Presentación de Experiencias

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1 Presentación de Experiencias

2 Experiencias Planeación del Desarrollo con Enfoque de Paz Fiestas Populares en Clave de Paz y Convivencia Municipio de Labateca, Norte de Santander

3 Planeación del Desarrollo con Enfoque de Paz Fiestas Populares en Clave de Paz y Convivencia Temática de las experiencias Análisis de conflictividad y fortalecimiento de capacidades en actores de la institucionalidad pública municipal, sociales y del sector privado para la formulación de propuestas conjuntas que aportan a la construcción de paz y el logro de acuerdos para su ejecución desde los objetivos y programas del plan de desarrollo municipal bajo principios de inclusión, equidad, participación y transparencia. Uso de las fiestas populares (como patrimonio cultural inmaterial de la humanidad) para resignificar prácticas, creencias, relaciones, símbolos, valores y visiones culturales, asociadas a las violencias y potenciar aquellas que promueven el fortalecimiento de la convivencia pacífica en el municipio. (Ley 1037 de 2006 que adopta la Convención de la Unesco para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial y Ley 397 de Ley General de Cultura

4 Logros La formulación del plan de desarrollo del municipio con enfoque de construcción de paz, que contempla la conflictividad y violencia existente en el municipio. Planeación del Desarrollo con Enfoque de Paz Institucionalización de un espacio para el diálogo de saberes, donde se reconocen y valoran los aportes de los actores sociales y privados para el desarrollo y la construcción de paz en el municipio. Evitar la personalización de los conflictos, visualizarlos y hacer que se reconozcan como una problemática colectiva en el municipio. Se contribuyó a disminuir la posibilidad de escalamiento de conflictos a violencia, particularmente en el conflicto socioambiental. Generación de entornos favorables a la paz, con la puesta en práctica de principios de transparencia y participación a través de la rendición pública de cuentas, el mejoramiento de procesos y visibilización de la gestión municipal, así como en la toma de decisiones participativa de inversión (presupuesto municipal).

5 Fiestas Popular es en Clave de Paz y Convive ncia Logros Disminución de expresiones ritualizadas de violencia durante la fiesta. Inclusión de grupos tradicionalmente excluidos en la planeación, el desarrollo y el seguimiento a la fiesta. La sociedad civil organizada y el sector privado son incluidos en la planeación presupuestal de la fiesta. Administración y organizaciones sociales identifican valores culturales de paz y convivencia en el significado de la fiesta, incluyen en su programación, mensajes clave de paz y convivencia y promueven la realización de prácticas en este sentido durante la fiesta. El comité organizador de la fiesta garantiza la inclusión y la valoración de la cultura local y potencia la fiesta como escenario de cultura ciudadana. La comunidad y las organizaciones sociales realizan prácticas culturales sensibles a la construcción de culturas de paz. Actores involucrados en la organización de la fiesta documentan el proceso de acompañamiento con sus propios recursos. Acuerdo municipal para la institucionalización y consolidación de la fiesta como patrimonio cultural inmaterial con enfoque de paz

6 Planeación del Desarrollo con Enfoque de Paz Fiestas Populares en Clave de Paz y Convivencia Actores involucrados Alcalde Secretarios o Jefes dependencias de la alcaldía (planeación, desarrollo social y económico, hacienda). Representantes de instancias de participación (principalmente del Consejo Territorial de Planeación). Representantes de organizaciones de mujeres y jóvenes. Representantes de organizaciones o líderes de zonas o sectores afectados por la conflictividad El equipo responsable de diseñar y acompañar la existente en el municipio. fiesta puede variar pero existen comités mixtos que habitualmente están involucrados en su preparación y desarrollo, conformados por: Administraciones municipales (garantes). Sectores culturales de los municipios (actores sociales, privados y públicos). Docentes de instituciones educativas.

