DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO DIRECCIÓN DE PREVENCIÓN Y SOLUCIÓN DE CONFLICTOS Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL LABORAL

Transcripción

1 DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO DIRECCIÓN DE PREVENCIÓN Y SOLUCIÓN DE CONFLICTOS Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL LABORAL

2 Conflictos sociolaborales: análisis y estrategias de prevención y solución Omar Manky Bonilla Asesor de la DPSCRSEL

3 Conflictos sociales y los conflictos laborales: definiciones y características Dinámicas de los conflictos laborales en el Perú Los MARC simpulsados por las Direcciones de Trabajo

4 Conflictos sociales y los conflictos laborales: definiciones y características

5 qué es un conflicto social? Es un proceso complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o necesidades son contradictorios y esa contradicción puede derivar en Premisas : violencia. Conflicto inherente a la interacción humana. Rechazo a la violencia, no al conflicto. Son síntomas del sistema, no la enfermedad. La realidad social es compleja e interdependiente. Sistemas de interrelación son dinámicos y no concluyentes. Energía social, cambio, movimiento búsqueda mayores niveles de armonía. Todos los conflictos presentan los mismos elementos esenciales. Fuente: ProDiálogo / Defensoría del Pueblo

6 Tres maneras de enfrentar un conflicto: Consenso: Tratar de reconciliar los intereses de cada una de las partes a través del diálogo. Norma: Llevar el asunto a un tercero que determine los derechos de cada una de las partes. Poder: Definir el resultado sobre la base del ejercicio más o menos regulado de la fuerza.

7 Dinámicas de los conflictos laborales en el Perú

8 Una mirada a la conflictividad social en el Perú

9 qué características tienen los conflictos sociales? Conflictos latentes no atendidos. Escalamiento rápido. Lamentos y acusaciones de uno y otro lado. Solicitud diálogo de alto nivel como expresión de fuerza y atención. Salidas de compromiso, sin atender las raíces del conflicto. Repetición del ciclo.

10 i. Sobre los actores: el crecimiento de los sindicatos Gráfico 3: Sindicatos registrados y cancelados Sindicatos Registrados Registros sindicales cancelados

11 i. Sobre los actores: el crecimiento de los sindicatos Gráfico 4: Sindicatos registrados según sector económico

12 ii. La solución de los pliegos de reclamos Gráfico 5: Pliegos presentados y 700 solucionados Aproximadamente el 24% de pliegos presentados quedan sin solución cada año. A pesar del crecimiento en el número de convenios colectivos, todavía no se llega los niveles de 1998, cuando se solucionaron 564 de los 728 pliegos presentados.

13 ii. La solución de los pliegos de reclamos Gráfico 6: Porcentaje de pliegos solucionados por medio del trato directo ,0% 94,0% 92,0% 90,0% 88,0% 86,0% 84,0% 82,0% 80,0% 78,0% 76,0% Actores sin experiencia en negociaciones colectivas. Actores sin confianza o interés en esta vía de resolución Altas expectativas en la intervención directa del ejecutivo.

14 ii. La solución de los pliegos de reclamos Número de pliegos solucionados fuera del trato directo según mecanismos En 2000 la participación del Estado vía conciliaciones y extraprocesos explicaba el 8% de pliegos solucionados. Actualmente esta participación llega al 15% Conciliación Extraproceso Huelga ATT Arbitraje Los pliegos solucionados por medio de la conciliación solución de aumentaron en un 91%y en más de 200%los solucionados aumentó en vía los reuniones extraproceso. La participación del Estado en la conflictos sobre pliego de reclamo últimos 10 años.

15 La huelga como mecanismo de presión. El número de huelgas a aumentado en los últimos 10 años: qué factores lo originarían? Gráfico 7: Número de huelgas anuales Gráfico 8: Número de huelgas anuales Gráfico 9: Huelgas según legalidad Conforme Art. 73 del D.L Con Auto de Ilegalidad a 3 dìas 4 a 7 dìas 8 a más días 70 Gráfico 10: Promedio de duración de huelgas según días

16 La huelga como mecanismo de presión. El número de huelgas a aumentado en los últimos 10 años: qué factores lo originarían? Aumento de las expectativas sobre el crecimiento económico. Más casos Mayor duración Más participantes A pesar de lo restrictiva de la ley, hay una mejor preparación por parte de los sindicatos. Los mecanismos disponibles para volver al diálogo no se han dado abasto.

17 Los MARC s impulsados por las Direcciones de Trabajo

18 Tres maneras de enfrentar un conflicto: Consenso: Tratar de reconciliar los intereses de cada una de las partes a través del diálogo. Norma: Llevar el asunto a un tercero que determine los derechos de cada una de las partes. Poder: Definir el resultado sobre la base del ejercicio más o menos regulado de la fuerza.

19 Tres maneras de enfrentar un conflicto: Trato directo Conciliación, Mediación, Extraproceso, MD y RI Arbitraje / Poder Judicial / TC Huelga / Represión / Prácticas antisindicales

20 Reuniones Extraproceso Son diligencias convocadas por la Autoridad Administrativa de Trabajo de oficio o a pedido de parte, en especial los de naturalezacolectiva.

21 Mesas de dialogo Se realizan con la finalidad de restablecer o afianzar un acercamiento entre empleadores y organizaciones sindicales, para que las relaciones laborales se den en un ambiente de sana confianza, lo que mejora el clima laboral y el ejercicio de la comunicación. Estas mesas se realizan medianteunaagendaestablecidaenbasea temasdeinteréscomúnparalaspartes.

22 Reuniones informativas Son reuniones que se dan tanto para empleadores y trabajadores en forma conjunta o por separado, con el objeto de recabar información que permita conocer la problemática laboral, sus causas, los intereses y posiciones de las partes.

23 gracias