PROGRAMA OPERATIVO DE ECONOMÍA BASADA EN EL CONOCIMIENTO INFORME DE EJECUCIÓN Anualidad 2013
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- César Caballero Espejo
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2 SECRETARÍA DE ESTADO DE PRESUPUESTOS Y GASTOS MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS COMUNITARIOS PROGRAMA OPERATIVO DE ECONOMÍA BASADA EN EL CONOCIMIENTO INFORME DE EJECUCIÓN Anualidad 213 Julio 214
3 I N D I C E Página 1. IDENTIFICACIÓN RESUMEN DE LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA OPERATIVO Logros y análisis de los avances Información sobre los avances físicos del P.O Información financiera Información sobre el desglose del uso de los Fondos Devolución o reutilización de ayudas Análisis cualitativo Datos sobre ejecución en relación con la Regla N Información sobre conformidad con la legislación comunitaria Medio Ambiente Contratación Pública Fomento de la igualdad de oportunidades Reglas de competencia Problemas significativos y medidas adoptadas para solucionarlos Cambios en el contexto de la ejecución del programa operativo Modificaciones sustanciales con arreglo al artículo 57 del Reglamento (CE) n1 183/ Complementariedad con otros instrumentos Disposiciones en materia de seguimiento Acciones de seguimiento Acciones de evaluación Sistemas informáticos Redes temáticas EJECUCIÓN POR PRIORIDADES Eje Eje GRANDES PROYECTOS ASISTENCIA TÉCNICA INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD
4 1. IDENTIFICACIÓN Objetivos: CONVERGENCIA Y COMPETITIVIDAD REGIONAL Y EMPLEO Zonas subvencionables afectadas: CONVERGENCIA PHASING-OUT PHASING-IN PROGRAMA OPERATIVO Período de programación: Nº del programa (Nº CCI): CCI 27ES16UPO3 Título del programa: PROGRAMA OPERATIVO DE ECONOMÍA BASADA EN EL CONOCIMIENTO Año: 213 INFORME ANUAL DE EJECUCIÓN Fecha de aprobación por el Comité de Seguimiento: 1 julio 214 El día 1 de marzo de 27 España presentó a la Comisión Europea una propuesta de Programa Operativo de Economía basada en el Conocimiento, que reunía las condiciones de los objetivos convergencia y competitividad regional y empleo en virtud del artículo 5, apartado 1, del Reglamento (CE)183/27 del Consejo, de 11 de julio de 26. Mediante Decisión de la Comisión C(27)5927 de 28 de noviembre de 27, la Comisión Europea aprobó el Programa Operativo FEDER de Economía basada en el Conocimiento , con un importe máximo de ayuda a las comunidades autónomas incluidas en el objetivo convergencia de e uros y un importe máximo de ayuda para las comunidades autónomas incluidas en el objetivo de competitividad regional y empleo de euros. El coste total ascendía a euros y la aportación nacional es por importe de euros. 1
5 En la reunión del Comité de Seguimiento del Programa Operativo celebrada el 28 de junio de 212, se aprobó una propuesta de modificación del Programa Operativo consistente en elevar la tasa de cofinanciación del 7% al 8% para el conjunto del programa, además de modificaciones menores como cambios en el texto en relación con la descripción de actuaciones, cambio de nombre en aquellos organismos modificados en sus denominaciones o adscripción, la programación indicativa por temas prioritarios y las previsiones de algunos indicadores. El 18 de julio de 212 se solicitó la modificación formalmente a la Comisión Europea, que fue aprobada mediante Decisión C (212) 7821 de La modificación no altera la financiación comunitaria, sino el gasto público nacional. El coste total queda establecido en euros, siendo la aportación nacional euros. En la reunión del Comité de Seguimiento del Programa Operativo celebrada el 9 de julio de 213, se aprobó una propuesta de modificación de los Criterios de Selección y del Programa Operativo consistente en: 1. Propuesta de modificación de la Decisión de aprobación del Programa Operativo, Artículo 65 g) del Reglamento (CE) 183/26. Traspaso de ayuda FEDER que no se prevé ejecutar en el Eje 7 al Eje 1, respetando la distribución regional. 2. Propuesta de revisión del Programa Operativo que permite mejorar el cumplimiento de sus objetivos y la calidad de su gestión. Artículo 65 f) del reglamento (CE) 183/ Modificaciones en el texto del Programa Operativo Se introducen modificaciones en el Capítulo 3 Selección de actuaciones, en sus apartados 3.1 y 3.2, a propuesta de la DGI, con el fin de dar mayor transparencia y visibilidad de las actuaciones. Se modifica el Capítulo IV en lo relativo a la lista de Organismos Intermedios con la incorporación de dos nuevos organismos intermedios (la D.G. de Modernización Administrativa, Procedimientos e Impulso de la Administración Electrónica del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas y la Dirección General de Servicios del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente) que desarrollarán actuaciones en materia de Servicios Públicos Digitales. Se modifica el apartado 1.4 del Capítulo 1 Memoria Ambiental eliminando el indicador Número de empresas beneficiadas que cuentan con sistema de Gestión Medioambiental certificado ISO 141 y/o EMAS. Se modifica el Capítulo V, cuadro de financiación indicativa resultante de las modificaciones realizadas. 2
6 2.2. Modificación de indicadores operativos - Modificación de los valores de previsiones de indicadores. - Eliminación de indicadores El 16 de septiembre y 21 de octubre de 213 se solicitó la modificación formalmente a la Comisión Europea, que fue aprobada mediante Decisión C(213)9125 de 18 de diciembre de 213. La modificación no altera la financiación comunitaria, sino el gasto público nacional. El coste total queda establecido en euros, siendo la aportación nacional euros. 3
