Tema 0. Introducción: conceptos y el siglo XVIII

Transcripción

1 Tema 0 Introducción: conceptos y el siglo XVIII

2 El siglo XVIII El siglo XVIII supone el paso de la Edad Moderna ( ) a la Edad Contemporánea (1789-actualidad). Contiene las dos revoluciones más importantes de la Historia: la Revolución Industrial y la Revolución francesa. El pensamiento del siglo XVIII, la Ilustración, será clave en toda la evolución política y económica posterior.

3 Conceptos: La soberanía Soberanía: es la expresión del poder del Estado. Las diferentes manifestaciones de la Soberanía dependen, por tanto, de quién identifiquemos como Estado: 1. La soberanía real o absoluta considera que el poder del Estado y del monarca se identifican y, por tanto, en el rey reside toda la soberanía. 2. La soberanía compartida considera que el monarca puede compartir de forma voluntaria su soberanía con una representación de los ciudadanos (las Cortes en España), para un mejor ejercicio del poder. 3. La soberanía nacional considera que el poder del Estado radica en la Nación (no en el pueblo). El problema radica en establecer qué es nación, si un conjunto de ciudadanos con derechos políticos que contribuye económica y políticamente al Estado, o la nación son todos los ciudadanos que tienen características sociales, culturales y políticas comunes. 4. La soberanía popular entiende que debe aplicarse a la totalidad del pueblo, sin exclusión en virtud del nivel económico o capacidad política. Cuando surja el movimiento obrero, el marxismo identificará el pueblo con obrero, como antagonista de la clase burguesa.

4 Conceptos: El sufragio Sufragio: es el derecho a elegir (sufragio activo) o a ser elegido (sufragio pasivo). Dentro del sufragio encontramos diferentes formas de ejercer este derecho: 1. El sufragio capacitario supone la limitación del ejercicio del sufragio por considerar que la persona tiene o no capacidad para ejercerlo. Siempre hay una limitación de sufragio por edad (en la actualidad, 18 años), y se puede limitar por otros motivos (raza, discapacidad psíquica, situación penal, alfabetización, etc.) 2. El sufragio censitario considera que sólo los poseedores de rentas (y registrados en un censo) pueden ejercer el sufragio, por considerar que los únicos que contribuyen deben ser los únicos que decidan. Este sufragio puede ser más abierto o más cerrado, dependiendo del volumen de renta que establezca el límite del sufragio. 3. El sufragio universal considera que todos los ciudadanos tienen derecho a elegir y ser elegidos, sin más límite que la edad (y en algunos estados la capacidad). 4. El sufragio femenino no fue permitido hasta 1893 (N. Zelanda). En Europa no se aprobó hasta 1907 (Finlandia). En España se reconoció el voto femenino en la Constitución de 1931.

5 Conceptos Sistemas económicos: Economía autoritaria: Aquella economía que está dirigida por el Estado. El Estado toma toda las decisiones económicas (quién produce, qué produce y cómo produce). Es propia del Absolutismo, el Despotismo Ilustrado y las economías totalitarias. Economía liberal o economía de mercado: es el sistema, derivado del liberalismo económico de Adam Smith, en el que el Estado no interviene en el sistema, sino que permite que se equilibre por sí mismo, limitándose a protegerle de alteraciones y manipulaciones. Será propio del liberalismo doctrinario en el siglo XIX y principios del XX, y, con modificaciones, de las ideologías neoliberales (de finales del siglo XX y principios del siglo XXI, Economía mixta (keynesianismo): Sistema impulsado por Keynes, contempla las bases de la economía de mercado pero con correcciones para evitar las desigualdades sociales y las crisis económicas que derivan de dejar exclusivamente en manos de los particulares el devenir económico. Será propio, aunque no exclusivo, de las políticas progresistas y de la economía socialdemócrata Políticas de intercambio exterior: Proteccionismo: supone el establecimiento de un arancel (impuesto) exterior, que grave a los productos extranjeros y proteja así a los propios, que tendrán un precio más competitivo y, por tanto, ventajoso. Librecambismo: el Estado no establece ninguna tasa de frontera, confiando en la potencia de sus productores y de su tejido económico.

