Programa de Seguimiento de las informaciones del EPU (Examen Periódico Universal): Guía Técnica

Transcripción

1 Promoviendo y fortaleciendo el Examen Periódico Universal (EPU) Programa de Seguimiento de las informaciones del EPU (Examen Periódico Universal): Nuestro propósito es facilitar lo más posible la participación en nuestro proyecto de los Estados, ONG s, Agencias de Naciones Unidas e Institutos de Derechos Humanos y que puedan proporcionarnos las respuestas de manera sencilla. A tal fin, en nuestra invitación te enviamos un Documento de EXCEL que contiene todas las recomendaciones recibidas por el Estado. 1. Preguntas Más Frecuentes (FAQ s) Un par de preguntas y respuestas para ir directo a los problemas que se te pueden plantear. Qué idiomas se admiten? Puedes escribir tus comentarios en Inglés, Francés y Español. Hay muchas recomendaciones idénticas, qué se supone que debo hacer? En el EPU, varios Estados pueden hacer la misma recomendación, duplicándola. UPR Info cree en las oportunidades que este proceso multilateral brinda, incluso aunque las recomendaciones se dupliquen, debido a su propia naturaleza; centrarse sólo en las recomendaciones de un solo Estado debilitaría el proceso y nos perderíamos esas oportunidades. Por tanto, te aconsejamos que hagas simplemente un corta y pega después de cada recomendación idénticamente formulada (o con el mismo sentido general). He de responder a todas las recomendaciones? No esperamos que lo hagas; puedes elegir las recomendaciones a las que responder, de acuerdo con tu área de conocimiento y tu especialidad. Y del tiempo de que dispongas; En el documento de Excel, tengo que responder en todas las pestañas y en las otras pestañas también? No. Has de decidir si utilizar todas las pestañas, que recoge todas las recomendaciones recibidas por el Estado examinado, o las pestañas específicas que clasifican las recomendaciones por temas (muy generales) UPR Info Avenue du Mail 14, 1205 Ginebra, Suiza Telefono.: followup@upr-info.org

2 2. Cómo puedo responder a vuestra solicitud? La manera más sencilla es desde luego a través del documento de Excel que proporcionamos. En él se contienen todas las recomendaciones y puedes seleccionar aquellas que consideras que están relacionadas con tu área de especialización. La hoja de Excel contiene básicamente seis datos (uno por columna): Número de la recomendación; Recomendación: la recomendación propiamente dicha; SMR: nombre del Estado que realiza la recomendación; Respuesta: La respuesta dada por el Estado Examinado (en adelante SuR, State under Review) como reconocemos (metodología explicada en este documento); 1er asunto Xº asunto: todos los temas con los que UPR Info ha etiquetado la recomendación; Pestaña: el tema principal elegido de entre los temas de todas las recomendaciones. Todos los temas se han clasificado en 9 categorías principales para una mejor comprensión 1 y separado en pestañas. La columna pestaña se refiere por tanto a aquella en la que se puede encontrar la misma recomendación. Todas las recomendaciones pueden encontrarse en las pestañas inferiores del ahoja de Excel, clasificadas por categorías generales.. Es conveniente a la hora de encontrar todas las recomendaciones relacionadas, por ejemplo, con la Justicia. Como los participantes pueden tratar un único asunto, p. ej. a las ONG s que trabajan en temas de Justicia les ofrece una vía rápida para encontrar todas sus recomendaciones acudiendo a la pestaña Justicia en lugar de a todas las pestañas. Pero ten en cuenta que es una clasificación subjetiva la que hemos realizado y a veces las recomendaciones pueden encuadrarse en dos tipos de asuntos. Estas pestañas se supone que son útiles par alas organizaciones que trabajan sobre temas específicos. 1 Ver Anexo 1 2