7 2. RESUMEN DE LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA OPERATIVO El presente documento constituye el informe de anualidad a que se refiere el art. 67 del Reglamento CE 183/26, incluyendo gastos correspondientes a la anualidad 212. En este apartado se recogen, de forma agregada a nivel de Eje prioritario, los principales datos de ejecución, tanto física como financiera, así como los datos financieros desglosados por categorías. Asimismo, se incluye información, referida al conjunto del programa operativo, en relación con las medidas puestas en marcha para garantizar la calidad y eficacia en la gestión, seguimiento y evaluación del programa operativo, así como las actuaciones dirigidas a promover los principios horizontales (fomento de la igualdad entre hombres y mujeres, desarrollo sostenible) y la conformidad con la legislación comunitaria (contratación pública y reglas de competencia). La información detallada sobre el avance de las actuaciones desarrolladas por los distintos organismos intermedios y beneficiarios del programa operativo, ordenada según Ejes prioritarios y organismos ejecutores, se incluye en el apartado 3 del informe. Este apartado recoge información sobre los siguientes aspectos: definición y puesta en marcha de las actuaciones, gasto comprometido y ejecutado en las mismas, operaciones aprobadas, impacto previsible, destinatarios últimos, etc Logros y análisis de los avances Información sobre los avances físicos del programa operativo A continuación se incluyen los cuadros de indicadores con los datos disponibles en el momento de elaboración de este informe, por lo que es posible que puedan verse modificados por la posterior incorporación de nuevos datos, puesto que hay Organismos Intermedios que todavía no han procedido a la carga de los mismos. Del análisis de los valores de ejecución se deduce que tras la reprogramación aprobada la pasada anualidad se han reducido las disparidades de ejecución, si bien, hay indicadores que todavía no han alcanzado el 5% de realización. En relación a los indicadores que presentan problemas cabe señalar: Eje 1: Los indicadores relativos a actuaciones de I+D, los relacionados con proyectos de I+D presentan en 213 un alto nivel de ejecución, en algunos casos superior al 1%, sin embargo, indicadores como 2(5) Nº de proyectos de cooperación entre empresas y centros de investigación y el nº 146(1) Inversión privada inducida están en valores. En relación con el indicador nº 2, en la actual versión del Programa Operativo sólo el IS Carlos III tiene ese indicador y no ha cargado ejecución alguna. Por otro lado, la DGI que anteriormente había solicitado su eliminación, solicita que se dé de alta de nuevo en su programación. En relación con el indicador nº 146 se propone también su modificación al Comité de Seguimiento. 4
8 En cuanto a los indicadores relacionados con las Tecnologías de la Información (PO temas 1 a 14) hay grandes diferencias de realización. En algunos casos los resultados vienen motivados porque la carga de datos de los indicadores se realiza cuando el proyecto está finalizado, como es el caso de los indicadores relacionados con el Programa de Extensión de la Banda Ancha. En otros casos, la baja ejecución se debe a que las estimaciones iniciales se hicieron muy por encima de la ejecución real de los proyectos, por lo que se presenta una propuesta de modificación al Comité de Seguimiento. Eje 7: Los indicadores asociados a este eje recogen el número de actuaciones de seguimiento, evaluación, control, información y publicidad que los Organismos Intermedios realizan para una mejor utilización de los recursos disponibles en el marco del Programa Operativo, presentando una ejecución acorde con el nivel de realización financiera Información financiera En el cuadro que se incluye a continuación se observa que hay un desfase entre las cantidades totales cobradas y los gastos abonados a los organismos responsables de realizar los pagos a los beneficiarios, ya se han ingresado ,44 y se han transferido ,63. Esta situación es consecuencia de que a algunos organismos no se les ha transferido la ayuda FEDER debido a: Por haber alcanzado el 95% de su programación Por encontrarse bajo auditorías de sistemas que detectan mal funcionamiento, por lo que se interrumpen los pagos. Porque los ingresos recibidos de la Comisión en el mes de diciembre de 213 se han transferido en Información sobre el desglose del uso de los Fondos A continuación se insertan los cuadros correspondientes a estos apartados. 5
9 ESTADO DE EJECUCIÓN DE LOS INDICADORES OPERATIVOS A 31/12/ , REALIZADO , % EJECUCIÓN ,72, 54,93 1, 292,77 216,48 125,33 38,91 Pág. 1 de 7 % EJECUCIÓN ,47, 49,79 1, 125,3 162,93 19,45 PROGRAMA OPERATIVO: ID Programa Operativo FEDER de Economía basada en el Conocimiento 27ES16UPO3 Nº DE COMITÉ: 2 EJE: 1 Desarrollo de la Economía del Conocimiento (I+D+i, Sociedad de la Información y TIC) CODIGO CÓDIGO F27 CORE UNIDAD DE MEDIDA NOMBRE INDICADOR ESPERADO 21 ESPERADO 213 REALIZADO 27 REALIZADO 28 REALIZADO 29 REALIZADO 21 REALIZADO 211 REALIZADO 212 REALIZADO Número (4) Número de proyectos de I+D+I Número (5) Número de proyectos de cooperación entre empresas y centros de investigación Número Nº centros de I+D+i beneficiados Número Nº Centros de I+D+i creados Número Nº de centros beneficiados Número Nº de centros conectados con Banda Ancha Número Nº adicional de centros universitarios y de investigación conectados con altas prestaciones ,63 68 Número Nº Empresas beneficiadas
10 ESTADO DE EJECUCIÓN DE LOS INDICADORES OPERATIVOS A 31/12/ ,23435 REALIZADO ,23435 % EJECUCIÓN 21 15, 13,78 1,14 14,81 233,21 218,11 114,94 42,22 Pág. 2 de 7 % EJECUCIÓN , 6,89 5,7 75,77 13,63 116,47 7, PROGRAMA OPERATIVO: ID Programa Operativo FEDER de Economía basada en el Conocimiento 27ES16UPO3 Nº DE COMITÉ: 2 EJE: 1 Desarrollo de la Economía del Conocimiento (I+D+i, Sociedad de la Información y TIC) CODIGO CÓDIGO F27 CORE UNIDAD DE MEDIDA NOMBRE INDICADOR ESPERADO 21 ESPERADO 213 REALIZADO 27 REALIZADO 28 REALIZADO 29 REALIZADO 21 REALIZADO 211 REALIZADO 212 REALIZADO Número Número de agrupaciones de entidades o estructuras de cooperación creadas Número Nº de autónomos beneficiados Número Nº mujeres autónomas beneficiadas Número Número de proyectos de carácter medioambiental Número Empleo asociado. Nº de personas participantes en los proyectos Número Empleo asociado. Nº de mujeres participantes en los proyectos Número (9) Empleo creado bruto , Millones de euros (1) Inversión privada inducida 9,53 57, , ,
