Departamento Nacional de Planeación

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1 Departamento Nacional de Planeación

2 DIÁLOGO REGIONAL PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Bogotá, octubre 11 de 2014 CENTRO ORIENTE- NORTE DE SANTANDER

3 AGENDA Enfoque metodológico y planteamiento estratégico PND El Centro-Oriente del país en el PND Situación actual y perspectivas para Norte de Santander Proyectos estratégicos

4 01 Planteamiento estratégico PND

5 01 Secuencia de preparación del PND COMPONENTES PASOS PARA LA ELABORACIÓN Bases Planteamiento de diagnóstico y propuestas Proceso de construcción con regiones por primera vez Plan plurianual de inversiones Consulta previa con grupos étnicos Las bases son entregadas al CNP y consultadas con la sociedad civil Articulado Se consolida un documento para socializar Se elaboran el plan plurianual de inversiones y el articulado para presentar al Congreso

6 01 Planteamiento estratégico PND No necesariamente existe correspondencia entre ejecución presupuestal y resultados Ejecución presupuestal y logro de metas del PND a agosto de 2014 PND Vivienda Transporte e Infraestructura Trabajo TIC Salud y Protección Social Relaciones Exteriores Minas y Energía Justicia y del Derecho Interior Inclusión Social y Reconciliación Hacienda y Crédito Público Función Pública Educación Deporte y Recreación Defensa Cultura Comercio, Industria y Turismo Ciencia, Tecnología e Innovación Ambiente Agropecuario 47% 50% 51% 61% 62% 61% 59% 61% 62% 71% 71% 68% 76% 69% 67% 77% 74% 71% 75% 79% 88% 75% 83% 72% 89% 72% 78% 84% 81% 77% 74% 77% 83% 86% 93% 91% 86% 87% 86% 96% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 100% Ejecución Avances PND

7 01 Planteamiento estratégico PND Articulación con presupuesto y seguimiento al logro de objetivos y metas Orientación hacia resultados Estructurado regionalmente Diagnósticos sobre convergencia regional (cierre brechas) Propuestas, objetivos y metas territoriales Presupuesto orientado hacia resultados Articulación de fuentes a través de los Contratos Plan

8 01 Planteamiento estratégico PND El PND se ejecuta en los territorios para construir un país en paz, equitativo y educado Construyendo las bases de la paz Colombia en paz Colombia equitativa y sin pobreza extrema Colombia la más educada Estrategias Regionales Caribe Eje Cafetero Centro Oriente Llano Pacífico Pilares Centro Sur Estrategias Transversales Infraestructura y competitividad estratégicas Consolidación del Estado Social de Derecho Buen Gobierno Movilidad social Transformación del campo y crecimiento verde

9 01 Planteamiento estratégico PND Pilares del PND Colombia Equitativa y sin Pobreza Metas trazadoras (indicativas) Indicador Línea base Resultado a 2018 Desempleo 9,60% 7,50% Informalidad 49,2% 40% Pobreza 31% 22% Coeficiente Gini 0,54 0,52

10 01 Planteamiento estratégico PND Estrategias Transversales Transformación del campo y crecimiento verde Metas trazadoras (indicativas) Ministerio Meta intermedia Línea base 2013 Meta 2018 Pobreza rural 42,8% 36,0% Agricultura y Desarrollo Rural Productos Línea base 2013 Déficit de vivienda rural 61% Meta % Personas conectadas a alcantarillado rural 7,3 millones 8,1 millones Personas conectadas a acueducto rural 8,0 millones 8,5 millones

11 01 Planteamiento estratégico PND Identificación de ejes articuladores para el desarrollo territorial Caribe próspero y sin pobreza extrema Capital humano innovador y territorios incluyentesen el Eje cafetero y Antioquia Conectividad para la integración de la región Centro Oriente Pacífico: Equidad, integración y aprovechamiento sostenible de mercados Agua, campo e hidrocarburos: crecimiento y bienestar para el Llano El sur de Colombia, tierra de oportunidades y paz: desarrollo del campo y conservación ambiental 29/10/

12 01 Planteamiento estratégico PND Logros económicos y sociales La economía colombiana alcanzó grandes logros en los últimos cuatro años VARIABLE (pr) Variación Crecimiento económico* (Var %) 4,0 5,4 1,4 PIB per cápita (USD) % Tasa de inversión* (% del PIB) 24,5 30,2 23% Tasa de desempleo (%) 12,7 8,5-33% Inflación** (%) 3,2 1,9-1,3 Exportaciones (USD Millones) % IED (USD Millones) % Recaudo tributario ($ Billones) 65,2 112,9 73% Déficit fiscal Gobierno Nacional Central (% del PIB) 3,9 2,3-41% Déficit fiscal Sector Público Consolidado (% del PIB) 3,3 1,6-52% Tasa de pobreza*** (%) 39,0 29,3-25% Tasa de pobreza extrema*** (%) 12,3 8,4-32% Fuente: Cálculos DNP con base en DANE, Ministerio de Hacienda. *Dato 2014 a Primer Semestre. **Dato correspondiente a 2013.***Dato con corte a junio. 29/10/

13 01 Planteamiento estratégico PND Resultados PND El PND permitió alcanzar importantes logros sociales Cifras en miles de personas VARIABLE Familias en acción Adulto mayor Menores beneficiados con transferencias condicionadas Familias acompañadas por la red UNIDOS Víctimas indemnizadas por hechos diferentes al desplazamiento Niños y niñas atendidos en programas de atención integral Número de personas nuevas beneficiadas con servicio de acueducto* Fuente: DNP. 29/10/

14 01 Planteamiento estratégico PND Logros económicos y sociales 6 5 Los avances en crecimiento permitieron que Colombia tenga el liderazgo en la región 5,4 Crecimiento económico en el primer semestre de 2014 (%) ,1 2,3 1,7 1 0 Colombia Perú Chile México Brasil 0,5 Fuente: Institutos de Estadística. 29/10/

15 01 Planteamiento estratégico PND Logros económicos y sociales Con la tasa de inversión más alta de la región Tasa de inversión 2T2014 (% del PIB) Fuente: Institutos de Estadística. 29/10/

