizar y evaluar: Análisis y consolidación de la información. Esta es una pequeña estrategia de comunicación que se realizó con el grupo operador del proyecto, partiendo del aprovechamiento de los recursos comunitarios y de los recursos que posee la fundación. 2.9 Caracterización de los líderes: - Josefina Luna: Líder de los vendedores ambulantes, es una persona participativa, colaboradora, trabaja vendiendo ollas para la cocina. - Juan Carlos Calvache: Le agrada participar en reuniones, tiene un gran potencial como líder, las personas confían en él y el es muy participativo. - Wilson Almeida: El señor Wilson es un gran líder no solo de los vendedores ambulantes sino también de la comunidad eh general, el lucha por la ubicación de los ambulantes, el conoce el proceso que se ha dado en la plaza desde su traslado del centro de la ciudad, cuenta que cuando era niño trabajo en la plaza del centro, es una persona con mucho conocimiento sobre su comunidad. - Santiago Tisoy: Es una persona que viene del departamento del Putumayo su vida la dedica a cantaren las esquinas y a vender artesanías, es muy participativo, él fue el primer contacto que se logro después de la señora Josefina. - Liliana tapia: s una joven que trabaja en el puesto de sus padres, termino su bachillerato y la falta de recursos le ha impedido estudiar una carrera universitaria, una tecnología, mis padres no pueden pagarme una carrera, por eso trabajo para más adelante poder estudiar, ella participa de toda clase de actividades que se

17 realizan en pro de la comunidad y como una forma de no perder el ritmo de estudio, ella participo de la formación como agente comunitaria, asistió a todos los cursos que se dictaron en potrerillo. - Miller Miranda: Líder comunitario, de gran experiencia en trabajo comunitario, miembro, elegido por la comunidad, del consejo de planeación y gestión, su trabajo a lo largo de los años lo ha hecho merecedor de un gran reconocimiento en el sector, sus acciones siempre las ha realizado en pro de la comunidad, es reconocido por trabajar alejado de las campañas políticas Temas Críticos de la comunidad: Durante el desarrollo de un taller se logró identificar los temas críticos o temas generadores. - Consumo de drogas. - Violencia. - Falta de comunicación. Otros que la comunidad identifica son: - Intolerancia. - Falta de solidaridad. - Inseguridad Buenas Prácticas, aprendizajes: El trabajo con la comunidad de Potrerillo Unido, fue realmente satisfactorio, la participación de líderes y de la comunidad en general fue amplia y comprometida. Existió un grupo con quien fue más difícil trabajar, entre los cuales se encontraba el CAI del sector, en estos últimos días se logro reducir el grado de estigmatización que ellos tiene en contra de los consumidores. Para el trabajo en red con las instituciones vemos necesario más tiempo, estas manejan agendas bastante copadas, aun así se logro organizar un grupo compacto de trabajo con quienes se planeo una formación de trabajo en red, la cual precisamente por falta de tiempo no se pudo cumplir y se piensa concluir porque es de gran ayuda para la consolidación de esta red Análisis del funcionamiento real de la red: Secretaria de salud municipal- Salud mental: Ofrecer los nuevos servicios que la Ese Pasto Salud, a través de los centros de salud viene ofreciendo, tiene como fortaleza, el interés que la coordinadora de Salud Mental ha demostrado frente al proyecto de Zonas de Mitigación, se mantiene una constante comunicación con Salud Mental municipal y los centros de Salud ofrecen el servicio de sicología; existe como debilidad, falta de difusión de los nuevos servicios, Problemas en la consecución de los carnets de salud, la burocracia impide que se entreguen rápidamente, existen personas que tiene problemas porque su carnet es de otros municipios y el cambio es muy complicado.

