La Administración Electrónica

Transcripción

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2 La Administración Electrónica Derecho para la ciudadanía, oportunidad para el Ayuntamiento Mª Carmen Rodríguez Quirós - INPRO - Diputación de Sevilla

3 Derecho para la ciudadanía, oportunidad para el Ayuntamiento Como nos ven los ciudadanos?? Que podemos conseguir con la Implantación de la e-administración - Apoyar la simplificación de procedimientos - Mejorar la gestión pública - Eficiencia y Eficacia - Interoperabilidad con otras administraciones - Mejora del Servicio al Ciudadano

4 Antecedentes Los Ayuntamientos de la provincia se enfrentan a la necesidad de cumplir con la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos (LAECSP). Esta Ley reconoce el derecho de los ciudadanos a relacionarse con los Ayuntamientos por medios electrónicos, obligando a las Entidades Locales a modernizarse para garantizar esos derechos. Ante este contexto, el desarrollo y despliegue de las tecnologías relacionadas con la prestación de los servicios públicos suponen una evidente oportunidad de transformación global de la actividad de la Diputación, de forma similar a la que ya se está produciendo en otros sectores económicos o ámbitos de la vida social. La Diputación de Sevilla consciente de esta situación ha venido realizando actuaciones que han permitido el despliegue de la plataforma de tramitación electrónica MOAD (Modelo Objetivo de Ayuntamiento Digital) permitiendo a los Ayuntamientos disponer del instrumento necesario para iniciar el cumplimiento de la LAECSP. En ese sentido, el Área de Concertación se ha fijado, en coherencia con los objetivos estratégicos para el ejercicio continuar con el impulso de la Administración electrónica y fomentar la puesta en marcha en los municipios hispalenses. Proyectos RED.ES, Proyecto MOAD, Proyecto SUPERA2

5 Objetivos Para conseguir tal fin, la Diputación de Sevilla e INPRO establece los siguientes objetivos para este proyecto de Puesta en Marcha de la Administración Electrónica : 1)- Apoyo y Asistencia Jurídico - Normativo 2)- Infraestructuras Software. Plataformas Tecnológicas facilitadas en modo ASP 3)- Infraestructuras Hardware (Centro de Proceso de Datos) 4)- Red Provincial de Telecomunicaciones conectada con la Red NEREA y Red SARA 5)- Centro de Teleformación y Centro de Atención a usuarios 6) - Plataforma de Intermediación Administrativa centralizada

6 Objetivos 1)- Apoyo y Asistencia Jurídico Normativo:. Ordenanza Municipal. Propuesta de Acuerdo Plenario. Convenio. Encomienda de Gestión para habilitar la realización delegada a la Diputación de operaciones de registro de certificados electrónicos de Administración Pública.. Convenio para regular el tratamiento de los datos de carácter personal contenidos en ficheros, archivos y aplicaciones de carácter informático.. Apoyo juridico-procedimiental de la Sede Electrónica

7 Objetivos Ordenanza de Medios Electrónicos. Ordenanza de la Diputación de Sevilla: Ordenanza de un Ayuntamiento de la Provincia de Sevilla:

8 Objetivos Certificados de Sede Electrónica: Los certificados reconocidos de Sede Electrónica sirven para identificar un portal web y establecer comunicaciones seguras, de tal forma que se garantiza la privacidad e integridad de la información que se ofrece, excluyendo la posibilidad de ser víctimas de un fraude. Certificado de Sello Electrónico: Para la identificación y la autenticación del ejercicio de la competencia en la actuación administrativa automatizada, las Administraciones Públicas podrán utilizar Sellos electrónicos basados en certificados que reúnan los requisitos exigidos por la legislación de firma electrónica. Un certificado de Sello Electrónico vincula unos Datos de Verificación de Firma los datos identificativos y de autenticación de determinada Administración

9 Plataforma Modelo Objetivo Ayuntamiento Digial (MOAD) El MOAD es un proyecto que parte de un estudio de consultoría realizado en 2005 para diseñar, en colaboración entre la Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo (CEICE en adelante) y las Diputaciones Provinciales andaluzas, una estrategia de impulso de la innovación de las Administraciones Locales de Andalucía a través de las TIC. Dicha estrategia incluía cinco medidas principales, entre las que se encuentra la construcción de una plataforma de tramitación electrónica en software libre que se denominó MOAD o Modelo Objetivo de Ayuntamiento Digital. MOAD Objetivos 2)- Plataformas y Aplicaciones Informáticas:

10 GARANTÍAS DE CONTINUIDAD Y SOSTENIBILIDADÍAS DE CONTINUIDAD Y SOSTENIBILIDAD Objetivos 2)- Plataformas y Aplicaciones Informáticas: Este contexto de partida descrito, ha servido para que la CEICE y las Diputaciones Provinciales se hayan alineado en torno a un objetivo común: desarrollar un modelo sostenible, a nivel regional, del gobierno electrónico de los ayuntamientos de Andalucía a través de la plataforma MOAD. Este modelo, sustentado jurídicamente bajo un Convenio de Colaboración, pretende impulsar la utilización de una versión única de MOAD en todo el territorio. Esta nueva versión ha sido denominada MOAD_H.

