Informe Técnico sobre Disponibilidad de Alimentos, a partir de los instrumentos Balance Alimentario y Canasta Básica de Alimentos 2005

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1 Página 1 Informe Técnico sobre Disponibilidad de Alimentos, a partir de los instrumentos Balance Alimentario y Canasta Básica de Alimentos 2005 Ministerio Agropecuario y Forestal, MAGFOR Elaborado por: Departamento de Seguridad Alimentaria Abril, 2005

2 Página 2 Tabla de Contenido I. INTRODUCCIÓN... 3 II. DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS... 3 a. Distribución de la Disponibilidad per capita en términos de energía (Kilocalorías) y proteínas... 4 b. Origen de los alimentos... 4 c. Donaciones de alimentos... 4 d. Monto total de las exportaciones e importaciones en el Balance Alimentario... 5 III. CANASTA BÁSICA DE ALIMENTOS... 5 IV. BALANCES ALIMENTARIOS... 6 a. Balance de arroz... 6 b. Balance de maíz... 6 c. Balance de harina de trigo... 6 d. Balance de Fríjol... 6 e. Balance de azúcar... 7 f. Balance de aceite... 7 g. Balance de carnes (Res, Cerdo y Pollo)... 7 h. Balance de leche... 7 i. Balance de huevos... 8 IV. CONCLUSIONES... 8 ANEXOS...9

3 Página 3 I. INTRODUCCIÓN El Departamento de Seguridad Alimentaria, del Ministerio Agropecuario y Forestal, (MAGFOR) presenta el Informe Técnico sobre Disponibilidad de Alimentos, a partir de los instrumentos Balance Alimentario y Canasta Básica de Alimentos (CBA) 2005, donde se describe el comportamiento de los 11 productos que conforman el balance alimentario y los 22 productos de la CBA. El Balance Alimentario, como instrumento para la toma de decisiones en seguridad alimentaria, permite apreciar la situación de disponibilidad, utilización (demanda) y comercio exterior, de los productos que conforman la CBA. La CBA, establece la demanda real de granos básicos en términos de las necesidades nutricionales. También puede servir para realizar análisis de costo. Este análisis permite apreciar los productos que provocaron la tendencia alcista, a lo largo del año II. DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS La disponibilidad de alimentos está dada por la fórmula: Disponibilidad = producción + importaciones exportaciones + existencias disponibles pérdidas y otros usos. El procedimiento anterior puede expresarse en términos de volúmenes o en su contenido calórico y proteico, tanto global como por persona. Las importaciones estuvieron muy marcadas en el 2005 para los siguientes productos: arroz, harina de trigo y aceite, de estos dos últimos existe una dependencia del 100%, a nivel nacional. Las exportaciones mantuvieron su ritmo creciente en los productos que tradicionalmente el país tiene ventajas competitivas, como en fríjol, azúcar, carne de res y leche. El conjunto formado por los granos básicos (arroz, maíz, fríjol), harina de trigo y leche, presentaron condiciones favorables en las existencias expresadas en meses consumo, debido a la acumulación de

4 Página 4 existencias iniciales al comenzar el año Sin embargo los productos huevos y carne de cerdo, estuvieron a expensas de la producción nacional, en vista que no presentaron acumulación de inventario. Los casos anteriores se podrían solventar sí se decidiera incrementar la producción, auxiliarse de importaciones y donaciones para evitar posibles desabastecimiento para el próximo año. Ver Gráfico N 1. La disponibilidad en el año 2005, de los veintidós productos de origen agropecuario medidos en el balance alimentario es de 2,407.6 calorías (Kcal/pc/día) y de 64.2 gramos de proteínas (g/pc/día). a. Distribución de la Disponibilidad per capita en términos de energía (Kilocalorías) y proteínas En términos de distribución de energía el 89%, está concentrada en seis productos principalmente: maíz, arroz, frijol, harina de trigo, azúcar y aceite con 27%, 19%, 8%, 8%, 15% y 12% respectivamente. aceite, puede repercutir en daños a la salud humana por altas concentraciones de estos nutrientes. Ver Gráfico N 2. La distribución en términos de proteínas el 84% se concentra en maíz, fríjol, arroz, leche y pollo, 26%, 21%, 15%, 12%, y 10% respectivamente. Del total de proteínas el 30% corresponde a proteína de origen animal y el 70% corresponde a proteína de origen vegetal. Ver Gráfico N 3. b. Origen de los alimentos El aporte energético de los alimentos importados, al total disponible es de kcal, es decir que la dependencia de energía es aproximadamente un tercio de las calorías disponibles. c. Donaciones de alimentos Estas se concentran principalmente en productos tales como: arroz, aceite, frijoles, leche, carne de pollo, trigo y harina de maíz, lo que corresponde al patrón de consumo alimentario de la población nacional. El hecho de que el 27% de la energía provenga de azúcar y

