DECIMO CUARTA REUNIÓN INTERNACIONAL DE ESPECIALISTAS SOBRE USO DEL TIEMPO Y TRABAJO NO REMUNERADO 30 Y 31 DE MAYO DE 2016 MÉXICO DF

Transcripción

1 DECIMO CUARTA REUNIÓN INTERNACIONAL DE ESPECIALISTAS SOBRE USO DEL TIEMPO Y TRABAJO NO REMUNERADO 30 Y 31 DE MAYO DE 2016 MÉXICO DF

2 CONTENIDO DE LA PRESENTACION Proceso de la EUT en Paraguay Alianza Interinstitucional para la EUT Utilización de la información Fortalezas y retos Aspectos metodológicos de la EUT 2016

3 Proceso de la EUT en Paraguay Año 2011: Instalación de una Mesa Interinstitucional integrado por representante del Ministerio de la Mujer, la DGEEC, la Unidad de Económica Social del Ministerio de Hacienda, ONU Mujeres, AECID, en cuyo seno se generó un trabajo que consistió en: Diseño del primer formulario, utilizando el clasificador del ICATUS. Redacción del Manual del Encuestador/a. Desarrollo de una Conferencia Internacional con la presencia de expertas de la región, que contribuyó a posicionar por primera vez el tema en la conciencia colectiva, en actores estratégicos, esta iniciativa generó una expectativa en especial de la prensa local.

4 Proceso de la EUT en Paraguay Reunión Técnica: como conclusión fue una puesta de acuerdo entre las instituciones nacionales para iniciar el proceso de discusión del diseño de una encuesta especifica e independiente. Formación de los recursos humanos en la temática a través del Curso Virtual Encuesta de Uso del Tiempo y Trabajo no Remunerado ILPES/DAG/CEPAL. Participación de Representante del Ministerio de la Mujer y de la DGEEC en el Encuentro Internacional de Estadísticas celebrado de forma anual en Aguascalientes- Mx. Gestión de la cooperación sur-sur con Uruguay y México.

5 Proceso de la EUT en Paraguay En XVI Encuentro de Aguascalientes (Sept 2015), se propicio una reunión entre representantes de ONU Mujeres, CEPAL, INMUJERES- Mx, INMUJERES de Uy, quienes manifestaron interés en analizar la posibilidad de una asistencia técnica en relación a la EUT-Paraguay en el marco de la cooperación sur-sur. Diciembre de 2015: Se celebró una Reunión Técnica para la transferencia metodológica sobre EUT y efectuar la revisión del instrumento de recolección diseñado. Además se puso en común un cronograma de trabajo entre las instituciones nacionales. Evento impulsado por MinMujer y DGEEC con acompañamiento técnico y cooperación de ONU Mujeres y asistencia técnica de la DAG/CEPAL, INE e INMUJERES del Uruguay.

6 ALIANZA para la EUT en PARAGUAY INSTITUCIONES PÚBLICAS paraguayas Ministerio de la Mujer Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos (DGEEC) Ministerio de Hacienda Gabinete Social Secretaría Técnica de Planificación BID COOPERACIÓN técnica y/o financiera ONU MUJERES CEPAL Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI) Agencia Mexicana de Cooperación Internacional (AMEXID) INE Uruguay INMujeres INEGI México INMujeres

7 Proceso de la EUT en Paraguay 2015/2016: Qué hicimos en este periodo? Diseño conceptual y elaboración del instrumento en base a la CAUTAL (Mesa de trabajo interinstitucional DGEEC, MINMUJER, Ministerio de Hacienda, Gabinete Social, ONU Mujeres. Se realizaron consultas técnicas a Uruguay, México, Chile y CEPAL). Prueba piloto con acompañamiento técnico del INE de Uruguay y de ONU Mujeres para la observación. Proceso de capacitación al personal de campo. Inicio de la implementación de la EUT (con acompañamiento técnico del INEGI de México).

