Reduciendo el riesgo de desastres a través de la educación y la ciencia. Programa de preparación a desastres, plan de acción
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- Óscar Espinoza Ortega
- hace 7 años
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1 Convocatoria La Secretaria de Gestión de Riesgos del Ecuador -SGR- con el apoyo de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación las Ciencias y la Cultura, y la Comunicación -UNESCO-, invita a participar a las personas naturales, que cumplan con los requisitos especificados en los términos de referencia, en el proceso de selección y contratación de la consultoría para el levantamiento del diagnóstico de necesidades de capacitación de los funcionarios del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos a nivel nacional y sub-nacional. Los y las candidatos/as interesados/as en la convocatoria, deberán enviar hasta el 13 de noviembre de 2013 su propuesta técnica (propuesta conceptual, metodología de trabajo, plan de trabajo, presupuesto), su CV y el formato P11 de Naciones Unidas (en documento adjunto). Las candidaturas deberán ser enviadas a la siguiente dirección de correo electrónico: educacionquito@unesco.org poniendo como referencia en el asunto: Estudio de necesidades de capacitación SGR ó a la dirección postal: Veintimilla E9-53 entre Tamayo y Plaza, CASA UNESCO Telfs: (593-2) / , P.O. Box , Quito, Ecuador; con la referencia Sector ED: Estudio de necesidades de capacitación SGR. Únicamente aquellos/as candidatos/as preseleccionados/as serán contactados. Para mayor información puede contactar a eochoa@snriesgos.gob.ec o a v.chiriboga@unesco.org hasta las 12h00 del viernes 08 de noviembre de los corrientes. Veintimilla E9-53 entre Tamayo y Plaza, CASA UNESCO Telfs: (593-2) / Fax: (593-2) quito@unesco.org P.O. Box Edificio Centro Integrado de Seguridad Samborondón - Ecuador Teléfono:
2 LA SECRETARIA DE GESTION DE RIESGOS DEL ECUADOR CON EL APOYO DE LA UNESCO -ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA EDUCACIÓN, LAS CIENCIAS, LA CULTURA Y LA COMUNICACIÓN- TERMINOS DE REFERENCIA Consultoría para el levantamiento del diagnóstico de necesidades de capacitación del personal del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos a nivel nacional y territorial. 1. Antecedentes Sudamérica es un territorio diverso, tanto a nivel social, cultural como geográfico, donde se manifiestan fenómenos naturales y socio-naturales que son potencialmente destructivos, tales como los sismos, tsunamis, erupciones volcánicas, inundaciones, sequías, deslizamientos. Cuando estas características se suman a factores de vulnerabilidad, como la pobreza, la ocupación de zonas de alto riesgo y deficientes servicios sociales, generan altas condiciones de riesgo que pueden resultar en la pérdida considerable de vidas humanas y medios de vida. Para reducir el riesgo de desastres en los países de la región, es necesario fortalecer diversos sectores, entre ellos la, necesarias para la identificación de soluciones sostenibles que mejoren la calidad de vida de las poblaciones vulnerables, reduzcan los riesgos de desastres y fortalezcan las capacidades de las personas y las instituciones para prepararse y responder adecuadamente a las crisis. En línea con estos objetivos, la Dirección General de Ayuda Humanitaria y Protección Civil de la Comisión Europea (DG ECHO) desarrolla el Programa de Preparación ante Desastres, Plan de Acción para Sudamérica. En el marco del mencionado programa, la UNESCO en estrecha coordinación con la Secretaria de Gestión de Riesgos, implementa el proyecto regional Reducción de Riesgo de Desastres mediante la en Chile, Colombia, Ecuador y Perú. El objetivo del proyecto, a nivel del país, es fortalecer las capacidades de reducción de riesgo de desastres de profesionales, técnicos, instituciones y comunidades educativas, a través de la, trabajando en coordinación directa con los sistemas nacionales de gestión de riesgos y el sector educativo en Ecuador. En el marco de este proyecto, la UNESCO contribuye a fortalecer la política nacional de Gestión de Riesgos reconocida en la Constitución Política del Ecuador del 2008, la misma que hace mención al desarrollo del Sistema Nacional Descentralizado (SNDGR) de Gestión de Riesgos liderado por la Secretaria de Gestión de Riesgos (SGR). El propósito del proyecto es contribuir en el fortalecimiento de capacidades técnicas de los funcionarios de la SGR y del SNDGR a fin de colaborar en el desarrollo pleno de sus capacidades en la Reducción del Riesgo de Desastres lo que les permitirá contribuir en el cumplimiento de los objetivos del Ecuador en gestión de riesgos, con este antecedente la Secretaría de Gestión de Riesgos del Ecuador conjuntamente con la UNESCO acuerdan contratar la presente consultoría. 2
3 2. Objetivos de la contratación Reduciendo el riesgo de desastres a través de la Realizar el levantamiento del diagnóstico de necesidades de capacitación del personal de la Secretaría de Gestión de Riesgos y del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos a nivel nacional y territorial. Identificar, priorizar y evaluar las necesidades de desarrollo de capacidades del equipo técnico de la Secretaría de Gestión de Riesgos y del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgo. Diseñar opciones de propuestas de formación para atender las necesidades identificadas. 