5 Página 5 CUADRO N 1 MINISTERIO AGROPECUARIO Y FORESTAL DONACIONES DE ALIMENTOS ENERO A DICIEMBRE DEL 2005 PRODUCTOS UNIDAD DE TOTAL MEDIDA ARROZ QQ (000) 65.6 ACEITE Mill Lts 6.4 FRIJOLES QQ (000) 38.4 LECHE Mill Lts 0.1 CARNE DE POLLO Mill Lbs 0.1 TRIGO QQ (000) MAIZ QQ (000) 11.4 Fuente: Dirección de Comercio, en base a cada solicitud por Organismo a la Secretaria General. d. Monto total de las exportaciones e importaciones en el Balance Alimentario El monto total de las exportaciones FOB alcanza los US$ millones de dólares, estimulado principalmente por la generación de US$ millones de dólares en exportaciones de carne vacuna, equivalente al 46.1% del total. Las exportaciones de carne vacuna en volúmenes en el año 2005 fue 93.6 millones de libras, esto provocado principalmente por el aumento de los precios internacionales, en el primer semestre del 2005 se cotizaba en US$ 2.73 por kilogramo. 1 El total de las importaciones CIF asciende a US$ millones de dólares, concentrado en cuatros productos arroz, trigo, aceite y leche, en conjunto representan el 87%. Ver Anexo N 1. III. CANASTA BÁSICA DE ALIMENTOS La Canasta Básica de Alimentos 1 (CBA), es un instrumento de uso eminentemente económico, elaborado y usado en la región centroamericana como referencia en el establecimiento de la línea de pobreza. La CBA, está compuesta por 22 productos entre ellos granos básicos, aceite, productos perecederos, carnes, leche, huevos, frutas y verduras, que responden a las necesidades básicas en términos de energía y proteínas para una familia promedio de 6 miembros. El costo de la CBA, mantuvo un incremento a lo largo del año La CBA, se conceptualiza como un mínimo alimentario para un hogar o familia de residencia. Está conformada por un conjunto de alimentos básicos, en cantidades apropiadas y suficientes para satisfacer por los menos las necesidades energéticas (kilocalorías) y proteínicas de estas familias u hogares.

6 Página En el mes de noviembre se registró el costo más alto con un total de C$ 2, córdobas, como consecuencia del alza en los precios de los siguientes productos: pan, pinolillo, tortilla, papa, pipan, cebolla y leche principalmente. El costo total del promedio de la CBA, en el 2005 fue de C$ 2, córdobas. La tasa de crecimiento registrada en el mes de diciembre del año 2005 con respecto al 2004 es de 7.9 %. De los cuatro grupos de la CBA, el 95.3% del costo se concentra en carnes y cereales, azúcar, aceite. Ver Gráfico N 4. IV. BALANCES ALIMENTARIOS a. Balance de arroz El arroz es el producto más deficitario de la dieta de los nicaragüenses. En el 2005 la producción nacional cubrió únicamente 72% de la disponibilidad para utilización humana. Para alcanzar los niveles adecuados de disponibilidad, se importaron 2.3 millones de quintales, procediendo principalmente de Estados Unidos, con un valor comercial de 33.7 millones de dólares. El indicador dependencia de importaciones en relación al consumo alcanza el 40.0%. Ver Balance Alimentario b. Balance de maíz La producción interna de maíz resulta autosuficiente para cubrir la disponibilidad de los nicaragüenses. En vista que se produjo un excedente, esto permitió destinarlo a la exportación 53.9 miles de quintales en el Sin embargo no se debe descuidar las pérdidas post-cosechas estas representan el 18% equivalente a 2.2 millones de quintales. c. Balance de harina de trigo El 82.2% de este producto es importado en forma de grano 2.7 millones de quintales, esto permite posteriormente a las industrias establecidas en el país encargarse de transformarlo, hasta que llegue a los consumidores en sus diferentes presentaciones. La disponibilidad para alimentación humana es de 2.1 millones de quintales. El indicador importaciones netas en el 2005 fue de 1.4 millones de quintales. d. Balance de Fríjol El fríjol representa uno de los principales productos de la dieta de los nicaragüenses. La