18 Oficina de plazas de mercado: El trabajo que desarrolla en la Plaza de mercado "Potrerillo Unido" con los niños; coordina todo el trabajo en la diferentes plazas de mercado del municipio, trabaja en el proyecto de zonas de mitigación como aliado estratégico, coordinación de actividades; la debilidad se encuentra en la existencia de cierta discriminación para con los jóvenes consumidores. Oficina de la juventud: Posibilidad de integrar al grupo en el programa sobre generación de ingresos que la oficina de juventud viene desarrollando como procesos de inclusión social; interés de la oficina, demostrado en el acompañamiento a diferentes actividades que se viene desarrollando en el marco del proyecto, proyecto sobre emprendimientos económico, aliado estratégico del proyecto; la debilidad fue la falta de tiempo para iniciar con los procesos de formación en emprendimientos. Oficina de espacio público: Conocer a fondo la comunidad de plaza de mercado debido al trabajo que realizó esta dependencia en plazas de mercado y que es muy reconocido por la comunidad se identifica la falta de tiempo para organizar las actividades con esta dependencia como la debilidad más importante. Oficina de política social de la gobernación de Nariño: La gobernación de Nariño, está interesada en trabajar con la plaza de mercado "Potrerillo Unido". Proyectos que la gobernación viene liderando y que quiere implementar en la plaza de mercado y articularse con el proyecto de Zonas de mitigación, acción que refuerza el trabajo y que forman parte del procesos de inclusión social. Red de rectores de la comuna 5 "REDUCAR": Red a la que pertenecen instituciones educativas municipales (IEM) que quieren trabajar en la zona; La zona de Mitigación de plaza de mercado está ubicado en la comuna 5, lugar donde funciona REDUCAR, existen dos instituciones educativas que están ubicadas en los alrededores de Potrerillo; su debilidad radica en los horarios de clase que ofrecen, estos no están de acuerdo a los horarios de las personas que quieren continuar con sus estudios y es una de las trabas más significativas con la que nos hemos encontrado. Universidad de Nariño: Se espera la firma de un convenio marco que legalice el trabajo que se viene realizando en acciones asiladas; el interés por el trabajo en el sector es la fortaleza más importante de esta alianza y sus debilidad son los tiempos que se han convertido en inconvenientes que ha frenado la firma del convenio marco. Universidad Cooperativa de Colombia: Está en trámite jurídico el convenio marco; el trabajo comunitario que la universidad realiza y que complementa el trabajo en la comunidad, debilidad, trámites burocráticos que han demorado la actividad. Alkosto: Empresa que se preocupa por cumplir con la responsabilidad social, de un compromiso real, para el trabajo comunitario. falta Consejo de planeación y gestión Potrerillo Unido : Articular acciones de organización comunitaria, acciones que permiten que el proyecto se dé a conocer a la comunidad, problemas de afiliación política, existen diferencias entre los integrantes del concejo,

19 existe algunas personas que influencias de forma negativa al grupo, queriendo conseguir favores políticos, el concejo tiene problemas de credibilidad por falta de gestión. Junta de Vendedores Ambulantes: Articulación de las acciones de organización comunitaria, participación activa de todos los procesos del proyecto, existe una persona externa a la organización que genera mal ambiente y manipula a la presidenta de la junta, acompañamiento de los integrantes de la junta en procesos de reconocimiento de la comunidad, el salón de Bodegas Unidas, siempre está a disposición de las actividades del proyecto, la junta se intereso por difundir el proyecto en la comunidad. CAI Potrerillo Unido : Proyectos comunitarios. De ellos depende la seguridad del sector, no existe participación activa del proyecto, no comparten las investigaciones realizadas en la plaza de mercado, permitieron la entrada de seguridad privada, la cual se impuso en el sector cobrando por su servicio dependiendo del local desde $3.000 hasta $ diarios, fenómeno que se ha proliferado en el departamento de Nariño hace varios años y que ha generado extrañas maneras de ofrecer seguridad. Fundación Proinco: Proyecto que viene desarrollando en "Potrerillo Unido", entidad que goza de reconocimiento de algunos sectores de potrerillo, los cupos que ofrece PROINCO son pocos para la demanda que existe, ofrece cursos de ebanistería, nivelación académica, entre otros, se reconoce el interés por trabajar en red con los diferentes actores que estén presentes en la comunidad. Fundación Social: Interés por iniciar proyectos en el sector, fundación que quiere iniciar trabajo en apoyo a iniciativas de emprendimiento; La persona a cargo de los proyecto de la fundación en la comuna 5, ha carecido de tiempo para asistir a las reuniones programadas. El trabajos que han realizado en la comuna 5 han generado buenas relaciones con la comunidad vecina de la plaza de mercado Potrerillo. Confamiliar de Nariño: Programas de apoyo a niños, niñas, adolescentes y jóvenes, participan de las actividades que se realizan en el marco del proyecto. Falta de cupos para los diferentes cursos de formación que ofrecen. Se han articulado actividades entre las instituciones. (Arca de Noé - Confamiliar). Sena: Diferentes programas de educación para el trabajo, el Sena ha ofrecido diferentes cursos para la población. La oferta no cumple con las expectativas de la población. Se quiere articular al proceso de redes que se plantea dentro del proyecto de zonas de mitigación. Los requisitos de ingreso son difíciles de cumplir, ya que la población no ha podido culminar sus estudios básicos, entre otra serie de obstáculos que se le presentan. Centro Comunitario la Rosa: Ofrece diferentes programas de educación para el trabajo, tiene interés en el proyecto y en sus resultados, ofrecimiento de cupos para