11 ESTADO DE EJECUCIÓN DE LOS INDICADORES OPERATIVOS A 31/12/ REALIZADO % EJECUCIÓN ,86,, Pág. 3 de 7 % EJECUCIÓN ,81,, PROGRAMA OPERATIVO: ID Programa Operativo FEDER de Economía basada en el Conocimiento 27ES16UPO3 Nº DE COMITÉ: 2 EJE: 1 Desarrollo de la Economía del Conocimiento (I+D+i, Sociedad de la Información y TIC) CODIGO CÓDIGO F27 CORE UNIDAD DE MEDIDA NOMBRE INDICADOR ESPERADO 21 ESPERADO 213 REALIZADO 27 REALIZADO 28 REALIZADO 29 REALIZADO 21 REALIZADO 211 REALIZADO 212 REALIZADO Número (11) Número de proyectos [Temas prioritarios 1-15] Número de habitantes Población adicional que dispone de servicio de banda ancha de al menos 1 Mbps 238 Número de habitantes Población adicional con capacidad de conexión a redes de nueva generación 8
12 ESTADO DE EJECUCIÓN DE LOS INDICADORES OPERATIVOS A 31/12/ REALIZADO % EJECUCIÓN ,73 2, 1.3, Pág. 4 de 7 % EJECUCIÓN ,39 5, 26, PROGRAMA OPERATIVO: ID Programa Operativo FEDER de Economía basada en el Conocimiento 27ES16UPO3 Nº DE COMITÉ: 2 EJE: 7 Asistencia Técnica y refuerzo Capacidad Institucional CODIGO CÓDIGO F27 CORE UNIDAD DE MEDIDA NOMBRE INDICADOR ESPERADO 21 ESPERADO 213 REALIZADO 27 REALIZADO 28 REALIZADO 29 REALIZADO 21 REALIZADO 211 REALIZADO 212 REALIZADO Número Actuaciones de control y gestión desarrolladas Número Actuaciones de evaluación y de estudios desarrolladas Número Acciones de información y comunicación
13 ESTADO DE EJECUCIÓN DE LOS INDICADORES OPERATIVOS A 31/12/ , REALIZADO , % EJECUCIÓN ,72, 197,73 2, 54,93 1, 292,77 216,48 Pág. 5 de 7 % EJECUCIÓN ,47, 58,39 5, 49,79 125,3 162,93 PROGRAMA OPERATIVO: 27ES16UPO3 ID Programa Operativo FEDER de Economía basada en el Conocimiento Nº DE COMITÉ: 2 CODIGO CÓDIGO F27 CORE UNIDAD DE MEDIDA NOMBRE INDICADOR ESPERADO 21 ESPERADO 213 REALIZADO 27 REALIZADO 28 REALIZADO 29 REALIZADO 21 REALIZADO 211 REALIZADO 212 REALIZADO Número (4) Número de proyectos de I+D+I Número (5) Número de proyectos de cooperación entre empresas y centros de investigación Número Actuaciones de control y gestión desarrolladas Número Actuaciones de evaluación y de estudios desarrolladas Número Nº centros de I+D+i beneficiados Número Nº Centros de I+D+i creados , 63 Número Nº de centros beneficiados Número Nº de centros conectados con Banda Ancha
14 ESTADO DE EJECUCIÓN DE LOS INDICADORES OPERATIVOS A 31/12/ REALIZADO % EJECUCIÓN ,33 38,91 15, 13,78 1,14 14,81 233,21 218,11 Pág. 6 de 7 % EJECUCIÓN ,63 19,45 15, 6,89 5,7 13,63 116,47 PROGRAMA OPERATIVO: 27ES16UPO3 ID Programa Operativo FEDER de Economía basada en el Conocimiento Nº DE COMITÉ: 2 CODIGO CÓDIGO F27 CORE UNIDAD DE MEDIDA NOMBRE INDICADOR ESPERADO 21 ESPERADO 213 REALIZADO 27 REALIZADO 28 REALIZADO 29 REALIZADO 21 REALIZADO 211 REALIZADO 212 REALIZADO Número Nº adicional de centros universitarios y de investigación conectados con altas prestaciones Número Nº Empresas beneficiadas Número Número de agrupaciones de entidades o estructuras de cooperación creadas Número Nº de autónomos beneficiados Número Nº mujeres autónomas beneficiadas Número Número de proyectos de carácter medioambiental , Número Empleo asociado. Nº de personas participantes en los proyectos Número Empleo asociado. Nº de mujeres participantes en los proyectos
15 ESTADO DE EJECUCIÓN DE LOS INDICADORES OPERATIVOS A 31/12/ , REALIZADO , % EJECUCIÓN ,94 42, ,86 1.3,,, Pág. 7 de 7 % EJECUCIÓN ,44 7, 48,81 26,, PROGRAMA OPERATIVO: 27ES16UPO3 ID Programa Operativo FEDER de Economía basada en el Conocimiento Nº DE COMITÉ: 2 CODIGO CÓDIGO F27 CORE UNIDAD DE MEDIDA NOMBRE INDICADOR ESPERADO 21 ESPERADO 213 REALIZADO 27 REALIZADO 28 REALIZADO 29 REALIZADO 21 REALIZADO 211 REALIZADO 212 REALIZADO Número (9) Empleo creado bruto Millones de euros (1) Inversión privada inducida 9,53 57, , , Número (11) Número de proyectos [Temas prioritarios 1-15] Número Acciones de información y comunicación Número de habitantes Población adicional que dispone de servicio de banda ancha de al menos 1 Mbps Número de habitantes Población adicional con capacidad de conexión a redes de nueva generación , 12
16 ESTADO DE EJECUCIÓN DE LOS INDICADORES OPERATIVOS A 31/12/ REALIZADO % EJECUCIÓN 21 1,14 218,11 Pág. 1 de 1 % EJECUCIÓN 213 5,7 116,47 Que contribuyen a la igualdad de oportunidades PROGRAMA OPERATIVO: ID Programa Operativo FEDER de Economía basada en el Conocimiento 27ES16UPO3 Nº DE COMITÉ: 2 EJE: 1 Desarrollo de la Economía del Conocimiento (I+D+i, Sociedad de la Información y TIC) CODIGO CÓDIGO F27 CORE UNIDAD DE MEDIDA NOMBRE INDICADOR ESPERADO 21 ESPERADO 213 REALIZADO 27 REALIZADO 28 REALIZADO 29 REALIZADO 21 REALIZADO 211 REALIZADO 212 REALIZADO Número Nº mujeres autónomas beneficiadas Número Empleo asociado. Nº de mujeres participantes en los proyectos
17 ESTADO DE EJECUCIÓN DE LOS INDICADORES OPERATIVOS A 31/12/213 REALIZADO % EJECUCIÓN 21 Pág. 1 de 3 % EJECUCIÓN ,81 75,77 Que contribuyen a la mejora del Medio Ambiente PROGRAMA OPERATIVO: ID Programa Operativo FEDER de Economía basada en el Conocimiento 27ES16UPO3 Nº DE COMITÉ: 2 EJE: 1 Desarrollo de la Economía del Conocimiento (I+D+i, Sociedad de la Información y TIC) CODIGO CÓDIGO F27 CORE UNIDAD DE MEDIDA NOMBRE INDICADOR ESPERADO 21 ESPERADO 213 REALIZADO 27 REALIZADO 28 REALIZADO 29 REALIZADO 21 REALIZADO 211 REALIZADO 212 REALIZADO Número Número de proyectos de carácter medioambiental 14
