Foros de Trabajo Regionales: Programas de Apoyo de la SAGARPA para Caña de Azúcar
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- Guillermo Carrizo Lozano
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1 COMITÉ NACIONAL PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA CAÑA Foros de Trabajo Regionales: Programas de Apoyo de la SAGARPA para Caña de Azúcar Febrero de 2011
2 ANTECEDENTES En el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para el año 2011, a través de la SAGARPA se aplicarán recursos con el objeto de fomentar la competitividad de la Agroindustria Azucarera. En base a lo anterior y con el objeto de cumplir con lo mandatado por la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar en su artículo 10, fracciones I y II, el Comité Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar (CONADESUCA), en coordinación con la Subsecretaria de Agricultura de la SAGARPA, llevaron a cabo Foros de Trabajo Regionales denominados: Programas de Apoyo de la SAGARPA para Caña de Azúcar. 2
3 OBJETIVOS Difundir los recursos aplicables a los programas de la SAGARPA destinados a la caña de azúcar, para el ejercicio fiscal 2011 a los Comités de Producción y Calidad Cañera, con el objeto de que sean agentes de promoción en sus zonas de abasto. Obtener la demanda específica de requerimientos en las zonas de abasto de los ingenios, conforme a dichos programas. Orientar los apoyos conforme a las necesidades detectadas en los Diagnósticos de Campo y Fábrica de los ingenios y sus zonas de abasto, así como a los objetivos estratégicos del PRONAC, de tal forma que repercuta en un verdadero impacto al campo cañero y promueva la competitividad del sector. 3
4 INVITADOS Se convocó a todos los Comités de Producción y Calidad Cañera (CPCC) de los ingenios en los estados productores de Caña de Azúcar: Colima, Nayarit, Sinaloa, Jalisco, Michoacán, Veracruz, Tamaulipas, San Luis Potosí, Puebla, Morelos, Oaxaca, Tabasco, Campeche, Chiapas y Quintana Roo. Adicionalmente se convocó a las siguientes dependencias y organismos: Cámara Nacional de las Industrias Alcoholera y Azucarera Asociación Nacional de Empresas Azucareras Unión Nacional de Cañeros, A.C. CNPR Unión Nacional de Productores de Caña de Azúcar de la CNC Comisión de Agricultura y Ganadería Cámara de Diputados Comisión de Agricultura y Ganadería Senado de la Republica Gobernadores de los Estados de Jalisco y Veracruz Delegaciones de los Estados Cañeros Secretaria de Desarrollo Agropecuario de los Estados Cañeros Sistema Producto Caña de Azúcar de los Estados Productores Fundaciones Produce Como coadyuvantes se invito a: Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura (FIRA) Fideicomiso de Riesgo Compartido (FIRCO) Financiera Rural 4
