INVITACIÓN PÚBLICA OBJETO SUMINISTRO DE DOCE (12) ANCHETAS COMO RECONOCIMIENTO NAVIDEÑO A LOS MIEMBROS DEL CONCEJO MUNICIPAL DE TAURAMENA

Transcripción

1 INVITACIÓN PÚBLICA INVITACIÓN PÚBLICA PARA PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA DE SUBASTA INVERSA CON VALOR IGUAL O MENOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA CONCEJO OBJETO SUMINISTRO DE DOCE (12) ANCHETAS COMO RECONOCIMIENTO NAVIDEÑO A LOS MIEMBROS DEL Tauramena, diciembre de 2010

2 CAPITULO I PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN PARA LA CELEBRACIÓN DE CONTRATOS CUYO VALOR NO EXCEDA EL 10% DE LA MENOR CUANTÍA DE LA ENTIDAD Teniendo en cuenta la naturaleza del objeto a contratar, se observa que se trata de un suministro y como el valor no excede el 10% de la menor cuantía, de conformidad con el presupuesto del Municipio de Tauramena para la vigencia 2010, la modalidad de selección del proveedor será a través de subasta inversa que corresponde a la adjudicación del contrato al mejor postor con la oferta de precio más bajo, siempre que se encuentre en condiciones de mercado y satisfaga la necesidad de la entidad, para lo cual se regirá por las reglas previstas en el artículo 1 del Decreto 3576 de 2009, por medio del cual se modifica el parágrafo del artículo 17 de Decreto 2474 de La Entidad establecerá en la invitación los requisitos mínimos habilitantes que serán verificados únicamente en el oferente con el precio más bajo. En caso que éste no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, se podrá contratar con el oferente que haya presentado el segundo menor precio previa verificación de sus calidades habilitantes. En caso de que éste tampoco cumpla, se verificarán las de quien presentó el tercer menor precio y así sucesivamente hasta obtener un oferente habilitado. En todo caso, la oferta deberá encontrarse en condiciones del mercado y satisfacer las necesidades de la entidad. De no lograrse lo anterior, se repetirá el proceso de selección JUSTIFICACIÓN A raíz de las nuevas Políticas de Modernización del Estado, que buscan generar un cambio en el fortalecimiento institucional y de renovación de las instituciones públicas mediante la implementación de una nueva política de Talento Humano, El Concejo Municipal de Tauramena, se acoge a las leyes pertinentes con el fin de ofrecer a los honorables concejales y funcionarios un Plan de Bienestar Social que propenda por el desarrollo armónico e integral de los servidores y empleados. Con el Plan de Bienestar Social enmarcado en la Ley No. 909 de 2004 y reglamentado en el Decreto Ley No.1567 de 1998 y Decreto No.1227 de 2005 se persigue mejorar el nivel de vida del funcionario y de su familia, así como elevar los niveles de satisfacción, eficacia, eficiencia, efectividad e identificación del empleado con el servicio de la entidad en la cual labora. Página 2 de 15

3 Cabe anotar que el Concejo Municipal cuenta con 12 personas, 11 honorables concejales y 1 secretaria, los cuales mediante Resolución No. 003 del 05 de enero de 2010, adoptaron el plan anual de capacitación, reinducción, bienestar y estímulos para la vigencia 2010, en la cual se contemplaron actividades de integración y estímulos que bien pueden satisfacerse por medio del suministro de anchetas navideñas, dado que es un momento de compartir donde además de darle la importancia a estas fechas se les agradece su compromiso para con la entidad y se elevan los niveles de estima y reconocimiento por la labor desarrollada durante todo el año, esto a su vez ayuda a la mejora laboral y social de todos los miembros de la corporación OBJETO SUMINISTRO DE DOCE (12) ANCHETAS COMO RECONOCIMIENTO NAVIDEÑO A LOS MIEMBROS DEL PRESUPUESTO OFICIAL Y FINANCIAMIENTO La ejecución del contrato está financiada con recursos provenientes del presupuesto del Concejo Municipal, correspondiente a la vigencia del año 2010, y para ello se cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal: No. Fecha Valor 295 diciembre 21 de oo El Concejo Municipal de Tauramena ha estimado el presupuesto oficial del objeto contractual en la suma de TRES MILLONES DE PESOS M/CTE. ($ oo). El valor del presupuesto comprende los costos directos e indirectos, incluyendo los impuestos, tasas, contribuciones y demás costos inherentes al cumplimiento satisfactorio del contrato. El valor total corregido de la oferta, no podrá exceder del valor del presupuesto oficial, pues de lo contrario la propuesta no será tenida en cuenta en el proceso de evaluación y posterior adjudicación del contrato que de ella se derive. Al preparar la propuesta el contratista debe tener en cuenta los gastos directos e indirectos y gastos de legalización que implique en el evento de celebrar contrato con el Concejo Municipal FORMA DE PAGO Página 3 de 15

