TÚ MUEVES EL FUTURO DE LOS JÓVENES

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1 TÚ MUEVES EL FUTURO DE LOS JÓVENES 1

2 TÚ MUEVES EL FUTURO DE LOS JÓVENES El empleo juvenil en España puede definirse en 2 palabras: PP: paro y precariedad. Los jóvenes no tienen garantía de inserción estable en mercado laboral. Las políticas del Gobierno no solucionan esos problemas sino que los incrementan. El emprendimiento es usado por las empresas para explotar a los jóvenes como falsos autónomos y los contratos de formación o prácticas se pueden encadenar casi indefinidamente incluso en la misma empresa sin las garantías y derechos de un contrato normal. La Garantía juvenil es un proyecto socialista: la idea se plasmó por primera vez en un informe de una socialista en el Parlamento Europeo y fue la campaña de los Socialistas Europeos Your future is my future la que le dio más publicidad. El resultado final sólo da un primer paso. Los Socialistas siempre hemos pedido que la garantía sea europea y esté dotada de más fondos, y seguiremos luchando por ello. El coste de la no acción. El coste económico de tener a 7,5 millones de jóvenes sin trabajo, educación o formación es de millones de euros. Por qué es importante Europa para el futuro de los jóvenes? Los altos índices del desempleo juvenil suponen la pérdida de toda una generación y pueden causar un daño estructural a largo plazo que tardaremos varias generaciones en recuperar. Las próximas elecciones Europeas suponen una oportunidad única para emprender un cambio de rumbo hacia políticas de crecimiento orientadas 2

3 expresamente a la creación de empleo, con especial énfasis en el desempleo juvenil. La Garantía Juvenil Europea se ha convertido en un derecho para los jóvenes, trata de garantizar que ningún joven de hasta 25 años se quede más de cuatro meses sin trabajo, formación o periodo de prácticas. La lucha contra el desempleo juvenil se convierte así en una prioridad de la Estrategia Europa 2020, es decir, la estrategia de crecimiento de la UE, y de la lucha contra la crisis. Podemos y debemos seguir avanzando desde Europa para ampliarla a los jóvenes de 30 años y para que se dote de más fondos. Hoy en día un gran número de jóvenes están abandonando sus países de origen en busca de oportunidades de empleo en otros Estados miembros, existe por ello una necesidad urgente de elaborar medidas adecuadas que garanticen la portabilidad de sus derechos sociales entre países de la UE. Resulta imprescindible apoyar y fomentar los programas internacionales de movilidad, especialmente el programa Erasmus. Qué ha hecho la derecha? En Europa: Se ha sumado al proyecto de la Garantía Juvenil pero ha impuesto el intergubernamentalismo y es la responsable de que la Garantía no sea realmente europea. Fomentan la movilidad de los jóvenes dentro de Europa, sin preocuparse de que las ofertas de trabajo tengan un salario digno y de que la movilidad sea voluntaria y no la única opción de los jóvenes. 3

4 Cree en los contratos de prácticas no remunerados o a muy bajo precio, con la excusa de que lo importante es facilitar que los jóvenes pongan el primer pie en el mercado laboral. Fomenta una mano de obra low-cost y altamente móvil que beneficia más a las empresas que a los propios jóvenes, y aumenta la precariedad. Todas estas reticencias se han puesto de manifiesto durante las negociaciones del Marco de Calidad para las prácticas donde no se han podido poner unos estándares mínimos de calidad, o remuneración para todos los becarios en Europa. En España: La reforma laboral no ha producido empleo y ha precarizado el empleo para los jóvenes. Se limita a dar poder unilateral al empresario, entre otras materias, para la fijación del salario y de la jornada y que, además, consagra el despido libre y sin derechos, negando a los jóvenes toda expectativa de estabilidad y de futuro. Los contratos mileuristas han sido sustituidos por contratos más precarios, con salarios de miseria, que no generarán prestaciones de Seguridad Social suficientes. La salida que parece ofrecer el Gobierno es la emigración ( la movilidad exterior, en palabras de la Ministra de Empleo). Una movilidad en muchos casos forzada, que sólo ofrece una posibilidad real de trabajo para los jóvenes con idiomas y alta formación. En todo caso, si salen más de 90 días, ya sea para formarse o a buscar empleo, se les suspende la prestación por desempleo y pierden la asistencia sanitaria. Otra medida ha sido el fomento del autoempleo para los jóvenes (Ley 11/2013). Esta legislación olvida la dificultad de ser emprendedor sin demanda interna ni crédito, por lo que estos jóvenes acaban trabajando para otras empresas como falsos autónomos, es decir, realizando un trabajo que en la práctica es por cuenta ajena, pero sin prestaciones sociales ni garantías laborales. 4

