INSTRUCTIVO DE REQUISITOS PARA PAGO A CONTRATISTAS DE OBRA CONTRATOS SIN SITUACIÓN DE FONDOS.

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1 INSTRUCTIVO DE REQUISITOS PARA PAGO A CONTRATISTAS DE OBRA CONTRATOS SIN SITUACIÓN DE FONDOS. Este dcument está dirigid a Cntratistas de bra, Interventres de bra, Supervisres de pryect de FONADE y Entes Territriales (Alcaldías y Gbernacines), cn el fin de precisar el rl y bligacines de cada un de ls anterires actres para el prcesamient de una factura dcument equivalente para el pag a Cntratistas de bra en cntrats sin situación de fnds pr cncept de anticip, avance de bra pag final. Dcument elabrad pr FONADE. Septiembre

2 ÍNDICE 1. OBJETIVO Y ALCANCE 3 2. PROCESO, ROL Y OBLIGACIONES GENERALES 3 3. PASO 1. ACREDITACIÓN DEL ENTE TERRITORIAL (ALCALDÍA O GOBERNACIÓN) 5 4. PASO 2: PREPARACIÓN DE DOCUMENTACIÓN Dispsicines para pag pr cncept de anticip Dcumentación para pag pr cncept de anticip Dcumentación para pag pr cncept de avance de bra Dcumentación para el pag final (aplica para el últim pag de avance de bra pag de Rete garantía) 9 5. PASO 3: RADICACIÓN EN FONADE ANEXOS Anex 1. REQUISITOS FACTURA Anex 2. MODELO OFICIO REMISORIO DEL DESEMBOLSO Anex 3. CONCEPTO APLICACIÓN IVA CONTRATO OBRA ENTIDADES TERRITORIALES 16 2

3 1. OBJETIVO Y ALCANCE El presente dcument tiene pr bjet rientar el prces de presentación de una factura dcument equivalente para el pag en cntrats sin situación de fnds pr cncept de anticip, avance de bra pag final, es decir, en aquells pryects de bra en ls que el Cntratista de bra fue seleccinad pr el Ente Territrial (Alcaldía Gbernación) en el marc de un cntrat suscrit entre el Ente Territrial y FONADE, dnde FONADE realiza directamente ls pags al Cntratista de bra previ cumplimient de ls requisits establecids y que se encuentran detallads en el presente instructiv. Está dirigid a cada un de ls actres del prces, es decir, Cntratista de bra, Interventr de bra, Supervisr de pryect de FONADE y Entidad territrial (Alcaldía Gbernación), cn el bjet de que tengan clar su rl y bligacines. El instructiv se encuentra integrad pr las siguientes seccines: 1. Prces, rl y bligacines generales 2. Pas 1: Acreditación Entidad Territrial (Alcaldía Gbernación) 3. Pas 2: Preparación de dcumentación. Dcumentación para pag pr cncept de anticip. Dcumentación para pag pr cncept de avance de bra. Dcumentación para el pag final (últim pag de avance de bra pag de rete garantía). 4. Pas 3: Radicación en FONADE. 5. Anexs. 2. PROCESO, ROL Y OBLIGACIONES GENERALES El prces de trámite de pag está integrad pr: Acreditación Entidad Territrial (Alcaldía Gbernación) Preparación de dcumentación. Radicación en FONADE. A cntinuación se detallan ls actres y el respectiv rden en el que intervienen en el prces, junt cn sus rles y bligacines respectivas: CONTRATISTA DE OBRA: Persna natural jurídica cn quien el Ente Territrial (Alcaldía Gbernación) ha celebrad un cntrat para la ejecución de una bra. En el prces de pag, una vez se ha cumplid ls requisits crrespndientes, le crrespnde: EXPEDIR la factura dcument equivalente y preparar sus crrespndientes anexs, para el pag de un anticip, avance de bra pag final. ELABORAR junt cn el Interventr las actas de avance en la ejecución. 3

