Foto: Sylvia Massa - Depto de Comunicaciones de ASSE Esther Esquivel operada número

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1 Foto: Sylvia Massa - Depto de Comunicaciones de ASSE Esther Esquivel operada número

2 50 mil intervenciones Quirúrgicas Oftalmológicas La conmemoración de las operaciones tuvo lugar en el Auditorio Adela Reta del SODRE, el lunes 4 de agosto de 2014 y fue encabezada por el presidente José Mujica, acompañado por otras autoridades nacionales y por el candidato presidencial frenteamplista, Dr.Tabaré Vázquez, bajo cuya presidencia se inició este proyecto. En este sentido, Mujica agradeció a Vázquez que abriera las puertas para que fuera posible la solidaridad entrañable con Cuba y que, a través de este convenio entre los gobiernos de Cuba y Uruguay se pudieran realizar hasta el momento más de operaciones oftalmológicas que incluyen cirugías de cataratas y intervenciones de otras patologías oculares. Ante el auditorio repleto, con 1700 personas, en su mayoría jubilados y pensionistas que recuperaron la visión en el Hospital de Ojos José Martí, el presidente pidió disculpas a los uruguayos que murieron sin poder operarse de cataratas y se lamentó por la mezquindad en este mundo donde para hacer una operación de cataratas poco menos que hay que poner una fortuna, dijo. Me doy cuenta de que queda mucho por delante y mucha catarata de la otra, añadió el mandatario. Al final de su oratoria el presidente agradeció al gobierno y al pueblo de Cuba la solidaridad que han demostrado con Uruguay, porque a pesar de soportar un bloqueo en condiciones increíbles, practicaron sistemáticamente la solidaridad. Finalmente aseveró: Lo imposible a veces es posible, cuando existe voluntad política de encontrar caminos. El Hospital de Ojos José Martí tiene como antecedente la denominada Operación Milagro que se efectuó entre los años 2005 y 2007, mediante un convenio entre los gobiernos uruguayo y cubano. Durante esta etapa se registraron 31 vuelos hacia Cuba, y se operaron uruguayos y uruguayas. El 29 de noviembre de 2007 se inauguró el Hospital de Ojos José Martí en uno de los pabellones del Centro Hospitalario del Norte Gustavo Saint Bois. Uruguay aportó la estructura edilicia y los recursos humanos, mientras que Cuba aportó la tecnología y el personal Delegación del CDA de Jubilados y Pensionistas de AEBU hizo entrega de una placa de reconocimiento a la brigada cubana.

3 AGOSTO 2014 cda/3 capacitado para el manejo, mantenimiento, adiestramiento y capacitación de los técnicos locales. En sus comienzos el objetivo del hospital era cubrir una deuda social pendiente con las operaciones de cataratas y de pterigión y formar un centro de referencia nacional que atendiera todas las patologías oculares. Órgano Oficial del Consejo Directivo Autónomo de Jubilados y Pensionistas de Aebu Camacuá 575-3er. piso Tel.: /63 int. 307 Fax: Consejo Directivo Autónomo Hebert Díaz - Presidente Roli Giraldi Luis RADESCA Lelia GONZÁLEZ Carlos BOUZAS Secretaría General Roli Giraldi- Secretario Lelia González Eduardo Maggioli Secretaría del Interior Julio Betervide Luis Radesca Secretaría de Relaciones Luis Iguiní Secretaría de Finanzas Luis Iguiní Roli Giraldi Delegados en Caja Bancaria Jorge Molinari Santiago Vitureira Roli Giraldi Comisión de Edición CDA de Jubilados Comisión de Cultura y Recreación Blanca Castro Comisión de Eventos y Turismo Social Luis Rodríguez José L. Echartea Comisión Hospital de ojos Luis Radesca Walter Berriel Delegados a la CNA Leopoldo Lafferranderie Eduardo Maggioli Secretaría Administrativa Rosario Rey Mónica Gallinares (horarios de Lunes a Viernes de 11 a 18) Diseño y Armado Secretaría de Prensa y Propaganda Revista CDA en la Web Impresión Impresora Polo S.A. Depósito Legal Redactor Responsable Hebert Díaz Rambla O`Higgins Montevideo De los artículos firmados y de las cartas se hacen responsables sus autores El viernes 25 de julio, se realizó la intervención número a Esther Esquivel, de 78 años, residente del Departamento de San José. Las intervenciones incluyen: cirugías de cataratas y intervenciones de otras patologías oculares. El promedio de consultas ronda las 211 diarias y las mensuales, que incluyen atención en policlínica y cirugías. A diario se realizan alrededor de 20 cirugías, totalizando las anuales. Servicios a la población En el Hospital de Ojos se realizan tratamientos de oftalmología general, glaucoma, retina, cataratas, pterigión, miopía y oculoplastia, diagnósticos; cirugías, tratamiento láser para retinopatías diabéticas y aplicación de inyecciones de Avastin. Este centro también colabora con el Hospital Pereira Rossell en el control oftalmológico del niño sano. Las personas que acceden a estos servicios son usuarios de ASSE. Además tienen convenios con BPS, a través de la Organización Nacional de Jubilados, para atender a pasivos y pensionistas de todo el país; PIT- CNT, AEBU, Hospital Policial, Sanidad Militar y la Asociación Sindical de Cooperativistas del Transporte, que se ocupa del traslado de las personas hasta el hospital. Para garantizar la atención de los ciudadanos del interior del país, el hospital trabaja con un sistema de pesquisas. Se realiza una reunión mensual con los coordinadores de ASSE y las organizaciones sociales, con quienes existen convenios, para armar la lista de usuarios a pesquisar y coordinar los lugares a visitar en el correr de ese mes. En cuanto a los tiempos de espera, en menos de un mes de iniciado el proceso (si los exámenes paraclínicos son óptimos), la persona ya se encuentra operada. Posteriormente se realiza el seguimiento de esa cirugía, con consultas a las 24 horas de operado, a la semana, al mes y a los tres meses de brindada el alta hospitalaria. Este protocolo se adapta a las necesidades de cada paciente y al tipo de cirugía. Las personas del interior del país que deben venir a Montevideo a consultas y tratamiento reciben por parte de cada Unidad Ejecutora de ASSE los pasajes para el paciente y sus familiares. En caso de no contar con alojamiento se brindan las instalaciones del centro Tarará-Prado. En el acto se hizo entrega de placas de reconocimiento a las autoridades que iniciaron la Operación Milagro en el Uruguay, al Dr. Tabaré Vázquez, Dra.María Julia Muñoz, Marina Arismedi, Geza Stary, Dr. Yamandú Bermúdez, Ernesto Murro. Una delegación del Consejo Directivo Autónomo de Jubilados y Pensionistas de AEBU le hizo entrega de una placa a la Brigada Cubana. El acto culminó con un espectáculo musical, con la actuación del Quinteto de Tango de Oscar Vaz y el dúo Larbanois-Carrero. La conducción le correspondió a la señora María Inés Obaldía.

4 cda/4 AGOSTO 2014 Hebert Díaz - Presidente del CDA de Jubilados y Pensionistas de AEBU MINAS Y AGOSTO LA INCLUSIÓN FINANCIERA VA El jueves 7 de agosto una delegación del Consejo Directivo Autónomo de jubilados de AEBU (CDA) concurrió a Minas, departamento de Lavalleja. Se reunieron con los jubilados de esta localidad, en el marco de un nuevo funcionamiento del CDA, con la finalidad de conformar agrupamientos de jubilados y pensionistas organizados, en las distintas localidades del interior de Uruguay, en un vínculo de ida y vuelta con Montevideo. Aprovechando además el plan de giras al interior, que está llevando a cabo el Consejo Central con la Comisión Técnica Asesora(CTA), abordando el tema de la ley de Inclusión Financiera, proyecto con el cual AEBU está comprometido, ya que tiende a mejorar los servicios financieros que se brindan a la población que no está bancarizada. La reunión con los jubilados se realizó por la tarde en el Seccional de AEBU, Minas, y de noche en la Casa de la Cultura se efectuó la reunión que trató el tema sobre la ley mencionada. Fue un éxito, con la participación de todas las fuerzas vivas y la presencia de los medios de prensa, oral, escrita y televisiva, ya que es un tema que preocupa a toda la sociedad.presidió la reunión el presidente del Seccional Minas, compañero Gustavo Morosoli, y expusieron sobre los aspectos de la ley y su instrumentación los integrantes de la Comisión Técnica Asesora, Gustavo Weare, Federico Reherman y Marcelo Alvez. Intervinieron los integrantes del Consejo Central, Fernando Iraola, Darío Mendiondo y Roberto Bleda, y luego se pasó a las preguntas que hizo el público presente que colmó un amplio salón de la Casa de la Cultura. NO A LA BAJA Con la participación de muchos jóvenes bancarios se conformó la Comisión No a la Baja de AEBU. En la primera reunión se informó sobre una encuesta realizada sobre la base de casos en todo el país, por la consultora Focus y profesionales del departamento de Sociología de la Facultad de Ciencias Sociales de la Udelar. La encuesta se está procesando y se adelantó que hay una tendencia creciente de no votar la baja de la edad de imputabilidad. Se está planificando la campaña para el 26 Mesa que presidió la reunión del 7 de agosto de 2014 en Casa de la Cultura Minas, Lavalleja.