5 METODOLOGÍA DE TRABAJO EN LOS FOROS Previo a los Foros de Trabajo Regionales, se envió a los Comités de Producción y Calidad Cañera los formatos de los cuestionarios de necesidades. Durante cada uno de los Foros, se realizó una sesión plenaria donde se expusieron las características de los programas de apoyo de la SAGARPA. Así como las metas del sector conforme al Programa Nacional de la Agroindustria de la Caña de Azúcar (PRONAC) y las necesidades detectadas en el Diagnostico del Campo Cañero. Se conformaron 3 mesas de trabajo, una para cada programa de la Secretaría, en cada una de ellas se recibieron los cuestionarios contestados y se auxilio en el llenado de los mismos a los Comités de Producción y Calidad Cañera que así lo requirieron. Recabando de esta manera, las demandas especificas de los apoyos requeridos en la zona de abasto de cada ingenio. Dicha información permitirá focalizar y direccionar los apoyos económicos de los programas definidos en el PEF
6 TEMAS TRATADOS Las mesas de trabajo realizadas en cada uno de los Foros se dividieron conforme los programas actualmente establecidos: Programa de Apoyo a la Inversión en Equipamiento e Infraestructura Componente Agrícola. Programa de Apoyo a la Inversión en Equipamiento e Infraestructura Componente Tecnificación del riego. Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovación Tecnológica y Extensionismo Rural Componente Innovación y Transferencia Tecnológica. 6
7 RESUMEN DE LOS PROGRAMAS DE APOYO DE LA SAGARPA 1. Programa de apoyo a la inversión en equipamiento e infraestructura a. Componente Agrícola Apoyo a la inversión en infraestructura adquisición de equipo y material vegetativo certificado o validado para la realización de actividades de producción primaria, que incluyen conservación y manejo. La población objetivo son personas físicas o morales, que se dediquen a actividades agrícolas. CONCEPTO DE APOYO a) Maquinaria y equipo.- Incluye la necesaria para la realización de actividades de producción primaria agrícola. b) Infraestructura.- Incluye todo tipo de construcciones o rehabilitaciones que sean parte de un proyecto productivo ligado a la producción primaria agrícola. c) Material vegetativo.- Incluye material vegetativo para plantaciones agrícolas perennes, en todos los casos se deberá cumplir con las disposiciones fitosanitarias emitidas por SENASICA. MONTOS MÁXIMOS El menor entre 50% del valor del equipo o $750, (setecientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) por persona física o moral. Para productores ubicados en localidades de alta y muy alta marginación, conforme a la clasificación que hagan las entidades federativas, el monto máximo podrá ser de hasta el 75% del valor del equipo. El menor entre 50% del valor de la obra $750, (setecientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) por persona física o moral. Para productores ubicados en localidades de alta y muy alta marginación, el monto máximo podrá ser de hasta el 75% del valor de la obra. El menor entre 50% del valor del material o $750, (setecientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) por persona física o moral. Para productores ubicados en localidades de alta y muy alta marginación, el monto máximo podrá ser de hasta el 75% del valor del material. 7