7 Página 7 producción nacional de fríjol cubre en su totalidad los niveles adecuados de disponibilidad. En el 2005 las exportaciones totales alcanzaron los miles de quintales, lo que representa un crecimiento de 7.2% respecto al 2004, esto constituye una tendencia favorable para el comercio en este rubro. Las pérdidas post cosecha reflejadas son miles de quintales. En términos energéticos el fríjol aportó calorías per capita. e. Balance de azúcar Cabe destacar que el rubro del azúcar en los últimos tres años ha alcanzado cifra récord en producción. El destino de la producción se concentra prácticamente en alimentación humana y exportaciones, este último en el marco de acuerdos preferenciales con los Estados Unidos. El año 2005 registró en exportaciones FOB 6.0 millones de quintales, este intercambio comercial se ve reflejado en la tasa de crecimiento de 25.7 en el período 2002/2005. Las exportaciones de azúcar, en términos monetarios son de US$ 60.2 millones de dólares. La distribución de energía es del 15%, equivalente a kilocalorías per cápita f. Balance de aceite Este rubro es uno de los cuatro principales productos fuentes de energía para el ser humano aporta el 12%, con un total calorías. En el año 2005 se necesitaron 72.8 millones de litros de aceite para cubrir los niveles adecuados de disponibilidad en alimentación, que asciende a 72.1 millones de litros. g. Balance de carnes (Res, Cerdo y Pollo) La producción nacional de carne de res en el 2005, cerró con millones de libras, de los cuales se exportan 93.6 millones de libras equivalentes al 53.1%, esto se explica por el incremento de los precios internacionales y la apertura de nuevos mercados, 68.7 millones de libras es el total para alimentación humana y en términos per capita es 12.5 libras. En el caso de la carne de ave el 88.5% de la producción nacional está destinada a la alimentación humana (26.8 libras por habitante), de esto se generan 56.7 en términos de energía y 6.1 gramos de proteínas. h. Balance de leche La producción nacional de leche en el 2005, registró 593.5

8 Página 8 millones de litros. La leche es uno de los productos que se exportan, pero bajo la modalidad de producto procesado (queso principalmente), en el orden de clasificación la leche generó 32.0 millones de dólares en exportaciones FOB. Ver Anexo N 1. Con un per capita de 85.6 litros por personas, la leche contribuye con el 6% del aporte en calorías y 7.7% de proteínas. i. Balance de huevos La producción nacional de huevos en el 2005 fue de 28.3 millones de docena, dicha producción no fue lo suficiente para cubrir los niveles adecuados de 30.6 millones de docena destinado para cubrir la disponibilidad destinada a alimentación humana. En términos generales el huevo aporta 14.7 calorías y 1.1 gramos de proteínas per capita. IV. CONCLUSIONES De acuerdo a las cifras mostradas por el balance alimentario respecto a la canasta básica alimentaria, los productos carne vacuna 13.1, cerdo 2.9 y huevos 5.6, estuvieron por debajo de los niveles que establece la norma (13.4, ). En los casos específicos de cerdo y huevos, presentaron esta dificultad, debido a que la producción nacional no fue autosuficiente y se debe agregar que no hubo donaciones y las importaciones fueron insuficientes a lo largo del año Del resto de productos tales como arroz, maíz, harina de trigo, fríjol, azúcar, aceite, carne de pollo y leche, estuvieron por encima de los niveles recomendados, gracias a que los suministros (existencias iniciales, producción nacional, importaciones y donaciones) de estos productos tuvieron un comportamiento aceptable en su conjunto. Un caso muy importante que se debe de mencionar es el arroz, en vista que sus importaciones giran en torno al complemento de la oferta de la canasta alimentaria. El arroz sin lugar a duda es el producto que presenta un ritmo acelerado de crecimiento de importaciones 11% en el 2005, respecto a 2004.

9 Página 9 ANEXOS

10 Página 10 Gráfico. N 1.Distribución de la Disponibilidad de Alimentos 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% -10% ARROZ MAIZ HARINA DE TRIGO FRIJOL AZUCAR ACEITE VACUNA CERDO POLLO LECHE HUEVOS Productos 1. Existencias Inic. 2. Produccion Nacional. 3. Import.Comerciales 4. Donaciones 5. Alimentación Humana 6. Alimentación Animal 7. Perdidas Post Cosecha/Desper 8. Otros Usos 9. Exportacionesª/ 10.Existencias Finales Fuente: Elaboración propia en base a Balance Alimentario. Departamento de Seguridad Alimentaria. MAGFOR Gráfico N 2. Distribución de la Disponibilidad per cápita en kilocalorías 2% 0% 2% 6% 1% 19% 12% 15% 8% 8% 27% ARROZ MAIZ HARINA DE TRIGO FRIJOL AZUCAR ACEITE VACUNA CERDO POLLO LECHE HUEVOS Fuente: Elaboración propia en base al Balance Alimentario Departamento de Seguridad Alimentaria