3 Igualmente, por favor no respondas a la vez en todas las pestañas y en las pestañas específicas o clasificadas. Para responder, elige o bien todas o bien la pestaña clasificada específica. Una respuesta por recomendación: cómo hacerlo Comentario para llevarlo a cabo: La propuesta del a hoja de Excel es para responder rápidamente bajo la recomendación, en la celda amarilla añadida con esta finalidad: Puedes encontrar una hoja de Excel que puedes usar como ejemplo en la siguiente dirección: Nota: puedes elegir añadir tus comentarios tanto en la pestaña TODAS O en las pestañas de las categorías generales (Justicia, Derechos Civiles y Políticos, etc.). Sólo han de rellenarse las partes en Amarillo (respuesta y estado de ejecución). No se espera que los Participantes (excepto Estados e Instituciones Nacionales de Derechos Humanos - INDH) respondan a toda recomendación. Sin embargo, la opción de responder o no han de tomarla los participantes mismos. Por tanto, deberías identificar la recomendación/es relacionadas con tu área de especialización y después comentarlas.. Puedes comentar tantas recomendaciones como desees, siempre que consideres que tienes los conocimientos o especialización para hacerlo. Algunas ONG s eligen comentar todas las recomendaciones. Los Estados e INDH normalmente responden a todas las recomendaciones. Puedes comentar tanto las recomendaciones Aceptadas como las Rechazadas. 3. Puedo responder usando un documento de Word? Sí que puedes. Pero ten en cuenta que te puedes encontrar con los siguientes problemas al hacerlo: UPR Info deberá interpretar tu respuesta y si está vinculada a una o a más recomendaciones; podríamos equivocarnos o malinterpretar lo que para ti puede resultar obvio. También será más difícil clasificar tu información sobre la implementación de una recomendación: en Word deberás precede tu cometario con la recomendación a la que te estés refiriendo, y mencionar si la recomendación está o no implementada, o si lo está total o parcialmente. 3

4 Podrías olvidarte de alguna recomendación! La Hoja de Excel incluye un campo pensado para incluir respuestas a recomendaciones que faciliten tu respuesta. El documento de Excel incluye un campo pensado para mencionar el nivel de implementación de la recomendación, lo que facilita tu respuesta. El documento de Excel incluye la recomendación etiquetada con los asuntos. Es mucho más fácil manejar las recomendaciones en un documento de Excel que en uno de Word. 4. Por qué las recomendaciones de UPR Info no son idénticas a las contenidas en el Informe del Grupo de Trabajo? En la Hoja de Excel hemos separado algunas recomendaciones contenidas en el Informe del Grupo de Trabajo, lo que permite clasificar las recomendaciones. Consideramos cada recomendación hecha por un Estado concreto. A veces, cuando la recomendación contiene dos acciones muy diferentes o cuando el Estado examinado acepta una parte y rechaza otra, hemos dividido en dos esa recomendación. Como resultado, las recomendaciones de UPR Info (tal y como se encuentran en el documento de Excel o en nuestra Base de Datos) son más numerosas que las clasificadas en el Informe del Grupo de Trabajo. Pero son estrictamente las mismas que las adoptadas durante el Examen. Además, UPR Info las peticiones y compromisos adoptados por el Estado. 5. Qué va a elaborar UPR Info como resumen? Nuestro resumen final Valoración de implementación a medio plazo- dependerá mucho de las respuestas que recibamos. Básicamente incluirá los nombres de los participantes, las respuestas recibidas clasificadas por temas y nuestra metodología. El objetivo del resumen es brindar una visión general, fácil de leer, sobre las recomendaciones de cada país y su implementación. Puedes consultar los resultados de sesiones anteriores aquí: Ginebra, 22 de Agosto de 2012 Traducción: David MONTERO GONZÁLEZ 4

5 Anexo 1 Clasificación por categorías: 1) Derechos ESC (económicos, 2) Justicia y Seguridad para las sociales y culturales) personas Desarrollo Justicia Medio Ambiente Anti-terrorismo Empleo Pena de muerte Pobreza Condiciones de detención Discriminación racial Desapariciones forzosas derecho a la Eduicación Ejecuciones extrajudiciales Violaciones de derechos humanos Derecho a la alimentación por agentes estatales Derech a una vivienda Impunidad Derecho a la tierra Seguridad pública Tortura y tratos crueles, inhumanos Derecho al Agua o degradantes Educación en Derechos Humanos Corrupción VIH-Sida Tráfico de seres humanos Derecho a al Salud Defensores de Derechos Humanos 3) Derechos CP (civiles y políticos) 4) Población indígena y minorías Sociedad civil Discriminación étnica Libertad de Asociación y Reunión pacífica Derecho a la tierra Libertad de Movimiento Demandantes de Asilo y Refugiados Libertad de Expresión y Opinión Migrantes Libertad de Religión y Creencias Población Indígena Libertad de Prensa Minorías Elecciones Discapacidades 5) Derechos de las Mujeres e Infancia 6) Instrumentos internacionales Discriminación Cuerpos de los tratados Derechos de la infancia Proceso del EPU Tráfico Procedimientos especiales 7) Otros 8) Orientación Sexual e Identidad Género Personas desplazadas interiormente Legislación humanitaria internacional Plan de Acción nacional Instituciones Nacionales de Derechos Humanos Asistencia Técnica General 5