5 AGOSTO 2014 cda/5 de octubre, a fin de que se vote junto con las elecciones nacionales. Bajar la edad de imputabilidad no soluciona la inseguridad; recientemente una delegación de Naciones Unidas, que nos visitó, manifestó que la experiencia internacional indica que no es una medida que logre resultados positivos. Se propone bajar la edad penal de 18 a 16 años, o sea que los adolecentes a partir de los 16 años pasarían a ser juzgados bajo el sistema penal de un adulto. Para votar por la negativa, no se coloca la papeleta con el Sí. O sea que habrá una sola papeleta. Es importante que las seccionales del interior ofrezcan el local de AEBU para las reuniones de las comisiones de No a la Baja de la localidad, a fin de despartidizar el tema. UNA ACLARACIÓN SOBRE LOS RECLAMOS En abril de este año culminó en forma satisfactoria para los intereses de la Caja Bancaria y de los jubilados y pensionistas bancarios, el juicio promovido por un grupo de jubilados bancarios y de otras instituciones contra la Ley N de reforma de Caja Bancaria. La Suprema Corte de Justicia desestimó por unanimidad el recurso y también declaró constitucional el IASS. De esta forma se logró superar una situación que a todos nos preocupaba. Ajupe y la Asociación de afiliados de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios vuelven a insistir, ahora para lograr la reducción del IASS en un 30%. Y otros puntos. Hemos mantenido una reunión con la Organización Nacional de Jubilados y Pensionistas del Uruguay (ONAJPU), con su secretario general, Waldemar Gonzalez, a quien le manifestamos que estamos de acuerdo en promover que se resuelva el desfasaje de valores en la fijación de la base de prestaciones (BPC), que se calcula sobre el indicador de inflación, cuando las prestaciones aumentan por el Índice Medio de Salarios nominales. Y la necesidad de que se concrete el aumento de la base mínima no imponible del IASS aplicando la ley que otorga al (Ministerio de Economía y Finanzas) MEF autorización para aumentar una BPC más hoy la base mínima no imponible es de 8 BPC $ y se quiere aumentar a 9 BPC equivalente a $ Le manifestamos además que no estamos de acuerdo en promover una reducción del IASS. Mucho nos costó lograr la reforma de la Caja Bancaria, fue votada solamente por el partido de gobierno, y todos hicimos un gran esfuerzo por salvar la Caja; los jubilados hicimos y hacemos un aporte, los activos modificaron las condiciones en el cálculo de la jubilación, los bancos están haciendo un aporte a través del impuesto a los activos bancarios y la sociedad también por lo que aporta a Rentas Generales. Entendemos que no corresponde exigir más, máxime si quienes se benefician con esta reducción son los sectores de mayores ingresos; la gran mayoría de los jubilados de este Uruguay no paga IASS. AÑO DE DEFINICIONES HACIA EL FUTURO Estamos viviendo un nuevo proceso electoral en el que se enfrentan dos proyectos, los trabajadores seguiremos impulsando los cambios que se han realizado en los últimos años y proponiendo pautas relacionadas al desarrollo nacional con una más justa distribución de la riqueza, combatir la pobreza y profundizar la democracia. Casa de la Cultura Minas Lavalleja

6 cda/6 AGOSTO 2014 MINAS Y AGOSTO Ley de Inclusión Financiera Exposición DE LOS compañeros FEDERICO Rehermann y MARCELO Álvez INTEGRANTES DE LA COMISIÓN TÉCNICA ASESORA DE AEBU DIAGNÓSTICO DE LOS NIVELES DE BANCARIZACIÓN EN URUGUAY Los niveles de inclusión financiera en Uruguay son bajos, no solo si los comparamos con los países desarrollados, sino también con los de la propia región. MEDICIÓN DE LA INCLUSIÓN FINANCIERA El crédito al sector privado se encuentra muy por debajo del promedio de la región. También se presentan niveles bajos en cuanto al acceso de los usuarios a las tarjetas de crédito, a las cuentas bancarias, etc. En otro orden, a medida que aumentan los ingresos del hogar, los usuarios tienen mayor acceso a las cuentas bancarias, por lo que la ley puede contribuir a la inserción de los sectores más postergados, entendiendo a la inclusión financiera como una de las dimensiones de la inclusión social. No obstante el proceso de bancarización en Uruguay viene aumentando año a año, aunque en menor medida que el crecimiento económico. La evolución de puestos de venta, Point of Sale (POS) viene creciendo en forma sistemática desde el año 2011 acompañado de las tarjetas de crédito y débito, y se espera que se dispare con la ley de inclusión financiera. Por último, la ley de inclusión financiera pretende democratizar el acceso al sistema financiero de todas las personas y la universalización de los derechos para contribuir al desarrollo económico y social de la sociedad. Promueve utilizar medios de pago alternativos al efectivo, que sean más ágiles, eficientes y seguros para los usuarios. INSTRUMENTACIÓN DE LA LEY EN TRES ETAPAS 1- Rebaja del IVA desde el 1 de agosto de 2014 para las compras que se paguen con tarjetas de débito e instrumentos de dinero electrónico. 2- Pago de salarios, beneficios sociales, nuevas jubilaciones y honorarios profesionales en cuentas bancarias o instrumentos de dinero electrónico y plan de ahorro joven. Aún no está instrumentado, se espera que entre en vigencia antes de fin de año. 3- Las restricciones del uso de efectivo para el pago de montos mayores, arrendamiento de inmuebles mayores a 9000 UI, enajenación de bienes inmuebles, compra de vehículos mayores a 4000 UI, proveedores del Estado y tributos nacionales. 1- El dinero electrónico (IDE) es un instrumento representativo de un valor monetario exigible al emisor, que se puede operar a través de una tarjeta prepaga o billetera electrónica, u otros instrumentos análogos. Lo crearán empresas nuevas que surgen con esta ley, los emisores de IDE, que tendrán la única función de emitir el IDE, serán autorizadas y reguladas por el BCU, no podrá realizar otras funciones financieras. La rebaja del IVA se dará tanto con el IDE como con tarjeta de debito (TD). Estos instrumentos le dan más seguridad y eficiencia a las transacciones que realiza la gente. Los comercios no podrán cobrar un precio mayor si se utiliza el IDE, en relación al efectivo. No puede haber discriminación ni en precios ni en puntos que se dan por las compras al utilizar el efectivo o el IDE. CÓMO SE INSTRUMENTA LA REBAJA DEL IVA? Se rebajan dos puntos de IVA para cualquier pago con IDE o TD, se trata de una rebaja definitiva, que comenzó el 1 de agosto.