4 El valor total del contrato se cancelará mediante un acta de recibo definitivo y acta de liquidación final, a satisfacción, suscritas por el contratista y el interventor del contrato PLAZO DE EJECUCION El plazo único para la ejecución del objeto del presente proceso, será de un (01) día, el cual se contará a partir de la fecha de suscripción del acta de iniciación, por parte del supervisor y el Contratista, previo cumplimiento de los requisitos de perfección y ejecución del contrato PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial Lucha contra la Corrupción a través de: los números telefónicos: (1) , (1) , (1) ; vía fax al número telefónico: (1) ; la línea transparente del programa, a los números telefónicos: o (1) ; correo electrónico: webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de denuncias del programa, en la página de internet: correspondencia o personalmente, en la dirección Carrera 8 No 7 27, Bogotá, D.C. También puede reportar el hecho a la Secretaría de Gobierno del Municipio de Tauramena a través del número telefónico (8) Ext. 123; o en la página de internet: VEEDURÍAS CIUDADANAS Atendiendo el 66 de la Ley 80 de 1993, el Concejo Municipal de Tauramena convoco a las veedurías ciudadanas a través de la página Web del Municipio e invitación al personero municipal. CAPITULO II 2.1 ALCANCES DE LA CONTRATACION CON LA DESCRIPCION TECNICA DETALLADA Y LOCALIZACION Se define como única alternativa: Contratar el suministro de doce (12) anchetas como reconocimiento navideño a los miembros del Concejo Municipal de Tauramena, a través de un proceso de selección abreviada de subasta inversa inferior al 10% de la menor cuantía. DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD V/UNITARIO V/TOTAL Suministro de doce (12) anchetas, cada de las cuales debe contener como mínimo: una botella de vino uva 750 cc., una botella de wisky, una botella de piña colada, una caja de galletas navideña grande, una lata de duraznos x 820 gr, una lata de UNID Página 4 de 15

5 brevas x 820 gr, un paq. de galletas saltin, un tarro de arequipe x 500 gr, una caja de natilla x 800 gr, una caja de buñuelos x 800 gr, dos latas de salchichas x 170 gr, un tarro de coctel de frutas x 820 gr, dos latas de atún x 425 gr, dos latas de sardinas x 425 gr, en valde tipo papelera, papel y moño. TOTAL Podrán participar en esta invitación personas naturales, jurídicas, consorcios, uniones temporales y cualquier tipo de asociación, consideradas legalmente capaces en las disposiciones legales colombianas que cumplan con los siguientes requisitos: - Que el objeto social sea acorde con el objeto de la contratación, si a ello hubiere lugar. - Que tratándose de personas jurídicas, deberán presentar certificado de constitución y representación expedido por la cámara de comercio correspondiente en original con fecha de expedición no superior a 15 días. - Que tratándose de consorcios o uniones temporales, deberán presentar carta de constitución donde se indique el alcance de las responsabilidades de los integrantes y el nombre del representante legal así como sus facultades. - Que a la fecha de presentación de la oferta no se encuentren incursos en ninguna de las causales de prohibiciones, inhabilidad e incompatibilidad establecidas en la Constitución y en Ley para contratar con las entidades estatales. 2.2 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA En desarrollo del objeto a contratar, EL CONTRATISTA, está obligado a suministrar doce (12) anchetas, que contengan lo siguientes elementos y a cumplir con lo establecido: Suministro de doce (12) anchetas, cada de las cuales debe contener como mínimo: una botella de vino uva 750 cc., una botella de wisky, una botella de piña colada, una caja de galletas navideña grande, una lata de duraznos x 820 gr, una lata de brevas x 820 gr, un paq. de galletas saltin, un tarro de arequipe x 500 gr, una caja de natilla x 800 gr, una caja de buñuelos x 800 gr, dos latas de salchichas x 170 gr, un tarro de coctel de frutas x 820 gr, dos latas de atún x 425 gr, dos latas de sardinas x 425 gr, en valde tipo papelera, papel y moño. Garantizar el estado de conservación y vigencia de los productos ofrecidos. Cumplir a cabalidad con el objeto del contrato. 2.3 CRONOGRA Página 5 de 15