6 Conceptos Formas de organización social: Sociedad estamental: Es la sociedad propia de la Edad Media, y que se modifica levemente en la Edad Moderna (Antiguo Régimen). La sociedad estamental se divide en tres estamentos (grupos sociales) Clero: tienen como función (teórica) rezar por la salvación del resto. Se dividen en alto clero y bajo clero. El alto será propietario de tierras y tendrá características similares a la nobleza. Nobleza: Tienen como función (teórica) defender al resto de la sociedad. Se dividen el Alta Nobleza, Media y Baja, y copan la parte de los cargos políticos y buena parte de los cargos militares al final del siglo XVIII Tercer Estado (pueblo): Tienen como función trabajar (realmente) para el resto de la sociedad. Acaban dividiéndose en dos grupos: burguesía, habitante de la ciudad (con recursos económicos y políticos) y campesinado. Dentro de la sociedad estamental hay que hablar del privilegio, que permite que Nobleza y Clero (los privilegiados) no paguen impuestos y sean juzgados por tribunales propios, diferentes de los del resto de la sociedad, además de poder percibir algunos impuestos y tener derechos feudales sobre el resto de la sociedad. Sociedad de clases (o sociedad burguesa): Es la sociedad propia de la Edad Contemporánea. La sociedad de clases se divide en clase Alta, Media y Baja, y se pertenece a uno otro grupo en virtud de la capacidad económica. Junto a ella, el marxismo introducirá a la calse obrera como un grupo distinto, que tiene determinados principios (conciencia de clase) y que aspira a una sociedad igualitaria, sin diferencias de clase.

7 Conceptos Formas de organización del Estado: Los estados pueden organizarse de distintas formas Centralismo (Estado centralizado): Es un estado en el que la organización es piramidal, tomándose todas las decisiones en la cúspide del Estado. Cualquier tipo de división territorial se hace de forma meramente administrativa, para facilitar la circulación de las decisiones, sin que estas estructuras intermedias tengan ningún tipo de identidad propia. Federalismo: Es un estado que se divide a su vez en estados federales. Estos estados tienen determinadas características propias, y autonomía en la toma de decisiones en determinadas competencias establecidas por la Constitución. A su vez, el estado federal tiene otras competencias exclusivas (política exterior, seguridad nacional, defensa, etc.) y capacidad de coordinación de otros aspectos. Confederación: es un estado que se compone de varios territorios independientes, que ponen en común determinadas atribuciones (defensa, política exterior,etc.) para ser más eficaces e influyentes en estos aspectos que por separado, pero que tienen absoluta autonomía dentro de sus propios territorios en el resto de aspectos. Sistema autonómico?

8 Absolutismo: es el régimen político característico de los siglos XVII y XVIII, y al que identificamos como Antiguo Régimen. La principal característica del absolutismo es la concentración de todos los poderes (legislativo, ejecutivo, judicial, militar, etc.) en manos del monarca, de ahí que se caracterice por la Soberanía Real. Así mismo, se caracteriza por la inexistencia de instituciones que limiten el ejercicio de este poder. El absolutismo se caracteriza por un concepto de estado patrimonial, en el que el estado es propiedad particular del rey ( El Estado soy yo, decía Luis XIV), de manera que distintas instituciones, como Hacienda, Ejército, Administración, pertenecen al rey, no representaban a una nación o al conjunto de ciudadanos. Los principales teóricos del Absolutismo (Jean Bodin, Thomas Hobbes, Jacques Bossuet), definen el absolutismo como ejemplo máximo del orden, y vinculan la soberanía del rey a la voluntad de Dios. De ahí nace la alianza entre el Trono y el Altar que caracterizará al Antiguo Régimen y a la Restauración ( ) No hay razón más allá de la fe. La única razón que existe es la Razón de Estado