16 01 Planteamiento estratégico PND Logros económicos y sociales En 2013 presentamos la inflación más baja en la región 12,0 10,0 Seis principales economías de la región: Inflación en 2013 (Puntos porcentuales) 11,0 8,0 6,0 5,9 4,0 2,0 1,9 2,9 3,0 4,0 0,0 COLOMBIA PERÚ CHILE MÉXICO BRASIL ARGENTINA Fuente: Institutos de estadística. 29/10/

17 01 Planteamiento estratégico PND Logros económicos y sociales Con los mayores avances en reducción de la pobreza Seis principales economías de la región: Reducción de la pobreza entre 2010 y 2012 (Variación en puntos porcentuales) , ,5 3,6 3, ,5 COLOMBIA* PERU ARGENTINA** BRASIL CHILE MEXICO 0,7 Fuente: Institutos de estadística. Institutos de Estadística. *Cifra calculada entre junio de 2010 y Junio **Cifra a /10/

18 01 Planteamiento estratégico PND Necesidades Básicas Insatisfechas NBI Según cálculos a partir de la GEIH 2013, el 14,6% de las personas del país presenta Necesidades Básicas Insatisfechas** Chocó (64%) y La Guajira (44,6%) presentan las mayores proporciones Los departamentos del Caribe presentan proporciones por encima del 25% a excepción de Atlántico (10,2%) Nariño, Caquetá y Norte de Santander están por encima de la media Nacional Fuente: DANE GEIH Cálculos: DNP DDS ** No incuye Arauca, Casanare, Vichada, Guaviare, Guainía, Vaupés, Putumayo, Amazonas y San Andrés. 29/10/

19 01 Planteamiento estratégico PND Atención Integral a Primera Infancia Cero a Siempre Se han atendido el 46% de los niños menores de 5 años potenciales beneficiarios a nivel nacional* (SISBEN) *Esta medición es una aproximación a la cobertura de atención del programa de primera infancia, sin embargo, no contempla la población indígena ni la desplazada y otras poblaciones no sisbenizadas. Por lo anterior, existen departamentos con este indicador superior al 100%. 29/10/

20 01 Planteamiento estratégico PND Embarazo en Adolescentes El 19,5% de adolescentes que han sido madres o están embarazadas Los departamentos de Amazonas, Putumayo, Guainía, Vichada, Casanare, Chocó, Cesar y la Guajira, reportan los niveles más altos a nivel nacional. Fuente: ENDS 29/10/

21 01 Planteamiento estratégico PND El reto es cerrar las brechas sociales existentes Tasa de Cobertura en Educación Superior en América Latina Tasa de Cobertura Educación Superior ,0 Promedio América Latina y el Caribe 71,7 76,0 74,0 73,0 45,5 29,0 OCDE Argentina Chile Colombia Mexico Uruguay Fuente: MEN-SNIES 29/10/

22 01 Planteamiento estratégico PND El reto es cerrar las brechas sociales existentes Educación: cobertura educación media Cobertura en Educación Media Brecha Total Municipios Baja 366 Media Baja 313 Media Alta 328 Alta 94 Total general Fuente : DNP con información MEN Cobertura en Educación Media ATLANTICO 44,1% BOLIVAR 39,1% CESAR 36,2% Departamentos CORDOBA 37,0% GUAJIRA 21,0% MAGDALENA 35,1% SAN ANDRES 48,0% SUCRE 40,0% REGION CARIBE 37,6% NACIONAL 42,0% *Banco Mundial 29/10/ Referente Internacional* Argentina 85,2% Chile 84% (Alianza Pacífico) Latinoamérica 72,9%

23 01 Planteamiento estratégico PND El reto es cerrar las brechas sociales existentes Educación: pruebas saber 11 matemáticas Cobertura en Educación Media Brecha Total Municipios Baja 366 Media Baja 313 Media Alta 328 Alta 94 Total general Cobertura en Educación Media ATLANTICO 44,1% BOLIVAR 39,1% CESAR 36,2% Departamentos CORDOBA 37,0% GUAJIRA 21,0% MAGDALENA 35,1% SAN ANDRES 48,0% SUCRE 40,0% REGION CARIBE 37,6% NACIONAL 42,0% Fuente : DNP con información MEN Referente Internacional* Argentina 85,2% Chile 84% (Alianza Pacífico) Latinoamérica 72,9% *Banco Mundial 29/10/

24 01 Planteamiento estratégico PND El reto es cerrar las brechas sociales existentes Salud: vacuna DPT Cobertura Vacuna DPT 3aDosis Brecha Total Municipios Baja 370 Media Baja 497 Media Alta 207 Alta 27 Total general Cobertura Vacuna DPT 3ra Dosis ATLANTICO 92,5% BOLIVAR 95,6% CESAR 100,0% Departamentos CORDOBA 90,1% GUAJIRA 85,9% MAGDALENA 81,7% SAN ANDRES 62,0% SUCRE 86,3% REGION CARIBE 91,2% NACIONAL 92,3% Referente Internacional* Perú 96% (Alianza Pacífico) Brasil 95% Latinoamérica 88,8% Fuente : DNP con información Minsalud *Banco Mundial 29/10/

25 01 Planteamiento estratégico PND El reto es cerrar las brechas sociales existentes Salud: mortalidad infantil (por mil nacidos) Tasa Mortalidad Infantil Brecha Total Municipios Baja 367 Media Baja 600 Media Alta 115 Alta 19 Total general Tasa Mortalidad Infantil ATLANTICO 16,41 BOLIVAR 21,20 CESAR 19,09 Departamentos CORDOBA 24,91 GUAJIRA 31,95 MAGDALENA 18,34 SAN ANDRES 23,28 SUCRE 22,56 REGION CARIBE 21,16 NACIONAL 16,80 *Banco Mundial Fuente : DNP con información DANE 29/10/ Referente Internacional* Perú 3,6% (Alianza Pacífico) Brasil 12,30% Latinoamérica 15,3%

26 01 Planteamiento estratégico PND El reto es cerrar las brechas sociales existentes Servicios: cobertura acueducto Cobertura Acueducto Brecha Total Municipios Baja 320 Media Baja 363 Media Alta 319 Alta 99 Total general Fuente : DNP con información DANE Cobertura Acueducto ATLANTICO 88,3% BOLIVAR 69,9% CESAR 82,4% Departamentos CORDOBA 52,3% GUAJIRA 49,2% MAGDALENA 68,4% SAN ANDRES 73,1% SUCRE 73,5% REGION CARIBE 71,0% NACIONAL 82,0% Referente Internacional* Perú 99,9% (Alianza Pacífico) Brasil 99,7% Latinoamérica 97,1% *Banco Mundial 29/10/