20 los diferentes cursos que desarrollan. limitado. El número de cupos que ofrecen es Talita-Kum: Centro de atención en drogas ambulatorio, se ofrecen cupos para atención terapéutica ambulatoria. Limitada atención por la demanda que existe Análisis de actores de la red: Salud Municipal Salud Mental: Los contactos se realizan vía telefónica, correo electrónico además de encuentros esporádicos tanto en la oficina de Salud Mental como en las instalaciones de Arca de Noé, la personas con la que mantenemos contacto es la Psicóloga Adriana Betancourt directora de salud mental municipal con quien se ha logrado una alianza de trabajo. Oficina de Juventud: Los contactos se mantiene diariamente, es uno de los aliados estratégicos del proyecto, acompañan en las actividades, participaron de la formación del equipo operador, nos vemos todos los días, realizamos reuniones de equipo, nos comunicamos vía telefónica, correos electrónicos, chat, entre otros. Oficina de plazas de Mercado: se mantiene comunicación telefónica con el director el Doctor Juan Carlos Villota, el encargó a la trabajadora social Alba Lucia Mejía del trabajo en la plaza de mercado potrerillo, con quien mantenemos contacto telefónico y realizamos 2 encuentros en la semana, para programar las actividades que se realizarán y se analiza las que se han realizado. Oficina de espacio público: La Doctora Nora Caicedo directora de esta dependencia es quien conoce a fondo las dinámicas de la plaza, con ella nos comunicamos vía telefónica y mediante correos electrónicos, las veces que sean necesarias, en este caso una o dos veces en el mes. Oficina de Política Social de la Gobernación de Nariño: La directora de esta dependencia la Doctora Lilian Rodríguez; la comunicación con esta dependencia depende de las necesidades que surgen a lo largo de las actividades que se realizan en la Plaza de Mercado Potrerillo Unido. La comunicación se realiza vía telefónica. Reducar comuna 5: Es importante aclarar que la Plaza de mercado Potrerillo Unido, la más grande del departamento de Nariño está ubicada en la comuna 5 de la ciudad de Pasto. La red de rectores de la comuna 5, este es uno de los nodos de la red, logramos comunicarnos con ellos por intermedio de Mario Moreno Sociólogo de Fundación Social, es quien se ha convertido en el puente con la red. CAI Potrerillo: Los días que se realizan encuentros o recorridos, en los cuales se sostienen charlas informales con el patrullero Tutistar, quien nos tiene al tanto sobre la seguridad de la zona. Universidad de Nariño: Se mantiene comunicación constante con estudiantes de sociología vía telefónica y vía correo electrónico, además se han realizado diferentes reuniones formales con el señor rector de la universidad Doctor Silvio Sánchez

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