7 AGOSTO 2014 cda/7 En el primer año de aplicación de la rebaja, los pagos menores a unidades indexadas (UI), es decir $ aproximadamente, que se paguen con TD o IDE, tienen una reducción de 4 puntos de IVA, es decir que en vez de la tasa básica de 22% se aplica el 18%, y en vez de la tasa mínima de 10% se aplica el 6%. En el segundo año la reducción será de 3 puntos y a partir del tercer año será de 2 puntos en forma permanente. Los débitos automáticos en cuentas bancarias y pagos por internet y las compras superiores a UI con TD o IDE se beneficiarán con una reducción de 2 puntos de IVA, tanto en la tasa básica como en la mínima en forma permanente. Las compras de hasta UI que se paguen con tarjeta de crédito (TC) se beneficiarán con una reducción de 2 puntos de IVA, tanto en la tasa básica como en la mínima durante el primer año de aplicación de la rebaja. En el segundo año la reducción será de 1 punto y a partir del tercer año no se aplicará la reducción. Se optó por la rebaja del IVA a través de la utilización de medios de pago electrónicos a efectos de asegurar que la rebaja llegue efectivamente a los consumidores, en forma directa, para evitar que su efecto pudiera diluirse a lo largo de la cadena de comercialización. En los pagos de terceros que se realicen con TD o IDE a través de redes de pagos no operan los 2 puntos adicionales de descuento de IVA, sino que solo rigen los 2 puntos definitivos. Con las TC el primer año son 2 puntos de reducción de IVA, para el segundo 1 punto y luego desaparece al tercer año. Para operaciones mayores a UI rige el descuento definitivo de reducción de 2 puntos de IVA con la utilización de TD o IDE. Hay que tener en cuenta que estos descuentos no se acumulan a descuentos que son mayores, que están vigentes hoy, por ejemplo cuando se paga en un restaurante con tarjeta tanto de crédito como de débito, lo que se descuenta son 9 puntos de IVA, que sigue vigente y no sufre modificaciones. También se debe tener en cuenta que no todos los bienes están grabados por IVA, por lo tanto el descuento se hace con los bienes que pagan IVA. Cuando hablamos de 2 puntos de IVA, no significa que sobre el precio final se haga un descuento del 2%. Sobre el 100% del bien que el comerciante cobra, a eso se le suma el IVA, y se aplica el descuento sobre el IVA, el descuento de 4 puntos en el precio final, es un 3,28% que se descuenta, no un 4%. El descuento rige también para las cooperativas de consumos a sus socios, siempre que no se financien en cuotas. Hay comercios pequeños a quienes se les da tiempo a que se actualicen tecnológicamente, ya que no tienen la tecnología para determinar qué productos pagan el 22% de IVA y cuáles pagan el 10%; se aplica una devolución ficta de 3,28% el primer año, que equivale a descontarle los 4 puntos utilizando las TD o IDE, y para los pagos que se realicen con TC se descuenta un 1,64%, que equivale a los 2 puntos de descuento de IVA. Hay que tener en cuenta que la reducción del IVA es en el momento de pagar la cuenta con el instrumento electrónico. Esta primera etapa incluye también el fomento de la competencia, independientemente de la empresa con la cual operamos con el IDE, se podrá hacer retiros en cualquier cajero automático, e independientemente de la tarjeta que uno tenga va a poder comprar en cualquier comercio, sea cual sea el POS. El Poder Ejecutivo va a regular que los usuarios puedan realizar transferencias de un banco a otro, a un monto accesible. 2- LA SEGUNDA ETAPA SE REFIERE AL PAGO DE LAS REMUNERACIONES Se deberá realizar en forma obligatoria a través de cuentas bancarias o con instrumentos de dinero electrónico. Esta segunda etapa todavía no está instrumentada. El trabajador o jubilado tendrá el derecho de elegir en qué Banco quiere percibir sus haberes; una vez que el usuario elija percibir sus haberes en una Institución bancaria, debe esperar un año si quiere cambiarse a otra institución. Existen ciertos plazos para ir incorporándose al sistema, y recién va a ser obligatorio dentro de 4 años. LA LEY CREA UN NUEVO TIPO DE CUENTA, QUE ES LA CUENTA DE NÓMINA Los bancos y los instrumentos de dinero electrónico en los que se acrediten los importes que reciban los trabajadores, pasivos y beneficiarios, tendrán que atenerse a ciertas condiciones que determina la ley. Las cuentas de nómina no tendrán costo de apertura, adquisición, mantenimiento ni cierre, ni exigencia de saldos mínimos. Permitirán la extracción de los fondos en cualquier momento, sin necesidad de preaviso ni requisito de permanencia mínima. Estos servicios tienen que cumplirlos, sí o sí. Permitirán realizar consultas de saldos gratuitas ilimitadas, así como un mínimo, en cada mes, de cinco extracciones gratis en la red, y ocho transferencias gratuitas. Por las operaciones que vayan más allá de estos mínimos la institución podrá cobrar. Las remuneraciones acreditadas tendrán un régimen de inembargabilidad por el término de 180 días corridos a contar desde la fecha en que se realizó la acreditación. Para el pago de las actuales jubilaciones y pensiones el ingreso al sistema a través de Instituciones financieras o de instrumentos de dinero electrónico, será opcional. Puede permanecer cobrando en el régimen actual. A los nuevos jubilados el pago por Instituciones financieras o dinero electrónico, será obligatorio a partir del sexto mes posterior a la reglamentación de la ley, se podrá extender por seis meses más. El trabajador o jubilado podrá elegir donde cobrar y luego recién al año puede cambiar de institución o instrumento de dinero electrónico.

8 cda/8 AGOSTO 2014 LOS BANCOS DEBEN OTORGAR UNA CUENTA SIMPLIFICADA A las empresas de reducido tamaño, que estén incluidas en los regímenes de monotributo y a los contribuyentes comprendidos en el literal E del artículo 52 del título 4 del Texto Ordenado 1996, los bancos que ofrezcan cuentas para el pago de nómina deberán también ofrecerles la posibilidad de abrir cuentas simplificadas con las mismas condiciones que las del pago de nómina. CRÉDITO DE NÓMINA Es un instrumento que se crea en esta ley con la intención de que todos los trabajadores y pasivos puedan acceder al crédito en condiciones más favorables en que lo hacen actualmente. Los bancos, las cooperativas de ahorro y crédito y ANDA, podrán otorgar un nuevo tipo de préstamos llamados crédito de nómina, cuya cuota se le cobrará descontando de su salario o pasividad por el instituto de seguridad social o empleador, previa autorización. Este hecho conlleva menos riesgo a la institución que otorga el crédito y menor costo para el usuario. Quienes cobren sus haberes por cuenta bancaria, podrán solicitar el crédito en el banco donde está la cuenta, y también lo podrán hacer a las cooperativas de ahorro y crédito y ANDA. Estas operaciones se documentan y el usuario debe dar el consentimiento. Los créditos de nómina tendrán determinadas características. Tienen que ser otorgados en la moneda en la cual el trabajador o pasivo percibe su remuneración o en unidades indexadas. La cuota o la suma de las cuotas en caso de más de un crédito de nómina no podrán superar el 20% de los haberes mensuales nominales del trabajador o pasivo al momento de solicitar el crédito. En el caso de créditos hipotecarios este porcentaje será del 35%. La tasa de interés no podrá superar el 20% del promedio del mercado. La ley indica también modificaciones en las prioridades en las retenciones, donde se agregan las cuotas de créditos de nómina otorgados por las instituciones habilitadas, y las de actos realizados por los socios en cooperativas de consumo con autorización legal a efectuar retención de haberes. LA LEY FIJA NUEVOS TOPES A LAS TASAS La tasa de interés máxima de los créditos vigentes con retención de haberes, que otorgan ANDA y las cooperativas de ahorro y crédito, no podrá superar el 30% sobre la tasa media de interés de los créditos al consumo. A su vez, para los créditos que no son con retención de haberes, la fija en una tasa del 55% por sobre la tasa media, ya que tienen más riesgos. LA LEY DEFINE TAMBIÉN EL MÍNIMO INTANGIBLE El intangible se refiere al porcentaje mínimo del sueldo que no se puede afectar con retenciones directas sobre la nómina; actualmente está en el 30%. El mínimo intangible es una porción del salario nominal, que no puede ser afectado por las retenciones, uno puede hacer uso de esa porción del salario como uno quiera. El aumento del intangible va a ser progresivo, se elevará a 35% en el 2015, a 40% en el 2016, a 45% a partir del 2017 y a 50% a partir del O sea que la mitad del salario no podrá ser afectado por las retenciones. En el caso de las garantías de alquiler dicho porcentaje se mantendrá en el 30%. LA LEY PROMUEVE EL AHORRO JOVEN PARA VIVIENDA Los beneficiarios serán jóvenes trabajadores formales que tengan entre 18 y 29 años. Este es un programa que lanza la ley con determinadas características. Al beneficiario se le subsidia en dinero hasta el 30% del capital que ahorra para la compra de una vivienda. El trabajador al inscribirse va a solicitar una cuenta que se va a denominar Cuenta Vivienda. Puede ser una cuenta de ahorro que ya tenga o una cuenta nueva, en la que podrá ahorrar. En esa cuenta solamente podrá hacer depósitos, no podrá hacer retiros mientras esté vinculado al programa. El beneficiario tiene cuatro años para ir ahorrando en esa cuenta, y en el momento de adquirir el inmueble se le va a financiar el 30% del capital ahorrado, en ciertas condiciones. El saldo final computable se determina sumando todos los depósitos, con un tope mensual de 750 UI o su equivalente; el trabajador deberá depositar mensualmente 500 UI por lo menos. El beneficio económico será financiado por la Agencia Nacional de Vivienda. 3- RESTRICCIONES AL USO DE EFECTIVO Aquí ya entramos en la tercera etapa, la segunda no está reglamentada, esta tercera menos aún, y va a ser posterior. No podrá pagarse con efectivo las operaciones de compra de bienes o prestación de servicios superiores a UI en la que una de las partes es una empresa. El pago de precio de toda operación de enajenación de bienes o prestación de servicios cuyo importe total sea igual o superior al equivalente a UI, solo podrá realizarse a través de medios de pago electrónicos o cheques diferidos cruzados no a la orden. Los alquileres de más de 40 BPC anuales ($ por mes) tendrán que depositarse en una cuenta bancaria. Las operaciones sobre bienes inmuebles y adquisición de vehículos motorizados, cuyo monto supere las UI, deberán cumplirse a través de medios de pago electrónicos, cheques certificados o letras de cambio. Todos los pagos que deba hacer el Estado a los proveedores deberá cumplirse a través de una cuenta bancaria y los impuestos se deberán pagar por medios de pagos electrónicos, certificados de créditos de la DGI o cheques diferidos.

