CONTRATOS DE COMPRAVENTA DE POTENCIA FIRME Y ENERGÍA ELÉCTRICA ASOCIADA POR 120 MW Y COMPRAVENTA DE POTENCIA Y ENERGÍA ELÉCTRICA HASTA POR 80 MW
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- Felisa Hernández Ortiz de Zárate
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1 2014 CONTRATOS DE COMPRAVENTA DE POTENCIA FIRME Y ENERGÍA ELÉCTRICA ASOCIADA POR 120 MW Y COMPRAVENTA DE POTENCIA Y ENERGÍA ELÉCTRICA HASTA POR 80 MW SUSCRITOS POR EL INDE Y LA CFE. 1
2 INFORME JULIO 2016 Aspectos Importantes: La fecha de vencimiento del plazo de ambos contratos es el 30 de abril de 2017, prorrogable automáticamente conforme condiciones contractuales. Coincide con el inicio del año estacional fijado por el Mercado Mayorista de Electricidad de Guatemala y con la regulación del subsector eléctrico mexicano. Un Contrato Firme por 120 MW con su energía asociada y un Contrato de Oportunidad de hasta por 80 MW, los cuales tienden a perfeccionarse para apegarlos más a las regulación de ambos países, a la nomenclatura utilizada, metodología empleada y condiciones de operación, tales como: o La operación y el despacho obedece a las normas del AMM y Convenio AMM- CFE. o La energía proveniente de la Interconexión es despachada cuando el valor horario de la misma es más bajo que la energía de Guatemala, lo que representa seguridad en el manejo del riesgo. o Los valores de la energía están relacionados con los costos variables de producción de las centrales del sistema mexicano, las cuales tienen el beneficio de presentar una diversa matriz energética formada por centrales hidroeléctricas, eólicas, geotérmicas, gas natural, bunker, carbón, y otros. o Se proyectó que el monto de las importaciones fuese de GWh para el año 2016, valor resultante de los escenarios de operación y parámetros considerados para el periodo involucrado. o Se toma en consideración en la fórmula de costo, lo indicado en la resolución GJ de la CNEE con relación a la eliminación de la parte relativa a combustibles, lo cual tiene influencia al alza sobre el valor de la energía. o Los precios de energía dependen especialmente del comportamiento de algunos combustibles fósiles y de las condiciones hidrológicas que se presenten en México, en resumen se espera un precio medio anual de USD 55.00/MWh (con variaciones dependiendo de la época del año), haciendo hincapié en que el enlace permanecerá cerrado las 24 horas del día desde el 01 de febrero
3 ene-2009 feb-2009 mar-2009 abr-2009 may-2009 jun-2009 jul-2009 ago-2009 sep-2009 oct-2009 nov-2009 dic-2009 ene-2010 feb-2010 mar-2010 abr-2010 may-2010 jun-2010 jul-2010 ago-2010 sep-2010 oct-2010 nov-2010 dic-2010 ene-2011 feb-2011 mar-2011 abr-2011 may-2011 jun-2011 jul-2011 ago-2011 sep-2011 oct-2011 nov-2011 dic-2011 ene-2012 feb-2012 mar-2012 abr-2012 may-2012 jun-2012 jul-2012 ago-2012 sep-2012 oct-2012 nov-2012 dic-2012 ene-2013 feb-2013 mar-2013 abr-2013 may-2013 jun-2013 jul-2013 ago-2013 sep-2013 oct-2013 nov-2013 dic-2013 ene-2014 feb-2014 mar-2014 abr-2014 may-2014 jun-2014 jul-2014 ago-2014 sep-2014 oct-2014 nov-2014 dic-2014 ene-2015 feb-2015 mar-2015 abr-2015 may-2015 jun-2015 jul-2015 ago-2015 sep-2015 oct-2015 nov-2015 dic-2015 ene-2016 feb-2016 mar-2016 abr-2016 may-2016 jun-2016 jul-2016 ago-2016 sep-2016 oct-2016 nov-2016 dic-2016 Volumen de energía y potencia importada de México. La energía y potencia que se adquirió de México se refleja en la ilustración 1 Energía importada mensual y Tabla 1 Energía y Potencia importada anual: Tabla 1: Energía y potencia importada anual Año Total Total sin período de pruebas Meses Energía Potencia MWh GWh MW , , , , , , , , ,178, , ,848, , La entrada en operación de la interconexión mejoró la calidad y estabilidad del suministro de la energía en el sistema nacional. Las desviaciones de frecuencia máxima se redujeron a 0.1 Hertz, siendo notorio el beneficio cuando se ha presentado un desbalance importante de carga generación, ya que las variaciones de frecuencia son mínimas y México compensa casi un 90%. A la fecha se han medido aproximadamente 260 eventos menores y 60 eventos en los que se evitaron apagones significativos a nivel nacional, la interconexión participó en forma favorable para mantener las condiciones de estabilidad en el sistema. La evolución de las importaciones puede observarse en la Ilustración 1 Energía importada mensual. Ilustración 1: Energía importada mensual Regularización del suministro de Gas Natural Licuado (GNL) MEX. Fenómeno del NIÑO
