Políticas Sector Agropecuario y Rural

Transcripción

1 Políticas Sector Agropecuario y Rural

2 Agenda 1. Nuevos Recursos Sector Agropecuario (2xmil) 2. Pacto Nacional por el Agro y el Desarrollo Rural 3. Medidas de Apoyo a Deudores Agropecuarios

3 Billones de Pesos de SECTOR AGROPECUARIO ,0 5,0 4,0 Presupuesto Histórico Var.( ) 181% 3,86 5,21 Var. ( ) 35% 3,0 2,37 2,0 1,86 1,88 1,0 0,0 Inversión Funcionamiento Fuente: MHCP 3

4 SECTOR AGROPECUARIO Distribución Recursos Sector Agropecuario 2014 (Cifras en Mm de $) Total PIC TIERRAS** VIVIENDA RURAL** $ $ 253 $ 514 $5,2 bll* PROYECTOS PRODUCTIVOS** RIEGO Y DRENAJE** INSTITUCIONAL, ASISTENCIA TÉCNICA E INVESTIGACIÓN CRÉDITO AGUA RURAL Y CONSOLIDACIÓN TERRITORIAL*** $1.148 $ 140 $ 519 $ 988 $ 100 *Incluye distribución indicativa de recursos 2xmil y $421mm del presupuesto de Funcionamiento. **De estas líneas se destina $1bn al Pacto Nacional por el Agro ***Se ejecutan a través de otros sectores Fuente: MHCP - MADR 4

5 Agenda 1. Nuevos Recursos Sector Agropecuario (2xmil) 2. Pacto Nacional por el Agro y el Desarrollo Rural 3. Medidas de Apoyo a Deudores Agropecuarios

6 SECTOR AGROPECUARIO Recursos para el Pacto Nacional por el Agro- PNA $ 1 billón 4 Líneas 1. Vivienda Rural 2. Proyectos Productivos y Empleo Rural Temporal 3. Tierras 4. Riego y Drenaje Fuente: MHCP - MADR 6

7 SECTOR AGROPECUARIO Vivienda Rural Los proyectos de vivienda rural presentados por las asociaciones en el nivel municipal, serán: Priorizados por los CMDR Viabilizados con la misma metodología del Banco Agrario Subsidios para vivienda nueva 24 SMMV ($14,7 millones) Subsidios para mejoramiento 16 SMMV ($9.8 millones) CMDR: Consejos Municipales de Desarrollo Rural CONSEA: Consejos Seccionales de Desarrollo Agropecuario Fuente: MHCP - MADR 7

8 SECTOR AGROPECUARIO Los proyectos presentados a los CMDR y CONSEA serán cofinanciados con recursos del Gobierno Nacional CMDR: Consejos Municipales de Desarrollo Rural CONSEA: Los Consejos Seccionales de Desarrollo Agropecuario Se cofinanciarán actividades como Proyectos productivos Hasta 80% del valor total del mismo Hasta $246 millones (400 smlmv) a nivel municipal Hasta $2.464 millones (4.000 smlmv) a nivel departamental siembra renovación de cultivos maquinaria y equipos transformación de productos transferencia de tecnología asistencia técnica mercadeo comercialización agropecuaria construcción y ampliación de plazas de mercado centros de acopio. Para que los recursos se ejecuten de manera ágil y oportuna Fuente: MHCP - MADR FINAGRO es la entidad encargada de adelantar la viabilización de los proyectos y asegurar el giro de recursos de acuerdo con el cronograma de ejecución de los mismos. El MADR apoyará a las asociaciones en la formulación de los proyectos productivos cuando estas lo soliciten. 8

9 SECTOR AGROPECUARIO Tierras Los proyectos de acceso a tierras Priorizados por los CONSEA viabilizados por el INCODER A partir de las condiciones establecidas para el acceso al Subsidio Integral Directo de Reforma Agraria NO se trata de la adquisición directa de tierras por parte del INCODER Es un APOYO DIRECTO para la compra de tierra elegida por las asociaciones. CMDR: Consejos Municipales de Desarrollo Rural CONSEA: Los Consejos Seccionales de Desarrollo Agropecuario Fuente: MHCP - MADR 9

10 SECTOR AGROPECUARIO Riego y Drenaje Los proyectos de construcción y/o rehabilitación de distritos de riego Pequeña escala 20 productores 500 Ha. Mediana escala >20 productores Desde 500Ha. hasta Ha. Serán presentados por las asociaciones de productores al CONSEA departamental, en las condiciones de financiación establecidas en la normatividad vigente. Para distritos de riego de pequeña y mediana escala Financiación del proyecto: Pequeño productor: 80% Nación y 20% productor Mediano productor: 75% Nación y 25% productor Gran productor: 65% Nación y 35% productor Para la construcción de nuevos proyectos o ampliación de proyectos de riego o riego y drenaje Para la construcción de nuevos proyectos o ampliación de proyectos de drenaje Para la rehabilitación de distritos de riego y/o drenaje La cofinanciación podrá ser de hasta $4 mil millones La cofinanciación podrá ser de hasta $2 mil millones La cofinanciación podrá ser de hasta $2 mil millones CMDR: Consejos Municipales de Desarrollo Rural CONSEA: Los Consejos Seccionales de Desarrollo Agropecuario Fuente: MHCP - DNP 10