4 GESTIONAR la aprbación del pag pr parte del Interventr, el aval del Ente Territrial y la verificación del Supervisr de Pryect de FONADE. INTERVENTOR: Persna natural jurídica cntratada pr FONADE para cntrlar, exigir, clabrar, abslver, prevenir y verificar la ejecución y el cumplimient de ls trabajs, servicis, bras y actividades cntratadas desde el punt de vista técnic, administrativ, financier y legal, teniend cm referencia ls cntrats, reglas de participación y demás dcuments que riginarn la relación cntractual, así cm las leyes, decrets y nrmas que apliquen. En el prces de pag, le crrespnde: ELABORAR junt cn el Cntratista las actas de avance en la ejecución. REVISAR Y APROBAR las facturas dcument equivalente cn sus crrespndientes anexs, presentads pr el Cntratista para el pag de anticip, avance de bra pag final, cn el fin de garantizar el cumplimient de ls requisits establecids pr FONADE y la nrmatividad vigente. DESIGNADO POR EL ENTE TERRITORIAL (ALCALDÍA O GOBERNACIÓN): Persna natural jurídica designada pr la Entidad Territrial para realizar el seguimient y cntrl del cnveni/cntrat suscrit entre FONADE y la Entidad Territrial, desde la perspectiva técnica, financiera, administrativa y legal. En el prces de pag, le crrespnde: REVISAR Y AVALAR las facturas dcument equivalente cn sus crrespndientes anexs, presentads pr el Cntratista para el pag de anticip, avance de bra pag final, cn el fin de garantizar el cumplimient de ls requisits establecids pr FONADE y la nrmatividad vigente. SUPERVISOR DE PROYECTO DE FONADE: Funcinari Cntratista de prestación de servicis prfesinales, designad pr FONADE para ejercer las funcines de seguimient y cntrl del cntrat de interventría, desde la perspectiva técnica, financiera, administrativa y legal, y el seguimient y cntrl del cnveni/cntrat cn la Entidad Territrial desde la perspectiva técnica, financiera, administrativa y legal, cn la finalidad de mantener permanentemente infrmad a la instancia crrespndiente de sus avances y las dificultades que se puedan presentar. Es el canal de cmunicación entre el Interventr y FONADE y dentr del prces de pag, le crrespnde: VERIFICAR las slicitudes de pag de una factura dcument equivalente cn sus crrespndientes anexs, presentadas pr el Cntratista de bra para el pag de anticip, avance de bra pag final. GESTIONAR ls trámites necesaris al interir de FONADE para la AUTORIZACIÓN del Gerente del Cnveni el Gerente de Unidad (este últim aplica sl cuand el Gerente del Cnveni es el Supervisr direct del cntrat) para la generación de ls pags respectivs. 4

5 3. Pas 1. ACREDITACIÓN DEL ENTE TERRITORIAL (ALCALDÍA O GOBERNACIÓN) Antes de la radicación de la factura dcument equivalente pr cncept de pag de anticip, avance de bra pag final, el Ente Territrial debe verificar el cumplimient de ls requisits establecids, sin ls cuales FONADE n realiza el trámite respectiv. El Ente Territrial debe remitir al Interventr y este a su vez, al Supervisr del Pryect de FONADE, dentr de un plaz máxim de ch (8) días hábiles cntads a partir de la fecha de la suscripción del cntrat cn el Cntratista de bra, ls siguientes dcuments: a) Certificación emitida pr el Ente Territrial (Alcaldía Gbernación) la cual indique tarifa, tip de impuest, base y valr a liquidar de ls impuests que se le deben descntar al Cntratista de bra. b) Estatut Tributari del Ente Territrial, decrets, acuerd u rdenanzas en relación cn ls impuests descrits en la certificación (actualizads a la fecha de suscripción del cntrat). c) Frmularis para ls pags de ls impuests cm retención de ICA demás impuests que se requiera junt cn el calendari tributari del Ente Territrial Departamental para el pag de las bligacines derivadas pr ese cncept. d) Act de designación suscrit pr el Alcalde Gbernadr a la persna encargada de ejercer las funcines de seguimient y cntrl del cnveni/cntrat suscrit ente FONADE y la Entidad Territrial, desde la perspectiva técnica, financiera, administrativa y legal, en el cual cnste la asignación de las funcines que dich designad debe desarrllar y la aceptación de esa calidad. e) Acuerd cnsrcial de cnfrmación de la Unión Tempral (según aplique). f) Cntrat suscrit entre el Ente Territrial (Alcaldía Gbernación) y el Cntratista de bra, incluid el presupuest de bra ficial. g) Certificación de aprbación de las pólizas del cntrat de bra emitid pr el Ente Territrial (Alcaldía Gbernación). h) Pólizas de garantías aprbadas pr el Ente Territrial (Alcaldía Gbernación) del cntrat suscrit entre el Ente Territrial (Alcaldía Gbernación) y el Cntratista. i) Frmat FAP025 Infrmación general y tributaria de tercers, debidamente diligenciad pr el Ente Territrial (Alcaldía Gbernación) (Nta: se requiere la mdificación sl cuand se presenten nvedades en la infrmación cnsignada previamente). j) Frmat FAP025 Infrmación general y tributaria de tercers, debidamente diligenciad pr el Cntratista de bra. Si es Cnsrci Unión Tempral se debe diligenciar este frmat pr cada integrante (Nta: se requiere la mdificación sl cuand se presenten nvedades en la infrmación cnsignada previamente). k) Certificación de las cuentas bancarias del Ente Territrial (Alcaldía Gbernación) para la cnsignación de ls impuests. l) Certificación de las cuentas bancarias del Cntratista de bra y fiducia para ls pags de anticip, avance de bra pag final, teniend en cuenta que en ls cntrats suscrits cn Cnsrcis y Unines Temprales, se debe cnsignar este diner de acuerd a l establecid en el acuerd cnsrcial (según crrespnda). m) Registr Únic Tributari RUT Actualizad - Ente Territrial (Alcaldía Gbernación) n) Registr Únic Tributari RUT Actualizad Cntratista de bra (se presenta pr cada integrante si es Cnsrci Unión Tempral). En el cas de persnas jurídicas debe indicarse 5