18 ESTADO DE EJECUCIÓN DE LOS INDICADORES OPERATIVOS A 31/12/ REALIZADO % EJECUCIÓN ,73 2, Pág. 2 de 3 % EJECUCIÓN ,39 5, Que contribuyen a la mejora del Medio Ambiente PROGRAMA OPERATIVO: ID Programa Operativo FEDER de Economía basada en el Conocimiento 27ES16UPO3 Nº DE COMITÉ: 2 EJE: 7 Asistencia Técnica y refuerzo Capacidad Institucional CODIGO CÓDIGO F27 CORE UNIDAD DE MEDIDA NOMBRE INDICADOR ESPERADO 21 ESPERADO 213 REALIZADO 27 REALIZADO 28 REALIZADO 29 REALIZADO 21 REALIZADO 211 REALIZADO 212 REALIZADO Número Actuaciones de control y gestión desarrolladas Número Actuaciones de evaluación y de estudios desarrolladas
19 ESTADO DE EJECUCIÓN DE LOS INDICADORES OPERATIVOS A 31/12/ REALIZADO % EJECUCIÓN ,73 2, 14,81 Pág. 3 de 3 % EJECUCIÓN ,39 5, 75,77 Que contribuyen a la mejora del Medio Ambiente PROGRAMA OPERATIVO: 27ES16UPO3 ID Programa Operativo FEDER de Economía basada en el Conocimiento Nº DE COMITÉ: 2 CODIGO CÓDIGO F27 CORE UNIDAD DE MEDIDA NOMBRE INDICADOR ESPERADO 21 ESPERADO 213 REALIZADO 27 REALIZADO 28 REALIZADO 29 REALIZADO 21 REALIZADO 211 REALIZADO 212 REALIZADO Número Actuaciones de control y gestión desarrolladas Número Actuaciones de evaluación y de estudios desarrolladas Número Número de proyectos de carácter medioambiental
20 Versión: 14 Versión SFC: 3 Información financiera para el informe anual a 31/12/213 Pág. 1 de 8 Programa operativo : ID Programa Operativo FEDER de Economía basada en el Conocimiento Referencia de la comisión : 27ES16UPO3 Comité : Convergencia 2 27 EJES Gastos abonados por los beneficiarios incluidos en las reclamaciones de pago enviadas a la autoridad de gestión Contribución pública correspondiente Gasto privado (Euros) Gastos abonados por el organismo responsable de Total de los pagos recibidos realizar los pagos a los de la Comisión beneficiarios 1 7 Desarrollo de la Economía del Conocimiento (I+D+i, Sociedad de la Información y TIC) Gasto FEDER Asistencia Técnica y refuerzo Capacidad Institucional Gasto FEDER Total en regiones con ayuda transitoria en el total general Total en regiones sin ayuda transitoria en el total general Gasto FSE en el total general cuando el programa operativo está cofinanciado por el FEDER Gasto FEDER en el total general cuando el programa operativo está cofinanciado por el FSE ,45 3.6, ,45 3.6,35,,,, , ,42 Total , ,8,, ,43 17
21 Versión: 14 Versión SFC: 3 Información financiera para el informe anual a 31/12/213 Pág. 2 de 8 Programa operativo : ID Programa Operativo FEDER de Economía basada en el Conocimiento Referencia de la comisión : 27ES16UPO3 Comité : Convergencia 2 28 EJES Gastos abonados por los beneficiarios incluidos en las reclamaciones de pago enviadas a la autoridad de gestión Contribución pública correspondiente Gasto privado (Euros) Gastos abonados por el organismo responsable de Total de los pagos recibidos realizar los pagos a los de la Comisión beneficiarios 1 7 Desarrollo de la Economía del Conocimiento (I+D+i, Sociedad de la Información y TIC) Gasto FEDER Asistencia Técnica y refuerzo Capacidad Institucional Gasto FEDER Total en regiones con ayuda transitoria en el total general Total en regiones sin ayuda transitoria en el total general Gasto FSE en el total general cuando el programa operativo está cofinanciado por el FEDER Gasto FEDER en el total general cuando el programa operativo está cofinanciado por el FSE , , , ,58,,,, , ,63 Total , ,69,, ,63 18
22 Versión: 14 Versión SFC: 3 Información financiera para el informe anual a 31/12/213 Pág. 3 de 8 Programa operativo : ID Programa Operativo FEDER de Economía basada en el Conocimiento Referencia de la comisión : 27ES16UPO3 Comité : Convergencia 2 29 EJES Gastos abonados por los beneficiarios incluidos en las reclamaciones de pago enviadas a la autoridad de gestión Contribución pública correspondiente Gasto privado (Euros) Gastos abonados por el organismo responsable de Total de los pagos recibidos realizar los pagos a los de la Comisión beneficiarios 1 7 Desarrollo de la Economía del Conocimiento (I+D+i, Sociedad de la Información y TIC) Gasto FEDER Asistencia Técnica y refuerzo Capacidad Institucional Gasto FEDER Total en regiones con ayuda transitoria en el total general Total en regiones sin ayuda transitoria en el total general Gasto FSE en el total general cuando el programa operativo está cofinanciado por el FEDER Gasto FEDER en el total general cuando el programa operativo está cofinanciado por el FSE , , , ,13,, , , , ,95 Total , ,48, , ,38 19
23 Versión: 14 Versión SFC: 3 Información financiera para el informe anual a 31/12/213 Pág. 4 de 8 Programa operativo : ID Programa Operativo FEDER de Economía basada en el Conocimiento Referencia de la comisión : 27ES16UPO3 Comité : Convergencia 2 21 EJES Gastos abonados por los beneficiarios incluidos en las reclamaciones de pago enviadas a la autoridad de gestión Contribución pública correspondiente Gasto privado (Euros) Gastos abonados por el organismo responsable de Total de los pagos recibidos realizar los pagos a los de la Comisión beneficiarios 1 7 Desarrollo de la Economía del Conocimiento (I+D+i, Sociedad de la Información y TIC) Gasto FEDER Asistencia Técnica y refuerzo Capacidad Institucional Gasto FEDER Total en regiones con ayuda transitoria en el total general Total en regiones sin ayuda transitoria en el total general Gasto FSE en el total general cuando el programa operativo está cofinanciado por el FEDER Gasto FEDER en el total general cuando el programa operativo está cofinanciado por el FSE , , , ,48,, , , , ,3 Total , ,52, , ,18 2
