Señor Reinaldo Pared Pérez Presidente del Senado de la Republica Dominicana y de la Comisión General Su Despacho Ciudad.-

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1 1 No de mayo de 2014 Señor Reinaldo Pared Pérez Presidente del Senado de la Republica Dominicana y de la Comisión General Su Despacho Ciudad.- Vía: Mercedes Camarena Secretaria Legislativa Interina Secretaría General Legislativa Tema: Resolución sobre articulación, ajuste y actualización, ante la eliminación de los aranceles en el DR- CAFTA. Comunicación de fecha 07/5/2014. Breve Historia. El mundo esta comercialmente dividido en tres grandes grupos: Primer grupo: America del norte, Centro America y Republica Dominicana (DR- CAFTA) representa alrededor del 25% del producto bruto interno mundial, el tratado de libre comercio entre America Del Norte por otro lado Estados Unidos, México, Canadá es un bloque de 426 Millones de personas con un producto bruto de 12 mil billones de dólares. Segundo grupo: El de la Unión Europea con 25 miembros y está debatiendo entrar 4 mas, Croacia, Rumania, Bulgaria y Turquía. Con un 16% del producto bruto mundial, por otro lado el tratado de libre comercio, Europa, pacifico y América (EPA).

2 Tercer grupo: Asia con el acuerdo comercial con los países de la Asociación de Países del Sureste Asiático, (ASEAN) China, Indonesia, Malasia, filipinas, Singapur, Tailandia y Vietnam. Con el 23% del producto bruto mundial, el bloque Asiático tiene 1700 millones de personas y si se une a ellos india tendrá 3 mil millones de personas, se considera que será el bloque comercial más grande del mundo. En este contexto los países Latino Americanos cuyas exportaciones no tengan acceso preferencial a uno de estos tres grandes bloques de comercio mundiales, quedaran marginados y no saldrán de su pobreza, los que entren y no sean competitivos sus pueblos serán mas pobres. America Latina como región representa el 7.6% del producto bruto mundial. Y el 4.1% del comercio mundial. Como debemos prepararnos: Desde el año 2007 Estados Unidos esta pasando por una grave recensión económica que lo hace menos competitivo y menos agresivos en el comercio esta previsto que en los próximos 5 años tendrá una gran recuperación económica posible salida de su decesión y aumento de su producción lo que ocasionara que sean mas agresivos en las ventas de sus productos y la realizaran con los países que tienen acuerdos comerciales. Tenemos la oportunidad de poder fortalecernos industrialmente y en el sector agrícola aumentando nuestra producción con competitividad de manera que podamos exportar más productor de lo que importemos o por lo menos estar en un punto de equilibrio sin desigualdad en nuestra balanza de pago. La firma con el tratado de libre comercio CAFTA refleja más confianza a los inversionistas extranjeros y les asegura un mercado de comercio más grande del mundo, debemos procurar cada año más inversión, estas inversiones aumentan nuestra producción de manera rápida y efectiva. 2

3 Por otro lado nos falta desarrollar una marca país y por más que se hablo del tema no hemos tenido ningún avance. Al término de cada año tenemos un perdida fiscal de siempre cerca de los 100 mil millones, equivalente más o menos a un 25% de nuestros ingresos fiscales. Sin duda alguna la entrada en un 97% de los productos del acuerdo RD CAFTA sin ningún pago de impuestos aduanales tendrá un efecto negativo en nuestras recaudaciones anuales y un efecto competitivo con desventaja para los productos agrícolas e industrializados. Nuestro país no esta preparado para este cambio económico, no cumplimos con ninguno de los planes que hicimos y por eso podremos perder competitividad en muchos productos agrícolas y en la industria nacional perdiendo nuestra infraestructura, siembra y trabajo laboral. Lo que recomendamos se debe hacer: Les presentamos una lista de 10 obstáculos que consideramos son mas prioritarios para la consideración de todos ustedes. Es importante señalar que muchos de estos temas han sido tratados antes y se han dejado para ser resueltos en un tiempo mas adelante cabe señalar que muchas veces preferimos propuestas populistas aunque estas estén en abierta contradicción con lo que realmente necesitamos. Apelo a su comprensión para que en estos momentos donde apenas talvez contamos solo con 5 años de oportunidad para hacer los ajustes que necesitamos y salir exitosos se tomen las decisiones certeras. 3

