Crecimiento y políticas de innovación

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1 Coordinador XAVIER VENCE DEZA CATEDRÁTICO DE ECONOMÍA APLICADA DE LA UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE COMPOSTELA Crecimiento y políticas de innovación Nuevas tendencias y experiencias comparadas EDICIONES PIRÁMIDE

2 introducción crecimiento económico, cambio estructural y economía basada en el conocimiento (Xavier Vence Deza), Introducción El crecimiento económico y el protagonismo del cambio tecnológico La teoría neoclásica se mueve: del cambio tecnológico exógeno al al cambio tecnológico endógeno La aportación evolucionista Cambio estructural y la perspectiva sistémica El cambio estructural: la innovación, el mercado y las instituciones El sistema nacional de innovación y la integración de las políticas Una época de cambios estructurales marcados Globalización, competencia, organización y nuevas tecnologías Economía basada en el conocimiento, el sistema de I+D y la formación Globalización financiera y financiación de la industria y la innovación Pap^l del Estado, privatizaciones e innovación Globalización o localización de la tecnología y de la I+D? Consideraciones finales: la innovación como elemento de la competitividad territorial 53 Bibliografía La renovación de la política industrial: una revisión de las aportaciones de la última década y nuevas perspectivas (Xavier Vence Deza) Introducción El discurso político y la realidad de la política industrial: la doble moral Ediciones Pirámide

3 Índice 3. Tendencias generales de la política industrial desde la década de los noventa: el juego de los instrumentos Reconsideración de las bases teóricas de la política industrial Consideraciones finales 78 Bibliografía Una nueva generación de políticas de innovación: una perspectiva sistémica, territorial v social (Xavier Vence Deza) Introducción Las tendencias recientes en la política de innovación: de la I+D a la cooperación y la creación de infraestructura de innovación La importancia de la infraestructura de innovación y servicios de conocimiento La tercera generación de políticas de innovación: capital riesgo, business angels y entrepreneurship La articulación de la política de innovación con la política regional Una nueva perspectiva: Políticas industriales y de innovación para la cohesión social 95 Bibliografía innovación y competitividad en la unión Europea: las nuevas políticas europeas para-el período (Óscar Rodil Marzábal) Introducción: la hoja de ruta de la Agenda de Lisboa Un balance de los anteriores esfuerzos en innovación Una aproximación a las principales barreras a la innovación existentes Consideraciones previas sobre el modelo de la política europea de innovación Principales programas e instrumentos de la Política europea de innovación para el período Conclusiones 121 Bibliografía El papel de las regiones en el fomento de la innovación: la política industrial en Cataluña (Agustí segarra i Blasco) Introducción Debemos aceptar lo inevitable? La Agenda de Lisboa: una propuesta ambiciosa cargada de voluntarismo La innovación y la sala de los espejos Ediciones Pirámide

4 5. La política de fomento de la innovación en Cataluña A modo de reflexión 154 Bibliografía Estrategias regionales de innovación: el caso de las regiones europeas periféricas (Ignacio Fernández de Lucio, Elena Castro Martínez y Jon Mikel Zabala Iturriagagoitia) Introducción El proceso regional en la Unión Europea y en España Política de innovación en España: el modelo multinivel Diferencias regionales en investigación e innovación Características del sistema regional de innovación de una región periférica Evolución de las políticas regionales de innovación Estrategias territoriales de innovación 185 Bibliografía Política regional de l+d e innovación en Alemania: lecciones para el caso español (Joost Heijs y Thomas Baumert) Introducción Política tecnológica (regional) en Alemania: una perspectiva histórica Descentralización y complementariedad entre los distintos instrumentos, e iniciativas nacionales y regionales Descentralización y complementariedad entre las iniciativas del Estado federal y los Lünder Diversidad y complementariedad de los instrumentos de política de I+D+i en Alemania Orientación hacia el mercado y el principio de subsidiaridad Formación de recursos humanos en I+D+i y la integración de la ciencia, formación y el sistema productivo Política "tecnológica en Alemania y España: reflexiones y comentarios finales...'. 211 Bibliografía...! Políticas alemanas de l+d+i: instrumentos seleccionados (Thomas Baumert y Joost Heijs) Introducción Un impulso a la creación de spin-offs universitarios: el programa EXIST Introducción Programa EXIST: líneas generales 219 Ediciones Pirámide 11