6 en el mism el códig de respnsabilidad en relación cn el impuest sbre la renta para la equidad CREE. Nta: El Ente Territrial (Alcaldía Gbernación) al mment de la liquidación del cnveni, debe remitir una certificación a FONADE dnde cnste que FONADE pagó la ttalidad de ls impuests que se liquidarn en el cntrat de bra. 4. Pas 2: PREPARACIÓN DE DOCUMENTACIÓN 4.1. Dispsicines para pag pr cncept de anticip Cn respect a este pag, se debe acatar las dispsicines de la Ley 1474 de 2011 que en su Artícul 91 expresa: En ls cntrats de bra, cncesión, salud, ls que se realicen pr licitación pública, el cntratista deberá cnstituir una fiducia un patrimni autónm irrevcable para el manej de ls recurss que reciba a títul de anticip, cn el fin de garantizar que dichs recurss se apliquen exclusivamente a la ejecución del cntrat crrespndiente, salv que el cntrat sea de menr mínima cuantía. El cst de la cmisión fiduciaria será cubiert directamente pr el cntratista. Parágraf. La infrmación financiera y cntable de la fiducia pdrá ser cnsultada pr ls Organisms de Vigilancia y Cntrl Fiscal. En bservancia de l anterir, se realizan las siguientes precisines frente a ls cnvenis/cntrats sin situación de fnds suscrits entre FONADE y un Ente Territrial: El Cntratista de bra debe atender al mment de cnstituir la Fiducia, la naturaleza del cntrat de bra y la que cnstituye el Cntrat Interadministrativ suscrit cn FONADE pr la Entidad Territrial del cual se derivó el prces de selección que di lugar al cntrat en mención. Pr ell y teniend en cuenta la calidad que stenta FONADE cm administradr de ls recurss de ls Cntrats Interadministrativs suscrits cn Entidades Territriales sin situación de fnds, es necesari resaltar que el Fnd Financier de Pryects de Desarrll FONADE, debe entenderse cm la Entidad que gira ls recurss para pags y desemblss. El valr entregad en calidad de anticip debe manejarse mediante fideicmis, la cuenta es abierta a nmbre del cntrat (bjet cntractual) indicand en el Cntrat de Administración de Fiducia, que el beneficiari del encarg crrespnde al Ente Territrial, en calidad de Entidad Cntratante e igualmente que para manej cnjunt entre el Cntratista y el Interventr. La Fiducia se cnstituye a través de una entidad vigilada pr la Superintendencia Financiera de Clmbia, el Cntratista acepta y debe smeterse al reglament que frente al fideicmis expida el ENTE TERRITORIAL y/ FONADE. 6

