Educación de Calidad: Educación integral camino hacia la no segregación y la equidad

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1 SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DISTRITAL Subsecretaría de Integración Interinstitucional Dirección de Participación Lineamientos del Foro Educativo 2014 Educación de Calidad: Educación integral camino hacia la no segregación y la equidad Contexto. El Plan de Desarrollo de Bogotá , Bogotá Humana, aspira cualificar el sistema educativo en su tarea de ofrecer educación de calidad que permita reducir las inequidades sociales. Esta labor hace ineludible el ejercicio pleno del derecho a una educación de calidad en todos los miembros de la sociedad, especialmente en los niños, niñas y jóvenes en desventaja y en situación de vulnerabilidad, pues constituye la principal herramienta para reducir la desigualdad. A su vez, el Plan Sectorial de Educación Currículo para la excelencia académica y la formación integral promueve la consolidación de capacidades para una buena vida, a través de la puesta en marcha de prácticas pedagógicas que vinculan a la escuela con la vida cotidiana de los niños, las niñas, jóvenes, familias y la ciudad. La apuesta por una educación de calidad entonces, es integral, vincula los saberes académicos y las capacidades ciudadanas, y en ese sentido, la educación para la ciudadanía y la convivencia se convierte en eje articulador y motor de la calidad. La educación es la encargada de crear y desarrollar las capacidades de las personas. Estas capacidades acumuladas forman el capital humano que si es de alto nivel y alta calidad son el fundamento para la generación de ideas e innovación, principal motor del desarrollo social y económico. Una educación de buena calidad, permite a las personas y a las naciones la autonomía necesaria para elegir y lograr su destino y ampliar sus posibilidades, en esa medida, es constitutiva del desarrollo humano. La calidad de la educación así, se identifica de acuerdo con su contribución a los objetivos de una sociedad, acordados de manera colectiva y democrática y donde las capacidades de identidad, reconocimiento, respeto de los derechos propios y los de los demás, la participación y la concertación, entre otras, se constituyen en herramienta indispensable para las transformaciones que el mundo de hoy requiere. Misión Calidad para la Equidad, se creó como una iniciativa de la Secretaría de Educación de Bogotá, en alianza con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con el objeto de construir desde la ciudad, de manera colectiva, una propuesta de calidad de la

2 educación, que transforme todos los aspectos del desarrollo humano de la sociedad y se convierta en un paradigma social. Ambas instituciones adelantan un proceso de consulta, apertura de diálogos y reflexiones con miembros de la comunidad educativa que redundan en un compromiso permanente por una educación que se constituya en el centro de las transformaciones del país y donde el Foro Educativo 2014 es hito del proceso. Intención pedagógica del Foro Educativo Los Planes Integrales de Educación para la Ciudadanía y la Convivencia (PIECC) en el marco de la educación de excelencia, potencian el ejercicio reflexivo, crítico y propositivo en torno a la pertinencia de la escuela en la formación de ciudadanos y ciudadanas, con capacidades para desarrollar su proyecto de vida integrados y conscientes de su poder para transformar la ciudad y el territorio. Los planes integrales generan ambientes de trabajo colaborativo que promueven la coherencia entre la visión de las instituciones educativas y las práctica del sistema escolar actual. Los Planes Integrales, desde las diferentes miradas de la comunidad educativa, promueven y abren la oportunidad de repensarse y promover una cultura democrática en la acción. Para la Secretaría de Educación Distrital SED- la implementación de los Planes Integrales de educación para la Ciudadanía y la Convivencia es el camino para lograr la formación integral de las y los estudiantes, en tanto contempla la correlación y articulación necesarias entre saberes académicos conocimientos- y capacidades ciudadanas-. Tres apuestas aportan en la ruta de implementación de los PIECC en la ciudad: La Integración Curricular de la Ciudadanía, promoviendo la transformación de la relación enseñanza aprendizaje, las maneras de construirlo desde la reflexión sobre la realidad y el reconocimiento de diversas prácticas y escenarios de aprendizaje; el Empoderamiento y la movilización, propiciando escenarios de participación y alternativas de movilización para que los diferentes miembros de la comunidad educativa desplieguen activamente sus capacidades ciudadanas desde una perspectiva intercultural; y, la Convivencia y Relaciones Armónicas, generando la posibilidad de tejer diversas formas de relacionamiento que permiten a las comunidades educativas convivir respetando y reconociendo entornos e intereses, opiniones y sentires de los otros y otras con los que compartimos cotidianamente, generando el desarrollo y fortalecimiento de capacidades de transformación de las relaciones tanto en la escuela como en el territorio. El Foro Educativo 2014 se articula, como hito, a la intención permanente de la Secretaria de Educación de generar espacios de diálogo y disertación, en donde las perspectivas, visiones, intereses y expectativas de todos y cada uno de los miembros de la comunidad educativa tengan cabida y aporten a la reflexión sobre los elementos constitutivos de la educación de calidad y el rol que la formación en ciudadanía aporta en el mundo contemporáneo.