9 AGOSTO 2014 cda/9 Gustavo Weare - Delegado de AEBU por los activos en Caja Bancaria e integrante de la CTA MINAS Y AGOSTO LEY DE INCLUSIÓN FINANCIERA No podemos analizar la Ley N sin partir del diagnóstico de que Uruguay tiene un problema en el acceso democrático a los servicios financieros, donde hay ciudadanos que tienen servicios bancarios, acceden a servicios y productos financieros y otros ciudadanos nunca han pisado un banco, nunca han accedido a una cuenta bancaria, etcétera y cuando decimos esto nos referimos a las personas y también a las empresas, principalmente las más pequeñas, las familiares. Venimos de décadas en que se apostó a que el mercado iba a ser el mejor regulador, que iba a asignar los recursos y permitir el acceso a los servicios financieros, aquel sueño loco de Uruguay plaza financiera que acabó desastrosamente en la crisis del año La realidad es que tenemos un sistema financiero muchas veces poco amigable con el usuario, muy segmentado, que excluye a importantes porcentajes de la población, que en muchos casos debe buscar estos servicios en condiciones que no son adecuadas y con costos muy altos. Y es entonces a partir de este diagnóstico, de la realidad de los datos que se mostraban hace minutos en la presentación, que no tenemos dudas de que estamos ante una ley necesaria. INCLUSIÓN SOCIAL Esta es una ley que viene a atender una de las dimensiones de la inclusión social, como lo es la inclusión financiera. No ignoramos todos los dolores de parto que va tener su implantación, que inicialmente supondrá un cambio fuerte para cada uno de nosotros, no importa la función que tengamos, pero estamos convencidos que si esto no fuera así, si esta ley no viniera a perturbar el statu quo actual poca incidencia tendría en el cambio de la situación actual. Estamos convencidos que este proceso va a determinar beneficios para los ciudadanos, y va a establecer una nueva relación entre éstos y el sistema financiero. Aebu hace mucho tiempo viene planteando que el sistema financiero es un asunto de Estado, un asunto del conjunto de toda la sociedad, que lejos de ser un tema para iniciados, un tema para entendidos que por cierto en sus especificidades lo es es algo en el que la ciudadanía debe opinar debe incidir. Los servicios financieros son herramientas, vehículos para por ejemplo, como en este caso, focalizar y garantizar que una rebaja de impuestos llegue a aquellos a quienes va destinada, para focalizar políticas sociales como ya se ha realizado con asignaciones familiares y otros planes sociales, etcétera. No pueden ser sólo vistos como un centro de rentabilidad empresarial. No es menor para nosotros lo que esta ley implica, como lo es que el Estado abandona el papel prescindente con respecto al sistema financiero para tener un papel presente, no para imponer, para condicionar, sino a fin de generar condiciones para el desarrollo de un sistema de pagos de calidad, de menores costos y que universalice su acceso. En distintas partes de la ley el Poder Ejecutivo se reserva el derecho a intervenir, pero apuesta por el desarrollo de los acuerdos entre los diferentes actores que participan en el mercado para generar las mejores condiciones de competencia y de servicios para los usuarios. Un ejemplo es la rebaja de los aranceles de las tarjetas, el cual operó en base al acuerdo y en el estímulo al desarrollo de estos medios de pago. Ante estos cambios es importante la actitud que asuman los diferentes actores. Si las empresas que hoy trabajan en el sistema financiero no quieren participar, no quieren adaptarse, van a tener dificultades, no van a desarrollarse, y serán un lastre en el avance de los objetivos propuestos, en cambio si lo hacen van a tener oportunidades, potenciarán sus posibilidades de negocios a la vez de avanzar en la superación de la situación actual. CAMBIAR LA CABEZA Es un cambio cultural en el hábito de consumo, y esto nos involucra a todos como usuarios, como consumidores, y el cambio en los hábitos de uso de los medios de pago no sólo tienen un efecto en la rebaja del IVA -que finalmente opera como motivador o estímulo a ellos- sino que implicará también -a partir de reducir el uso del efectivo- en una mejora en la seguridad. Y los cambios son para todos, nosotros tenemos que cambiar la cabeza, los que trabajamos en el sistema financiero debemos encarar los cambios con una visión de superar los desafíos y ampliar las oportunidades que esto genera. Por ello creemos que es importante que se creen ámbitos para discutir cómo se desarrolla este

10 cda/10 AGOSTO 2014 proceso de inclusión financiera entre los actores de la actividad, concretamente hemos propuesto uno con las empresas, autoridades y AEBU. El gran desafío es cómo se va a desarrollar el contacto directo del usuario con las empresas financieras, y debe haber un norte, que nosotros priorizamos, en la calidad del servicio a los usuarios y las condiciones de los mismos. Estamos en las etapas iniciales Como se señalaba en la presentación, recién comenzó la primera etapa, seguramente nos pase que en algún comercio tal vez no tengan el POS, otros no lo tengan reprogramado, y encontramos hasta el caso de empresas que se puedan negar a participar en el momento, pero lo importante es que se inicia un camino, a partir de un marco legal, en forma ordenada y regulada, en algo que sí o sí ya venía instalándose y sí o sí iba a pasar en forma desordenada. Junto al PIT-CNT analizamos que los plazos de incorporación de usuarios al pago de remuneraciones puedan necesitar períodos distintos de adaptación, por lo que valoramos que el cronograma establezca plazos importantes; pensamos en sectores como el rural, el doméstico y otros. Pero no debemos perder de vista que su incorporación es necesaria para no marginarlos de los beneficios que la ley establece, no sólo en cuanto al IVA, sino también en el acceso a créditos, transferencias, etc. Sin duda no renunciamos a nuestra razón de ser como sindicato y por tanto, aspiramos a que con este proceso se logren mejores condiciones laborales y crecimiento del empleo en el sector. Hay una primera etapa reglamentada, que comenzó el 1 de agosto, que es claro cómo va a funcionar, hay otra que es la obligatoriedad de pagos de todo tipo de remuneraciones, que comenzará según lo anunciado en el mes de octubre y que aún no está reglamentada y una tercera que tiene que ver con medidas concretas del uso de efectivo para algunas operaciones mayores que se abordará más adelante. Eva Szarfman - Economista miembro de la Comisión Técnica Asesora de AEBU / Julio 2014 Tendencias del sistema financiero El sistema bancario tiende a ampliarse, a medida que aumentan las transacciones comerciales, no solo a la intermediación financiera sino a nivel transaccional. Los usuarios cada vez van teniendo más información y la utilizan en su favor a los efectos de su operativa con los bancos. El sistema bancario está empezando a tener competidores no tradicionales, por ejemplo google o Paypal, esta última es una aplicación para la realización de pagos. Y una cosa que se está observando son bancos que operan a través de las redes sociales, lo que se denomina social banking a través de Facebook, y Twitter. Tienden a operar en redes que admiten algunas transacciones. Otra tendencia es que los bancos desarrollen más las áreas sobre las tecnologías nuevas. Otra tendencia es la personalización de la Banca, lo que se llama servicios de concerjería financiera, ofertas dependiendo de la ubicación del usuario, con un servicio más personalizado. Los bancos cuentan con más información sobre los clientes y tienden a segmentar la forma que llega a los usuarios, según los perfiles de éstos. No es lo mismo un usuario de 18 años, que utiliza su celular todo el tiempo, a otro de 50 años quien tal vez tiene otros tiempos. Otra tendencia es la expansión de lo que se llama Banca de Imagen, es decir se puede escanear con celulares códigos QR en facturas, y con eso queda registrada la operación, escaneo de cheques; operaciones que se realizaban en forma manual, ahora se pueden hacer con celulares. Los bancos llegan a sus clientes a través de múltiples medios, lo que se denomina la omnicanalidad, los medios virtuales tienen cada vez más presencia. Hay mayor interoperabilidad, las redes se pueden comunicar entre ellas, vinculadas a los pagos y transacciones que se realizan entre los bancos y los clientes.