11 Página 11 Gráfico N 3. Distribución de la Disponibilidad per cápita en proteínas 2% 13% 15% 10% 1% 5% 0% 28% 23% 3% ARROZ MAIZ HARINA DE TRIGO FRIJOL AZUCAR ACEITE VACUNA CERDO POLLO LECHE HUEVOS Fuente: Elaboración propia en base a Balance Alimentario Departamento de Seguridad Alimentaria Gráfico N 4. CANASTA BASICA DE ALIMENTOS 2005 Precios a nivel de la República 2, , , , , , , Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Costo Canasta Básica C$ 1, , , , , , , , , , , , Costo Canasta Básica C$ Fuente: Elaboración propia en base a Canasta Básica de Alimentos Departamento de Seguridad Alimentaria

12 Página 12 BALANCE ALIMENTARIO CARNES CONCEPTO ARROZ MAIZ HARINA DE FRIJOL AZUCAR ACEITE VACUNA CERDO POLLO LECHE HUEVOS TRIGO (000 qq) (000 qq) (000 qq) (000 qq) (000 qq) mill.lt. mill.lb. mill.lb. mill.lb. mill.lt. mill.doc POBLACION (1000) > 5, , , , , , , , , , ,483.4 A. SUMINISTROS: 1. Existencias Inic. 1, , , Produccion Nacional. 4, , , , Import.Comerciales 2, , Donaciones SuministrosTotal ( ) 7,902.8 ##### 3, , , B. UTILIZACION: 5. Alimentación Humana 5, , , , , Alimentación Animal Perdidas Post Cosecha/Desper , Otros Usos Exportacionesª/ , Existencias Finales 2, , Utilización Total ( ) 7,902.8 ##### 3, , , C. CONSUMO PER CAPITA. (Lbs/año)* (Kcal/dia)**

13 Página 13 (gr.prot./dia) D. IMPORTACIONES PER CAPITA (Lbs/año)* (Kcal/dia)** (gr.prot./dia) E. NIVELES RECOMENDADOS CANASTA BASICA ALIMENTARIA (Lbs/año) F. INDICADORES DERIVADOS DE LOS BALANCES Importaciones netas 2, , , Exportaciones netas -2, , , Proporción exportada Dependencia de importaciones Existencia con relación al consumo FUENTE: Elaboración propia en base a cifras del MAG FOR, MIFIC.

14 Página 14 Consumo total de Calorías en los 11 productos (Kcal/pc/dìa) > 2,407.6 Consumo total de Proteìnas en los 11 productos en (gr./pc/dìa) > 64.2 Particip. del Suministro de Importa. en el cons. de Calórias > 32.6% Nota : Producción total de leche sin procesar(cruda), exportaciones e importaciones incluye leche en polvo y queso transformado a leche cruda. Producción total de leche sin procesar(cruda), exportaciones e importaciones incluye leche en polvo y queso transformado a leche cruda. Consumo de huevos (doc./año) Aceite y leche (lts/año). Produccion de granos básicos estimada al 31 de Diciembre del 2005, en base a informe mensual. Importaciones, Exportaciones y Donaciones de maíz incluye harina de maíz, factor de 0.7%. Comercio Exterior (Exportaciones e Importaciones): Diciembre del 2005 Donaciones: Diciembre del 2005 Otros Usos (pérdidas por almacenamiento, transporte y mal manejo)

15 Página 15 Comp. COSTO MENSUAL DE LA CANASTA BASICA 2005 Para seis miembros. Precios a nivel de la Republica. Sector Urbano Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Cantidad / 6 31/01/05 28/02/05 31/03/05 30/04/05 31/05/05 30/06/05 31/07/05 31/08/05 30/09/05 31/10/05 30/11/05 31/12/05 miembros / mes Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo Promedio costo enedic tortilla Lbs pinolillo Lbs arroz Lb pan lb pasta lb frijol Lb azúcar Lb aceite Lt Carnes C. de res Lb C. cerdo Lb C. aves Lb leche Lt huevos doc frutas

16 Página 16 plat ver un platano mad. un guineo un nar dulce doc verduras tomate doc cebolla doc chiltoma doc pipian un papa lb TOTAL 1, , , , , , , , , , , , , Fuente: Elaborada por el Dpto Seguridad Alimentaria. Con los Precios del Depto de Precios y Mercados (MAGFOR) y Banco Central de Nicaragua (BCN)