4 Antecedentes del volumen de Energía y Potencia importado. El año 2011 registró los bloques más altos de importación de energía, debido principalmente a que un buen porcentaje de la producción del sistema mexicano se realizó mediante recursos renovables, resultando en costos variables con mayor oportunidad de importación. Para el año 2012 el valor proyectado de importación no se alcanzó ya que el Precio de Oportunidad de la energía (POE) de Guatemala fue menor en muchas ocasiones con relación al costo variable del sistema mexicano impactado por el efecto de sequias severas en regiones que usualmente son de alta producción hidroeléctrica, obligando la operación de centrales térmicas a base de Bunker. Además al inicio del año estacional se aplica una modificación a la fórmula del Costo Variable de la importación tomando en cuenta las consideraciones indicadas por la CNEE. Las condiciones de importación a inicios del año 2013, mantuvieron una tendencia similar a las importaciones de los meses finales del año 2012, característica que fue cambiando a una importación más activa a partir del segundo semestre del año 2013, debido principalmente al aumento de generación del sistema mexicano mediante hidroelectricidad, otros recursos renovables y por la recuperación de sus sistemas de Gas Natural Comprimido y Gas Licuado de Petróleo, con efectos en la disminución de los costos variables de generación de la matriz energética de ese sistema, lo que generó un Costo Variable de importación más competitivo ante el Precio de Oportunidad de la Energía del sistema guatemalteco. Las importaciones de energía del año 2014 mantuvieron un comportamiento estable, similar en volumen de importación registrado para el año 2011, debido principalmente a que los costos de generación del sistema mexicano estuvieron integrados por un alto componente de generación renovable y a Gas Natural Comprimido, lo que influyó en un costo de energía de importación menor al local y favoreció la importación final de GWh asociada a 120 MW de potencia. El comportamiento del despacho de energía de la Interconexión Guatemala-México para el año 2015 en el período de 06:00 a 22:00 horas (bandas intermedia y pico) durante los meses de eneroagosto fue convocada el 46% del total de la disponibilidad, debido a que el Costo Variable de la interconexión fue menor al Precio Spot del sistema guatemalteco. El resto de los meses del año 2015, el precio medio mensual del Costo Variable de México mantuvo un comportamiento superior o similar al Precio de Oportunidad de Guatemala y el enlace redujo la energía importada. La disminución del precio spot de Guatemala se redujo por debajo al Costo Variable de México, derivado del inicio del periodo de zafra. Tomando en cuenta los conceptos de operación, resultó que la energía total importada desde México fue de GWh. Volumen de energía y potencia año 2016 Para el mes de enero se incrementa la importación de energía debido a que el enlace se cerró las 24 horas del día a partir del 15 de enero El promedio del Precio de Oportunidad de la Energía del sistema guatemalteco presenta un comportamiento estable, influenciado por la época 4
5 GWh de zafra, a pesar de que se mantiene la reducción de generación con recursos de energía renovable hidroeléctrica derivada del inicio de la época de verano y los efectos del Fenómeno del Niño. Para el caso de México, la reducción de la importación de energía, a partir de marzo, fue influenciado por el Costo Variable del sistema de México fue superior al Costo Variable local, disminuyendo la probabilidad de llegar al bloque de energía importada estimado para el año 2016, condiciones que se mantienen para el mes de julio. El efecto de lo comentado anteriormente se puede visualizar mejor en la Ilustración 2 Energía importada anual. Ilustración 2 Energía importada anual AÑO Precios de energía en el año El costo de la Interconexión GUA-MEX está referido