27 01 Planteamiento estratégico PND El reto es cerrar las brechas sociales existentes Vivienda: déficit cualitativo Déficit Vivienda Cualitativo Brecha Total Municipios Baja 207 Media Baja 204 Media Alta 527 Alta 163 Total general Déficit Vivienda Cualitativo ATLANTICO 26,9% BOLIVAR 46,4% CESAR 38,9% Departamentos CORDOBA 60,2% GUAJIRA 53,8% MAGDALENA 49,9% SAN ANDRES 61,6% SUCRE 44,6% REGION CARIBE 44,2% NACIONAL 25,8% Fuente : DNP con información DANE 29/10/

28 01 Planteamiento estratégico PND El reto es cerrar las brechas sociales existentes Fuente : DNP con información DANE Vivienda: déficit cuantitativo Déficit Vivienda Cuantitativo Brecha Total Municipios Baja 733 Media Baja 349 Media Alta 15 Alta 4 Total general Déficit Vivienda Cuantitativo ATLANTICO 14,0% BOLIVAR 15,7% CESAR 11,5% Departamentos CORDOBA 21,5% GUAJIRA 24,0% MAGDALENA 16,4% SAN ANDRES 2,0% SUCRE 20,2% REGION CARIBE 17,0% NACIONAL 12,7% 29/10/

29 01 Planteamiento estratégico PND El reto es cerrar las brechas sociales existentes Alta Media Alta Media Baja Territorios en los que deben hacerse mayores esfuerzos para disminuir las desigualdades sociales, de acuerdo al entorno de desarrollo. Baja 29/10/

30 Red primaria Concesionada - Concesiones de Cuarta Generación $47 billones 40 proyectos 01 Planteamiento estratégico PND Más de km Dobles calzadas 141 (125 km) Número de túneles (146 Km) Número de viaductos 30 proyectos en contratación (Adjudicación 2014) Cuarta Generación Concesiones actuales 29/10/

31 01 Planteamiento estratégico PND Escalafones de Competitividad Colombia presenta amplias disparidades en sus condiciones para competir en diferentes componentes: - Fortaleza de la economía - Capital humano - Infraestructura - Ciencia y tecnología - Finanzas y gestión pública - Seguridad Fuente: Escalafón de Competitividad, Cepal 29/10/

32 01 Planteamiento estratégico PND Tendencia Histórica del Conflicto Entre 1990 y 2013, las zonas más afectadas por el conflicto armado y otras dinámicas violentas están ubicadas los departamentos de Caquetá, Putumayo, Guaviare, Vichada, Guainía y pacífico nariñense, caucano y vallecaucano, que muestran un nivel de inseguridad Alto. 29/10/

33 01 Planteamiento estratégico PND Debemos mejorar la seguridad para potenciar el desarrollo Intensidad de la violencia e inseguridad están asociadas a presencia de cultivos ilícitos y grupos armados. Especialmente en zonas periféricas (Arauca, Vichada, Meta, Guaviare, Nariño, Putumayo y Norte de Santander). Nivel de inseguridad Referente internacional Colombia (29,4) registra una tasa de homicidios 10 veces superior a Chile (2,9) en 2012 Fuente: CISALVA 29/10/

34 01 Planteamiento estratégico PND Desempeño Integral de los municipios El promedio del Indicador de Desempeño Integral para la vigencia 2013 fue de 74,4% - Rango de calificación Satisfactorio. En 2013 un 67% de los municipios (738) mejoraron su Desempeño Integral frente a El Gobierno Nacional y Departamental acompañarán procesos de fortalecimiento institucional a los municipios con mediciones criticas Fuente: DNP (DDTS) 29/10/

35 01 Planteamiento estratégico PND Resultados del Desempeño Fiscal departamentos y 709 municipios mejoraron su gestión fiscal en el último año frente a % de los municipios presentan finanzas sostenibles y solventes. Se acompañará a los municipios más rezagados y a los territorios cuyas finanzas son vulnerables o están en riesgo de deterioro fiscal Fuente: DNP (DDTS) 29/10/

36 01 Planteamiento estratégico PND Las ciudades jalonan el desarrollo del país Actual 2035 Cerca de 85% del PIB Nacional se genera en las ciudades. En Colombia hay 41 ciudades con más de habitantes. Hacia el año 2035 se habrán conformado 10 ejes entre las ciudades funcionales. 29/10/

37 01 Planteamiento estratégico PND

38 02 El Centro Oriente del país en el PND

39 02 El Centro-Oriente del país en el PND Los departamentos y sus subregiones son diversas Concentra 1 de cada 3 centros urbanos del Sistema de Ciudades. Presenta los mejores indicadores sociales del país. Condiciones socio económicas heterogéneas entre subregiones. 41 Subregiones

40 02 El Centro-Oriente del país en el PND El cierre de brechas en la región implica esfuerzos diferenciados El desarrollo no se han distribuido homogéneamente. Se necesita cerrar brechas para reducir disparidades regionales.