7 A la ENTIDAD CONTRATANTE, es decir, al Ente Territrial en su calidad beneficiari le crrespnden ls derechs cnsagrads en el artícul 1235 del Códig de Cmerci. Ls recurss cn ls que se cnstituye el Fideicmis sn ls entregads pr FONADE, en virtud del cntrat de bra, en calidad de anticip y deben utilizarse exclusivamente para la bra y n para gasts de legalización de cntrat (pólizas, impuests, entre trs) gasts bancaris, gravamen a ls mvimients financiers que se generen cn casión del cntrat de fiducia, pues ests gasts deben estar a carg del FIDEICOMITENTE, est es, el Cntratista del bra. N es psible pactar cndicines que permitan descntar de ls recurss del Fideicmis, gasts cargs prpis del cntrat de fiducia del encarg fiduciari, tda vez que al descntar dichs gasts de ls recurss del fideicmis, se estarían destinand ls recurss del anticip del cntrat para gasts diferentes para ls cuales fuern entregads, est es a la ejecución del cntrat de bra. Tant ls recurss cm ls rendimients que generen ls misms en virtud del encarg fiduciari cntrat de fiducia sn del Fnd Financier de Pryects de Desarrll FONADE. Ls recurss y rendimients remanentes que existen a la liquidación del encarg fiduciari crrespnden y deben ser entregads al Fnd Financier de Pryects de Desarrll FONADE. La rendición de cuentas infrmes que debe presentar LA FIDUCIARIA debe hacerse tant al FIDEICOMITENTE, al BENEFICIARIO, al INTERVENTOR y a FONADE. Para cesión, terminación y liquidación del Fideicmis, en su prcedimient debe tenerse en cuenta siempre a FONADE. El cst de la cmisión fiduciaria es cubiert directamente pr el Cntratista. L anterir, de cnfrmidad a l establecid en el artícul 91 de la Ley 1474 de Se deben realizar las amrtizacines mensuales del prcentaje establecid pr cncept del anticip a cada una de las actas de bra parcial, l que crrespnde al mism prcentaje del anticip. Tds ls gasts del anticip deben cntar cn la APROBACIÓN del Interventr, l cual debe cnstar expresamente en el respectiv cntrat de fiducia que celebre el Cntratista. EL CONTRATISTA debe permitirle a la Interventría, Ente Territrial (Alcaldía Gbernación) y FONADE sin ningún tip de restricción, la revisión permanente del fluj de fnds, en el mment en el que sea requerid. EL CONTRATISTA debe rendir a la Interventría un infrme mensual de gasts cntra la cuenta, incluyend ls sprtes de ls misms (según el MMI002 Manual de Interventría de FONADE) Frmat FMI042 Infrme de inversión y buen manej de anticip Dcumentación para pag pr cncept de anticip Previamente a la entrega del anticip, debe cumplirse l siguiente: La suscripción del acta de inici del plaz de ejecución de la bra bjet del cntrat. La presentación del cntrat de fiducia, el cual ha sid previamente aprbad pr el Ente Territrial (Alcaldía Gbernación). Plan de inversión del anticip, Frmat FMI013 Plan de inversión del anticip, debidamente aprbad pr la Interventría y el designad pr el Ente Territrial, l cual cnsta en el respectiv cntrat de fiducia que celebre el Cntratista. 7

8 Certificad de la cuenta bancaria para cnsignar el anticip. Ls dcuments a remitir pr el INTERVENTOR a FONADE para la REVISIÓN y AUTORIZACIÓN del Supervisr de Pryect de FONADE y el GERENTE DE CONVENIO el GERENTE DE UNIDAD (según aplique) en riginal sn: N DOCUMENTO OBSERVACIÓN 1 Ofici remisri. Cnfrme mdel adjunt, Anex 2. Lista de revisión dcumental para pag a 2 cntratista de bra de factura Debidamente firmad pr el Cntratista de bra e dcument equivalente en cntrats sin Interventría. situación de fnds. 3 4 FAP022 Certificación de cumplimient para el pag Factura dcument equivalente Frmat FAP030 Mdel cuenta de cbr (Ver Anex 1) (Debe pertenecer al mes en curs) revisad, certificad y aprbad pr la Interventría y el Gbernación). revisad y aprbad pr la Interventría y el Gbernación). La factura debe cumplir cn l estipulad en el artícul 617 y 771 del Estatut Tributari el Decret 552 del 7 de marz de 2003 del Ministeri de Hacienda y Crédit Públic, cuand aplique. Ver anex 1: Requisits factura. 5 FMI016 Acta de iniciación del pryect 6 FMI013 Plan de inversión del anticip 7 8 Declaración juramentada de pag de aprtes parafiscales y seguridad scial Cpia del cntrat de administración de fiducia y certificación bancaria Nta: El frmat FAP030 es pcinal para persnas naturales del régimen simplificad, persnas jurídicas n bligadas a facturar para el cbr de un anticip. Debidamente firmad pr el Cntratista de bra e Interventría de bra, revisad y aprbad pr el Gbernación). Debidamente firmad pr el Cntratista de bra e Interventría de bra, revisad y aprbad pr el Gbernación). Suscrit pr el Representante legal el Revisr Fiscal, en el cas de ser persna jurídica. Para el cas de persna natural debe presentar las planillas de pag en el que se certifique la cancelación del aprte de acuerd al prcentaje estipulad pr Ley sbre el valr del cntrat. Es requisit indispensable que se anexe este dcument en el desembls de anticips, para que el área de Pagaduría pueda verificar y efectuar el gir respectiv en la cuenta respectiva. 8