4 Ustedes tendrán que tomar medidas que sean impopulares pero si necesarias para el bienestar económico de la nación a largo plazo, prepararse para enfrentar a la prensa, los intelectuales y los académicos que tienen ideas supuestamente nacionalistas en contra de algunas de las medidas que presentamos, les pedimos que utilicen toda influencia política y su liderazgo, actúen con visión de futuro y serán los héroes de la nación en el nuevo sistema mundial de comercio. Las acciones ya sea en leyes reglamentos o decretos deben ser pensadas en favorecer primero, al interés de la nación, segundo al interés común, tercero al interés individual. Nuestra propuesta: Las 10 acciones prioritarias que necesita el país frente a la entrada del RD- CAFTA: 1- Hacer cumplir las leyes de nuestro país que están dirigidas a terminar con el monopolio y el oligopolio: Es imposible que el país pueda ser competitivo y crecer con el monopolio y oligopolio que imperan en el comercio. 2- Crear una partida en el presupuesto, para el apoyo económico a la reconversión industrial y la agricultura en productos específicos con la finalidad de ser competitivos para aumentar nuestra producción y la mano de obra, podemos pensar en un programa de 50 mil millones en cinco (5) años con retorno a corto y largo plazo para reconversión industrial a las pequeñas, medianas empresas. 3- Crear un programa de préstamos industriales y agrícolas con un interés anual no mayor de un 5% a largo plazo para inversiones en infraestructura, naves de producción e invernaderos a través de programas establecidos según las necesidades identificadas. 4

5 4- crear los mecanismos para que en compras gubernamentales y estatales en general les compren a la industria nacional y se cumpla el artículo de la ley , que dice: el 20% de las compras deben ser destinadas a las PYMES como lo estableció el presidente de la Republica en su decreto número. 5- Eliminar la competencia desleal que crea la ley sobre el incentivo a la inversión fronteriza, que no se establezcan industrias o productos que se fabrican en la industria local común, este problema esta causando una gran distorsión de competencia desleal entre nosotros mismos en vez de todos pelear contra el producto de importación. 6- Eliminar la competencia desleal que crea la importación de pacas donde entran productos sin pagar ningún pago de impuestos, no se puede crear privilegios marcados en el mercado donde unos paguen impuestos y otros no afectando la producción nacional en contra de nuestro producto bruto interno y la creación de mas puestos de trabajos. En última instancia ponerse de acuerdo en permitir la importación de un determinado porcentaje de pacas para ser vendido a personas pobres de muy bajos ingresos, pero que se someta a un control aduanal estricto. 7- Eliminar la concesión ilegal de no pago de impuestos que tienen los productos que entran a través de courrier creando una competencia ilegal sobre los productos que pagan impuestos en el comercio y dejando una perdida en los ingresos aduanales, el país necesita compensar el desmonte aduanal que crean los tratados de libre comercio y en este sentido no debe dejar entrar al país productos de origen de países con los cuales no hemos firmado tratado de libre comercio sin pagar impuestos. 5

6 8- Trabajar para la modificación del código laboral vigente para su actualización la reforma es una necesidad y debe de hacerse de manera equilibrada para que el empleado no sea perjudicado con los cambios efectuados y a la vez las empresas industriales puedan ser competitivas. 9- Hacer un programa de trabajo para eliminar en los próximos 4 años las perdidas que ocasiona el sistema eléctrico actual, necesitamos un sistema eléctrico eficiente con calidad en el servicio y con los mismos precios que tiene la región y países con los que tenemos firmado tratado de libre comercio. 10- Eliminar la exención a los productos que no pagan el ITBIS y bajar el impuesto a un 14% a todos los productos o la suma que de en el ejercicio económico para universalizar el impuesto, esto eliminaría en gran medida la evasión que actualmente se tiene en este impuesto directo. Nuestra presentación fue hecha junto a todas las asociaciones que forman el liderazgo del sector MIPYMES del país, estamos confiados que ustedes trabajaran para la nación tendremos resultados concretos tangible tomando en cuenta las propuestas hechas por los sectores productivos de la nación preocupados por nuestro futuro inmediato. Atentamente, 6 Yuri Chez Presidente del Consejo Nacional CODOPYME.