41 02 El Centro-Oriente del país en el PND Áreas Protegidas y Ecosistemas Estratégicos Región Centro Oriente El 43,5% de los complejos de páramo del país se encuentran en esta región, ocupando el 12,7% de su territorio. El 10,2% de la región se encuentra en áreas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas El 11,8% del territorio se encuentra bajo la figura de Reserva Forestal de Ley 2 de 1959 Convenciones! Ubicación Ciudades Capitales Fuente: SINAP, IAvH, IGAC Límite Región Centro Oriente Departamentos Centro Oriente Complejos de Páramo - Centro Oriente Sistema Nacional de Áreas Protegidas Reserva Forestal Ley 2 de 1.959

42 02 El Centro-Oriente del país en el PND Amenaza Relativa por Movimientos en Masa en Región Centro Oriente El 61,83% del territorio se encuentra en amenaza muy alta y alta por movimientos en masa. De los $3,63 billones de daños y pérdidas durante La Niña , el 38,6% se concentró en esta región ($1,4 billones) Fuente: Amenaza Relativa por Movimientos en Masa. Escala 1: INGEOMINAS IDEAM 2010.Vías: IGAC. Convenciones! Ubicación Ciudades Capitales Red Vial Nacional Departamentos Centro Oriente Amenaza Relativa Movimientos en Masa Categoría Baja Media Alta Muy Alta BID CEPAL Valoración de daños y pérdidas Fenómeno La Niña

43 02 El Centro-Oriente del país en el PND Panorama de seguridad de la región Centro-Oriente Norte de Santander es más vulnerable en seguridad frente al resto de la región. Los delitos mas comunes son el homicidio y el hurto. Nivel de inseguridad

44 02 El Centro-Oriente del país en el PND Sistema de Ciudades del Centro Oriente La región tiene cinco aglomeraciones urbanas: Bogotá, Cúcuta, Bucaramanga, Tunja y Girardot. La región cuenta con 55 municipios en el Sistema de Ciudades. Las aglomeraciones y ciudades se concentran en la franja central, excepto Ocaña.

45 02 El Centro-Oriente del país en el PND Construcción regional del PND BASES CONPES Desarrollo Local PROPUESTAS Campaña PROPUESTAS Regionales ejercicio inicial PND FONDO Adaptación INSUMOS AGENDAS INTERNAS Conectividad y Productividad SGR Proyectos y Recursos PERFILES Territoriales VISIONES Departamentales CONTRATOS PLAN BRECHAS Tipologías Fuentes básicas de información territorial revisadas por el DNP para identificar posibles estrategias regionales. Todos Todos construyendo por un nuevo un nuevo país país 29/10/

46 02 El Centro-Oriente del país en el PND Propuesta de énfasis en el Plan Nacional de Desarrollo para la región Centro Oriente: Conectividad para la integración y el desarrollo productivo sostenible 29/10/

47 03 Situación actual y perspectivas para Norte de Santander Foto por: teorama-nortedesantander.gov.com

48 03 Situación actual y perspectivas para Norte de Santander Datos generales Norte de Santander Ciudad Capital Información Departamental Cúcuta Población 2015 (censo DANE) Cabecera Resto PIB 2012 preliminar Millones de $ Participación Porcentual PIB Nacional 1,59% Per Cápita (millones de pesos) 8,00 Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas-NBI 30 NBI CABECERA % 22 NBI Resto % 58,91 Recursos Presupuesto de Inversión 2015 (millones de pesos) Recursos Per Cápita 2015 (pesos) SGP Per Cápita Inversión Per Cápita

49 OCCIDENTE SUR ORIENTE NORTE SUR OCCIDENTE CENTRO ORIENTAL 03 Subregiones Situación actual y perspectivas para Norte de Santander Territorios diversos Zonas con bajos indicadores sociales, aisladas de las dinámicas socioeconómicas regionales y con presencia de conflicto armado. Subregiones con altos contrastes en desarrollo económico. Zonas de alta importancia ambiental (páramos). 6 Subregiones Centro Norte Occidente Oriental Sur Occidente Sur Oriente Arboledas Cucutilla Gramalote Lourdes Salazar Santiago Villa caro Bucarasica El tarra Sardinata Tibú Abrego Cachira Convencion El carmen Hacari La esperanza La playa Ocaña San Calixto Teorama Cucuta El zulia Los patios Puerto santander San cayetano Villa rosario Cacota Chitaga Mutiscua Pamplona Pamplonita Silos Bochalema Chinacota Durania Herran Labateca Ragonvalia Toledo

50 OCCIDENTE SUR ORIENTE NORTE SUR OCCIDENTE CENTRO ORIENTAL 03 Subregiones Situación actual y perspectivas para Norte de Santander Territorios diversos Zonas con bajos indicadores sociales, aisladas de las dinámicas socioeconómicas regionales y con presencia de conflicto armado Subregiones con altos contrastes en desarrollo económico Zonas de alta importancia ambiental (páramos) 6 Subregiones Centro Norte Occidente Oriental Sur Occidente Sur Oriente Arboledas Cucutilla Gramalote Lourdes Salazar Santiago Villa caro Bucarasica El tarra Sardinata Tibú Abrego Cachira Convencion El carmen Hacari La esperanza La playa Ocaña San Calixto Teorama Cucuta El zulia Los patios Puerto santander San cayetano Villa rosario Cacota Chitaga Mutiscua Pamplona Pamplonita Silos Bochalema Chinacota Durania Herran Labateca Ragonvalia Toledo

51 03 Hidrocarburos y Minería Situación actual y perspectivas para Norte de Santander 470 kilómetros de trazado de la red oleoductos Caño Limón-Coveñas y Río Zulia - Ayacucho y el Oleoducto del Bicentenario Producción promedio: BPDC Crecimiento: 7% anual Convenciones Carbón Hidrocarburos Oleoducto

52 03 Minería Situación actual y perspectivas para Norte de Santander 45,9% de las Unidades Productivas Mineras (UPM) no cuentan con Título Minero. 49,4% de las UPM explotan carbón, 49,7% minerales no metálicos y el 0,9% a minerales metálicos. 15,3% del total de UPM carboneras se ubica en este departamento. El departamento aportó 1,97% de la producción nacional de carbón en En municipio de Sardinata área estratégica minera para carbón térmico. Convenciones Producción Carbón Fuente: Censo Minero

53 03 Penetración de Internet Situación actual y perspectivas para Norte de Santander Segunda mejor cobertura de la región (5,8%). El reto está en reducir las brechas entre subregiones. Penetración internet Centro 0,0% Norte 0,7% Occidente 1,6% Subregión Oriental 8,4% Sur occidente 3,6% Sur oriente 0,2% Norte de Santander 5,8% Región Centro Oriente 6,3% NACIONAL 12,7%

54 03 Zonas No Interconectadas Situación actual y perspectivas para Norte de Santander Cobertura de energía eléctrica 13 Municipios rurales beneficiados (Energización Rural) ENERGIA ICEE* Cab. Municipal Cobertura 2013 Meta Cobertura % 100% ICEE Resto 84,49% 92.8% ICEE Total 96.62% 99% Fuente: CENS y UPME (2014) Fuente: CENS (2014)

55 03 Situación actual y perspectivas para Norte de Santander Déficit habitacional urbano 25,0% Hogares en situación de déficit habitacional ,0% 19,2% 20,7% 17,2% 15,0% 11,7% 11,1% 11,8% 13,2% 13,7% 10,0% 5,0% 7,5% 6,3% 4,8% 8,8% 3,9% 7,1% 6,5% 9,1% 5,0% 4,1% 8,3% 4,7% 3,6% 0,0% Total Nacional Centro Oriente Norte de Santander Santander Cundinamarca Boyacá Bogotá EN Déficit D. Cuantitativo D. cualitativo Fuente: DANE GEIH Cálculos: DNP - DDU El departamento tiene el mayor déficit habitacional de la región, esto es 20,7%, principalmente a nivel cualitativo.