11 Agenda 1. Nuevos Recursos Sector Agropecuario (2xmil) 2. Pacto Nacional por el Agro y el Desarrollo Rural 3. Medidas de Apoyo a Deudores Agropecuarios

12 Miles de millones de $ corrientes FONSA Evolución y destino de los recursos del FONSA Apropiaciones finales ( ) Total Beneficiarios a Líneas Compra de cartera Ola Invernal y Heladas. Compra de cartera Palmicultores de Tumaco (*) En 2011, de los $40 mil millones apropiados en diciembre de 2011, la Junta Directiva trasladó $38 mil millones al PRAN. El saldo restante de $2 mil millones se dejó a disposición del FONSA. Para 2014 se asignará un total de $200mm Otros Gastos Gastos administrativos. GMF a partir de 2013 Gastos de cosecha. Arancel Judicial. Seguros de vida Fuente: MHCP- MADR 12

13 FONSA Quienes podrán acceder al FONSA en 2014? Podrán ser beneficiarios los pequeños productores agropecuarios y pesqueros cuyo incumplimiento de las deudas se haya originados por las siguientes situaciones: Situación de crisis Acto administrativo Cadena Productivas Beneficiarias Variaciones significativas y sostenidas en los precios de los productos o insumos agropecuarios, que se traduzcan en caídas severas y sostenidas de ingresos para los productores que pertenezcan a las cadenas productivas definidas en la normatividad. Ley 1694 de 2013 Decreto 355 de 2014, Resoluciones MHCP-MADR 165 y 166 de 2014 Café Algodón Maíz Cacao Papa Caña Panelera Fríjol Cebolla de Bulbo Palma de aceite Leche Problemas fitosanitarios o plagas que afecten de manera general y en forma severa a cultivos o productos agropecuarios y pesqueros, reduciendo sensiblemente la calidad o el volumen de la producción, siempre y cuando estos fenómenos sean incontrolables por la acción individual de los productores. Fuente: MHCP- MADR Ley 302 de 1996 Decreto 2002 de 1996, Resoluciones ICA 2705 y 5127 de 2011 Arroz Banano Plátano 13

14 FONSA Qué tipo de cartera comprará el FONSA? Se comprará cartera que cumpla con los siguientes criterios: Se atenderán tres tipos de cartera: Cartera vencida entre el 1 de enero de 2012 y el 31 de agosto de 2013 Cartera normalizada entre el 1 de enero de 2012 y el 17 de diciembre de 2013 Cartera con garantía FAG Cartera sin garantía FAG Cartera FAG y otros Obligaciones* que no excedan los $20 millones de pesos * Incluye capital, primas de seguro de vida e intereses corrientes. Fuente: MHCP- MADR 14

15 FONSA Cuáles serán las condiciones del programa FONSA 2014? CONDICIONES FONSA Ley 302 de 1996 FONSA Ley 1694 de 2013 Activos Hasta 250 SMLMV Hasta 700 SMLMV Tasa IPC + 2 PUNTOS IPC + 2 PUNTOS Plazo muerto 3 AÑOS 3 AÑOS Inicio pago amortización (capital + intereses) AL CUARTO AÑO (12 meses después del periodo muerto) AL CUARTO AÑO (12 meses después del periodo muerto) Plazo total 11 AÑOS 11 AÑOS Monto máximo $20 millones de pesos Situación de crisis comprobada Cadenas productivas Fuente: MHCP- MADR Climatológicas o de catástrofe natural, fitosanitarios o plagas o notorias situaciones de orden público Plátano, banano y arroz Caídas severas y sostenidas de los ingresos de los productores. Café, Algodón, Maíz, Cacao, Papa, Caña de azúcar, Caña Panelera, Frijol, Cebolla de Bulbo, Palma de aceite, Leche 15

16 FONSA Cómo funciona? Celebra contrato con una entidad que administre los recursos del FONSA, ejecute la valoración, negociación, compra, refinanciación y recuperación de la cartera autorizada por la Junta Directiva. Qué hace FINAGRO? Entidad que cuenta con la infraestructura necesaria, experiencia y manejo de programas de financiamiento para administrar los recursos del FONSA. 1. Identificar, seleccionar y verificar a los beneficiarios de acuerdo a la ley. 2. Valorar, negociar, comprar y refinanciar la cartera autorizada o que autorice la Junta Directiva del FONSA. 3.Ejecutar los actos jurídicos y operaciones necesarias. 4. Recaudar la cartera adquirida con los recursos del FONSA 5. Control, seguimiento y evaluación del convenio. 6. Presentar informes financieros, contables y de gestión y resultados sobre la administración y ejecución de los recursos. Fuente: MHCP- MADR 16