8 2. Programa de apoyo a la inversión en equipamiento e infraestructura b. Componente Tecnificación del Riego Tiene como propósito fomentar la producción de alimentos y materias primas a través del incremento de la superficie tecnificada de riego a nivel parcelario. Población: personas físicas o morales que se dediquen a actividades de producción agropecuaria en el territorio nacional y que cuenten con concesión de derechos de uso de agua vigentes y que cuenten con un proyecto de tecnificación del riego a nivel parcelario en donde se incluyan recursos propios, financiamiento o mezcla de recursos. CONCEPTO DE APOYO a) Adquisición e instalación de sistemas de riego tecnificados nuevos para su operación dentro del predio o parcela. i. Sistemas de riego de multicompuertas y válvulas alfalferas. ii. Sistemas de riego por aspersión (Pivote central, avance frontal, side roll, aspersión fija, aspersión portátil, cañón y cañón viajero)* *Esta lista es indicativa y no limitativa. iii. Sistemas de riego por microaspersión y por goteo iv. Sistemas de riego para invernadero ya en funcionamiento. MONTOS MÁXIMOS $750, (setecientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) por persona física o $1,000, (un millón de pesos 00/100 M.N.) por persona moral. $10,000.00/ha (diez mil pesos 00/100 M.N. por hectárea) $15,000.00/ha (quince mil pesos 00/100 M.N. por hectárea) $20,000.00/ha (veinte mil pesos 00/100 M.N. por hectárea) $30, (treinta mil pesos 00/100 M.N.) por módulos de 2,500 m2 de invernadero o la parte proporcional correspondiente. 8
9 3. Programa de desarrollo de capacidades, innovación tecnológica y extensionismo rural a. COMPONENTE INNOVACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA Los objetivos de este componente son los mencionados a continuación: 1. Fomentar y apoyar la ejecución de proyectos de investigación, validación y transferencia de tecnología, en las actividades del sector agropecuario, pesquero y acuícola, con instituciones educativas, asociaciones o sociedades civiles cuyo objeto social sea la investigación, que permitan aumentar de manera sustentable la productividad de los bienes y servicios asociados a dichos sectores. 2. Fortalecer la operación y gestión de las instancias ejecutoras para la supervisión y seguimiento de los proyectos de impacto local, regional y nacional. Población: personas físicas o morales que se dediquen a la investigación y/o la transferencia de tecnología en materia agrícola, pecuaria, pesquera y acuícola. 9
10 CONCEPTO DE APOYO a) Fortalecimiento de la operación y gestión de las fundaciones PRODUCE. b) Apoyo para la ejecución de proyectos específicos de validación, y acciones de transferencia de tecnología. Proyectos de Operación a Nivel Estatal Proyectos de Impacto Regional o Nacional c) Apoyo a proyectos de validación, y/o transferencia de tecnología, de impacto regional o nacional, así como para la caracterización y conservación de los recursos genéticos nacionales agrícolas, microbianos, pecuarios y acuícolas, y para equipamiento de laboratorios de investigación. d) Apoyo a la Instancia Ejecutora para la coordinación, supervisión, seguimiento y evaluación de los proyectos de impacto regional o nacional MONTOS MÁXIMOS i. Al menos un 4% del monto total del componente a nivel estatal sin rebasar el 8%. ii. Para la actualización de la Agenda de Innovación Estatal (Catálogo de Necesidades de Tecnologías) hasta $600, (seiscientos mil pesos 00/100 M.N.) i. Hasta $1,000, (un millón de pesos 00/100 M.N.) i. Hasta $20,000, (veinte millones de pesos 00/100 M.N.) por proyecto. i. Hasta $15,000, (quince millones de pesos 00/100 M.N.). 10