5 2.3. Programas complementarios: EXIST-Transfer y EXIST-Go Programa EXIST: conclusiones Transferencia tecnológica desde las politécnicas y universidades: el modelo Steinbeis y los institutos asociados Introducción : El modelo Steinbeis Los institutos asociados Las subvenciones para los costes laborales de I+D+i La Sociedad Fraunhofer Introducción Áreas de investigación: los institutos Fraunhofer Presupuesto y financiación Transferencia tecnológica La Sociedad Fraunhofer: conclusiones Reflexiones finales y conclusiones 237 Bibliografía 239 Los centros tecnológicos como instrumentos de intervención pública en los sistemas regionales de innovación (Andrés Barge Gil y Aurelia Modrego Rico) Introducción Importancia de la intervención pública y de la dimensión regional en el funcionamiento de los CT Justificaciones y objetivos de la política tecnológica El enfoque neoclásico El enfoque evolucionista Hipótesis acerca del papel de los CT como instrumentos de actuación pública en los sistemas regionales de innovación Los CT y el enfoque neoclásico Los CT y el enfoque evolucionista Análisis del papel de los CT como instrumentos de actuación pública en los sistemas regionales de innovación ' Los CT como instrumentos de actuación pública desde un punto de vista neoclásico Apropiabilidad Ausencia de un mercado de información bien definido Indivisibilidades Incertidumbre Los CT como instrumentos de actuación pública desde un punto de vista evolucionista Importancia de la difusión Fomento de la creatividad " Fomento de la variedad 260 Ediciones Pirámide

6 5.10. Fomento de la conectividad entre los distintos agentes Catalizadores de esfuerzos colectivos Adecuación al sistema regional de innovación Discusión de los resultados y conclusiones 267 Bibliografía : Cambio tecnológico y organizativo en el cluster del automóvil gallego y las políticas públicas (Xosé H. Vázquez Vicente, José Manuel Carda Vázquez y Jesús Lampón caride) Introducción El cambio tecnológico en PSA-Vigo La estrategia de innovación La estrategia tecnológica Ámbito hard Ámbito soft El cluster local de empresas y el papel del CTAG Producción y tecnología en el cluster Capacidad innovadora del cluster Actividades desarrolladas por el CTAG y valoración global La gran innovación organizativa: el contract manufacturing Concepto y origen Por qué ahora en el sector del automóvil? Los retos a confrontar Conclusiones El contexto El espíritu de las políticas públicas El apoyo a las empresas El apoyo al CTAG 298 Bibliografía La financiaciación de la innovación (Ramón Yáñez Brage) Una visión general de la I+D+i en España Las razones del retraso de la I+D+i en España Las restricciones financieras La incidencia de la financiación en las fases iniciales de los proyectos Los modelos financieros polares en relación con la financiación de la innovación Lo modelos bancarios polares en la financiación de la innovación El capital riesgo español Los Business Angels Conclusiones 321 Bibliografía 322 Ediciones Pirámide 13

7 12. La política de venture capital y el cluster de alta tecnología: caso de Israel (C. Avnimelech y M. Teubal) Introducción La cronología del Venture Capital israelí Política de innovación y tecnología de Israel Creación de las OCS: subvenciones al sector privado de I+D Fortalecimiento del sector empresarial El programa Yozma Surgimiento del sector de Venture Capital: políticas y pragmatismo Los fallos sistémicos conducentes al Yozma Program El éxito de Yozma: lecciones para otros países El contexto/temporización de las políticas estratégicas de VC Causas de los fallos de la política de VC Conclusiones 344 Bibliografía Ediciones Pirámide

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