9 4.3. Dcumentación para pag pr cncept de avance de bra Ls dcuments a remitir pr el INTERVENTOR a FONADE para la REVISIÓN y AUTORIZACIÓN del Supervisr de Pryect de FONADE y el GERENTE DE CONVENIO GERENTE DE UNIDAD (según aplique) en riginal sn: N DOCUMENTO OBSERVACIÓN 1 Ofici remisri Cnfrme mdel adjunt, Anex 2. 2 Lista de revisión dcumental para pag a cntratista de bra de factura dcument revisad y aprbad pr la Interventría y el designad equivalente en cntrats sin situación de pr el Ente Territrial (Alcaldía Gbernación). fnds. 3 FAP022 Certificación de cumplimient para el pag. revisad, certificad y aprbad pr la Interventría y el Gbernación). revisad y aprbad pr la Interventría y el designad pr el Ente Territrial (Alcaldía Gbernación) Factura dcument equivalente Frmat FAP030 Mdel cuenta de cbr (Ver Anex 1) (Debe pertenecer al mes en curs) FMI043 Acta de recib parcial y balance presupuestal. Memria de cantidades de bra (Este sprta las cantidades de bra ejecutadas para pag, cn su respectiv esquema) Declaración juramentada de pag de aprtes parafiscales y seguridad scial La factura debe cumplir cn l estipulad en el artícul 617 y 771 del Estatut tributari el decret 552 del 7 de Marz de 2003 del Ministeri de Hacienda y Crédit Públic, cuand aplique. Ver Anex 1: Requisits Factura. Nta: El frmat FAP030 es pcinal para persnas naturales del régimen simplificad, persnas jurídicas n bligadas a facturar para el cbr de un anticip. revisad, aprbad y firmad pr la Interventría y el Gbernación). revisad, aprbad y firmad pr la Interventría y el Gbernación). Suscrit pr el Representante Legal el Revisr Fiscal, en el cas de ser persna jurídica. Para el cas de persna natural debe presentar las planillas de pag en el que se certifique la cancelación del aprte de acuerd al prcentaje estipulad pr Ley sbre el valr del cntrat Dcumentación para el pag final (aplica para el últim pag de avance de bra pag de Rete garantía) Ls dcuments a remitir pr el INTERVENTOR a FONADE para la REVISIÓN y AUTORIZACIÓN del Supervisr de Pryect de FONADE y el GERENTE DE CONVENIO GERENTE DE UNIDAD (según aplique) en riginal sn: 9