24 Versión: 14 Versión SFC: 3 Información financiera para el informe anual a 31/12/213 Pág. 5 de 8 Programa operativo : ID Programa Operativo FEDER de Economía basada en el Conocimiento Referencia de la comisión : 27ES16UPO3 Comité : Convergencia EJES Gastos abonados por los beneficiarios incluidos en las reclamaciones de pago enviadas a la autoridad de gestión Contribución pública correspondiente Gasto privado (Euros) Gastos abonados por el organismo responsable de Total de los pagos recibidos realizar los pagos a los de la Comisión beneficiarios 1 7 Desarrollo de la Economía del Conocimiento (I+D+i, Sociedad de la Información y TIC) Gasto FEDER Asistencia Técnica y refuerzo Capacidad Institucional Gasto FEDER Total en regiones con ayuda transitoria en el total general Total en regiones sin ayuda transitoria en el total general Gasto FSE en el total general cuando el programa operativo está cofinanciado por el FEDER Gasto FEDER en el total general cuando el programa operativo está cofinanciado por el FSE , , , ,24,, , , , ,39 Total , ,38, , ,48 21
25 Versión: 14 Versión SFC: 3 Información financiera para el informe anual a 31/12/213 Pág. 6 de 8 Programa operativo : ID Programa Operativo FEDER de Economía basada en el Conocimiento Referencia de la comisión : 27ES16UPO3 Comité : Convergencia EJES Gastos abonados por los beneficiarios incluidos en las reclamaciones de pago enviadas a la autoridad de gestión Contribución pública correspondiente Gasto privado (Euros) Gastos abonados por el organismo responsable de Total de los pagos recibidos realizar los pagos a los de la Comisión beneficiarios 1 7 Desarrollo de la Economía del Conocimiento (I+D+i, Sociedad de la Información y TIC) Gasto FEDER Asistencia Técnica y refuerzo Capacidad Institucional Gasto FEDER Total en regiones con ayuda transitoria en el total general Total en regiones sin ayuda transitoria en el total general Gasto FSE en el total general cuando el programa operativo está cofinanciado por el FEDER Gasto FEDER en el total general cuando el programa operativo está cofinanciado por el FSE , , , ,29,, , , , ,69 Total , ,46, , ,8 22
26 Versión: 14 Versión SFC: 3 Información financiera para el informe anual a 31/12/213 Pág. 7 de 8 Programa operativo : ID Programa Operativo FEDER de Economía basada en el Conocimiento Referencia de la comisión : 27ES16UPO3 Comité : Convergencia EJES Gastos abonados por los beneficiarios incluidos en las reclamaciones de pago enviadas a la autoridad de gestión Contribución pública correspondiente Gasto privado (Euros) Gastos abonados por el organismo responsable de Total de los pagos recibidos realizar los pagos a los de la Comisión beneficiarios 1 7 Desarrollo de la Economía del Conocimiento (I+D+i, Sociedad de la Información y TIC) Gasto FEDER Asistencia Técnica y refuerzo Capacidad Institucional Gasto FEDER Total en regiones con ayuda transitoria en el total general Total en regiones sin ayuda transitoria en el total general Gasto FSE en el total general cuando el programa operativo está cofinanciado por el FEDER Gasto FEDER en el total general cuando el programa operativo está cofinanciado por el FSE , , , ,7,, , , , ,39 Total , ,29, , ,54 23
27 Versión: 14 Versión SFC: 3 Total General , ,62, , ,44 Información financiera para el informe anual a 31/12/213 Pág. 8 de 8 Programa operativo : ID Programa Operativo FEDER de Economía basada en el Conocimiento Referencia de la comisión : 27ES16UPO3 Comité : Convergencia 2 TOTAL EJES Gastos abonados por los beneficiarios incluidos en las reclamaciones de pago enviadas a la autoridad de gestión Contribución pública correspondiente Gasto privado (Euros) Gastos abonados por el organismo responsable de Total de los pagos recibidos realizar los pagos a los de la Comisión beneficiarios 1 7 Desarrollo de la Economía del Conocimiento (I+D+i, Sociedad de la Información y TIC) Gasto FEDER Asistencia Técnica y refuerzo Capacidad Institucional Gasto FEDER Total en regiones con ayuda transitoria en el total general Total en regiones sin ayuda transitoria en el total general Gasto FSE en el total general cuando el programa operativo está cofinanciado por el FEDER Gasto FEDER en el total general cuando el programa operativo está cofinanciado por el FSE , , , ,77,, , , , ,51 Total , ,62, , ,44 Total Objetivo , ,62, , ,44 24
28 DESGLOSE INDICATIVO DE LA CONTRIBUCIÓN COMUNITARIA POR TEMAS PRIORITARIOS Total ejecutado al (B) , , , , , , , , , ,62 Total ayuda FEDER al Pág. 1 de 1 (Euros) Programa Operativo: Programa Operativo FEDER de Economía basada en el Conocimiento Referencia de la Comisión: 27ES16UPO3 Nº de Comité: 2 Temas prioritarios Total programado (A) % (B/A) 1 Actividades de I+DT en centros de investigación , 13,89 2 Infraestructura de I+DT (instalaciones, instrumentos y redes informáticas de alta velocidad para la conexión de centros de investigación) y centros de cualificación en una tecnología específica , 46,4 3 Transferencia de tecnología y mejora de las redes de cooperación entre pequeñas empresas (PYME), así como entre éstas y otras empresas y universidades, centros de enseñanza postsecundaria de todo tipo, autoridades regionales , 114,37 1 Infraestructuras telefónicas (incluidas las redes de banda ancha) , 54,91 11 Tecnologías de la información y la comunicación (acceso, seguridad, interoperabilidad, prevención de riesgos, investigación, innovación, contenido electrónico, etc.) , 65,5 13 Servicios y aplicaciones para el ciudadano (servicios electrónicos en materia de salud, administración pública, formación, inclusión, etc.) , 61,72 14 Servicios y aplicaciones para las PYME (comercio electrónico, enseñanza y formación, establecimiento de redes, etc.) , 39,61 85 Preparación, ejecución, seguimiento e inspección , 27,19 86 Evaluación y estudios; información y comunicación , 13,31 Total: , , , , , , , , , , ,71 67,12 25
29 DESGLOSE INDICATIVO DE LA CONTRIBUCIÓN COMUNITARIA POR TIPOS DE FINANCIACIÓN Total ayuda FEDER a 31/12/ ,7,, ,1 Total , , ,71, Pág. 1 de 1 Porcentaje (A/B) Programa Operativo: Programa Operativo FEDER de Economía basada en el Conocimiento Referencia de la Comisión: 27ES16UPO3 Nº. de Comité: 2 Tipo de financiación Total programado (B) Total ejecutado a 31/12/213 (A) 1 Ayuda no reembolsable 2 Ayuda (préstamo, bonificación de intereses, garantías) 3 Capital riesgo (participación, fondo de capital social) 4 Otros tipos de financiación Sin asignar , ,,,, ,8,, ,82, 51,41,,,, 26