56 03 Situación actual y perspectivas para Norte de Santander Necesidades en agua potable y saneamiento básico 100% Coberturas de acueducto 94% 96% 100% Coberturas de alcantarillado 95% 89% 80% 80% 60% 40% 20% 45% 33% 60% 40% 20% 17% 14% 0% Urbano Rural 0% Urbano Rural Nación Norte de Santander Nación Norte de Santander Fuente: DANE. Censo 2005 (no incluye soluciones alternativas) Las coberturas en acueducto y alcantarillado en el área urbana están por encima del promedio nacional. Los retos en coberturas se concentran en el área rural

57 03 Situación actual y perspectivas para Norte de Santander Áreas protegidas y ecosistemas estratégicos Del área total: 23% es reserva forestal de Ley 2 de % pertenece al Sistema Nacional de Áreas Protegidas 7% son complejos de páramos Con respecto a la región Centro Oriente, en este departamento están: 42% de las áreas de reserva forestal de la región 36% del área en Parques Nacionales Naturales 13% del área en complejos de páramo Convenciones Límite del Departamento de Norte de Santander Complejos de Páramo Fuente: SINAP, IAvH, IGAC Sistema Nacional de Áreas Protegidas Reserva Forestal de Ley 2a de 1959

58 03 Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Educación: cobertura educación media Situación actual y perspectivas para Norte de Santander Centro 37,0% Norte 21,0% Subregión Occidente 28,2% Oriental 43,4% Sur occidente 31,3% Sur oriente 38,2% NORTE DE SANTANDER 38,3% REGION CENTRO ORIENTE 46,6% NACIONAL 42,0% Más altos esfuerzos: Cobertura en Educación Media Referente Regional Municipio Indicador HACARI 6,0% 46,6% SAN CALIXTO 7,7% 46,6% TEORAMA 10,6% 46,6% EL TARRA 13,2% 46,6% LA ESPERANZA 15,4% 46,6% CUCUTA 46,0% 46,0%

59 03 Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Educación: pruebas saber 11 matemáticas Centro 44,0 Norte 42,6 Subregión Occidente 45,6 Oriental 46,2 Sur occidente 49,2 Sur oriente 46,5 NORTE DE SANTANDER 46,0 REGION CENTRO ORIENTE 46,7 NACIONAL 45,5 Situación actual y perspectivas para Norte de Santander Más altos esfuerzos: Pruebas Saber 11 Matemáticas Referente regional Municipio Indicador EL TARRA 39,8 46,7 TEORAMA 41,8 46,7 LA PLAYA 42,2 46,7 BUCARASICA 42,4 46,7 SAN CAYETANO 42,6 46,7 PAMPLONA 49,8 49,8

60 03 Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Situación actual y perspectivas para Norte de Santander Educación: analfabetismo Tasa Analfabetismo >15 años Centro 15,8% Norte 25,1% Subregión Occidente 24,3% Oriental 7,4% Sur occidente 6,2% Sur oriente 9,2% NORTE DE SANTANDER 11,7% REGION CENTRO ORIENTE 8,4% NACIONAL 9,1% Más altos esfuerzos: Tasa Analfabetismo >15 años Referente regional Municipio Indicador TEORAMA 34,9% 8,4% LA PLAYA 35,1% 8,4% EL CARMEN 36,4% 8,4% EL TARRA 36,5% 8,4% HACARI 36,9% 8,4% CACOTA 4,7% 4,7%

61 03 Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Salud: mortalidad infantil (por mil nacidos) Centro 15,40 Norte 21,21 Subregión Occidente 15,33 Oriental 11,42 Sur occidente 13,08 Sur oriente 14,84 NORTE DE SANTANDER 13,06 REGION CENTRO ORIENTE 14,05 NACIONAL 16,80 Situación actual y perspectivas para Norte de Santander Más altos esfuerzos: Tasa Mortalidad Infantil Referente regional Municipio Indicador EL TARRA 25,3 13,1 CACOTA 25,8 13,1 VILLA CARO 27,8 13,1 HACARI 28,9 13,1 SAN CALIXTO 29,3 13,1 CACHIRA 10,8 10,8

62 03 Situación actual y perspectivas para Norte de Santander Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Salud: vacunación triple viral Cobertura Vacuna DPT 3a Dosis Centro 86,4% Norte 97,8% Subregión Occidente 91,5% Oriental 95,4% Sur occidente 87,3% Sur oriente 85,3% NORTE DE SANTANDER 93,6% REGION CENTRO ORIENTE 90,8% NACIONAL 92,3% Más altos esfuerzos: Cobertura Vacuna DPT 3Dosis Municipio Indicador Referente regional SAN CAYETANO 56,0% 93,6% CACHIRA 58,2% 93,6% CHINACOTA 69,0% 93,6% CHITAGA 73,3% 93,6% TEORAMA 74,8% 93,6% BUCARASICA 100,0% 100,0%

63 03 Situación actual y perspectivas para Norte de Santander Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Servicios: cobertura acueducto Centro 65,0% Norte 57,1% Subregión Occidente 61,2% Oriental 93,5% Sur occidente 78,0% Sur oriente 68,1% NORTE DE SANTANDER 82,6% REGION CENTRO ORIENTE 82,2% NACIONAL 82,0% Más altos esfuerzos: Cobertura Acueducto Referente regional Municipio Indicador HACARI 31,9% 82,6% SAN CALIXTO 32,4% 82,6% TEORAMA 32,6% 82,6% LA PLAYA 34,4% 82,6% MUTISCUA 34,9% 82,6% LOS PATIOS 96,4% 96,4%