7 Lecciones aprendidas Planeaci ón del Desarroll o con Enfoque de Paz La comprensión por parte de los /las gobernantes de la relación entre buen gobierno, desarrollo y paz facilita la ejecución de la práctica. La sostenibilidad de los procesos depende del liderazgo de los/las alcaldes/as en la formulación participativa de planes de desarrollo municipal que contemplen la conflictividad y violencia existente en el municipio, objetivos, programas y proyectos tendientes a su transformación y enfoquen su gestión hacia la construcción de paz (eficiencia, inclusión, equidad, participación y transparencia). Motivar y promover la participación de la sociedad civil en la experiencia pasa por superar la desconfianza en el estado y las tensiones al interior de ella misma. El análisis diferencial de la afectación de los conflictos es fundamental para que las decisiones en acciones, programas y proyectos para su transformación contribuyan a la superación de situaciones de exclusión, inequidad de género y social. Es preciso fortalecer a las organizaciones de jóvenes y mujeres y otras poblaciones en situación de exclusión, en su capacidad de interlocución e incidencia política para que logren un rol activo en las decisiones. Valoración de la estructuración de la mesa de gobernabilidad y paz como el espacio al cual se articulan las principales instancias y mecanismos de participación de la institucionalidad pública por el potencial que tiene para dinamizar procesos de incidencia en la gestión municipal. Mantener la motivación de los actores durante todo el proceso pasa por lograr resultados concretos y visibles de corto plazo, para lo cual hay que

8 Lecciones aprendidas Fiestas Popular es en Clave de Paz y Convive ncia El acompañamiento y el proceso debe darse con al menos dos meses de antelación a la realización de la fiesta, para lograr una mayor vinculación de actores y articulación con otros procesos. Es importante socializar a la comunidad los objetivos propuestos y divulgar la ruta de acompañamiento al municipio para hacer transparente el proceso. La presentación de argumentos legales que soporten el acompañamiento a las fiestas en clave de culturas de paz (Constitución Política de Colombia, Ley de Cultura, Plan Nacional de Cultura, UNESCO Resolución 2003, PDM y PDD) facilita que las autoridades municipales promuevan su transformación en eventos de paz y convivencia pacífica Y sean vistas como una inversión a la cultura de paz y convivencia y no como un gasto. Validar las fiestas con las administraciones municipales, organizaciones sociales y líderes socio-culturales involucrados en la organización y desarrollo de las mismas, como escenarios ciudadanos de construcción social, genera voluntad política de la administración pública para la inversión, organización y realización de la fiesta seleccionada desde un abordaje cultural de paz y convivencia. La transformación de las fiestas en clave de paz y convivencia requiere el Desarrollo de capacidades personales relacionadas con gestión cultural y visiones de paz y violencias, en comités organizadores y en la ciudadanía (socializar lo que se hace). Si la gente está convencida, se moviliza.

9 Contribuye al desarrollo de estrategias de Buen Gobierno que impulsa el Plan Nacional de Desarrollo Prosperidad para Todos Estrategias que tienen como meta el logro de instituciones públicas más eficientes, eficaces, transparentes y participativas por su contribución al logro de una visión de país en paz. PODRÍA SER Planeaci ón de Desarroll o con Enfoque de Paz PORQUE LA EXPERIENCIA SIGNIFICATIVA PARA OTROS MUNICIPIOS DEL PAÍS? La experiencia permite a los gobiernos locales ganar en legitimidad y gobernabilidad lo cual contribuye al avance en metas de desarrollo y construcción de paz en el municipio. Facilita la aplicación de las recomendaciones de la Guía de Formulación de Planes de Desarrollo expedida por Departamento Nacional de Planeación que contempla el desarrollo integral y el enfoque diferencial, de derechos y de conflictividad en el proceso de planeación territorial para superar situaciones de exclusión, inequidad y de vulnerabilidad de derechos (entre ellos los de las victimas- Ley de Victimas).

10 Fiestas Popular es en Clave de Paz y Convive ncia PORQUE LA EXPERIENCIA PODRÍA SER SIGNIFICATIVA PARA OTROS MUNICIPIOS DEL PAÍS? Hay una sub-utilización de la fiesta como escenario pedagógico y de construcción de paz. Hay expresiones directas y simbólicas que refuerzan las expresiones violentas durante las fiestas y esto evidencia la necesidad de transformarlas. A través de la fiesta popular se pueden reivindicar prácticas culturales del municipio favorables a la convivencia pacífica y esto enriquece la importancia de la Alcaldía en el municipio. La Fiesta permite incluir grupos poblacionales tradicionalmente excluidos (jóvenes, mujeres, indígenas, campesinos/as etc.). La Fiesta es una oportunidad para incluir grupos de la sociedad civil en su organización y preparación, que pueden aportar al desarrollo de la misma. Hay una inversión justificada de los recursos públicos para la realización de la fiesta con enfoque de convivencia. Las admon. municipales tiene por mandato conservar el patrimonio cultural y establecer acuerdos sociales al

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