11 RESULTADOS A NIVEL NACIONAL 11
12 NÚMERO DE CPCC NECESIDADES COMPONENTE AGRÍCOLA NIVEL NACIONAL NÚMERO DE CPCC COMPONENTE TECNIFICACIÓN DEL RIEGO NIVEL NACIONAL NECESIDADES NECESIDADES NECESIDADES EN INOVACIÓN Y TRANSF. DE TECNOLOGÍA A NIVEL NACIONAL 26 NÚMERO DE C P C C NECESIDADES 12
13 RESÚMEN GENERAL COMPONENTE AGRÍCOLA ESTADO ENTREGO FORMATO (SI/NO) SUP. TOTAL DE INFLUENCIA (HA) No. ABASTECEDORES MAQUINARIA Y EQUIPO MATERIAL VEGETATIVO INFRAESTRUCTURA CONST. DE DRENAJES PRINCIPALES Y SECUNDARIOS MANTENIMIENTO DE CAMINOS RESUMEN GENERAL PROD. E INCORPORACIÓN DE COMPOSTA NIVELACION BODEGAS DESASOLVE DE DRENES MODELO DE LABORES DE CULTIVO REHABILITACIÓN DE POZOS PROFUNDOS CAMPECHE NO CHIAPAS SI 14,000 1, COLIMA SI 13,340 2, JALISCO SI 26,104 8, MICHOACAN SI 8,024 3, MORELOS SI 16,935 8, NAYARIT NO OAXACA SI 46,167 7, PUEBLA SI 16,206 7, QUINTANA ROO SI 35,000 3, SAN LUIS POTOSI SI 39,490 6, SINALOA SI 30,648 4, TABASCO SI 18,900 5, TAMAULIPAS NO VERACRUZ SI 212,681 50, TOTAL , ,
14 COMPONENTE AGRÍCOLA MAQUINARIA Y EQUIPO ESTADO MAQUINARIA Y EQUIPO SUP. BENEFICIADA (HA) ABASTECEDORE S BENEFICIADOS (NÚMERO) TIENEN PROYECTO (SÍ/NO) CAMPECHE 0 CHIAPAS 1 13,000 1,390 1 COLIMA 1 13,340 2,500 0 JALISCO 4 26,253 4,779 0 MICHOACAN MORELOS 2 5,552 2,778 1 NAYARIT 0 OAXACA 4 24,577 4,300 0 PUEBLA 1 3,300 2,950 1 QUINTANA ROO 1 35,000 3,400 1 SAN LUIS POTOSI 3 24,500 3,240 2 SINALOA 3 30,698 4,000 2 TABASCO 1 1, TAMAULIPAS 0 VERACRUZ ,806 29,566 2 SUMA TOTAL ,326 59,
15 COMPONENTE AGRÍCOLA INFRAESTRUCTURA ESTADO INFRAESTRUCTURA SUP. BENEFICIADA (HA) ABASTECEDORES BENEFICIADOS (NÚMERO) TIENEN PROYECTO (SÍ/NO) CAMPECHE 0 CHIAPAS 1 7, COLIMA 1 7,000 1,500 0 JALISCO 2 25,426 5,540 0 MICHOACAN 2 4,400 1,610 1 MORELOS 2 5,506 2,807 0 NAYARIT 0 OAXACA PUEBLA 0 QUINTANA ROO 1 35,000 3,400 1 SAN LUIS POTOSI 2 1, SINALOA 0 TABASCO 1 1, TAMAULIPAS 0 VERACRUZ 8 46,251 11,263 1 SUMA TOTAL ,477 27,
16 COMPONENTE AGRÍCOLA MATERIAL VEGETATIVO ESTADO MATERIAL VEGETATIVO SUP. BENEFICIADA (HA) ABASTECEDORES BENEFICIADOS (NÚMERO) TIENEN PROYECTO (SÍ/NO) CAMPECHE 0 CHIAPAS 1 COLIMA 1 JALISCO 4 MICHOACÁN 2 MORELOS 1 OAXACA 3 PUEBLA 1 QUINTANA ROO 1 SAN LUIS POTOSI 3 SINALOA 1 TABASCO 2 VERACRUZ 10 SUMA TOTAL 30 1, , ,010 1, , ,046 1, ,330 1, ,200 1, ,125 2, , , , ,930 16, ,034 27,
17 RESUMEN GENERAL TECNIFICACIÓN RIEGO ESTADO ENTREGO FORMATO SUP. TOTAL DE INFLUENCIA (HA) No. ABASTECEDORES RESUMEN GENERAL REHAB. DE SIST. MULTI- COMPUERTAS ASPERSIÓN GOTEO DE RIEGO YA ESTABLECIDOS MODERNIZACIÓN DE OBRAS DE CONDUCCIÓN ACTIVACIÓN Y TECNIFICACIÓN DE POZOS PROFUNDO YA PERFORADOS CAMPECHE CHIAPAS 1 14,000 1, COLIMA 1 13,340 2, JALISCO 5 44,057 11, MICHOACAN 3 5,667 2, MORELOS 1 5,262 2, NAYARIT 1 1, OAXACA 3 33,273 4, PUEBLA 1 16,206 7, QUINTANA ROO 1 3,500 3, SAN LUIS POTOSI 3 8,975 1, SINALOA 3 30,648 4, TABASCO 3 24,600 5, TAMAULIPAS VERACRUZ 9 137,264 32, TOTAL ,979 79, CAPTACIÓN DE AGUA DE LLUVIA 17