10 N DOCUMENTO OBSERVACIÓN 1 Ofici remisri Cnfrme mdel adjunt, Anex 2. Lista de revisión dcumental para pag a 2 cntratista de bra de factura dcument revisad y aprbad pr la Interventría y el equivalente en cntrats sin situación de fnds. Gbernación). 3 4 FAP022 Certificación de cumplimient para el pag. Factura dcument equivalente Frmat FAP030 Mdel cuenta de cbr (Ver Anex 1) (Debe pertenecer al mes en curs) revisad, certificad y aprbad pr la Interventría y el Gbernación) revisad y aprbad pr la Interventría y el Gbernación). La factura debe cumplir cn l estipulad en el artícul 617 y 771 del Estatut tributari el decret 552 del 7 de Marz de 2003 del Ministeri de Hacienda y Crédit Públic, cuand aplique. Ver Anex 1: Requisits Factura FMI043 Acta de recib parcial y balance presupuestal. Nta: Aplica sl para el últim pag de avance de bra Memria de cantidades de bra (Este sprta las cantidades de bra ejecutadas para pag, cn su respectiv esquema) Nta: Aplica sl para el últim pag de avance de bra FMI027 Acta de entrega y recib final del bjet cntractual 8 Acta de liquidación de cntrat de bra 9 Declaración juramentada de pag de aprtes parafiscales y seguridad scial Nta: El frmat FAP030 es pcinal para persnas naturales del régimen simplificad, persnas jurídicas n bligadas a facturar para el cbr de un anticip. revisad, aprbad y firmad pr la Interventría y el Gbernación). revisad, aprbad y firmad pr la Interventría y el Gbernación). revisad y aprbad pr la Interventría y el Gbernación). revisad y aprbad pr la Interventría y el Gbernación) y cn ls anexs crrespndientes. Suscrit pr el Representante legal el Revisr Fiscal, en el cas de ser persna jurídica. Para el cas de persna natural deberá presentar las planillas de pag en el que se certifique la cancelación del aprte de acuerd al prcentaje estipulad pr Ley sbre el valr del cntrat. 10

11 5. Pas 3: RADICACIÓN EN FONADE Para ejecutar esta actividad, el Cntratista de bra cuenta cn las siguientes pcines: OPCIÓN 1. RADICACIÓN DE DOCUMENTACIÓN EN EL CENTRO DE ATENCIÓN AL CIUDADANO DE FONADE EN BOGOTÁ Previ a la radicación de la factura dcument equivalente en el Centr de Atención al Ciudadan de FONADE, la Interventría entrega al Supervisr de Pryect de FONADE para revisión y vist buen la factura dcument equivalente pr cncept de anticip, avance de bra pag final, cn ls dcuments de sprte requerid, quien revisa sbre el frmat Lista de revisión dcumental para pag a cntratista de bra de factura dcument equivalente en cntrats sin situación de fnds. Una vez verificad el cumplimient de ls requisits, gestina la firma de autrización del Gerente del Cnveni Gerente de Unidad (este últim aplica sl cuand el Gerente del Cnveni es el Supervisr direct del cntrat), y realiza la devlución de ls dcuments a la Interventría para su radicación en el Centr de Atención al Ciudadan. El hrari de atención del Centr de Atención al Ciudadan (CAC) de FONADE es: lunes a viernes de 8:00 a.m. a 5:00 p.m. jrnada cntinua, en la Calle 26 N Centr de Atención al Ciudadan (Bgtá D.C., Clmbia). OPCIÓN 2: ENVÍO DE DOCUMENTACIÓN POR CORREO POSTAL La Interventría envía pr crrespndencia externa y cn fici remitid al Supervisr de Pryect de FONADE, la factura dcument equivalente pr cncept de anticip avance de bra cn ls dcuments de sprte requerids. Este queda radicad cm Radicación de crrespndencia en el Centr de Atención al Ciudadan (CAC) de FONADE. Una vez este sea recibid pr el Supervisr de Pryect de FONADE, revisa el frmat adjunt de Lista de cheque para pag de factura dcument equivalente a cntratista de bra, y una vez verificad el cumplimient de ls requisits, gestina la firma de autrización del Gerente del Cnveni Gerente de Unidad (este últim aplica sl cuand el Gerente del Cnveni es el Supervisr direct del cntrat), y l envía nuevamente al CAC, iniciand el tiemp del trámite intern en FONADE para prceder al pag de la factura dcument equivalente pr cncept de anticip avance de bra. Ls dcuments se remiten a FONADE en la Calle 26 N Centr de Atención al Ciudadan (Bgtá D.C., Clmbia) 6. ANEXOS 6.1. Anex 1. REQUISITOS FACTURA 11

12 C B A D E F G I H La factura debe cumplir cn ls siguientes requisits mínims: A. Denminarse expresamente factura de venta : Este requisit debe estar preimpres a través de medis litgráfics, tipgráfics de técnicas industriales de carácter similar. 12