11 AGOSTO 2014 Además de crecer las áreas tecnológicas, de investigación y desarrollo en los bancos, crecen las áreas de protección a los fraudes, que se dan en forma paralela, ya que hecha la ley, hecha la trampa. Situación internacional Medios de pago electrónicos Qué pasa a nivel internacional, cuando hablamos de medios de pago electrónicos? Vemos que crecen las transferencias electrónicas, dejando de lado los cheques y el efectivo, que se utilizan cada vez menos; aumenta la cantidad de teléfonos inteligentes (smartphones) que permiten acceso a internet. En América Latina hay un alto número de celulares, y una amplia población no bancarizada; para los bancos hay grandes posibilidades de crecimiento de su negocio. El uso de los celulares y las computadoras favorece el intercambio entre las empresas de comunicación y los bancos. Banca en línea La banca en línea brinda ahorro de tiempo, ya no se necesita tanto ir al banco para retirar dinero o realizar otras operaciones. Puede resultar atractivo para los usuarios el canal online en relación al tradicional, por el ahorro de tiempo y la simplicidad. Sin embargo no significa que la red física se vaya a eliminar, porque hay una serie de operaciones más sofisticadas, donde se requiere más asesoramiento, y va a seguir siendo imprescindible, por lo menos a mediano plazo. Los cajeros automáticos, los celulares, internet no van a sustituir todos los servicios de los bancos, sí va a sustituir la operativa más tradicional, más transaccional. HABRÁ un cambio en el modelo de atención Hay un debate entre dos modelos, que no está definido aún, hay un modelo que es la banca sin sucursales y hay otro donde hay mayor inclusión de la sociedad hacia el sistema bancario. Lo vamos a vivir con la ley de inclusión financiera, las sucursales no van a desaparecer, va a cambiar la forma de funcionamiento. El empleado bancario también va a cambiar, no va a ser el que vimos hace 30 años, será necesario un funcionario con otras calificaciones, enfocado en temas tecnológicos, en temas de fraudes, enfocado en toda la operativa; hay que controlar, autenticar, va a haber un back-office importante, de sustento a las operaciones y eso requiere de empleados. Va a cambiar el perfil del trabajador bancario. cda/11 La tendencia es que la banca va a funcionar con una disminución de trabajadores, se va a hacer la tarea con menos personas y con distintas calificaciones. Hay ejemplos de bancos que han lanzado operativas a través de internet, el ASB de Nueva Zelanda que tiene una oficina virtual a través de Facebook. En esta plataforma se encuentra un menú, con las fotos del personal del banco, con quienes se puede chatear en tiempo real. En Inglaterra abrió en el año 2010 un banco llamado Metro Bank, enfocado en el negocio minorista, que está abierto todos los días del año en horario extendido. Se caracteriza por la rápida apertura de cuentas corrientes, e inmediata emisión de tarjetas y cheques, con un formato de sucursal que parece una tienda comercial, donde se pueden comprar productos estandarizados. Pagos móviles Según el Banco Central Europeo, se consideran pagos móviles aquellos pagos en los que se utiliza un dispositivo móvil, por ejemplo, un celular, al menos para el inicio de la orden de pago y, potencialmente, también para la transferencia de fondos. En el tema de los pagos, en Uruguay el BCU ha ido incorporando la regulación de los medios de pagos. A medida que crecen los pagos móviles, crece la regulación. La tendencia internacional es utilizar el pago a través de los móviles, celulares, al menos para el inicio de una operación. Hay indic ios que este procedimiento va a crecer, lo mismo las redes sociales y la banca online. Las sucursales y la banca telefónica caerán, sin embargo no se espera que desaparezcan, sino que pasen a desempeñar un papel relevante centrado en las operaciones bancarias más complejas. Hay algunos ejemplos de pagos móviles en el mundo: se cargan todas las tarjetas en una cuenta, me conecto a esa cuenta donde están mis tarjetas y le digo que utilice una de ellas. Otra operación es que se puede enviar dinero entre personas, y retiros en efectivo de cajeros y cuentas de ahorro. (V.me es un producto de Visa disponible en algunos países de Europa, EEUU y Canadá; Master Pass es un producto similar de MasterCard, Wizzo es una aplicación de BBVA). Near Field Communication (NFC) consiste en una tecnología inalámbrica de alcance reducido, que permite transmitir datos de manera instantánea entre dispositivos que estén a menos de 20 cm uno de otro. El servicio PayPass de Mastercard utiliza esta tecnología. De esta manera, los pagos pueden realizarse pasando el celular por una terminal POS.

12 cda/12 AGOSTO 2014 Pagos móviles en EEUU En EEUU -son datos de donde los cambios suelen ir rápidos, el 87% de los adultos tiene celular, la mitad tienen acceso a internet, y el 28% usó los servicios de banca móvil, en los 12 meses antes de ser encuestado. Pagos móviles en la región A nivel de la región no hay muchos datos sobre el uso de la banca móvil, según Technisys, empresa especializada en software bancario, actualmente el 85% de las interacciones de los clientes con los bancos que se realizan en América Latina se hacen por medios digitales (computadoras, celulares o cajeros automáticos). El concepto es que el usuario a la mañana usa los smartphones, de tarde la computadora y de noche las tabletas, y los bancos utilizan esta información para plantear sus ofertas de productos, de acuerdo al uso de las tecnologías. Algunos ejemplos: Zuum para pagos móviles, coordinando empresas telefónicas y Tarjetas en Brasil, se unieron a Mastercard y la compañía Telefónica ofreciendo un servicio de pagos móviles vía SMS, otorgando una cuenta prepaga en sus teléfonos celulares, desde la cual pueden realizar transferencias de dinero, consultar estados de cuenta y pagar facturas. Lo mismo pasa en México y Colombia. Son cooperaciones entre instituciones, bancos y compañías telefónicas. Situación en Uruguay En Uruguay el acceso a los servicios financieros es bajo, pero la tendencia es al alza. La cantidad de POS (Point of Sale) es baja, pero está creciendo. Están creciendo las tarjetas de débito. Vemos cómo ha evolucionado la participación de los instrumentos de pago en Uruguay, desde el primer semestre de 2010 al segundo semestre de Los cheques, en cuatro años, pasaron del 88% al 82%, del monto total de las transacciones en el sistema de pagos minorista fue lo que más disminuyó. Con tarjetas de créditos hay una estabilidad en un 5%; las transferencias electrónicas pasaron del 7% al 11%, fue lo que más creció y hay un 2% del resto, otras operaciones, que pueden ser de cualquier tipo. En cuanto a la variación de la cantidad de operaciones y montos de los distintos componentes del sistema, en Uruguay en el segundo semestre de 2013 respecto al semestre anterior, vemos que los cheques aumentaron las operaciones en un 5%, pero también disminuyeron los montos en un 5%. Las transferencias electrónicas aumentaron la cantidad de operaciones casi un 40% y los montos un 25% en tanto en las tarjetas de débito se observa un crecimiento importante en casi un 20%. Cuál es la situación de la Banca en línea en Uruguay Todos los bancos privados y el BROU en Uruguay tienen plataformas en internet bastante desarrolladas, donde se pueden consultar saldos, realizar transferencias, pagar facturas mediante débito automático, pagar tarjetas, solicitar chequeras y realizar operaciones de compraventa de moneda extranjera, a personas y empresas. Los instrumentos, algunos ejemplos de ello son: e-brou, del Banco República, BBVA Net. del Banco Bilbao Viscaya, ItaúLink del Banco Itaú, Sucursal Internet, del Nuevo Banco Comercial, Supernet, del Banco Santander y MultiDiscount Internet, del Discount Bank. El BROU es el banco que tiene más desarrollada esta plataforma. Pagos móviles en Uruguay Uruguay es un país con una inserción de uso de celulares muy alta en relación con la población, hay servicios de celulares, cerca de 1 y medio por habitante. El 30% tiene acceso a internet con alta velocidad, cerca del 70% de los servicios de celulares tienen acceso a internet. El 28% no tienen. Estamos a nivel de Italia y Chile. Los pagos móviles se pueden realizar por varias modalidades, entre un operador telefónico y una empresa, por ejemplo, para compra de minutos en estacionamiento tarifado. Entre un operador telefónico y un banco mediante acuerdo permite que el usuario, a través de un celular, por SMS, realice determinadas transacciones. Entre un operador telefónico y una institución no financiera, adquiere un bien o servicio cuyo pago se realiza a través de una tarjeta de crédito, por ejemplo: pago de viajes en taxi. Entre empresa de servicios tecnológicos y un banco, en alguna de las etapas de la cadena de pago, por ejemplo, la aplicación Paganza, para el pago de facturas a través de la lectura de códigos de barra con el celular. Y los servicios que brinda un banco donde los clientes acceden a través del móvil para realizar distintas operaciones, transferencias, consultas de saldos, etcétera. Algunos bancos tienen productos específicos para realizar pagos móviles, a través del celular, como por ejemplo ItaúMobiles, BBVA Net.Mobile, BBVA Pocket.