11 4. Modelo Tecnológico Sede Electrónica La plataforma de e-administración Ciudadanía Notario Electrónico local Verificación de Servicios Electrónicos - Sede Electrónica Autenticación y firma electrónica Plataforma de Integración (Bus de Servicios de Integración). Tramitadores/as Repositorio Integral de la Ciudadanía (RIC) Escritorio de Tramitación/ Tr@za BackOffices Portafirm@s Servicios complementarios Port@firmas Autenticación y firma electrónica Motor de tramitación Trew@ Gestor documental Tramitador TRAZ@ Modelado de procedimientos Catálogo de Procedimientos

12 Plataformas Tecnológicas Tramitación Electrónica de Resoluciones. Desde la creación de Propuestas de Resolución, firma de propuestas, validacion de Secretaría, firma resolución por parte del Presidente, certificacion y notificación Plafaforma de Firma Electrónica de documentos. Registro de Entrada Salida. Registro Electrónico + Intercambio Registral en la Provincia de Sevilla Plataforma de Convocatorias Telemáticas de Órganos Colegiados Tramitación y Consultas electrónicas de expedientes juridicos gestionados por el Servicio Jurídico Provincial Tablón de Anuncios Electrónicos, firma electrónica y sellado de tiempo

13 Plataformas Tecnológicas Actas de Plenos electrónicas en formato video, certificadas electrónicamente. Libro de Actas Electrónico Sistema de Notificaciones Electrónicas.

14 El avance en los procesos de administración electrónica avisos por sms 15 Ayuntamientos Diputación 855 Convocatorias 10 Ayuntamientos Diputación OPAEF Resoluciones 1004 Usuarios registros de entrada (incluidos registros internos) registros de salida (incluidos registros internos) avisos por correo electrónico asientos electrónicos de entrada SIDERAL (Registro Entrada/Salida) 145 Entidades Avisos vía (a destinatarios de registros de entrada) Comunicaciones y Notificaciones Propuestas de Resolución

15 . Esquema Nube Corporativa Nube Corporativa Provincia CPD Provincial GigADSL MacroLAN/VPN IP Organismos Autónomos Ayuntamientos Oficina OPAEF Organismos Autónomos Ayuntamientos

16 Plataforma de Intermediación Servicios de verificación y consulta de datos El objetivo primordial de la Plataforma de Intermediación, es facilitar a las administraciones el cumplimiento del artículo 6.2.b de la Ley 11/2007, y por tanto no pedir a los ciudadanos documentos o datos que obren en poder de la Administración (sea cual sea esta, AGE, CCAA, o EELL) El servicio (SCPS) evita que el ciudadano tenga que presentar certificados en papel, de datos que la administración ya tiene. Estos certificados se sustituyen por un intercambio de datos entre Administraciones Públicas. Resolución de 28 de junio de 2012, de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas, por la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de Protocolos de intermediación de datos. Toda la información sobre la Plataforma de Intermediación para la verificación de datos puede encontrarse en:

17 Plataforma de Intermediación Servicios de verificación y consulta de datos 2.1 Servicios Intermediados Servicios de Verificación y Consulta de Datos de Identidad Servicios De Verificación y Consulta de Datos de Residencia Servicios de Consulta de Títulos Oficiales Servicios de Consulta de Datos Catastrales Servicios de Consulta de Prestaciones por Desempleo Servicios de Consulta de Estar Inscrito como Demandante de Empleo Servicios de Datos Tributarios (AEAT) Servicios de la Seguridad Social Servicio de Consulta del Grado y del Nivel de Dependencia Servicio de Consulta de las Prestaciones del Registro de Prestaciones Sociales Públicas, Incapacidad Temporal y Maternidad Servicio de Consulta de Nacimiento Servicio de Consulta de Matrimonio Servicio de Consulta de Defunción Servicio de Consulta de Entidades Aseguradoras y Reaseguros Servicio de Consulta de Mediadores de seguros y Corredores de Reaseguros Servicio de Consulta de Planes y Fondos de Pensiones Servicio de Consulta de Datos de Solvencia requeridos para participar en concursos públicos Servicio de Consulta de Datos sobre Impuesto de Actividades Económicas de Navarra Servicio de Consulta de Datos de Residencia Legal Servicio de Consulta de Firmas para Legalización Diplomática de Documentos públicos Extranjeros Servicio de Consulta de Subsistencia de poderes Notariales Servicio de Consulta de Copia simple de poderes Notariales Servicio de Consulta de notarios y notarías Servicio de Consulta de Subsistencia de poderes Notariales Servicios NO Intermediados Introducción Servicios Ofrecidos por la Agencia Tributaria (AEAT) Certificado de encontrarse al corriente de Obligaciones Tributarias Certificado de Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas Certificado de Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE) Certificado de Domicilio Fiscal Certificado de Cuentas Bancarias... 63