5 Falsamente bajo la retórica de los estímulos a la contratación y el desarrollo de la formación profesional dual, el simple retoque de los contratos formativos. Permiten la desvinculación de la formación con el puesto de trabajo y condenan a los jóvenes a ser eternos aprendices, tras un encadenamiento sucesivo de contratos de formación y aprendizaje en distintas actividades, hasta que el joven alcance los 30 años, y olvidan la formación cualificada y de calidad. El plan nacional de implementación de la Garantía Juvenil (Diciembre 2013) no cumple el compromiso de pacto político alcanzado en junio de 2013 con el resto de las fuerzas parlamentarias. Plantea problemas, puesto que deja una gran parte de la implementación a las Comunidades Autónomas sin garantizar la anticipación de recursos y deja fuera de la cobertura a muchos jóvenes más allá de los 25 años. Nuestros compromisos Frente a la situación de emergencia, que pone en grave riesgo el modelo del Estado del Bienestar y el pacto social, y por la negación de futuro a una generación entera de jóvenes, los socialistas proponemos resituar un crecimiento robusto y la creación sostenible de empleo digno en el centro de las políticas de la Unión. En concreto, los socialistas proponemos: Un Pacto Europeo por el Empleo. Proponemos un Pacto de Progreso Social que complete el Pacto de Estabilidad y Crecimiento, un pacto que incluya un programa de inversiones, un cuadro de indicadores de empleo y sociales que tomen como referencia la Estrategia 2020, el establecimiento de objetivos de políticas sociales en el marco del Semestre Europeo, el refuerzo del diálogo entre sindicatos, empresas, gobiernos y sociedad civil. Proponemos, en ese contexto, la aprobación de un Pacto Europeo por el Empleo, para alcanzar una tasa de 75% de empleo global y de, al menos, el 65% de empleo femenino en Proponemos que, a nivel europeo, se promuevan políticas de crecimiento orientadas expresamente a la creación de empleo. 5

6 Multiplicar por tres los Fondos de la Garantía Juvenil Europea, ampliando los fondos disponibles hasta los millones, frente a los actuales, cantidad considerada mínima por la Organización Internacional del Trabajo para afrontar el problema. Pretendemos, en todo caso, aprovechar la revisión en 2016 del Marco Plurianual de Perspectivas Financieras para fortalecer en profundidad el compromiso de la Unión con esta prioridad. Concluir la propuesta de la Comisión Europea relativa a un Marco de calidad para los períodos de prácticas con el fin de impulsar la empleabilidad y mejorar las condiciones de trabajo de los jóvenes exigiendo unos niveles salariales adecuados y una protección social suficiente. Elaborar medidas adecuadas que garanticen la portabilidad de derechos sociales entre países de la UE; modificando la legislación comunitaria especialmente en lo que se refiere a los derechos de pensión, sanidad y el mantenimiento de las prestaciones de desempleo, por un tiempo superior a tres meses, mientras el beneficiario busca trabajo en otro Estado miembro. Aumentar el volumen total de fondos del Banco Europeo de Inversiones (BEI), incluida una nueva recapitalización de, al menos, millones, para aumentar su capacidad de financiación dirigida especialmente a las PYMES y a programas de autoempleo juvenil. Promover la reprogramación de la financiación estructural aún no utilizada en favor de los programas de empleo juvenil y las PYME. Presionar, desde las instituciones europeas, para que el Gobierno de España amplíe y reponga el presupuesto destinado a las becas Erasmus que se encontró en 2011 (64 millones de euros en 2011 frente a los 15 millones de euros actuales). Igualmente, apoyaremos los programas de movilidad de la UE 6

7 destinados a los emprendedores como, por ejemplo, Erasmus para Jóvenes Emprendedores. Además, defenderemos el aumento de la tasa de estudiantes que realizan una estancia Erasmus, con el objetivo de que un 20% lo hagan. Impulsar como prioridad, para la Unión y para España, ofrecer oportunidades para iniciar y proseguir una carrera científica, evitando así la emigración forzada del talento científico e innovador. 7

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