6 ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR Publicación de la 21 de diciembre de 2010 Página Web: link: contratación 10% de la menor cuantía Plazo para presentar propuestas y cierre del proceso. Verificación de requisitos habilitantes únicamente en el oferente con menor precio Traslado de evaluación para que se presenten observaciones Firma y perfeccionamiento del contrato. 23 de diciembre de 2010 hasta las 4:00 p.m. 24 de diciembre de 2010, de 4:00 p.m. a 5:00 p.m. Dentro de los dos días hábiles siguientes a la evaluación. Dentro de los dos días hábiles siguientes al traslado. Secretaria del Concejo Municipal Secretaria del Concejo Municipal Secretaria del Concejo Municipal Secretaria del Concejo Municipal CAPITULO III 3.1- REQUISITOS MINIMOS HABILITANTES DE CARÁCTER JURIDICO Los requisitos mínimos habilitantes se verificarán solo en el proponente con el precio más bajo o en el proponente único CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA Elaborada en su totalidad de conformidad con el Formato No. 01 que se incluye en esta invitación, debidamente firmada por el proponente, e indique dirección, teléfono, correo electrónico. La omisión de la Carta de Presentación de la Propuesta (Formato No. 01), el no estar suscrita por el proponente o por el representante legal de la persona jurídica, unión temporal o consorcio, debidamente facultado o la omisión de abonarla, en caso de requerirse, generará el rechazo de la propuesta. Página 6 de 15

7 3.1.2 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL Se deberá original del Certificado de Existencia y Representación legal del proponente (si es persona jurídica) o de cada uno de los miembros integrantes del consorcio o de la unión temporal (solo personas jurídicas), expedido por la Cámara de Comercio, el cual deberá expresar una fecha de expedición no superior a los treinta (30) días calendario, anteriores a la primera fecha de cierre del presente proceso ACREDITACIÓN DEL PAGO DE OBLIGACIONES CON LA SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES De conformidad con lo establecido en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 y en concordancia con la Ley 789 de 2002 y el Decreto 510 de 2003, las personas jurídicas deberán acreditar el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, ICBF y servicio nacional de aprendizaje cuando a ello hubiere lugar, mediante certificación expedida por el revisor fiscal (cuando exista de acuerdo a los requerimientos de ley), o por el representante legal, durante un lapso equivalente al que exija el respectivo régimen de contratación para el que se hubiere constituido la sociedad, el cual en todo caso no será inferior a seis (6) meses anteriores al cierre del proceso, cuando a ello hubiere lugar. En el evento en que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución. Cuando el proponente sea una persona natural, deberá presentar una declaración juramentada, donde se certifique el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, ICBF y servicio nacional de aprendizaje cuando a ello hubiere lugar, el cual no será inferior a seis (6) meses anteriores al cierre del proceso. En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas, el proponente deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros integrantes deberá presentar los documentos exigidos. Adicionalmente el proponente adjudicatario, deberá presentar para la suscripción del respectivo contrato la certificación donde se acredite el pago correspondiente a la fecha de suscripción del mismo CERTIFICADO JUDICIAL Y DE POLICIA VIGENTE Página 7 de 15

8 Se deberá adjuntar para el caso de personas naturales, del representante legal de la persona jurídica, y del representante del consorcio o unión temporal y de sus miembros, en caso de ser personas naturales CERTIFICACIÓN DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS VIGENTE Expedido por la Procuraduría General de la Nación, para el caso de personas naturales, del representante legal de la persona jurídica, del representante del consorcio o unión temporal y de sus miembros, en caso de ser personas naturales CERTIFICACIÓN DE ANTECEDENTES FISCALES O BOLETÍN DE RESPONSABLES FISCALES Para el caso de personas naturales y jurídicas, del representante legal de la persona jurídica, del representante del consorcio o unión temporal y de sus miembros REQUISITOS MINIMOS HABILITANTES DE CARÁCTER TECNICO REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO Se deberá anexar fotocopia del Régimen Tributario con actividad que tenga relación directa con el objeto a contratar EXPERIENCIA DEL PROPONENTE El CONCEJO MUNICIPAL utilizará como criterios de verificación de la experiencia del proponente, los siguientes: Experiencia Específica. El proponente debe acreditar haber ejecutado en el último año contado a partir de la fecha de cierre del presente proceso, como mínimo un (1) contrato de servicio y/o suministro con entidades públicas o privadas cuyas actividades tengan relación directa con el objeto a contratar y que sumados sea igual o superior a una vez el presupuesto oficial. Para el caso de consorcios y uniones temporales, la experiencia específica se sumará por la experiencia de los integrantes y se aplicará el mismo criterio del literal a), y adicionalmente, cada uno de sus integrantes deberá como mínimo tener un veinticinco por ciento (25%) de la experiencia solicitada. La experiencia específica de consorcios y uniones temporales, podrá ser acreditada en conjunto por sus integrantes. En el caso que el proponente, no cumpla con la exigencia de la experiencia específica mínima solicitada, la propuesta será declarada inhábil y no será objeto de evaluación. Página 8 de 15