3 Propósitos del Foro Educativo 1. Generar un diálogo abierto y fraterno sobre los elementos que determinan la calidad de la educación que Bogotá quiere alcanzar. Los avances y retos. 2. Identificar, caracterizar y recoger las iniciativas y experiencias de integración del sistema educativo a la sociedad desarrolladas en la ciudad desde la perspectiva de equidad, inclusión y participación. Propuesta metodológica El Foro educativo es entendido como una oportunidad para el encuentro, el reconocimiento y el trabajo entre pares de los diferentes miembros de la comunidad educativa. Este año, al igual que los anteriores, se propone a las comunidades educativas del Distrito adelantar un proceso escalonado en el que durante el mes de mayo y parte de junio se desarrollen escenarios de trabajo, diálogo y disertación en torno a cada uno de los ejes propuestos y las preguntas orientadoras, al interior de las instituciones educativas. Con insumos como ponencias, muestras artísticas y otras formas de expresión, cada colegio es invitado a los foros educativos locales de acuerdo a la programación generada en los Consejos Consultivos de Política Educativa Locales y para lo cual se dispone del mes de agosto. Las instituciones educativas y las Direcciones Locales, como responsables de la organización, desarrollo, sistematización y divulgación de los Foros Institucionales y Locales respectivamente, serán autónomas en la estructura y puesta en marcha de los foros correspondientes, teniendo en cuenta la intención pedagógica de apalancar la generación o consolidación de los Planes Integrales de Educación para la Ciudadanía y la Convivencia y la reflexión en torno a las corresponsabilidades para lograr una educación de calidad. Los tiempos y los espacios, la participación de los diferentes miembros de la comunidad educativa y las formas de recoger y consolidar aprendizajes se ajustarán a las condiciones de tiempo, lugar que establezca cada comunidad educativa. El foro Distrital a través de una agenda académica y de disertación en la acción se realizará en el mes de septiembre y buscará hacer públicos pronunciamientos, inquietudes, buenas prácticas y desafíos explorados e identificados en los escenarios de trabajo previos. Insumos de trabajo

4 A partir de la intención pedagógico, teniendo en cuenta el marco de referencia propuesto: la relación entre Planes Integrales de Educación para la Ciudadanía y la Convivencia y calidad de la educación en la ciudad, se pone a consideración el Pacto de corresponsabilidad por la calidad de la educación, un instrumento para el diálogo, la reflexión, la concertación y la proyección de mínimos para consolidar procesos de calidad en las instituciones educativas del Distrito. La suscripción del Pacto, por todos y cada uno de los miembros de la comunidad educativa, a través de ejercicios abiertos, honestos, críticos y propositivos, bajo el entendido que todos y cada uno de los miembros de la comunidad educativa tiene un aporte que hacer y un compromiso que asumir frente al logro de los objetivos institucionales, locales y distritales, se constituye en una pieza fundamental que le aporta a acuerdos de larga duración que se consolidan en los Manuales y Convivencia de las Instituciones Educativas y así un aporte a los Planes Integrales de Educación para la Ciudadanía y la Convivencia. El Pacto propuesto, es un decálogo de mínimos que vincula a todos y todas! El resultado esperado es la suscripción plena por parte de todos los miembros de la comunidad educativa a través de la generación de escenarios democráticos de trabajo colaborativo, en donde es posible ampliar el texto según el contexto institucional. Ejes Temáticos del Foro Educativo CALIDAD Y SOCIEDAD. Actores sociales integrados a la comunidad educativa en la búsqueda de la calidad. Un conjunto de evidencias han encontrado que solo una porción de la calidad de la educación se logra en las instituciones educativas. El entorno cultural, territorial y familiar tienen efectos significativos en la formación individual y colectiva que son condición necesaria para que los jóvenes logren alcanzar exitosamente sus proyectos de vida. La sociedad como un todo, es educadora porque selecciona, consciente o inconscientemente el conjunto de conocimientos, teorías y valores; formal e informalmente genera normas de conducta y por medio de las expresiones de los diferentes aspectos culturales influye en los intereses y comportamientos de las personas. Entender el papel de los actores sociales y tener un conocimiento crítico de sus efectos sobre las personas y de la interacción con ellos, es un elemento necesario en una educación de calidad. Una característica importante de la coyuntura actual es la globalización, que como todas las realidades humanas representa una posibilidad y tiene limitaciones. Una ventaja evidente es la posibilidad de comunicarnos con un mundo global, que naturalmente afecta la calidad de la