64 03 Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Situación actual y perspectivas para Norte de Santander Vivienda: déficit cualitativo Centro 52,7% Norte 55,1% Subregión Occidente 46,0% Oriental 17,7% Sur occidente 24,4% Sur oriente 42,5% NORTE DE SANTANDER 27,6% REGION CENTRO ORIENTE 24,0% NACIONAL 25,8% Más altos esfuerzos: Déficit Vivienda Cualitativo Referente regional Municipio Indicador MUTISCUA 68,8% 24,0% TEORAMA 76,2% 24,0% SAN CALIXTO 80,6% 24,0% BUCARASICA 80,7% 24,0% HACARI 83,7% 24,0% PAMPLONA 9,3% 9,3%

65 03 Situación actual y perspectivas para Norte de Santander Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Vivienda: déficit cuantitativo Centro 4,3% Norte 4,7% Subregión Occidente 6,5% Oriental 12,4% Sur occidente 10,8% Sur oriente 6,7% NORTE DE SANTANDER 10,3% REGION CENTRO ORIENTE 11,9% NACIONAL 12,7% Más altos esfuerzos: Déficit Vivienda Cuantitativo Referente departamental Municipio Indicador PAMPLONA 12,3% 10,3% CUCUTA 12,8% 10,3% LOS PATIOS 13,5% 10,3% ABREGO 17,4% 10,3% PUERTO SANTANDER 35,3% 10,3% SAN CALIXTO 1,0% 1,0%

66 03 Seguridad Situación actual y perspectivas para Norte de Santander La tasa de homicidios, de 21,73 por cada 100 mil está 3 puntos por encima de la tasa nacional (18,17). La tasa de secuestro por habitantes (1,34 ) triplica la nacional (0,46) hectáreas sembradas con cultivo de coca, 13,2% del total nacional. El hurto informático (4) y de vehículos (37,7) está por encima de la tasa nacional y (3,8 y 31 respectivamente). De los 40 municipios,12 tienen presencia de Bandas Criminales, 4 de FARC y 7 de ELN. Nivel de inseguridad

67 03 Cobertura Sistema Judicial Situación actual y perspectivas para Norte de Santander El departamento presenta grandes retos en cuanto a presencia de Medicina Legal.

68 03 Situación actual y perspectivas para Norte de Santander Énfasis y Objetivos Centro Oriente Conectividad para la integración en Centro Oriente Descongestionar y articular la red primaria de transporte y desconcentrar los centros logísticos, que potencien la productividad y la infraestructura estratégica. Aumentar la competitividad y desarrollar el talento humano con criterios de crecimiento verde. Reducir el aislamiento de zonas vulnerables vinculándolas a la región y disminuir las brechas socioeconómicas, con el fin de propiciar la movilidad social.

69 04 Iniciativas y recursos para el departamento Foto por: portalturisticanortedesantander.com

70 04 Iniciativas para el departamento Inversión Recursos* - Norte de Santander NORTE DE SANTANDER $8 Billones TOTAL (millones de pesos) SECTOR PGN SGP SGR TOTAL EDUCACIÓN SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL INCLUSIÓN SOCIAL Y RECONCILIACIÓN TRANSPORTE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO TRABAJO MINAS Y ENERGÍA FONDO DE ADAPTACIÓN - OLA INVERNAL AGROPECUARIO OTROS TOTAL *Recursos PGN, SGP y Regalías - Datos /10/

71 04 Iniciativas para el departamento Aprobaciones por sector en Cundinamarca ( ) CIENCIA Y TECNOLOGÍA $ 116 TRANSPORTE $ 71 VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO* $ 39 EDUCACION AGRICULTURA $ 23 $ 29 JUSTICIA Y DEL DERECHO CULTURA, DEPORTE Y RECREACION MINAS Y ENERGIA AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE EQUIPAMIENTO URBANO SALUD Y PROTECCION SOCIAL $ 9 $ 8 $ 6 $ 5 $ 5 $ 3 INCLUSIÓN SOCIAL Y RECONCILIACIÓN COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO DEFENSA PLANEACION $ 3 $ 2 $ 0,2 $ 0,2 INTERIOR $ 0,1 Fuente: GESPROY. Septiembre 15 de $ miles de millones COMUNICACIONES $ 0,1 * Incluye, vivienda urbana y rural, agua potable y saneamiento básico, ordenamiento territorial y desarrollo urbano 29/10/ Con Regalías se han financiado en Cundinamarca 50 proyectos de inversión por valor de $207 mil millones, de los cuales $157 mil millones son del SGR.

72 04 Iniciativas para el departamento Número de proyectos Avances en Ejecución en Cundinamarca ( ) Se han terminado 36 proyectos de inversión por valor de $9 mil millones en Cundinamarca Valor SGR (miles de millones) TERMINADOS Fuente: GESPROY. Septiembre 15 de CONTRATADOS EN PROCESO DE CONTRATACIÓN SIN CONTRATAR SIN INFORMACIÓN 29/10/

73 Infraestructura y competitividad estratégicas Red Primaria de Transporte - 4G 04 Iniciativas para el departamento 1 Duitama Pamplona Longitud: 308 Km Valor estimado: $0,8 billones 2 Cúcuta - Ocaña Longitud: 206 Km Valor estimado: $1,3 billones DIES/ST fuente: Agencia Nacional de Infraestructura 3 Pamplona Cúcuta Longitud: 43 Km CAPEX estimado: $1,4 billones Bucaramanga Pamplona Longitud: 120 Km CAPEX estimado: $0,4 billones 29/10/ Aeropuerto Camilo Daza Valor : $60,000 millones. Ampliación 2 pistas y obras para la certificación de la OACI