9 b) Acreditación de la experiencia. El proponente debe soportar la información, mediante certificaciones expedidas por el contratante; ó copia del contrato acompañado del acta de recibo total ó acta de liquidación final, debidamente firmada y/o factura de venta. Los documentos suministrados deberán contener toda la información necesaria para que El CONCEJO MUNICIPAL pueda evaluar la experiencia del proponente CRITERIOS DE SELECCIÓN CAPITULO IV La escogencia recaerá sobre aquella oferta con el precio más bajo, siempre que se encuentre en condiciones de mercado y satisfaga las necesidades de la entidad. De igual manera se procederá si sólo se presenta una sola oferta. En caso de empate la entidad requerirá a los empatados a presentar nueva oferta económica. El oferente deberá diligenciar el ANEXO CUADRO RESUMEN DEL VALOR DE LA PROPUESTA, así como indicar en la oferta el precio en pesos colombianos. Se tendrán como requisitos mínimos habilitantes de verificación los siguientes: FACTOR Requerimientos Jurídicos Requerimientos técnicos Requerimientos económicos CARCATER Habilitante Habilitante Habilitante En la invitación pública a presentar ofertas, que se realizará a través de la página web, se indicarán los factores tanto jurídicos como técnicos. Los aspectos relacionados con la verificación de requerimientos jurídicos y técnicos no dan Puntaje, pero si descalifican o habilitan las propuestas, y serán verificados únicamente en el oferente con el precio más bajo. En caso que este no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, se podrá contratar con el oferente que haya presentado el segundo menor precio previa verificación de sus calidades habilitantes. En caso que este tampoco cumpla, se verificarán las de quien presentó el tercer menor precio y así sucesivamente hasta obtener un oferente habilitado. En todo caso, la oferta deberá encontrarse en condiciones del mercado y satisfacer las necesidades de la entidad. De no lo lograrse lo anterior, se repetirá el proceso de selección. Página 9 de 15

10 4.2 FACTORES ECONOMICOS REPUBLICA DE COLOMBIA PROPUESTA ECONÓMICA (FORMATO No. 02) El proponente deberá diligenciar el Formato No. 02 Propuesta Económica y no podrá adicionar, modificar, suprimir o en todo caso, alterar la información en él requerida. Igualmente, si el Formato No.02 no está debidamente firmado por quien está en la obligación legal de realizarlo, el CONCEJO MUNICIPAL lo entenderá como falta de ofrecimiento en el aspecto económico, lo cual llevará al rechazo de la propuesta. Se consideran como errores aritméticos subsanables aquellos que modifiquen el resultado de las multiplicaciones de los valores de cantidad por valor unitario, al igual que las sumatorias que se requieran hacer dentro del presupuesto, en este caso el Concejo Municipal hará la corrección aritmética pertinente La omisión del Formato No. 02 Propuesta Económica, el cambio de la descripción, componentes o unidad de medida de algunos de los ítems, determinará el rechazo de la propuesta. El costo total de la propuesta deberá incluir íntegramente los costos derivados de la ejecución de los trabajos objeto de la presente Contratación 4.3 DESEMPATE En caso de empate la entidad requerirá a los empatados a presentar nueva oferta económica, y se escogerá la de menor precio ofrecido. 5.1 DE LA MINUTA DEL CONTRATO CAPITULO V. Los proponentes deberán leer cuidadosamente la minuta del contrato, en ella se establecen claramente las condiciones generales y particulares exigidas en la invitación. EL CONCEJO MUNICIPAL se reserva el derecho a modificar la minuta del contrato. Los proponentes podrán sugerir modificaciones a la minuta del contrato, en tanto no atente contra la esencia del mismo o contra las disposiciones legales en materia de contratación, las cuales podrán ser o no consideradas y aceptadas por la entidad. 5.2 GARANTÍA Página 10 de 15