5 formación. Desde la experiencia diaria de la institución educativa, hay grupos sociales con quienes la interacción puede implicar mejoras en la educación. Cuales han percibido y con cuales a interactuado? La institución educativa conoce o ha vivenciado integración con instituciones educativas de otras ciudades o de otros países en la que esta generará efectos positivos en la calidad educativa? En que aspectos se evidencia? Cuáles son los aportes pedagógicos del modelo institucional implementado en la dimensión sistémica (territorial) que se constituyen en buena práctica para la educación de calidad? CALIDAD Y CIUDADANIA. Propuestas para mejorar la calidad de la formación educativa desde distintas dimensiones del desarrollo humano. La sociedad actual es cada vez más dinámica y compleja. El éxito en los diferentes campos del desarrollo exige gran capacidad de adaptación, una creciente interrelación con personas muy heterogéneas, la posibilidad de trabajar en equipo, entender, colaborar y ser capaz de convencer y de desarrollar liderazgos. Buena parte de estas capacidades, que exigen formación de criterio para enfrentar situaciones nuevas se desarrollan en actividades que no son necesariamente las convencionalmente reconocidas como propias de las instituciones educativas. El arte, el deporte, el cuidado del cuerpo, la expresión corporal, el arte dramático, la música, la investigación, han demostrado ser muy eficaces en la formación del carácter, la colaboración, el reconocimiento colectivo, y la autoestima. Qué ha implicado la implementación del Programa por la excelencia académica 40x40 y el proyecto de educación para la ciudadanía y convivencia en su institución educativa? Cuáles son los retos de la educación de calidad en relación con pedagogías, formación docente y infraestructura para que se promuevan las aulas y los espacios de la escuela como escenarios democráticos que apunten al fortalecimiento de capacidades para la vida, los cambios y las transformaciones sociales? Cuáles son los aportes pedagógicos del modelo institucional implementado en la dimensión individual (capacidades ciudadanas en las y los estudiantes) que se constituyen en buena práctica para la educación de calidad? 3. CALIDAD Y CONVIVENCIA. Una educación de calidad incluye el manejo de la autoridad, la solución de conflictos y el desarrollo de capacidades ciudadanas para la convivencia. En la educación se forma la conciencia individual y la persona aprende a percibirse como diferente y autónoma. Pero también permite que su interacción con el grupo complemente y

6 potencie lo personal en lo colectivo. Es así como la identidad propia se forma en el conocimiento como ser capaz, responsable y transformador. Desde el aula debe promoverse el cambio de modelo unilateral de transmisión del conocimiento, para comenzar a construir uno donde el estudiante es parte activa en el proceso de aprendizaje. La escuela es un microcosmos social donde se ensaya el manejo de la autoridad de manera colectiva para buscar el bienestar común. Aunque en la base misma de la organización social está el reto de construir una sociedad que entienda sus contradicciones, la educación debe contribuir a la creación de ámbitos democráticos donde todos puedan discutir sus ideas; donde el disenso sea tan importante como el acuerdo; espacios donde los grandes temas de la educación y del país se discutan y la coyuntura sea una oportunidad de aprendizaje. El conflicto como oportunidad para reflexionar sobre los intereses, las expectativas, el deber ser y las prácticas y costumbres aceptadas o resistidas, hace parte del ejercicio permanente de la escuela como escenario que se repiensa y se recrea a través de la coherencia que implica la vida en común. Desde la experiencia de la institución educativa, de qué forma ha logrado desarrollar modelos novedosos de relaciones estudiante docente, donde se refleje una mayor participación de los y las estudiantes en su ruta de aprendizaje? Qué elementos se requieren para lograr que la educación contribuya a mejorar las condiciones y propiciar una educación democrática, que contemple la integración de grupos tradicionalmente excluidos de la sociedad? Conoce alguna experiencia? Cuáles son los aportes pedagógicos del modelo institucional implementado en la dimensión social (relacional) que se constituyen en buena práctica para la educación de calidad? METODOLOGÍA Foros institucionales: Los foros han de aportar o evidenciar reflexiones profundas y significativas sobre el rol, de la escuela, la sociedad y los miembros de la comunidad educativa en una educación de calidad es decir integral.