a los Costos Variables para el Nodo Sureste del Sistema de México, y es producto de la diversificada matriz tecnológica para la generación de electricidad de tal Sistema. Es importante mencionar que a partir de enero 2016 empezó la transición hacia un Mercado Eléctrico Abierto. La energía disponible de la interconexión y su Costo Variable ingresan a la optimización del despacho del mercado guatemalteco, procedimiento que marca una de las ventajas de los contratos, y la energía es únicamente importada cuando el Costo Variable de la Interconexión es más bajo que el Costo Variable Marginal (Precio Spot) del Mercado Mayorista de Electricidad de Guatemala. 5
6 US$/MWh Durante el séptimo mes de 2016 el intercambio de energía procedente de México se mantiene bajo por despacho económico, ya que el Costo Variable de la interconexión fue mayor al Precio Spot del sistema guatemalteco. Es importante indicar que a partir del día lunes 18 de enero 2016, inició el período de pruebas programadas para el cierre del enlace de la interconexión las 24 horas del día, en forma gradual, dicho período fue ampliado hasta el 30 de septiembre del presente año, por el EOR. Los valores promedios para efectos de comparación del mes de abril, son los que aparecen en la Tabla 2 Valores Spot Guatemala y Costo Variable contrato 120 MW Firmes INDE- CFE. Tabla 2 Valores Promedio de POE Guatemala y Costo Variable contrato 120 MW Firmes INDE-CFE. Ilustración de costos de la Tabla 2. POE, CV-INTER PROMEDIO (US$/MWh) JULIO 2016 MES POE INTER BANDA MINIMA BANDA MEDIA BANDA MAXIMA BANDA MINIMA BANDA MEDIA BANDA MAXIMA POE INTER Comportamiento de los Costos México. Los costos del sistema Mexicano al mes de mayo estuvieron por arriba de los costos del Precio de Oportunidad Guatemalteco, debido a que la matriz energética del parque generador de Guatemala tiene aún mantiene aportes de generación con zafra y los efectos del fenómeno del 6
7 USD/MWh Niño sobre los recursos renovables en regiones mexicanas de alta producción hidroeléctrica y a la producción de energía con fuentes que utilizan derivados del petróleo; razón por la cual el intercambio en las transacciones de interconexión se mantienen bajas en el mes. La comparación de los Costos Referenciales se representa en la Ilustración 4 Comparación precio spot Guatemala y Costo Variable México año Ilustración 4 Comparación precio spot Guatemala y Costo Variable México año VERANO INVIERNO VERANO ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE POE 2014 POE 2015 POE 2016 CTCPIS 2014 CTCPIS 2015 CTCPIS 2016 CV-INTER 2014 CV-INTER 2015 CV-INTER 2016 Operaciones de venta México a Guatemala. Más importante que enfocarnos en un aspecto de facturación se debe considerar el ahorro que ha representado la interconexión para el país y el beneficio de la Tarifa Social, considerando los valores alternos a los que INDE podría adquirir la energía, la interconexión ha representado un ahorro para los usuarios de Tarifa Social de aproximadamente USD Millones desde su inicio a enero Es importante mencionar que el INDE ha realizado su mayor esfuerzo para absorber (en la medida de su capacidad económica) y no trasladar a la población de Tarifa Social el incremento en los precios de la energía, el crecimiento del consumo de Tarifa Social, el crecimiento exponencial de la demanda de energía de las Empresas Eléctricas Municipales y el elevado nivel de deuda de la EEM de Quetzaltenango, EEM Puerto Barrios, entre otras, pero sin la interconexión le hubiese sido imposible hacerlo y mantener los beneficios actuales de la Tarifa Social. Es decir que de no haberse adquirido en los últimos 64 meses la cantidad de 1,848 GWh a 7
8 un costo promedio de USD. 3.1 Millones mensuales resultante de las transacciones en el mercado al mes de enero 2016 (valor monómico de USD /MWh), el Aporte Social otorgado por INDE para cubrir la Tarifa Social hubieran sido más alto, por lo que cualquier acción, restricción, prohibición o impedimento que la interconexión sufriera para funcionar, sería en contra de la Tarifa Social e inmediatamente provocaría un fuerte impacto económico para la población más desfavorecida. 8
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