30 DESGLOSE INDICATIVO DE LA CONTRIBUCIÓN COMUNITARIA POR TIPOS DE TERRITORIO, ,72 Total ayuda FEDER a 31/12/ , , ,95, ,61 Total , ,71 Pág. 1 de 1 % (B/A) 73,43 4,63 Programa Operativo: Programa Operativo FEDER de Economía basada en el Conocimiento Referencia de la Comisión: Nº de Comité: 2 27ES16UPO3 Tipo territorio Total programado (A) Total ejecutado a 31/12/213 (B) 1 Urbano 2 Montañoso 3 Insular , , ,22 4 Zonas poco o muy poco pobladas 5 Zonas rurales (distintas del territorio montañoso, el insular y las zonas poco o muy poco pobladas) ,31 27
31 DESGLOSE INDICATIVO DE LA CONTRIBUCIÓN COMUNITARIA POR ACTIVIDAD ECONÓMICA Total ,62 Pág. 1 de 1 Total Ayuda FEDER a 31/12/ ,71 Programa Operativo: Programa Operativo FEDER de Economía basada en el Conocimiento Referencia de la Comisión: 27ES16UPO3 Nº de Comité: 2 Actividad económica Total Ejecutado a 31/12/213 No procede 1 Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 1 Correos y telecomunicaciones 17 Administración pública 18 Educación 19 Actividades sanitarias 22 Otros servicios no especificados , , , , , , , , , , , , , ,3 28
32 COMITE: Informe de ejecución 213 provisional Pág. 1 de 1 (euros) 55,31 61,34 98,28 82,81 112,52 55,34 8,96 55,92 96,35 22,13 2,27 EJECUCIÓN DEL GASTO PÚBLICO POR ZONAS A 31/12/213 Programa Operativo FEDER de Economía basada en el Conocimiento Zonas Total gasto programado Programado / Total programa (%) Total gasto ejecutado a 31/12/213 Ejecución / Programado (%) 3 GALICIA 4 ANDALUCÍA 5 ASTURIAS 8 REGIÓN DE MURCIA 9 COMUNIDAD VALENCIANA 11 CASTILLA - LA MANCHA 12 CANARIAS 14 EXTREMADURA 17 CASTILLA Y LEÓN 18 CEUTA 19 MELILLA , , , , , , , , , , , 14,81 46,41 2,85 3,66 7,45 7,24 3,43 8,63 4,62,45, , , , , , , , , , , ,99 Total , 1, ,62 67,12 29
33 Devolución o reutilización de ayudas Durante el año 213 no se ha producido ninguna circunstancia, en lo que respecta a la invariabilidad de las operaciones, que conlleve la adopción de las medidas previstas en el artículo 57 y que supongan la aplicación del artículo 98, apartado 2, del Reglamento (CE) nº 183/26, y por tanto que supongan la devolución o reutilización de ayudas Análisis cualitativo La ejecución financiera del Programa Operativo a 31 de diciembre de 213, según los datos recibidos hasta el momento de elaborar este informe, asciende a ,62 euros, lo que representa el 67,12% de la cifra programada para el período La ejecución a nivel de ejes respecto al total ejecutado a es la siguiente: Eje 1: ,85 euros, que representa el 67,47% de la cifra programada para el período Eje 7: ,77 euros, que representa el 24,81% de la cifra programada para el período A continuación se insertan los cuadros correspondientes a estos apartados. 3
34 Total ejecutado al (B) , , , , , , , , ,84 Pág. 1 de , , , , , , , , ,1 (Euros) % (B/A) GRADO DE EJECUCIÓN DEL GASTO PÚBLICO A Programa Operativo: Referencia de la comisión: Nº de comité: Convergencia ID Programa Operativo FEDER de Economía basada en el Conocimiento 27ES16UPO3 2 Temas prioritarios LISBOA Total programado (A) Total ayuda FEDER al Objetivo de Lisboa 1 Actividades de I+DT en centros de investigación Si , 2 Infraestructura de I+DT (instalaciones, instrumentos y redes informáticas de alta velocidad para la conexión de centros de investigación) y centros de cualificación en una tecnología específica Si , 3 Transferencia de tecnología y mejora de las redes de cooperación entre pequeñas empresas (PYME), así como entre éstas y otras empresas y universidades, centros de enseñanza postsecundaria de todo tipo, autoridades regionales Si , 1 Infraestructuras telefónicas (incluidas las redes de banda ancha) Si , 11 Tecnologías de la información y la comunicación (acceso, seguridad, interoperabilidad, prevención de riesgos, investigación, innovación, contenido electrónico, etc.) Si , 13 Servicios y aplicaciones para el ciudadano (servicios electrónicos en materia de salud, administración pública, formación, inclusión, etc.) Si , 14 Servicios y aplicaciones para las PYME (comercio electrónico, enseñanza y formación, establecimiento de redes, etc.) Si , 85 Preparación, ejecución, seguimiento e inspección , 86 Evaluación y estudios; información y comunicación , 13,89 46,4 114,37 54,91 65,5 61,72 39,61 27,19 13,31 31
35 Total ejecutado al (B) Pág. 2 de 2 Programado TOTAL / Ejecutado LISBOA: , , ,45 66,91 Programado LISBOA / Ejecutado LISBOA: , , ,45 67, ,71 (Euros) % (B/A) GRADO DE EJECUCIÓN DEL GASTO PÚBLICO A Programa Operativo: Referencia de la comisión: Nº de comité: Convergencia ID Programa Operativo FEDER de Economía basada en el Conocimiento 27ES16UPO3 2 Temas prioritarios LISBOA Total programado (A) Total ayuda FEDER al Objetivo de Lisboa Total objetivo: , ,62 67,12 32
36 Datos sobre ejecución en relación con la Regla N+2. Según lo establecido en los artículos 93 y 94 del Reglamento 183/26 de 11 de julio, la utilización de las dotaciones presupuestarias disponibles con arreglo a las perspectivas financieras anuales definidas en el Programa ha de tener lugar en los dos años siguientes a aquel en que se haya contraído el compromiso inicial. Por ello, al objeto de revisar la ejecución del Programa frente al horizonte que marcaba el 31 de diciembre de 213 como fecha para la liberación automática de los compromisos correspondientes a la anualidad 211 hay que indicar que, con los datos disponibles en la base de datos Fondos 27, la ayuda programada hasta el año 211 en el objetivo convergencia (convergencia pura más phasing-out) ascendía a un total de euro s. Se ha recibido un anticipo del 7,5% de la ayuda comunitaria total programada que asciende para este objetivo a ,31 euros. La ayuda declarada hasta a se cifra en ,58 euros, cantidad que sumada al anticipo hace un total de ,89 euros. Por tanto, los compromisos correspondientes a la anualidad 211 en el objetivo convergencia