7 Se desarrollarán entre el 20 y 31 de mayo de 2014, como escenarios amplios de diálogo académico y vivencial (encuentro de saberes), de reflexión crítica, propositiva y construcción de rutas de transformación articuladas a los Planes Integrales de Educación para la Ciudadanía y la Convivencia. El Consejo Académico del colegio seleccionará las reflexiones y ponencias para presentarlas en el Foro Local, de acuerdo a los lineamientos definidos por los Consejos Consultivos de Política Educativa Locales. Foros locales. Los foros locales son espacios deliberativos en los que se recogerán y discutirán las iniciativas de la comunidad educativa y la sociedad civil frente a los ejes temáticos definidos en este documento. El espacio local se potenciará como escenario de construcción y diálogo sobre los Planes integrales de educación para la ciudadanía de carácter zonal. Promoviendo la integración e intercambio y construcción colaborativa entre colegios de la misma UPZ. Se desarrollarán entre julio y agosto y las Direcciones Locales de Educación serán los responsables Foro Distrital: El foro distrital es el espacio en el que confluyen: Puestas en escena: Visibilizar las simbologías, sentidos, experiencias artísticas, pedagógicas, deportivas y culturales, que tienen que ver con cada uno de los ejes temáticos. Conversatorios desde las experiencias de calidad de la educación para el desarrollo humano entre los colegios y las comunidades. El foro distrital se desarrollará en septiembre. Apoyos La Secretaría de Educación a través de la Dirección de Participación y los equipos en territorio del Proyecto Educación para la Ciudadanía y la Convivencia brindarán apoyo y asesoría en los tres niveles de trabajo. Las coordinaciones institucionales, locales e interlocales en asocio con las Direcciones Locales asesorarán a las comunidades educativas en sus foros institucionales, organizarán los Foros Locales y apoyarán el foro Distrital.

8 PACTO BOGOTÁ POR UNA EDUCACIÓN PÚBLICA DE CALIDAD Nosotros, miembros de la comunidad educativa de la Institución Educativa de la Localidad de comprometemos nuestra voluntad y mejores esfuerzos por unas relaciones y acciones respetuosas, responsables, dispuestas al diálogo, de reconocimiento mutuo, participativas y democráticas que mejoren los procesos y resultados de la educación. Niñas, niños y jóvenes asumimos que la educación es un derecho pero también es un deber que demanda esfuerzo, cuidado de lo público, respeto hacia los demás, responsabilidad en las acciones y compromiso por ser mejores seres humanos cada día. Docentes y directivos docentes de las instituciones educativas nos comprometemos a construir un ambiente de trabajo responsable, tolerante y democrático, garantizando los tiempos dedicados a la enseñanza y el aprendizaje, acabando con el ausentismo laboral, incrementando las acciones formativas, donde los estudiantes constituyan la más importante preocupación, la orientación y el propósito de la educación. Madres, padres de familia, acudientes, cuidadoras y cuidadores velaremos por la atención de niñas, niños y jóvenes, en el cumplimiento de sus deberes, en el respeto hacia los demás, el desarrollo de hábitos saludables y en el logro de las capacidades ciudadanas que les permitan desarrollar su niñez y adolescencia en medio del afecto, la comprensión y el apoyo en su búsqueda de identidad. Por ello, el aprendizaje recíproco de familia y educadores es un compromiso inaplazable. Egresados nos comprometemos a retroalimentar de manera respetuosa el proceso de formación recibido, respetar la autonomía institucional y promover ejercicios de reflexión crítica con información completa.

9 Personal administrativo de las instituciones educativas velaremos por la el uso aprovechamiento y conciencia sobre lo público dentro de la institución educativas. Representantes sindicales y de otras organizaciones sociales propugnaremos por el respeto a la autonomía de la institución, sus directivas, sus docentes, sus estudiantes y sus estructuras de gobierno. Ejerceremos con responsabilidad nuestra función social. Representantes de gobierno escolar asumiremos con alto sentido de responsabilidad la vocería y representación de nuestros pares en los órganos de gobierno escolar, serviremos de puente de comunicación e información permanente entre distintos espacios de participación en los que representemos a nuestros pares y a la institución, y aprovecharemos los espacios institucionales definidos para generar diálogos abiertos, transparentes, críticos, propositivos y respetuosos, el trámite de controversias y la gestión de los conflictos. Directivos de la Secretaría de Educación de Bogotá promoveremos mayor articulación interna y una interlocución más efectiva y cercana con las instituciones educativas y dispondrá de los recursos, políticas, programas, planes y proyectos que contribuyan a mejorar la calidad de la educación, al fomento de la convivencia ciudadana en los colegios, al incremento de la autonomía de las comunidades educativas teniendo como perspectiva el mejoramiento de su calidad de vida. Se firma a los días del mes de de 2014.

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