13 B. Identificación del vendedr de quien presta el servici: Nmbre y apellids razón scial y NIT del vendedr de quien presta el servici, ls cuales deben estar previamente impress a través de medis litgráfics, tipgráfics de técnicas industriales de carácter similar. Las persnas naturales cn establecimients cmerciales y bligacines a expedir factura dcument equivalente (cuenta de cbr u trs), pueden ptar pr llevar en la factura su nmbre persnal la razón scial la denminación que deseen, siempre que se haya inscrit previamente ante la cámara de cmerci respectiva (DIAN, Cnc , jun. 3/2003). C. Identificación del adquiriente de ls bienes y servicis: Nmbre y apellids razón scial y NIT del adquiriente de ls bienes y servicis, junt cn la discriminación del IVA pagad. D. Numeración cnsecutiva: Requisit que debe estar preimpres a través de medis litgráfics, tipgráfics de técnicas industriales de carácter similar y debe crrespnder a la numeración autrizada pr la DIAN, teniend en cuenta que a partir del 1 de ener de 1997 se encuentra vigente la autrización de la numeración de la facturación cm sistema técnic de cntrl. Imprtante: La Dirección de Impuests y Aduanas Nacinales, mediante la Reslución 378 de 1996 estableció el sistema técnic de cntrl de la actividad prductra de renta cn base en la facturación. La citada reslución fue mdificada y adicinada pr la Reslución 5709 del mism añ. Véase Régimen del Impuest a las Ventas y Timbre de esta editrial, en el libr V Titul IV, baj el tema Determinación del impuest e impsición de sancines Debe venir pre impres a través de medis litgráfics, tipgráfics de técnicas industriales de carácter similar mediante un sell húmed, la indicación de númer de la reslución de facturación pr autrización habilitación y la fecha, así cm el prefij y numeración autrizada. E. Fecha de expedición: La cual debe crrespnder a la realización de la peración de venta y/ prestación del servici. F. Descripción específica genérica de ls artículs vendids servicis prestads: Mencinar el cnveni y/ cntrat interadministrativ derivad suscrit cn FONADE y el cntrat suscrit entre la Entidad territrial y el Cntratista. G. Valr ttal de la peración: Debe incluirse el mnt ttal de la peración, independientemente de la frma de pag. En el event de expedirse la factura en varias hjas, el valr de la peración debe cnstar en la última, y puede subttalizarse en cada una de ellas. Cuand haya lugar a hacer ajustes pr mayr valr a la transacción efectuada, también deben cnstar en nueva factura, sin perjuici de ls cmprbantes interns que deban elabrarse y su registr en ls crrespndientes librs. La nueva factura debe expedirse únicamente pr la diferencia n cbrada. 13

14 Cuand se realicen ventas de bienes prestación de servicis, las facturas deben expedirse en idima españl y en pess clmbians, en cas de que se requiera expresar el valr en mnedas diferentes al pes clmbian, se debe tener en cuenta que este valr debe cnvertirse en cualquier mment en mneda nacinal. Cuand se facture en mneda diferente al pes de curs legal, debe registrarse en la factura su valr en pess. Para bligacines que n crrespndan a peracines cambiarias, el pag debe realizarse en pess clmbians, existiend la pción de variar la fecha para la cnversión. H. Identificación del impresr: La factura debe cntener el nmbre razón scial y el NIT del impresr de la factura, ls cuales deber estar previamente impress a través medis litgráfics, tipgráfics de técnicas industriales de carácter similar. El impresr, persna natural cn establecimient de cmerci inscrit ante la cámara de cmerci puede ptar pr incluir en la factura dcument equivalente (cuenta de cbr u trs) que expida sus nmbres y apellids el nmbre del establecimient de cmerci debidamente registrad ante la cámara de cmerci (DIAN, cnc , jun. 3/2003) I. Integrantes del Cnsrci Unión Tempral. Se debe discriminar en el cuerp de la factura cada un de ls integrantes del Cnsrci Unión Tempral cn indicación del nmbre razón scial, númer de identificación tributaria (NIT) y prcentaje de participación. (Dt 3050 de 1997) Nta: EXENCIÓN DEL IVA EN CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA TERRITORIAL (ver anex Cncept aplicación del impuest sbre las ventas en ls cntrats de bra suscrits cn Entidades Territriales ) 14