3. Responsabilidades del consultor/a 3.1. Identificación y descripción de programas que instituciones académicas de amplia trayectoria ofrecen para capacitación en gestión de riesgos o temas asociados a nivel nacional y eventualmente a nivel latinoamericano Identificación de los principales campos o temáticas en los cuales se capacita al personal de la Secretaría de Gestión de Riesgos y al Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos a nivel nacional y territorial Relevamiento y caracterización a nivel nacional de las necesidades de capacitación del personal del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos a nivel nacional y territorial; el mismo que debe contener: a) Conceptualización de las necesidades. b) Análisis comparativo de la situación actual vs la situación deseada Elaboración, de por lo menos tres propuestas de formación, una de las cuales debe formularse para atender las prioridades de capacitación de los Gobiernos Autónomos Descentralizados. Las propuestas deben incluir los ejes principales a tener en cuenta en el diseño de programas para formación técnica en gestión de riesgos que cubra los vacíos encontrados y las prioridades en campos específicos de la gestión de riesgos Elaboración de un conjunto de recomendaciones para orientar la toma de decisiones sobre la modalidad de formación más acertada, por ejemplo: cursos abiertos, cursos de postgrado u opciones mixtas Estimación de los requerimientos humanos, físicos y financieros y las herramientas para enfrentar la situación actual de las necesidades inmediatas del presente Participación en dos reuniones técnicas de presentación de avances del estudio y en el taller de presentación del informe final. 4. Productos 4.1. Propuesta de trabajo para el desarrollo de la consultoría, que especifique metodologías, técnicas e instrumentos a utilizar para el estudio, cronograma de reuniones y viajes, etc Documento que contenga la identificación y descripción de programas que instituciones académicas de reconocido prestigio ofrecen para capacitación en gestión de riesgos o temas asociados a nivel nacional y eventualmente a nivel latinoamericano, conforme a lo señalado en la responsabilidad
4 Incluir focos o ejes de estudio, contenidos, modalidad, requisitos de ingreso Documento que contenga la identificación de los principales campos o temáticas en los cuales se capacita al personal de la Secretaría de Gestión de Riesgos y al Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos a nivel nacional y territorial, conforme a lo señalado en la responsabilidad Documento que contenga el relevamiento y caracterización a nivel nacional de las necesidades de capacitación del personal del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos a nivel nacional y territorial, conforme a lo señalado en la responsabilidad Documento que contenga las propuestas de ejes principales a tener en cuenta en el diseño de programas, un conjunto de recomendaciones para orientar la toma de decisión sobre la modalidad de formación más acertada, conforme a lo señalado en las responsabilidades 3.4, Documento que contenga la estimación de los requerimientos humanos, físicos y financieros y las herramientas para enfrentar la situación actual de las necesidades inmediatas del presente, conforme a lo señalado en la responsabilidad Perfil requerido a) Profesional responsable de la consultoría que cumpla con los siguientes requerimientos: i. Título universitario de cuarto nivel en: ciencias sociales, ciencias naturales, pedagogía, docencia, o afines con experiencia en gestión de riesgos y/o campos relacionados. ii. Experiencia, al menos, de 5 años en trabajo en proyectos relacionados con Reducción de Riesgo de Desastres. iii. Formación y experiencia en diseño y ejecución proyectos de investigaciones, de preferencia en los temas relacionados con la consultoría. iv. Experiencia en el diseño y desarrollo de programas relacionados con los objetivos de esta consultoría. v. Amplio conocimiento de la normativa nacional. vi. Competencias para trabajo en equipo multidisciplinario. vii. Competencias para la organización y redacción de informes técnicos. viii. Habilidades para usar tecnologías de información y comunicación. b) Contar con un equipo profesional de mínimos dos personas que cumplan con el siguiente perfil. i. Profesional con título universitario de cuarto nivel y experiencia probada en diseño curricular de programas de formación de nivel universitario y/o posgrado (se deberá incluir el CV en el envío de la propuesta). 6. Lugar de trabajo La consultoría estará basada en la ciudad de Quito y Guayaquil con alcance a otras ciudades. 7. Duración del contrato Tres meses a partir de la firma del contrato. 4
5 8. Supervisión y reportes La supervisión estará a cargo del funcionario/a que la Secretaria de Gestión de Riesgos designe junto con la Especialista de Programa del Sector de Educación de UNESCO-Quito y la Coordinadora Nacional del Proyecto. 9. Proceso de selección y contratación El proceso de selección así como la contratación estarán aplicados conforme a los lineamientos internacionales de la UNESCO, y contará con la estrecha participación de la Secretaría de Gestión de Riesgos. 10. Valor de la consultoría y forma de pago El monto total para esta consultoría es de $ IVA 12% (dólares de Estados Unidos de América) que se pagarán de la siguiente forma: - 30% contra aceptación por parte de la SGR y la UNESCO del producto 4.1. no más allá de 10 días después de la firma del contrato. - 30% contra aceptación por parte de la SGR y la UNESCO de los productos 4.2, 4.3 y 4.4 a más tardar a los 60 días luego de la firma del contrato. - 40% contra aceptación por parte de la SGR y la UNESCO de los productos 4.5 y 4.6 a más tardar a los 90 días luego de la firma del contrato. Este contrato no significa una dependencia de trabajo con la UNESCO y/o la SGR bajo la figura de patrono. El/la consultor/a está comprometido/a a mantener al día sus responsabilidad tributarías dentro y fuera del país. Nota: El monto total de la consultoría incluye el rubro para viajes dentro del país que demande la consultoría. 11. Propiedad de los productos y confidencialidad Los productos obtenidos como resultado de esta consultoría serán de propiedad de la Secretaria de Gestión de Riesgos del Ecuador y de la UNESCO y podrán ser utilizados con consentimiento por escrito de ambas instituciones. La persona contratada se comprometerá a mantener confidencialidad sobre los temas relacionados con la presente consultoría. 5
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