se han cubierto en un porcentaje del 1,96%. En cuanto al objetivo phasing in la ayuda programada hasta el año 211 ascendía a euros, siendo el anticipo aplicable a este objetivo ,78 euros. La ayuda declarada hasta el se cifra en ,34 euro s, cantidad que sumada al anticipo hace un total de ,12 euros. Por tanto los compromisos correspondientes a la anualidad 211 en el objetivo competitividad regional y empleo se han cubierto en un 136,88%. Respecto al plazo que marca el 31 de diciembre de 214 como fecha de liberación automática de compromisos para la anualidad 212, hay que indicar que con la ejecución disponible en la base de datos Fondos 27 a la fecha de elaboración de este informe la ayuda programada hasta el año 212 en el objetivo convergencia (convergencia pura más phasing-out) asciende a euros. La ayuda ejecutada hasta la actualidad asciende a ,51 euros. La suma del anticipo más la ayuda ejecutada asciende a ,82 euros, por tanto, los compromisos correspondientes a las anualidades se encuentran cubiertos en un porcentaje del 8,47% de la ayuda programada. En cuanto al objetivo phasing-in, la ayuda programada hasta el año 212 asciende a euros. La ayuda ejecutada hasta la actualidad se cifra en ,78 euros. La suma del anticipo más la ayuda ejecutada asciende a ,56 euros, por tanto, los compromisos correspondientes a las anualidades se encuentran cubiertos en un porcentaje del 123,77% de la ayuda programada. A continuación se insertan los cuadros correspondientes a este apartado desglosados por objetivos. 33
37 TOTAL ,15 TOTAL , ,89 TOTAL , ,12 Pag 1 de 1 GRADO DE EJECUCIÓN % 1,96 (Euros) GRADO DE EJECUCIÓN % 136,88 136,88 PROGRAMA OPERATIVO: Programa Operativo FEDER de Economía basada en el Conocimiento Versión: 14 SUBOBJETIVO: 1 Convergencia (Euros) FONDOS Condición descompromiso automático aplicable a 31/12/213. Rto 539/21 Ayuda FEDER ANTICIPOS AYUDA DECLARADA HASTA 31/12/213 FEDER , ,47 1,2 TOTAL: SUBOBJETIVO: 2 Phasing out FONDOS Condición descompromiso automático aplicable a 31/12/213. Rto 539/21 Ayuda FEDER ANTICIPOS AYUDA DECLARADA HASTA 31/12/213 FEDER , ,11 GRADO DE EJECUCIÓN % 17,42 TOTAL: TOTAL Convergencia: , ,58 SUBOBJETIVO: 3 Phasing in FONDOS Condición descompromiso automático aplicable a 31/12/213. Rto 539/21 Ayuda FEDER ANTICIPOS AYUDA DECLARADA HASTA 31/12/213 FEDER , ,34 TOTAL: TOTAL Competitividad Regional y Empleo: , ,34
38 PROGRAMA OPERATIVO: Programa Operativo FEDER de Economía basada en el Conocimiento Versión: ,52 TOTAL , ,82 TOTAL , ,56 Pag 1 de 1 8,47 (Euros) GRADO DE EJECUCIÓN % 113,35 123,77 SUBOBJETIVO: 1 Convergencia (Euros) FONDOS Condición descompromiso automático aplicable a 31/12/214. Rto 539/21 Ayuda FEDER ANTICIPOS AYUDA FASE: Autoridad de gestión HASTA 9/6/214 TOTAL GRADO DE EJECUCIÓN % FEDER , ,84 71,6 TOTAL: SUBOBJETIVO: 2 Phasing out FONDOS Condición descompromiso automático aplicable a 31/12/214. Rto 539/21 Ayuda FEDER ANTICIPOS AYUDA FASE: Autoridad de gestión HASTA 9/6/214 GRADO DE EJECUCIÓN % FEDER , ,67 88,51 TOTAL: TOTAL Convergencia: , ,51 SUBOBJETIVO: 3 Phasing in FONDOS Condición descompromiso automático aplicable a 31/12/214. Rto 539/21 Ayuda FEDER ANTICIPOS AYUDA FASE: Autoridad de gestión HASTA 9/6/214 FEDER , ,78 TOTAL: TOTAL Competitividad Regional y Empleo: , ,78
39 2.2. Información sobre conformidad con la legislación comunitaria De acuerdo con el artículo 6 del Reglamento (CE) 183/26 las operaciones que sean ejecutadas a través del Programa Operativo de XXX deben realizarse de conformidad con la política y normativa comunitaria y nacional en materia de medio ambiente, contratación pública, competencia e igualdad de oportunidades. Por otro lado, el artículo 56 del Reglamento (CE) nº 183/26, establece en su apartado 4 que las normas de subvencionabilidad del gasto se establecerán a nivel nacional y que dichas normas cubrirán la totalidad del gasto declarado en el marco de cada Programa Operativo. A tal efecto, el Ministerio de Economía y Hacienda emitió la Orden EHA/524/28, de 26 de febrero, en la que se establecen las citadas normas para los Programas Operativos financiados por el FEDER y el Fondo de Cohesión. En 213, la Dirección General de Fondos Comunitarios ha iniciado la tramitación de una nueva Orden Ministerial con el objeto de actualizar la anterior Medio Ambiente Las operaciones cofinanciadas por los Fondos Estructurales deben ser coherentes con los principios y objetivos de desarrollo sostenible, y protección y mejora del medio ambiente, previstos en el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y plasmados en el Programa Comunitario de Política y Actuación en materia de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, así como en los compromisos asumidos por la Unión en el marco de acuerdos internacionales. Asimismo, deben atenerse a la normativa comunitaria en materia de medio ambiente. De forma genérica, todos los organismos que participan en la realización del Programa Operativo, conocen la legislación vigente y la ponen en práctica en la definición y ejecución de las medidas que lo integran. Por otra parte, todas las actuaciones realizadas hasta la fecha dentro del Programa Operativo FEDER de Economía Basada en el Conocimiento se han sometido a los mecanismos de evaluación ambiental pertinentes. En este sentido, la evaluación preliminar de impacto ambiental es la técnica generalizada en todos los países industrializados como instrumento de defensa del medio ambiente. En estos mecanismos de evaluación se estudia la concordancia de las obras y actividades con los principios ambientales consagrados a nivel comunitario y se controla el efectivo cumplimiento de la normativa sectorial ambiental que sea de aplicación, tanto europea como estatal y autonómica. Asimismo, se proponen programas de seguimiento para garantizar su efectivo cumplimiento. Instituto de Salud Carlos III Los objetivos estratégicos de las ayudas que se financian dentro de la Acción Estratégica en Salud son favorecer la generación de nuevo conocimiento, la aplicación de conocimiento existente a la solución de problemas, así como la explotación del mismo para la innovación. 36