8 Utilización de la información Recientemente, el Ministro de la Secretaría Técnica de Planificación, ha convocado a diversos actores públicos y de la cooperación a una mesa de trabajo que estipule pautas a seguir para una política de cuidado, en dos niveles: a) político: b) programático. Se establece como necesidad del gobierno incorporar desde la práctica el tema en su programa Familia por familia, de reducción de la pobreza extrema en Paraguay, en la cual, las mujeres son un alto porcentaje de las personas beneficiaras. En consecuencia, los resultados de la EUT se utilizarán de inmediato en la revisión de los programas, así como en el diseño de la misma política.

9 Fortalezas y retos Fortaleza Importancia de la articulación interinstitucional e inter-agencial, tanto para el financiamiento como para la Asistencia Técnica. Además, ha sido imprescindible para situar el tema en la Agenda y dotar de mayor relevancia pública a la EUT. Retos A corto plazo: afianzar las alianzas con los INE s e INMUJERES de México y Uruguay para proseguir con su apoyo técnico en todo el proceso. Amedioplazo: un tema fundamental es la sostenibilidad (que se incorpore al quehacer institucional de las organizaciones públicas participantes para que se haga periódicamente).

10 Aspectos Metodológicos de la EUT2016 Objetivos Cobertura geográfica y poblacional Diseño muestral Diseño conceptual CuestionariodelaEUT Características del operativo del campo

11 Objetivo El objetivo principal de la EUT 2016 es generar información que permita conocer la distribución del tiempo de hombres y mujeres en actividades remuneradas y no remuneradas. Por tanto, esta actividad servirá para apoyar al Ministerio de Hacienda en el diseño, ejecución y procesamiento de una encuesta sobre uso del tiempo que permita al Ministerio de la Mujer, a la Secretaría Técnica de Planificación y a otras instituciones públicas realizar el monitoreo y la evaluación de las políticas de igualdad de género en Paraguay, a partir de la generación de una línea de base.

12 Cobertura Geográfica La EUT 2016 tiene cobertura nacional, excluyendo a los departamentos de Alto Paraguay y Boquerón, cuyas poblaciones representan menos del 2% de la población total del país. Cobertura Poblacional La investigación está dirigida a la población de 14 años y más de edad que reside habitualmente en viviendas particulares. Se excluye de la investigación a la población residente en viviendas colectivas y en comunidades indígenas.

13 Periodo de levantamiento de los datos El levantamiento de los datos inició el 9 de mayo e irá hasta el 12 de agosto (3 meses). Periodo de referencia de la información Los datos referidos a las actividades remuneradas y no remuneradas se toman en base a la semana pasada, diferenciando de lunes a viernes y sábado y domingo.

14 Unidad de información La entrevista la responde cada persona de 14 años y más residente del hogar. En ningún caso se acepta que los datos suministrados provengan de empleados/as domésticas, huéspedes, vecinos, visitas, etc. Método de recolección de los datos La recolección de los datos se realizan en cuestionarios impresos, a través de entrevista directa.

15 Diseño Muestral Marco Muestral El marco muestral a ser utilizado para la selección de la muestra está conformado por el listado actualizado de todas las áreas urbanas y rurales del territorio nacional, proveniente del Censo Nacional de Población y Viviendas 2012, incluyendo una serie de actualizaciones realizadas posteriormente hasta el año 2015.

16 Diseño Muestral Tipodemuestreo Probabilístico, por conglomerados, bietápico y estratificado por área de residencia urbano-rural. Primera etapa de selección: selección de upms en forma sistemática, con arranque aleatorio y con probabilidad proporcional al tamaño de viviendas. Segunda etapa de selección: 12 viviendas ocupadas. En las viviendas seleccionadas se investigan a todas las personas de 14 años y más de edad que residen habitualmente en el hogar.

17 Diseño Muestral Dominios de estimación Las estimaciones que se obtendrán de este estudio estarán a nivel nacional y con desagregación por área urbana-rural.