74 04 Iniciativas para el departamento Infraestructura y competitividad estratégicas Contrato de concesión Sector 2: Pto. Salgar San Roque CONPES 3817 Ocaña Gamarra-Puertos Valor CAPEX: 1.2 billones Financiación: VF 18% Peajes 82% Beneficia: 4 municipios (2 deptos.), población habitantes aprox. Longitud Total: 79.7 km 1 Concesión Ruta del Sol 2 Gamarra- Capulco y Gamarra Puertos Norte Longitud: 20.4 Km CAPEX : $211,891 millones Alcance : Construcción vía nueva y mejoramiento del corredor, Construcción de Puentes Operación y mantenimiento de todo el corredor. 1 Puertos Norte Gamarra Aguachica Pto Capulco 2 3 Ocaña Cúcuta 2 3 Gamarra Aguachica Longitud: 16,3 Km CAPEX : $203,075 millones Alcance : Mejoramiento y construcción de puentes Construcción variante en Aguachica 6,5 km. Operación y mantenimiento de todo el corredor. Ocaña Aguaclara Longitud:43Km CAPEX : $698,181 millones Alcance : Construcción de vías nuevas, Mejoramiento 34km y Construcción de puentes Operación y mantenimiento de todo el corredor. Fuente: Agencia Nacional de Infraestructura 29/10/

75 04 Iniciativas para el departamento Infraestructura y competitividad estratégicas CONPES Catatumbo La Mata Aguaclar a Ocañ a El ConvencTarra ión 1 3 Alto del Pozo 1 Tib ú Sardin ata El Zulia 2 Acción 1 - INVIAS 1) Aguaclara-Ocaña-Sardinata-Zulia VALOR:$82.885,3 millones (5 módulos) Tramo Estado Avance Financiero Km intervenidos AGUACLARA OCAÑA TERMINADO 100,00% 10,3 OCAÑA ALTO DEL POZO EN EJECUCIÓN 91,67% 8,5 ALTO DEL POZO - SARDINATA. TERMINADO 100,00% 4,56 SARDIANTA - EL ZULIA (PR0 - PR10) EN EJECUCIÓN 64,52% 7,5 SARDINATA EL ZULIA (PR PR ) EN EJECUCIÓN 57,90% 9,8 Acción 2 - INVIAS 2) Red Terciaria VALOR:$30,280 millones Año No Convenios Valor Estado $ Terminados $ Terminados, 18 en ejecución fuente: Agencia Nacional de Infraestructura - INVIAS 3 Acción 3 Agencia Nacional de Infraestructura Estructuración del corredor vial: ASTILLEROS- TIBU ( 80 KMS )- TIBU-EL TARRA- CONVENCION (115 KMS)-CONVENCION- LA MATA (67 KMS) - LA MATA - LA GLORIA (21 KMS) : No se ha contratado estructuración Por definir ANI Puente Rojo sobre el río Tarra: Incluido en concesión Área Metropolitana de Cúcuta, pendiente firma de acta de inicio 29/10/

76 Esquema de rutas propuesto por la Universidad Nacional 04 Iniciativas para el departamento Infraestructura y competitividad estratégicas SITM Área Metropolitana de Cúcuta Actualización de la estructuración del Sistema para municipios de Cúcuta, Villa del Rosario y Los Patios. Inversión total estimada Nación: Mpio. De Cúcuta Mpio. de Los Patios Mpio. de Villa del Rosario $ 238 mil millones $ 167,4 mil milones $ 60 mil millones $ 5,5mil millones $ 5,4 mil millones Fuente: DIES - DNP Atenderá 100% de las necesidades de movilización en transporte público de los municipios (más de 380 mil viajes diarios) Diseño orientado a un sistema flexible, accesible, eficiente, de calidad, bajo 3 principios: cobertura, integración y competitividad 29/10/

77 04 Iniciativas para el departamento Infraestructura y competitividad estratégicas Reconstrucción Infraestructura vial Norte de Santander Rehabilitación de 98 puntos críticos en vías del departamento con una Inversión prevista de $ millones 1 1 Cúcuta - Pamplona 3 4 Ocaña Ato del Pozo 2 Cúcuta - Sardinata Cúcuta - Puerto Santander Convenciones Cascos Urbanos Límite del Departamento de Norte de Santander Vías con Puntos Priorizados FA Red Vial Nacional Fuente: Fondo Adaptación 29/10/

78 04 Iniciativas para el departamento Infraestructura y competitividad estratégicas 1 Zona Franca de Cúcuta Mejora de la Infraestructura de la Zona Franca en Cúcuta Recursos en trámite desde la Nación Aporte estimado: $9 mil millones Megaproyecto de eventos y convenciones Cúcuta Apoyar la construcción del Centro de Convenciones de Cúcuta Aporte estimado: $5 mil millones 3 Turismo en Ocaña Estudio para construcción de Teleférico Ocaña - Santuario de Nuestra Señora de las Gracias de Tocoroma Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Infraestructura de Zonas Francas, transporte y logística que potencie la inversión privada y el turismo en Norte de Santander por $14mil millones 29/10/

79 04 Iniciativas para el departamento Infraestructura y competitividad estratégicas Inversión en la competitividad y modernización de las empresas en todo el departamento por $74mil millones Créditos Bancoldex Línea de crédito especial a través de Bancoldex por $ millones para modernización en Pymes y Grandes Línea por $ millones para las microempresas de Cúcuta y Norte de Santander Innpulsa para Norte de Santander Innpulsa brindará cofinanciación en proyectos locales hasta por $4.000 millones Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y DNP Mejora de Ambiente de Negocios DNP está prestando asistencia técnica a actores públicos y privados en Cúcuta para mejorar el ambiente de negocios para Doing Business 29/10/

80 04 Iniciativas para el departamento Infraestructura y competitividad estratégicas Embalse multipropósito del Cínera Inversión US$ 479 millones aprox. Estudios prefactibilidad Permitiría la construcción de presas de hasta 144 metros de altura y una planta de energía 100 MW de potencia. Localización Río Zulia, 25 kilómetros al occidente de Cúcuta (4 municipios del depto: Durania, Arboledas, Salazar de las Palmas y Santiago). Empleo Potencial 800 empleos directos indirectos en su construcción 22 mil empleos por las nuevas áreas de cultivo. Estado actual: El Gobierno Nacional cofinanció la inversión para el acueducto de Cúcuta, Villa del Rosario y Los Patios. La priorización y elección de este proyecto fue realizada por la Región. 29/10/