40 En particular en la redes de investigación cooperativa el objetivo es fomentar la cooperación y la colaboración entre diferentes grupos de investigación que pueden abordar objetivos comunes focalizados a grupos de enfermedades prevalentes y que representan una elevada carga de enfermedad para la población española. De esta forma se trata de superar la tradicional fragmentación de la investigación en España, y alcanzar la masa crítica suficiente para abordar proyectos de mayor envergadura. Aunque la asociación es virtual la investigación se realiza en las entidades con las que el investigador tiene relación contractual y son Universidades, Organismos públicos de investigación e Instituciones sanitarias, hospitales y centros de atención primaria. Los proyectos que se financian, de investigación biomédica, no presentan afecciones medioambientales, lo que se persigue es la generación de conocimiento necesario para poder cambiar el curso de la enfermedad que se traduce como resultado en una publicación en revistas especializadas de alto impacto o bien en guías clínicas que sirven de apoyo a los facultativos médicos en la toma de decisiones ante determinada afección clínica. Por otro lado, las instalaciones científico-técnicas, en las que se incluyen las Infraestructuras, de las instituciones en las que se realizan las investigaciones, ya están sometidas a la normativa medioambiental de origen. Sin embargo, la investigación biomédica si debe cumplir con una serie de principios, por ello, en las convocatorias de los mismos se enumeran los que han de observar, con expresa referencia a las normativas de aplicación. Como ejemplo se hace mención a algunos de ellos: Principios fundamentales establecidos en la Declaración de Helsinki, en el Convenio del Consejo de Europa relativo a los derechos humanos y la biomedicina, en la Declaración Universal de la UNESCO sobre el genoma humano y los derechos humanos. Cuando impliquen la investigación en humanos, deberán contar con la preceptiva autorización del Comité de Ética del centro. Cuando impliquen experimentación animal, deberán atenerse a lo dispuesto en la normativa legal vigente. Los que impliquen la utilización de agentes biológicos, deberán ajustarse a lo establecido en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, y en los Reales Decretos que la desarrollan en cuanto a los riesgos relacionados con la exposición a agentes biológicos Contratación Pública Las operaciones cofinanciadas por el PO FEDER de Economía Basada en el conocimiento se realizan de conformidad con la normativa comunitaria en materia de adjudicación de contratos públicos de obras, suministros y servicios, que en el presente periodo de Programación son fundamentalmente la Directiva 24/17/CEE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 31 de marzo de 24, sobre la coordinación de los procedimientos de adjudicación de contratos en los sectores del agua, de la energía, de los transportes y de los servicios postales y de la Directiva 24/18/CEE 37
41 del Parlamento Europeo y del Consejo, del 31 de marzo de 24, sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministro y de servicios. Estas Directivas unificaban las anteriores Directivas en la materia y contenían nuevas obligaciones que eran de aplicación obligatoria a todos los procedimientos de licitación iniciados a partir del 31 de enero de 26. La transposición al ordenamiento jurídico interno se llevó a cabo mediante la Ley 3/27, de 3 de octubre, de Contratos del Sector Público -LCSP- (BOE de 31 de octubre de 27) y la Ley 31/27, de 3 de octubre, sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales. El Real Decreto 817/29, de 8 de mayo, desarrolla parcialmente la LCSP y deroga parcialmente el Real Decreto 198/21, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de la Administraciones Públicas. El nuevo Real Decreto incorpora las modificaciones legislativas producidas desde la promulgación de la Ley. En 21 fue publicada y entró en vigor la Ley 34/21, de 5 de agosto, de modificación de las Leyes 3/27 y 31/27. Esencialmente, tiene como finalidad adaptar estas dos últimas Leyes a la Directiva 27/66/CE, de 11 de diciembre, sobre recursos en materia de contratación. Las modificaciones producidas afectan: - al régimen de invalidez de los contratos, incluyendo unos supuestos especiales de nulidad y la cuestión de nulidad, - al recurso especial en materia de contratación, que en su nueva redacción pretende ser más garantista, - a la adjudicación provisional que desaparece y - al momento de la perfección del contrato que ya no será el de la adjudicación definitiva sino el de su formalización. En 211, mediante Real Decreto Legislativo 3/211, de 14 de noviembre, se aprobó el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público -TRLCSP- (BOE de 16 de noviembre de 211) que integró en un texto único todas las modificaciones producidas en la LCSP hasta ese momento. El Real Decreto-Ley 4/213, de 22 de febrero, de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo (BOE de 23 de febrero de 213), convalidado mediante Ley 11/213, de 26 de julio, de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo (BOE de 27 de julio de 213), ha introducido las siguientes modificaciones en el TRLCSP: - Se precisa el plazo para el abono del precio en los contratos. Transcurrido dicho plazo, resultan exigibles los intereses de demora previstos en la Directiva 211/7/UE, sobre medidas de lucha contra la morosidad. - Se establece la obligación del contratista de presentar la factura en el registro administrativo correspondiente. 38
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