9 Mercantilismo: es el sistema económico que sustenta al Absolutismo. Impulsado por Jean-Baptiste Colbert, ministro de Luis XIV (Colbertismo) Considera que la base de la riqueza es el metal precioso (oro, plata, etc.), por lo que el Estado debe acumular todo el metal que pueda para ser el más poderoso. Para ello el Estado debe ser autosuficiente y obtener beneficios de la exportación de lo que le sobra (excedente). Esta autosuficiencia obliga a que el Estado tenga que organizar el sistema productivo, indicando a los productores qué tienen que producir. El Estado se convierte así en el principal organizador de la producción, lo que hace siguiendo los parámetros del sistema gremial y la producción para las élites, en lugar de impulsar la inversión privada y la inversión para el mercado, como pasa en G.Br. El mercantilismo decide qué tiene que producir el agricultor y el ganadero, y entenderá la industria como una acumulación de artesanos, alejado de cualquier concepto económico contemporáneo (maquinaria, productividad, oferta vs. demanda, etc.). La burguesía comercial y productiva de los estados mercantilistas se verá obligada a buscar alternativas que le permitan producir lo que quiera, comerciar con quien quiera y maximizar sus beneficios, lo que conduce a la Ilustración y al Liberalismo.

10 Ilustración: es la filosofía política y económica que pretende evolucionar el absolutismo hacia un sistema político aceptable por el conjunto de la sociedad. Parte de la aplicación de las teorías científicas (Newton) y filosóficas (Racionalismo de Descartes) del siglo XVII a las sociedades. Se entiende que, al igual que existen teorías científicas que rigen el mundo (incluso a nivel cósmico, como la Ley de Gravitación de Newton), también las sociedades se rigen por leyes científicas que se pueden descubrir y analizar. La aplicación del racionalismo a las sociedades entiende que la tradición no es inmutable, y que la aplicación de la lógica que la única realidad válida. La Ilustración pone al Ser Humano como centro de la teoría (antropocentrismo). Es un individuo dotado de derechos naturales por el mero hecho de existir (Iusnaturalismo racionalista). La Ilustración busca la felicidad de los súbditos o ciudadanos, lo que sólo se puede alcanzar mediante la educación Esto pone en duda algunos de los principios básicos del Antiguo Régimen, como la sociedad estamental, basada en el inmovilismo social, y por tanto la desigualdad, o en el privilegio de cuna. El privilegio, por tanto, es la base de la desigualdad social, y hay que eliminarlo.

11 El Despotismo ilustrado: es la plasmación política de la Ilustración. Entiende que el ejercicio del poder se debe hacer no para el Estado o para la Monarquía, sino para el bien del pueblo. Ahora bien, al ser el pueblo incapaz de tener responsabilidad política e iletrado, este poder se debe ejercer prescindiendo de su participación ( Todo para el pueblo, pero sin el pueblo ) Ejercido por reyes de la 2ª mitad del siglo XVIII: José II (Austria), Federico II (Prusia) Catalina la Grande (Rusia) o Carlos III (España) El Despotismo Ilustrado supone la máxima concentración del poder en manos del Rey, que lo ejerce a favor de su pueblo. Por ello, el rey se preocupa por su pueblo, realiza obras en las ciudades, lo educa y lo ilustra, pero paternalmente no le deja participar. Por ello, se defiende la Soberanía Real. El objetivo del Despotismo Ilustrado es la evolución desde arriba para evitar una revolución desde abajo. El Despotismo Ilustrado implica un crecimiento del Estado, ya que el control supone un crecimiento de la burocracia, del ejército y de la organización estatal. Para ello precisa de una estructura administrativa centralizada al máximo. El problema es que el Despotismo pone en duda el privilegio, y entiende que toda clase debe producir, y toda clase debe contribuir al Estado. Por este motivo prevé quitar tierras a quien no produzca (desamortización) y pretenderá la contribución de los privilegiados (Nobleza y Clero). Por otro lado, sigue siendo un sistema aristocrático, en el que los altos cargos del Estado, Administración, Ejército e Iglesia están en manos de la alta nobleza y clero, lo que impide que la reforma social y económica se haga a fondo