13 AGOSTO 2014 cda/13 También hay pagos móviles asociados a tarjetas de crédito, por ejemplo PagoMóvil FacilCel de la tarjeta Visa, Ocacel de la tarjeta de crédito de OCA, Credicel de la tarjeta de crédito de Creditel, que permite varias operaciones. Banca en línea y móvil en el BROU El BROU tiene el sistema más desarrollado de lo que denominamos la ominicanalidad, y ha sido bastante precursor de la banca en línea y móvil, con una infraestructura muy amplia, a través de banca por internet, banca por celular, Multipagos, RedBrou y Multipagos Móvil. Bitcoint El Bitcoin no es una herramienta que tenga actualmente un desarrollo muy amplio, pero sí es un ejemplo de otro tipo de instrumento que permite realizar operaciones de carácter financiero, que no involucra a una institución financiera. Es una moneda virtual que permite realizar pagos, no existe ningún documento físico. No la emite un gobierno ni una institución financiera, la emiten los usuarios involucrados. Es una red de usuarios y la propia red la crea. Se garantiza el anonimato de los emisores y los usuarios. Es un tipo de dinero que utiliza la criptografía (cifrado de mensajes) para controlar su creación y las transacciones, en lugar de que lo haga una autoridad centralizada. El control lo realizan en forma indirecta, mediante sus transacciones, los propios usuarios a través de los denominados intercambios P2P (Peer to Peer o Punto a Punto). Esta estructura imposibilita que cualquier autoridad manipule su valor o provoque inflación produciendo más cantidad. De hecho, la producción y el valor de los bitcoins se basa en la ley de la oferta y la demanda. Se creó en Japón y hay un grupo de personas que lo regulan, todos los usuarios crean moneda y todos fijan el precio de la moneda. Cómo se accede a los bitcoins Las formas de adquirir bitcoins son recibirlos como pago por un bien o un servicio, recurrir a una casa de cambio de bitcoins, o conseguirlos a través de una actividad llamada minería. La minería es la manera en la que se generan nuevos bitcoins. Los mineros de bitcoins son personas que procesan las transacciones y hacen modificaciones a la red para que sea más segura, recibiendo bitcoins a cambio de este servicio ( tasas que pagan otros usuarios para que sus transacciones sean más rápidas, por ejemplo). Los bitcoins se crean a velocidad predecible y decreciente. No existe una cantidad infinita de estos, el número de bitcoins creados cada año se reduce a la mitad de forma automática a lo largo del tiempo hasta que la emisión se detenga por completo al llegar a los 21 millones de bitcoins. Si un año se emiten 100 de estos, al año siguiente no se puede emitir más de 50 bitcoins. Cómo se usa el bitcoin Desde la perspectiva del usuario, el bitcoin no es más que una aplicación móvil o de escritorio que provee una billetera electrónica con la que se envían y reciben bitcoins. Los pagos son realizados desde la aplicación de billetera electrónica, tanto con una PC o un smartphone, introduciendo la dirección del destinatario, el importe a pagar y pulsando enviar. Para facilitar la introducción de la dirección, muchos celulares pueden obtenerla al escanear un código QR o acercándose a otro celular con tecnología NFC. Cómo se determina su precio El precio del bitcoin se determina por la oferta y la demanda, y se calcula mediante un algoritmo que mide la cantidad de movimientos y transacciones con bitcoins en tiempo real. Hace un tiempo valía más de 400 euros, no es tan irreal. Debido a que todavía se trata de un mercado relativamente pequeño, no es necesaria una significativa cantidad de bitcoins, para mover el precio del mercado hacia arriba o abajo, por lo cual esta moneda presenta una gran volatilidad. Es un ejemplo de un tipo de pago que no requiere el servicio de un banco. Es una red de usuarios que se ponen de acuerdo en utilizar una moneda, donde los bancos no cortan ni pinchan. Conclusiones Los cambios que experimenta el sistema financiero a nivel mundial y regional plantean un escenario de desafíos y oportunidades para las instituciones financieras, que si bien se enfrentan a nuevos competidores y nuevas exigencias en materia de innovación tecnológica, cuentan con una importante ventaja que está dada por la cantidad de información financiera y no financiera que poseen. Esta información es valiosa en cuanto permite conocer hábitos, gustos, necesidades y aspiraciones de los consumidores, que los bancos deberán utilizar para ofrecer productos que se adecuen al nuevo paradigma. El proceso de adaptación de las instituciones financieras a los cambios en el mercado incluye una revisión de su tecnología y cultura corporativa.

14 cda/14 AGOSTO 2014 PUNTO DE ENCUENTRO Una cincuentena de seguidores de la figura de José Artigas tuvieron su espacio de encuentro en la Biblioteca de Aebu. Jorge Chagas periodista, historiador, ensayista, novelista y también bancario, afiliado a nuestro sindicato tomó la palabra una vez más y presentó su novela La Sombra. La novela de Ansina, segundo premio del concurso anual del Ministerio de Educación y Cultura. En una nueva edición de estas tardes de lectores, el lunes 4 de agosto, pudimos presenciar la charla de Jorge con relatos y detalles que provocan nuestra curiosidad. Ansina, negro esclavo, Ansina, asistente personal, Ansina, alfabeto y cristiano, Ansina, viejo combatiente, Ansina, payador artiguista. Quién era Ansina? A quién corresponde el retrato tan difundido? A quién corresponde la escultura emplazada en Tres Cruces? Es poco lo que de él se sabe: era afrodescendiente y acompañó a Artigas en su retiro en el Paraguay. Durante mucho tiempo se consideró que se trataba de Manuel Antonio Ledesma, uno de los soldados del ejército artiguista. Investigaciones más recientes, efectuadas a partir de un viaje de Marcel Dupuy a Paraguay en 1920, afirman que en realidad el apodo de Ansina se aplicó a otro negro antiguo esclavo, llamado Joaquín Lencina. Muchas interrogantes se nos plantean y la investigación de Jorge, aun mediante la ficción, nos va llevando a través de datos recogidos en sus lecturas de documentos del siglo XX y XXI. En su oportuna reseña del libro, Graciela Leguizamón de la Red de Escritores/as y Creadores Afrodescendientes (Redafu) sostiene que Jorge Chagas ha mostrado una gran sensibilidad, a través de la investigación ardua e intensa de la vida y obra de Ansina. Para la escritora el compañero de Artigas representa un capítulo olvidado y lejano no solamente para el colectivo afro, sino para todo uruguayo que no esté interiorizado con ese período de la historia. Ansina transmite valores y pensamientos que podemos hallar en los cuentos africanos o en filosofías como las bantú o yoruba. En cierta medida, el autor nos transmite la sensación de que en forma inconsciente o, sin reconocerlo como tal, todo un colectivo ha sido ocultado y postergado por la sociedad uruguaya. Sobre el enfoque narrativo de Chagas la comentarista expresa que la obra ilumina tanto la figura de Ansina como la de Artigas en un inevitable contrapunto: Nos encontramos ante un Ansina pensante, reflexivo, inteligente y visionario, que no era ni fue un simple cebador de mate pasivo y espectador de hechos. Compañero a la par de un Artigas también postergado en su tiempo, nos muestra un caudillo olvidado que susurra al oído de su amigo negro en una acción intimista: Aún me temen, negro, aún me temen, mientras la cámara literaria de Chagas sigue descubriendo un Ansina insospechado para muchos. Al decir de Leguizamón, con este libro estamos ante un Ansina que se exorciza constantemente y a la vez exorciza a su amigo Artigas y a toda su raza a través de este rico diario personal que desarrolla durante toda la obra. La música coronó esta presentación provocadora: una cuerda de tambores, hecha en AEBU, animó el encuentro que se cerró luego con sorteos entre los asistentes. El éxito de estas tardes de lectores se debe, naturalmente, a la iniciativa y el tesón de Alicia Gómez, Mercedes Perera y Mabel Fleitas, las generadoras de esta dinámica. La novela está disponible en la biblioteca. Fotos: Sergio Pajarito Olivera El escritor Jorge Chagas y Roli Giraldi exhibiendo el libro con qué salió sorteado