11 Teniendo en cuenta la naturaleza, forma de pago y que el valor a contratar no supera el 10% de la menor cuantía de acuerdo al presupuesto del Municipio de Tauramena para la vigencia 2010, se aplica la excepción prevista en el artículo 8 de Decreto 4828 de 2008, es decir, no se exige cobertura de riesgo. CARMELO MARTINEZ MOTAVITA Presidente Concejo Municipal Página 11 de 15

12 FORMATOS Y ANEXOS FORMATO No. 01 MODELO DE CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA Tauramena- Casanare, de 2010 Señor: CARMELO MARTINEZ MOTAVITA Presiente Concejo Municipal Calle 5 No Tauramena REF: Selección Abreviada de subasta inversa presencial OBJETO: (Nombre u objeto del contrato) PLAZO DE EJECUCIÓN: (días) Respetado doctor: El suscrito: (nombre del oferente), identificado con cedula de ciudadanía No. (Número) expedida en (ciudad), actuando como representante legal de (nombre de la sociedad, consorcio u Unión Temporal) Con N.i.t. No. (Número), y de acuerdo con las exigencias de los Pliegos de condiciones, por el presente escrito sometemos a su consideración nuestra propuesta, para participar en la convocatoria de la referencia. Para ello declaramos: Que conocemos los términos de la invitación de la presente convocatoria, todos los requisitos en ellos establecidos, y todos los documentos relacionados en los mismos, los cuales aceptamos en todas y cada una de sus partes. Que no existe respecto al proponente, de sus asociados, de su representante legal o de sus dependientes, incapacidad alguna o causal de inhabilidad o incompatibilidad que de acuerdo con las normas vigentes pudiera impedir o viciar la presentación de nuestra propuesta o de la firma del contrato que pudiera resultar de la eventual adjudicación. Que no hemos sido sancionados mediante acto administrativo ejecutoriado por ninguna Entidad Oficial dentro de los últimos cinco (5) años anteriores a la fecha límite Página 12 de 15

13 de entrega de las propuestas ó en su defecto informamos que hemos tenido incumplimiento con las siguientes entidades: (indicar el nombre de cada entidad). Que cualquier defecto, error u omisión que pudiera haberse presentado en la elaboración de la propuesta que sometemos a consideración del CONCEJO MUNICIPAL, o en el contenido de la misma, por causa imputable al proponente o por simple interpretación errónea de los pliegos o condiciones o sus anexos, son de nuestro exclusivo riesgo y responsabilidad; en relación con los cuales tuvimos la oportunidad de solicitar las aclaraciones del caso. Que hemos recibido los siguientes adendas a los documentos de la presente convocatoria (indicar el número y la fecha de cada uno) y que aceptamos su contenido. Que en caso que sea aceptada nuestra propuesta por el CONCEJO MUNICIPAL, nos comprometemos a iniciar el contrato, una vez sea perfeccionado y se haya suscrito el acta de iniciación, dentro de los plazos fijados en los pliegos. Que la presente oferta tiene una validez de ciento veinte (120) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la presente convocatoria. Que el valor total de la propuesta, asciende la suma de ($ ) y el plazo para la ejecución de los trabajos es de ( ) meses, contados a partir de la firma del acta de iniciación. Que aceptamos y autorizamos al Concejo Municipal de Tauramena para que se nos informe de todas las actuaciones y tramites contractuales y se nos notifique de los actos administrativos que se surtan en desarrollo del presente proceso de contratación en el siguiente correo electrónico Que la presente oferta consta de (letras) (número) folios debidamente numerados. El OFERENTE Nombre: C. C. No.: Representante Legal: NIT No.: DATOS DEL OFERENTE: Dirección: Ciudad: Teléfono(s): Telefax: Ciudad: Página 13 de 15

14 FORMATO No. 2 PROPUESTA ECONOMICA DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD V/UNITARIO V/TOTAL Suministro de doce (12) anchetas, cada de las cuales debe contener como mínimo: una botella de vino uva 750 cc., una botella de wisky, una botella de piña colada, una caja de galletas navideña grande, una lata de duraznos x 820 gr, una lata de brevas x 820 gr, un paq. de galletas saltin, un tarro de arequipe x 500 gr, una caja de natilla x 800 gr, UNID. 12 una caja de buñuelos x 800 gr, dos latas de salchichas x 170 gr, un tarro de coctel de frutas x 820 gr, dos latas de atún x 425 gr, dos latas de sardinas x 425 gr, en valde tipo papelera, papel y moño. TOTAL PROPOENENTE, Página 14 de 15

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