12 La Fisiocracia: es la doctrina económica que sustenta al Despotismo Ilustrado. Es una doctrina defendida por François Quesnay, Turgot y du Pont de Nemours Parte de considerar que la producción agrícola es la forma de riqueza básica, ya que la industria se limita a transformar lo que produce la agricultura y el comercio a intercambiar lo que producen ambos. Por tanto, el poder del Estado dependerá de que explote al máximo su capacidad agrícola, y evite que haya tierras sin cultivar. El Estado debe obligar a que el propietario agrícola debe producir de forma intensiva, invirtiendo en maquinaria y obteniendo el máximo de su tierra. De no ser así, el Estado debe expropiar la tierra al propietario y asegurarse de que produzca al máximo (desamortización). Esto afecta directamente a la nobleza y clero, que tenían gran parte de tierras baldías (sin explotar) o se limitaban a obtener rentar sin invertir en sus tierras. Por otro lado, la Fisiocracia entiende que el Estado debe permitir la libre producción y la libre circulación de productos, sin aranceles de frontera. Su lema es Laissez faire, laissez passer (dejar hacer, dejar pasar) También consideran que toda clase debe producir, y toda clase debe contribuir al Estado. Por ello pretende la contribución de los privilegiados (Nobleza y Clero), estableciendo un impuesto proporcional que todos deban pagar.

13 El liberalismo: el la doctrina política que surge de la aplicación de las filosofía a las sociedades. A diferencia del Despotismo Ilustrado, entiende que la evolución desde arriba no es posible, por lo que es necesaria una revolución burguesas, social y política. El liberalismo entiende que es necesaria la abolición de la sociedad estamental, estableciendo un nuevo sistema en el que la clase social no se establezca por la cuna, sino por méritos, renta o riqueza. Dentro del liberalismo surgirán dos tendencias claramente diferenciadas: El liberalismo doctrinario: liberalismo conservador, de alta burguesía, que reserva el ejercicio de los derechos ciudadanos a quienes contribuyan al Estado El liberalismo revolucionario: liberalismo de clase media, que entiende que los derechos y deberes ciudadanos hay que extenderlos a toda la sociedad, sin límite. El liberalismo se sustentará económicamente en el liberalismo económico, primera doctrina económica científica aceptada.

14 El liberalismo doctrinario: es un sistema político desarrollado a finales del siglo XVII en Gran Bretaña Su principal teórico es John Locke, que escribe Dos Ensayos sobre el Goierno Civil (1689). Escritos después de las dos revoluciones burguesas en Gran Bretaña (1640 y 1688), hace una reflexión empírica sobre el estado burgués que ha surgido de ellas. Locke entiende que el Estado es un mero depositario del poder, cuya soberanía corresponde a la sociedad. Sus únicas funciones deben ser garantizar los derechos y proteger las libertades de los ciudadanos de cualquier tipo de amenaza. Las bases del liberalismo doctrinario son: Libertad: entendida como libertad de pensamiento, movimiento, comercio, producción, etc. Siempre que no atente contra el Estado o las libertades del resto. Igualdad: entendida como igualdad ante la ley, sin que existan reductos privados legales para individuos o grupos sociales (estamentos). Propiedad: el derecho a la propiedad es la base del sistema, y el Estado debe garantizar y proteger este derecho. De este concepto deriva que sólo aquellos que, siendo propietarios, contribuyan al Estado, tienen derecho a decidir en el Estado. Esto implica que la propiedad (o la contribución mediante rentas) es un requisito básico para participar en el sistema político. El liberalismo doctrinario, por tanto, es un sistema de alta burguesía (principales propietarios), y defenderá el sufragio censitario y la soberanía compartida o nacional (entendiendo como nación al conjunto de contribuyentes)