15 AGOSTO 2014 cda/15 Carlos Bouzas DINAMARCA Y LA OIT La Organización Internacional del Trabajo (OIT) es el organismo internacional más antiguo. En 2019 cumplirá 100 años de vida. Su función es analizar, con el fin de mejorar, todo lo relativo al trabajo y las relaciones laborales. Su integración es tripartita; los gobiernos, las organizaciones empresariales y de trabajadores de cada país. Su máximo órgano es la Asamblea Anual que se reúne en Ginebra -sede de la OIT- cada mes de junio. En esa oportunidad analizan los informes recibidos de cada país, para conocer, por parte de todos, la situación laboral en cada rincón del planeta. Puede hacer recomendaciones, pero no tiene facultades sancionatorias. Pero lo cierto es que del estudio y discusión se van produciendo avances en los derechos de los trabajadores, las condiciones de trabajo y la observancia de normas elementales para que la gente pueda trabajar en paz y con respeto. Siempre aparecen problemas que, para ser analizados, se requiere una opinión de una Comisión de Expertos, designados también de manera tripartita, que aconsejan resoluciones en función y a la luz de los convenios que han sido aprobados a lo largo de casi un siglo de vida. En la última conferencia del mes de junio de este año, la intervención de la representación sindical de Uruguay que fue presidida por el secretario general de AEBU, Fernando Gambera- destacó los avances que estamos teniendo en materia de derechos sindicales, crecimiento económico y mejor distribución de los ingresos, aunque alertó que reviven viejas recetas aplicadas durante mucho tiempo en América Latina, que postulan rebajas salariales, desmejora de las condiciones laborales, retrocesos en derechos laborales, pérdida de protección social, limitaciones al derecho sindical. En definitiva la desregulación normativa y el retorno a una especie de capitalismo darwiniano. Por su parte, el señor Nelson Penino, presidente de la delegación de los empresarios uruguayos, si bien reconoce que Nuestro país, Uruguay, es habitualmente mencionado por sus políticas de tripartismo y diálogo social. (agregando que) Reconocemos que en algunos casos ese diálogo fructífero ha existido. (Sin embargo, o, pero) en los últimos años, en Uruguay se han aprobado leyes y decretos sobre el mundo laboral, sin tenerse en cuenta ningún tipo de aporte del sector empresarial. Y puso como ejemplos para fundamentar sus críticas la ley que regula el proceso judicial en el derecho laboral, la dinámica de la negociación colectiva y, cómo no, la Ley de Responsabilidad Penal Empresarial, aplicable cuando se violan las medidas de seguridad en el trabajo. Bien: Es una discusión de entrecasa que se menciona en el plano internacional? Pues no, señor. Porque la misma va de la mano con la posición que viene planteando la organización internacional empresarial desde el año 2012, referida al convenio 87 de la OIT, que aprobado en 1948 está en aplicación desde 1950, protegiendo la libertad sindical y el derecho de agremiación. En esa queja patronal en la OIT, se cuestiona que la Comisión de Expertos pueda interpretarlo. Por qué? Pues porque los expertos opinaron que dicho convenio ampara el derecho de huelga; y como ellos no están de acuerdo, cuestionan la capacidad de los expertos para interpretar los convenios. Y entonces amenazan con llevar el asunto a la Corte Internacional de Justicia, pasando por alto que ese derecho está consagrado por la ONU entre los derechos humanos. Por su parte, cuando habló la representante gubernamental colombiana en la asamblea fue crítica con la Comisión de Expertos, los rezongó diciéndoles que se ciñan a su mandato y no interpreten los convenios. Y lo más grave es que esa señora habló en representación del GRULAC (Grupos de Estados de América Latina y el Caribe) que integra también el gobierno de Uruguay. Agréguele usted a eso que está planificado un seminario empresarial a realizarse dentro de un par de meses. Dónde? Pues aquí, en Montevideo, en el que se pretenderá darle mayor dimensión al cuestionamiento del derecho de huelga, en momentos que esté culminando la campaña preelectoral en nuestro bendito país. Está claro que para la reestructuración y centralización de las patronales mundiales, el derecho de huelga -instrumento para garantizar los derechos de los trabajadores organizados- es una piedra en el zapato. Por eso los invito a que estemos al alpiste. Porque al igual que en la Dinamarca de Hamlet, algo estará oliendo a podrido en Montevideo en materia de derechos humanos.