81 04 Iniciativas para el departamento Transformación del campo y crecimiento verde Cobertura de Energía Eléctrica ENERGIA Cobertura 2013 Meta Cobertura 2018 ICEE* Cab. Municipal 99.9% 100% ICEE Resto 84,49% 92.8% 13 Municipios Rurales Beneficiados (Energización Rural) ICEE Total 96.62% 99% Fuente: CENS y UPME (2014) Plan de expansión de cobertura bianual de cens energía rural (Recursos Millones de pesos) Totales Gobernación (compromiso para 2015) $ Total Recursos (CENS, Gobernación, Ecopetrol, FAER, Fundescat) $ 35,754 $ 24,375 $ 2,487 $ 62,616 Total Usuarios 3,674 1, ,680 * ICEE Índice de Cobertura de Energía Eléctrica (UPME) Fuente: CENS (2014) 29/10/

82 04 Iniciativas para el departamento Transformación del campo y crecimiento verde Programa de Desarrollo Rural Integral con Enfoque Territorial INTERVENCIONES INTEGRALES SIN CONVOCATORIA Ordenamiento Productivo Bienes y Servicios para la Competitividad Inclusión Productiva 194 mil ha. sustraídas de zonas de Ley Segunda 1959 Catatumbo para incorporación en actividades productivas. Estudios de uso y conflicto del suelo escala 1: para la región del Catatumbo. Identificación y administración de 200 mil posibles baldíos de la Nación Soluciones de habitabilidad 2 modelos productivos con paquete tecnológico para cebolla bulbo y cacao Estudio y diseño proyecto Bajo Pamplonita: ha. Rehabilitación distritos de riego: ha. Construcción Distrito de Riego San Isidro Gramalote: 225 ha personas vinculadas a programas de asociatividad y empresarización familias con proyectos productivos cofinanciados campesinos con asistencia técnica créditos para población rural y rural dispersa. Inversiones : $ millones 29/10/

83 04 Iniciativas para el departamento Transformación del campo y crecimiento verde Planes de Manejo en Cuencas Hidrográficas Cuenca del Río Algodonal Cuenca del Río Zulia Ajuste de los Planes de Ordenamiento y Manejo de Cuencas Hidrográficas e inclusión de criterios de riesgo en las cuencas del Río Zulia y Algodonal: hectáreas (25,8% del área total del departamento) Con un presupuesto de $5.735 millones Fuente: IDEAM, Fondo Adaptación 29/10/

84 04 Iniciativas para el departamento Transformación del campo y crecimiento verde Estudios de delimitación de páramos hectáreas en estudios de delimitación en los páramos Almorzadero y Tamá por valor de $886 millones hectáreas del páramo de Santurbán: Con estudio de delimitación realizado En diseño de estrategias para mitigar el impacto social y económico de la delimitación Fuente: IAvH 29/10/

85 04 Iniciativas para el departamento Transformación del campo y crecimiento verde Gramalote Reconstrucción del casco urbano de Gramalote, con una inversión estimada de $ millones: Proyectos de vivienda Infraestructura urbana Servicios de salud, educación, recreación y cultura Conectividad regional Avance: Se cuenta con diseños La ejecución está sujeta a la aprobación del Esquema de Ordenamiento Territorial por parte del municipio Fuente: Fondo Adaptación 29/10/

86 04 Iniciativas para el departamento Movilidad social Programas de Vivienda (Viviendas gratuitas y VIP para Ahorradores) Cupos de Viviendas gratuitas Departamento Viviendas Terminadas Ciudad No. Cupos % Norte de Santander ,1% Resto región ,9% Centro Oriente % En Ejecución N. de Santander Resto región Centro Oriente Cupos VIPA Incrementar en 10% el número de cupos asignados en los Programas de Vivienda. Fortalecer institucionalmente a las entidades territoriales para generar capacidad de respuesta frente a la oferta institucional generada por el Gobierno Nacional. Aumentar subsidios de mejoramiento de vivienda. Fuente: MVCT-DIVIS (Fecha de corte 27/09/2014) 29/10/

87 04 Iniciativas para el departamento Movilidad social Agua Potable y Saneamiento Básico Acueducto regional (Cúcuta, Los Patios y Villa del Rosario). Inversión por $ millones (Aporte de la Nación del 30%). Proyectos con cierre financiero: Inversión en alcantarillado por $7.600 millones en Villa del Rosario. Construcción del Relleno sanitario regional de Pamplona por $3.500 millones. 11 municipios beneficiados (2 en Santander y 9 en Norte de Santander: Pamplona, Cácota, Chitagá, Cucutilla, La Bateca, Mutiusca, Pamplonita, Silos y Toledo). Otros proyectos: Inversión en acueductos rurales por $ millones (Convención, Teorama, El Tarra y Hacarí). Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Cúcuta por $ millones. El Gobierno Nacional financiará la estructuración de un APP. 29/10/

88 04 Iniciativas para el departamento Movilidad social Agua Potable y Saneamiento Básico Estudios y diseños (PDA): Obras para los sistemas de acueducto y alcantarillado en los municipios de: Cacota Labateca Lourdes Puerto Santander San Cayetano Santo Domingo de Silos Toledo Tibú Cachira La Esperanza Hacarí El Zulia Durania Pamplonita Obras para el sistema de acueducto en: Bochalema Herrán Villacaro Diseño del sistema de acueducto para el Corregimiento de San Bernardo de Bata (Toledo). 29/10/

89 04 Iniciativas e Inversiones Consolidación del Estado Social de Derecho Inversiones Ingenieros Militares Mejoramiento y pavimentación vía Tibú La Gabarra, 36 km aprox. $ millones Mejoramiento carretera de La Soberanía tramo Saravena - La Lejía. 23,5 Km aprox (Norte de Santander Arauca) $ millones Fuente: Dirección de Proyectos de Acción Integral y Consolidación EJC. 29/10/

90 04 Iniciativas para el departamento Buen Gobierno Centro Nacional de Atención en Frontera - CENAF Infraestructura donde se concentran entidades y se optimicen procesos migratorios de pasajeros y aduaneros de la carga. Inversión estimada: USD 60 Millones (sólo estudios, diseños y CAPEX, sin operación) Financiación 70% Nación - 30% Región Situación Actual Ejemplo diseño Ipiales 29/10/

91 Datos de Contacto Tel. (57 +1) Calle 26 No Edificio Fonade Bogotá - Colombia

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