18 COMPONENTE TECNIFICACIÓN RIEGO MULTICOMPUERTAS MULTI-COMPUERTAS ESTADO MULTI- COMPUERTAS SUP. BENEFICIADA (HA) ABASTECEDORES BENEFICIADOS (NÚMERO) TIENEN PROYECTO (SI/NO) CAMPECHE 0 CHIAPAS 0 COLIMA 1 JALISCO 4 MICHOACAN 2 MORELOS 0 NAYARIT 0 OAXACA 0 PUEBLA 0 QUINTANA ROO 0 SAN LUIS POTOSI 0 SINALOA 1 TABASCO 0 TAMAULIPAS 1 VERACRUZ 2 SUMA TOTAL 11 1, , , , , ,282 2,
19 COMPONENTE TECNIFICACIÓN RIEGO ASPERSIÓN ASPERSIÓN ESTADO ASPERSIÓN SUP. BENEFICIADA (HA) ABASTECEDORES BENEFICIADOS (NÚMERO) TIENEN PROYECTO (SI/NO) CAMPECHE 1 CHIAPAS 1 COLIMA 1 JALISCO 5 MICHOACAN 1 MORELOS 0 NAYARIT 1 OAXACA 3 PUEBLA 1 QUINTANA ROO 1 SAN LUIS POTOSI 1 SINALOA 1 TABASCO 2 TAMAULIPAS 0 VERACRUZ 9 SUMA TOTAL 28 15, , , , , , , , , ,106 8,
20 COMPONENTE TECNIFICACIÓN RIEGO GOTEO GOTEO ESTADO GOTEO SUP. BENEFICIADA (HA) ABASTECEDORES BENEFICIADOS (NÚMERO) TIENEN PROYECTO (SI/NO) CAMPECHE 0 CHIAPAS 0 COLIMA 1 JALISCO 5 MICHOACAN 3 MORELOS 1 NAYARIT 1 OAXACA 0 PUEBLA 1 QUINTANA ROO 0 SAN LUIS POTOSI 2 SINALOA 3 TABASCO 0 TAMAULIPAS 0 VERACRUZ 5 SUMA TOTAL 22 11, , , , , , ,576 7,
21 RESÚMEN GENERAL INNOVACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA ESTADO FORMATOS ENTREGADOS ENFERMEDADES PLAGAS VARIEDADES MALEZAS RESUMEN GENERAL NUTRICIÓN DE SUELOS CONTROL BIOLOGICO FERTILIZACIÓN LABORES POSTCOSECHA ANALISÍS DE SUELO CAMPECHE CHIAPAS COLIMA JALISCO MICHOACÁN MORELOS NAYARIT OAXACA PUEBLA QUINTANA ROO S.L.P. SINALOA TABASCO TAMAULIPAS VERACRUZ TOTAL SI NO SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI
22 22
23 CONCLUSIONES GENERALES De manera preliminar, se enuncian las siguientes conclusiones generales de los Foros de Trabajo Regionales: 1. La convocatoria fue un éxito, ya que hubo presencia de los Comités de Producción y Calidad Cañera (CPCC) representando a todos los ingenios del país con una asistencia de alrededor de 800 personas, de los cuales el 10% fueron de instancias que participan en el manejo y aplicación de los recursos aplicados a caña (FIRA, FIRCO, Financiera Rural, SEDAGRO y Delegaciones de los Estados productores de caña). 2. En el componente agrícola, 77 % de los CPCC requieren apoyos, de los cuales y sin ser limitativo a un tipo de apoyo se resumen como sigue: a) 58% de los CPCC requieren apoyo en maquinaria y equipo. b) 37% requieren apoyo en infraestructura. c) 51% requieren apoyo en material vegetativo. 23
24 3. En el mismo sentido, para el componente de tecnificación de riego 65% de los CPCC requieren apoyos, de los cuales: a) 31% requieren apoyo en sistemas de riego de multi-compuertas y válvulas alfalferas. b) 77% requieren apoyo en sistemas de riego por aspersión. c) 51% requieren apoyo en riego por microaspersión y riego por goteo. d) Por lo que se concluye que la tendencia es hacia sistemas más eficientes de riego. 5. Finalmente, en el componente de Innovación y Transferencia de Tecnología 53% de los CPCC indican necesidades de proyectos de investigación, de los cuales: a) 63% proyectos de investigación en enfermedades de la caña de azúcar. b) 86% proyectos de investigación en plagas. c) 97% proyectos de investigación en desarrollo y validación de variedades. 24
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