16 cda/16 AGOSTO 2014 Jorge Aniceto Molinari EL BATALLAR DE NUESTRO PRESIDENTE Abordando eso gris, que parece la teoría En el número anterior de esta revista, el compañero Luis Iguiní destacó la importancia del viaje del presidente Mujica para entrevistarse con el presidente Obama. Ahora surge la importancia de su participación en Caracas en la reunión del Mercosur. Es un batallar incesante. No conocemos en Uruguay antecedentes iguales o parecidos en la materia. Sobre esta reunión, que consideramos de una enorme importancia, queremos dar nuestra opinión crítica fundamentalmente en lo que tiene que ver con su visión sobre el sistema financiero: En una de sus canciones más populares Joaquín Sabina nos dice que buscó a su amor del verano anterior, en la barra de un bar. El bar ya no existía, en su lugar había una sucursal bancaria, de la que se vengó arrojando piedras contra sus ventanas vidriadas. Sabina sabe cómo valora la gente las instituciones bancarias y, como muchos gobernantes y dirigentes políticos, entre ellos nuestro presidente Mujica, apuntan al sistema financiero sin explicar a fondo el porqué, aunque en el caso de Joaquín se puede señalar que reacciona así porque ya no estaba la barra del bar quien él buscaba y que se suponía debía estar allí. En esta última reunión del Mercosur además de difundir una idea muy controvertible, a nuestro modo de ver las cosas, sobre la llamada dictadura del proletariado que tantos dolores de cabeza le ocasionó a aquel gran comunista que fue Jaime Pérez agregó un concepto incorrecto sobre el sistema financiero. Aclaremos que es lo que pensamos desde la humildad de nuestros conocimientos, aunque en el caso de la dictadura del proletariado y también en el tema del dinero, no hay nada mejor que leer al propio Marx directamente. El tema no es nuevo en la humanidad. Hace dos mil años el Maestro decía: Bienaventurados los pobres porque de ellos será el reino de los cielos. El imperio se sintió atacado y lo crucificó; estaban en juego el poder y el dinero. En su discurso en la ONU, no cometió este error, que consiste en separar la realidad del sistema financiero de la realidad del aparato productivo. El sistema financiero se desarrolla a imagen y semejanza del sistema productivo, su fiebre se puede atemperar, pero se va a agravar cada vez más, a medida que se acentúe la crisis del sistema productivo. En 2002, antes de la crisis, Uruguay era plaza financiera: el aparato productivo al que respondía esa actividad estaba fuera del país. Hoy el Producto Bruto Interno es de una dimensión tal -producto de una política económica orientada en ese sentidoque aun existiendo actividad financiera muy superior a la del año 2002, tiene detrás, en el país, un aparato productivo muy superior. Recordar es importante: por el papel de AEBU, en defensa del trabajo nacional y de la Caja Bancaria, cosa que con el correr del tiempo asume mayor proyección al ver quiénes fueron los que con sus votos y el accionar político dieron el aval a las soluciones que hoy tenemos y, además, saber también quiénes no. Aquí está el principal problema incluso para los planes financieros alternativos que hoy se exponen como aspiraciones de competencia con el sistema global de la economía. La crisis está radicada en el sistema productivo y en la competencia feroz, por encima de los Estados, de las realidades empresariales de los complejos empresariales multinacionales. El agostamiento inexorable de la tasa de ganancia, motor fundamental en el funcionamiento capitalista. Las deudas de los estados, las emisiones monetarias, los paraísos fiscales están en un permanente crecimiento en una continuidad, aparentemente, sin límites. Ante esto las tesis no se han renovado, tenemos por un lado que se plantea más estatismo y defensa de la producción nacional y/o regional que, tarde o temprano entran en el cuadro de la competencia intercapitalista, o la necesidad de medidas universales -las que deletreó con brillantez el presidente Mujica en la ONUúnica forma de ayudar al actual modo de producción predominante a morir en paz. Claro que para esto hay que empezar por entender que la crisis actual es irreversible y nos abarca a todos. Por otro lado lo más rancio del sistema lindante con el fascismobusca con medidas, coherentes con el neoliberalismo, como el tratado supranacional de EEUU-Unión Europea, un desahogo temporal a los desarrollos económicos o las acciones para estimular la industria de guerra con acciones realmente criminales como las de Gaza y Ucrania, entre otras. Luego de su discurso en la ONU, cuyos puntos centrales la izquierda y sus líderes lo trataron como si no existieran, el presidente Mujica prendió una luz universal de esperanza, que muchas veces va más allá de lo que el mismo parece decir. Hay una contradicción, particularmente en las iniciativas regionales, a la que el presidente trata de responder en este caso sin éxito. En el Mercosur, como en las instituciones que se han venido proyectando en el contexto de las economías de los países latinoamericanos, se intenta construir una competencia alternativa de capitalismo regional. Es bueno y hasta necesario que se trabaje en este sentido, pero es profundamente erróneo no tener en cuenta la crisis global del sistema a la que el presidente de nuestro país apuntó en la ONU, tomando dos centros: la moneda y el sistema impositivo. Y no es por casualidad que estos son los problemas centrales que tiene cualquier intento en el sentido de construir una alternativa y que a todos les resulta difícil de encarar. Si a ello le agregamos la necesidad imperiosa de atar las manos criminales de los guerreristas en el delirio de su crisis, pensemos que tener claro este tipo de problemática es fundamental.

17 AGOSTO 2014 cda/17 LA COMISIÓN DE EVENTOS Y TURISMO SOCIAL DEL CDA DE JUBILADOS Y PENSIONISTAS DE AEBU INFORMA SUS ACTIVIDADES EXCURSIÓN A COLONIA Setiembre 4 de 2014 (jueves) Hora de salida 6.30 EXCURSIÓN A LAS TERMAS DE FEDERACIÓN (Entre Ríos, República Argentina) Octubre y 30 de 2014 Viernes 22 de agosto de 2014 a la hora 15 se realizará una reunión informativa con los compañeros anotados para este paseo, donde daremos detalles del viaje, así como la documentación necesaria para tal fin, será en el 3 er piso de Aebu. Para ambas excursiones hemos completado el cupo disponible y hemos abierto las respectivas listas de espera para cubrir eventuales lugares que puedan presentarse, las que serán atendidas por riguroso orden de llegada. Agradecemos vuestro apoyo a las propuestas presentadas. PARA AGENDAR: JUBILADOS Y PENSIONISTAS DE AEBU DESPIDEN EL AÑO 2014 Sábado 6 de Diciembre 2014

18 cda/18 AGOSTO 2014 DÍA DEL JUBILADO Y PENSIONISTA BANCARIOS AFILIADOS A AEBU LO FESTEJAMOS EL SÁBADO 4 DE OCTUBRE DE 2014 A LA HORA 12 EN COOPERATIVA BANCARIA MÚSICA / DIVERSIÓN / ALEGRE REENCUENTRO Excelente menú con muy buena entrada de fríos y calientes, gran show de pastas artesanales y salsas a elección (2 diferentes), postre, consumo libre de toda la línea de refrescos Coca Cola y consumo libre de vino. Costo $ 680 Contado Con Oca / Visa / Master Card (3 cuotas) Cooperativa Bancaria (3 cuotas) 2 TIquES POR AFILIADO Informes y venta de tiques en AEBU, 3 er Piso, de lunes a viernes de 12 a horas.

19 AGOSTO OCTUBRE TEATRO EN AEBU El Grupo Teatral SINTAPUJOS presenta: cda/19 TANGUEANDO Y CHAMUYANDO BAJITO Producción, Compaginación y Dirección General: Oscar Bibbó Con la actuación en canto de Mirtha Pírez, la pareja de baile integrada por Marcela Cavallo y Néstor Severo y las glosas y versos lunfardos en la voz de Oscar Bibbó. La apertura del espectáculo estará a cargo del CORO DE AEBU bajo la dirección del profesor Gerard Grimau. TEATRO DE AEBU / 17 de Setiembre / hora 15 Entrada libre, con reserva en Secretaría de Jubilados Además, opcional, tendremos un brindis al finalizar el espectáculo.tiques consumición $150

20 cda/20 AGOSTO 2014 TEATRO María Rosa Carbajal CASCOS AZULES: HASTA DÓNDE LA INJERENCIA Santiago Sanguinetti, joven dramaturgo uruguayo, nos tiene acostumbrados a textos que tienen por objetivo incursionar en la historia no solo nacional sino universal, porque hay temas que no le conciernen únicamente a un país sino a la comunidad. Es así como ha creado una trilogía que comenzó con Argumentos contra la existencia de vida inteligente en el Cono Sur, ganadora del Florencio categoría Texto de Autor Nacional. Este año presentó en el Teatro Circular su segundo opus Breve apología del caos por exceso de testosterona en las calles de Manhattan y el 2 de agosto para completar la trilogía, se estrenó en la Sala Zavala Muniz del complejo Solís, Sobre la Teoría del eterno retorno aplicada a la revolución del Caribe. Es sobre ésta que vamos a hablar. El tema que plantea Sanguinetti es el de la vida de los Cascos Azules en Haití. De esa ayuda humanitaria que está allí, que de poco o nada sirve y que desprecia en cierta medida a esa comunidad haitiana, no encontrando puntos de contacto, sino más bien divergencias. Un contingente de cuatro soldados, acorralados en una base de Haití, porque afuera se está librando una batalla contra el invasor y contra todos aquellos que quieren limitar su libre determinación. Estos soldados uruguayos conversan entre ellos, sobre temas que ni saben cómo resolver. Saben que están cumpliendo una misión, pero los cuatro tienen visiones muy diferentes del entorno. Esta fantasía que plantea Sanguinetti sobre la Revolución del Proletariado, nos muestra que las estructuras no están tan anémicas, que la gente presiente la estafa que se opera sobre ellos. Que hay un grito fuerte de: No a la Intervención! Desplegada desde abajo, desde el lugar del desposeído que se revela y se alza en armas con lo que tiene y cómo puede. Obra dialogada con inteligencia, lenguaje punzante, que nos pone frente a situaciones límite que tiene que enfrentar este contingente y que no encuentra la adecuada salida. El elenco luce brillantes interpretaciones sumamente elaboradas: Los cuatro protagonistas lucen en escena: Gabriel Calderón, Rogelio Gracia, Guillermo Villarrubí y Alfonso Tort, quienes como simbología clara de la revolución se llaman en el orden que los escribí Lenin V, Raúl C, Carlos M, y Ernesto G. Como pueden apreciar hay mucho para sacar de este texto, signado por la actualidad social y política. Una ficción que se parece mucho a la realidad, ya que el teatro es un espejo de ésta. Recomiendo. Sala Zavala Muniz( Complejo Solís) sábado 21hs y domingos 20hs.

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