18 Diseño Muestral Tamaño de la muestra El tamaño de muestra total previsto para la EUT 2016 es de viviendas, con afijación proporcional para los estratos urbanos y rurales. CANTIDAD DE UPM CANTIDAD DE VIVIENDAS Dptos. TOTAL URBANO RURAL TOTAL URBANA RURAL SUB TOTAL ASUNCION CONCEPCION SAN PEDRO CORDILLERA GUAIRA CAAGUAZU CAAZAPA ITAPUA MISIONES PARAGUARI ALTO PARANA CENTRAL ÑEEMBUCU AMAMBAY CANINDEYU PDTE. HAYES

19 Características del trabajo de campo El trabajo de recolección de datos en campo y la sistematización de los datos son procesos descentralizados y simultáneos que se supervisan de manera muy estricta. La digitación y edición de datos se llevan a cabo en terreno. Se cuentan con 4 bases que coordinan el trabajo de campo, ubicados en distintos puntos del país. El personal de campo se contrata de zonas aledañas a las bases

20 Equipos de campo Cada equipo de trabajo esta dirigido por un supervisor/a y se compone de tres encuestadores/as, un digitador/a de datos y chofer. Todos ellos están altamente capacitados para llevar a cabo el trabajo en terreno. Aproximadamente en este operativo trabajan cerca de 80 personas (coordinador general, subcoordinadores de áreas, responsables de bases y equipos de recolección de datos).

21 Control de la calidad de los datos durante el operativo Se cuenta con un equipo técnico, cuya función principal es velar por la calidad de los datos recolectados en campo. Para ello, se prevén actividades de supervisión y verificación de los cuestionarios completados a través de reentrevistas o participación directa de entrevistas, revisión de listado de consistencia, crítica de cuestionarios y retro alimentación al personal de campo sobre situaciones que ameriten.

22 Diseño conceptual y elaboración del instrumento de recolección Revisión de cuestionarios de países de la región para analizar formato, sistema de registro, estilos, secciones, entre otros aspectos. Estructura de la Cautal como guía para elaborar las preguntas. Consultas técnicas con referentes de la CEPAL, INE de Chile, INEC de Ecuador, INEGI de México e INE de Uruguay. Pruebas conceptuales: de manera interna se realizó en la institución la prueba del cuestionario para evaluar aspectos conceptuales, de comprensión de las preguntas, las categorías de respuesta, criterios enmarcados en los objetivos específicos de cada una de las variablespreguntas, entre otros. Definición del periodo de referencia para las actividades remuneradas y no remuneradas.

23 Diseño conceptual y elaboración del instrumento de recolección(cont.) Prueba piloto con observación internacional del Instituto Nacional de Estadística del Uruguay y de ONU Mujeres, y posterior taller con presencia de la mesa interinstitucional. Participación y validación de todo el proceso de definición, diseño y ajustes del cuestionario, según los requerimientos de las instituciones usuarias de la información (ONU Mujeres, Ministerio de la Mujer, Gabinete Social y Ministerio de Hacienda).

24 Cuestionario EUT 2016

25 Estructura de la Sección de Actividades no remuneradas

26 Estructura de las preguntas sobre Actividades no remuneradas

27 Capacitación al personal de campo Durante una semana se realizó la capacitación a toda la estructura operativa. Capacitación descentralizada, en las bases de coordinación operativa Además de las clases teóricas, se incluyó una prueba de campo como parte del entrenamiento. Se contrató personal con experiencia en Encuestas de Hogares. Acompañamiento y retroalimentación al personal de campo una vez iniciada la encuesta, apoyo del INEGI de México.

28 AvancedelaEUTalafecha: De los 356 zonas a visitar, se han visitado a la fecha aproximadamente en un 25%, cerca de 1000 hogares encuestados. Depuración en etapas de BD (análisis de consistencias, calidad de los datos, retroalimentación a encuestadores, supervisión y acompañamiento en campo). Para fin de setiembre se contaría con los resultados preliminares. Se espera poder comenzar una etapa de análisis de los resultados en octubre y contar con un avance a final de 2016.

29 Muchas gracias! Benefrida Espinoza Directora de Cooperación Ministerio de la Mujer de Paraguay Yolanda Barrios Sosa Directora de Estadísticas Sociales y Demográficas DGEEC yba@dgeec.gov.py