15 El liberalismo revolucionario: es un sistema político desarrollado a finales del siglo XVII en el continente El origen está en el pensamiento racionalista (René Descartes), cuya base es la duda metódica. En su aplicación a la política encontramos dos teóricos principales: Montesquieu (Charles Louis de Secondat, Barón de Montesquieu): autor de El Espíritu de las Leyes (1748), defiende la existencia de tres poderes principales en el Estado (Legislativo, Ejecutivo y Judicial) y la necesidad de evitar que estén en la misma mano como forma de impedir la tiranía. Jean Jacques Rousseau: autor de El Contrato Social (1762), en el que nos habla de la Soberanía Nacional como derecho esencial y natural del pueblo, que no puede ser usurpado. El pueblo establece un pacto social con el Estado, por el que renuncia voluntariamente a algunos de esos derechos para que sean ejercidos en su nombre, para facilitar una sociedad más organizada y justa. Esta cesión se hace por medio de un pacto llamado Contrato Social o Constitución, y tiene como principios teóricos la libertad y la igualdad plena de todos los ciudadanos. El liberalismo revolucionario, por tanto, es un sistema de clases medias y bajas, y defenderá el sufragio universal y la soberanía nacional o popular.

16 El liberalismo económico: es el sistema económico en el que se va a mover la sociedad de clases. El liberalismo económico es una teoría desarrollada por Adam Smith en su libro La Riqueza de las Naciones ( Un ensayo ) (1789). El liberalismo económico se centra en considerar que el mercado es el centro del sistema, y que se mueve por sus propias leyes. El centro del funcionamiento es la oferta (producción) frente a la demanda (consumo) de los productos. Considera que el motor del sistema económico es la producción, y el Estado se debe centrar en facilitar que se produzca. La base de la producción es la competitividad, que hace que unos productos se consuman y otros no. Esta competitividad lleva a que sólo sobrevivan los más fuertes, y que se eliminen aquellos productos menos competitivos. La función del Estado en el liberalismo económico es garantizar que el sistema se mueve en parámetros de libertad, protegiendo al sistema de posibles amenazar y alteraciones. Si estas no se producen, la misión del Estado es dejar hacer, sin intervenir, sin alterar un sistema que tiende al equilibrio por sí mismo (la mano invisible del mercado). El Estado no debe intervenir en la producción, ya que el interés de los particulares hace que tiendan a enriquecerse, buscando aquellos sectores de la producción que resulten más rentables, o desplazándose a aquellos que no estén atendidos. El Estado debe fomentar que sus ciudadanos se enriquezcan, ya que cuanto más ricos sean los individuos, más rica será la nación. En lo que respecta a las relaciones exteriores, el estado debe ser librecambista, es decir, no debe intervenir en los intercambios exteriores, ya que eso fomenta la competitividad de los productores. Se entiende, por ello, que el establecimiento de aranceles (impuestos de frontera) es perjudicial para el sistema.

17 SISTEMAS ECONÓMICOS Y POLÍTICOS DE FINALES DEL SIGLO XVIII Sistema político Teoría política Teoría económica Soberanía Grupo social Grupo político Absolutismo Mercantilismo Nobleza y clero conservador Absolutistas Antiguo Régimen Soberanía real Despotismo Ilustrado Fisiocracia Nobleza, clero y burguesía ilustrada Jovellanistas Liberalismo doctrinario Soberanía compartida o nacional Alta burguesía Liberales moderados Revolución burguesa Liberalismo económico Liberalismo revolucionario Soberanía nacional o popular Media y baja burguesía Liberales progresistas