15 6.2. Anex 2. MODELO OFICIO REMISORIO DEL DESEMBOLSO Ciudad, Fecha Señres FONADE Pryect: XXX Atención. NOMBRE DEL SUPERVISOR DEL PROYECTO DE FONADE Calle 26 N Bgtá Asunt: Factura N XXX del pag N XXX del Cntrat N XXX Adjunt enví para su revisión y autrización la Factura dcument equivalente N XXX crrespndiente al pag N XXX del Cntrat N XXX, cn ls siguientes dcuments: (Relación de dcuments anexs incluyend númer de flis pr dcument) Crdialmente, CONTRATISTA 15

16 6.3. Anex 3. CONCEPTO APLICACIÓN IVA CONTRATO OBRA ENTIDADES TERRITORIALES 1. REGLA GENERAL PARA LOS CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA De manera general, en relación cn ls cntrats de bra pública el artícul 13 del D.R de 1992, señala que ests se encuentran gravads cn el impuest sbre las ventas a la tarifa general del 16%, debiend tmarse cm base sl la utilidad estipulada en el cntrat a favr del Cntratista ls hnraris cnvenids, según el cas. En este event el respnsable sl pdrá slicitar impuests descntables pr ls gasts directamente relacinads cn ls hnraris la utilidad btenids. 2. EXENCIÓN DEL IVA EN CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA TERRITORIAL De cnfrmidad cn l dispuest pr el artícul 100 de la Ley 21 de 1992, ls cntrats de bra pública que celebren las persnas naturales jurídicas cn las entidades territriales y / descentralizadas del rden municipal y departamental están excluids del IVA, l cual se encuentra ratificad en el Cncept Unificad 0001 de 2003, en el aparte crrespndiente al numeral "1.4. SERVICIO DE CONSTRUCCIÓN DESCRIPTORES: SERVICIOS GRAVADOS Capitul II del "Titul IV Servicis", psición cnfirmada en el cncept citad, así: 1.4.SERVICIO DE CONSTRUCCIÓN Sn cntrats de cnstrucción y urbanización, y en general de cnfección de bra material de bien inmueble aquells pr ls cuales el Cntratista directa indirectamente, edifica, fabrica, erige levanta las bras, edificis, cnstruccines para residencias negcis, puentes, carreteras, represas, acueducts y edificacines en general y las bras Inherentes a la cnstrucción en sí, tales cm: electricidad, plmería, cañería, mampstería, drenajes y tds ls elements que se incrpren a la cnstrucción. N cnstituyen cntrats de cnstrucción las bras bienes que puedan retirarse fácilmente sin detriment del inmueble cm divisines internas en edificis ya terminads. De cnfrmidad cn l preceptuad en el artícul 3 del Decret 1372 de 1992, en ls cntrats de cnstrucción de bien inmueble, el impuest sbre las ventas se genera sbre la parte de ls ingress crrespndientes a ls hnraris btenids pr el cnstructr. Cuand n se pacten hnraris el impuest se causará sbre la remuneración del servici que crrespnda a la utilidad del cnstructr. Para ests efects, en el respectiv cntrat se señalará la parte crrespndiente a ls hnraris utilidad, la cual en ningún cas pdrá ser inferir a la que cmercialmente crrespnda a cntrats iguales similares. De acuerd cn l previst en el ls artículs 15 de la Ley 17 de 1992 y 100 de la Ley 21 de' 1992 ls cntrats de bras públicas que celebren las persnas naturales jurídicas cn las entidades territriales y/ entidades descentralizadas del rden departamental, distrital y municipal estarán excluids del IVA. 3. FÓRMULA AIU La cláusula AIU es usualmente utilizada en ls cntrats de cnstrucción de bra e implican gasts de Administración, Imprevists y Utilidad, cn el fin de cncer el riesg al ejecutar un presupuest de bra y cntrlar ls csts de la bra. 16

17 Sin embarg, esta fórmula de AIU puede, legal y válidamente, pactarse en cualquier clase de cntrat en desarrll del principi de autnmía de la vluntad de las partes, sin que se cnzca un rdenamient legal que l regule. Pr tant, el hech de que en ls presupuests de ls cntrats de bra se pacte esta cláusula, n tiene incidencia fiscal para efects del impuest sbre las ventas cuand el cntrat es suscrit cn una entidad territrial, en razón a que, en tales cass, el cntrat se encuentra excluid de dich tribut. En cnclusión, cuand FONADE suscriba cntrats de bra pública cn alguna entidad territrial, ésts n se encuentran gravads cn el impuest sbre las ventas pr expres mandat legal. 17

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