CONVOCATORIA CONSULTORÍA. Diseño e implementación de un Sistema Integrado de datos de la Cooperación Sur-Sur en Iberoamérica

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1 CONVOCATORIA CONSULTORÍA Diseño e implementación de un Sistema Integrado de datos de la Cooperación Sur-Sur en Iberoamérica El Programa Iberoamericano para el Fortalecimiento de la Cooperación Sur-Sur (PIFCSS) fue creado en el año 2007 por mandato del Programa de Acción de la XVII Cumbre Iberoamericana de Santiago de Chile y ratificado en la XVIII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno de El Salvador en el mes de octubre del año Tiene actualmente su sede en el Edificio Torre Ejecutiva, Plaza Independencia 710, Montevideo, Uruguay. La Unidad Técnica del PIFCSS convoca a consultoras de los veinte países miembros a elaborar propuestas para realizar el Diseño e implementación de un Sistema Integrado de datos de la Cooperación Sur-Sur en Iberoamérica. FECHAS Convocatoria Entrega de propuestas Adjudicación 16 de junio Hasta el 8 de julio (24.00 hrs Montevideo) Hasta la semana del 4 de agosto Cualquier duda que pueda surgir de la lectura de este documento será atendida en el siguiente correo: 1

2 TÉRMINOS DE REFERENCIA Diseño e implementación de un Sistema Integrado de datos de la Cooperación Sur-Sur en Iberoamérica 1. Antecedentes y justificación La presente consultoría se desarrolla para el Programa Iberoamericano para el Fortalecimiento de la Cooperación Sur-Sur (PIFCSS), en el marco de la Línea de Trabajo N 2 (Apoyo al desarrollo y armonización de Sistemas de Información y Registro), actividad 2.2 de su Plan Operativo Anual (POA) para el año Cada país miembro del PIFCSS cuenta con su propia metodología para el registro periódico de datos de la Cooperación Internacional que recibe y que ofrece. Con la intención de homogeneizar estas bases de datos y de definir los conceptos y las variables que se reportan al Informe Anual de la Cooperación Sur-Sur en Iberoamérica, la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB), conjuntamente con el PIFCSS, ha confeccionado y perfeccionado, en el correr de los últimos años, un cuestionario para que los países Iberoamericanos reporten los datos de proyectos y acciones de Cooperación Sur-Sur (CSS). Dados los avances que se han registrado en esta línea de trabajo, es objetivo del PIFCSS y del equipo de investigación que realiza el Informe, contar con un sistema integrado de datos de los proyectos y acciones de CSS que se realizan en Iberoamérica. Asimismo, esta plataforma facilitará el trabajo del equipo de investigación, tanto para la recolección de la información como para la disposición de la misma a la hora de elaborar el Informe. 2. Objeto de la Consultoría Objetivo General: Contar con sistema integrado de datos de CSS que pueda ser utilizado por las unidades técnicas (UT) de cooperación de los países iberoamericanos, la SEGIB y el PIFCSS, en donde se registren determinadas características de todos los proyectos y acciones de CSS de Iberoamérica. 2

3 Objetivos Específicos: Disponer de un sistema, basado en una plataforma web, para el ingreso, edición y consulta periódica de datos sobre la CSS en Iberoamérica, según los parámetros acordados para el Informe de la CSS. Contar con un sistema que facilite el procesamiento y análisis agregado de los datos. Contar con sistema que garantice la exportación de datos a otros formatos y que incorpore procedimientos de cálculo que faciliten la consulta a los usuarios. 3. Alcance de la Consultoría Se requiere el diseño y desarrollo de un software para el registro de información de proyectos y acciones de CSS que permita, entre otros usos, la realización del Informe Anual de CSS en Iberoamérica. El proyecto deberá considerar: Análisis de requerimientos técnicos conjuntamente con el equipo técnico del PIFCSS Diseño y desarrollo del sistema diseño gráfico de los contenidos de acuerdo a la línea conceptual y gráfica del Programa (isologotipos, colores, etc.) Pruebas y ensayos piloto Implantación Instalación y configuración del software de base y ajuste del sistema Transferencia Tecnológica que debe incluir capacitación de usuarios y técnicos Entrega de los manuales de usuario y técnicos Servicio de garantía por un periodo de no menos de un año luego de aprobado el último entregable Servicios de mantenimiento y actualización por al menos seis meses luego de la finalización de la garantía Asesoramiento para otros componentes del sistema que puedan desarrollarse a futuro Evaluación y costeo de planes de alojamiento (hosting) propios o en contrato con terceros Descripción del Producto: El sistema deberá cubrir la totalidad de las modalidades de análisis del Informe, y las variables del Cuestionario, con la información de todos los países iberoamericanos. Estas áreas son principalmente: a. Cooperación Horizontal Sur-Sur Bilateral (CHSSB) b. Cooperación Sur-Sur Triangular (CSST) c. Cooperación Horizontal Sur-Sur Regional (CHSSR) 3

4 Respecto de cada una de estas tres modalidades, la plataforma deberá generar una ficha con la información correspondiente a las acciones, proyectos y programas a través de los cuales se ejecutan. Para cada uno de ellos, a su vez, la ficha deberá permitir registrar información relativa a un conjunto de variables que responderán a dos categorías: una cuantitativa (relativa por ejemplo a fechas de ejecución y coste) y otra de carácter cualitativo. (Ver el documento Anexo para mayores detalles). Se requiere que el sistema permita realizar consultas, aplicar filtros de búsqueda y generar reportes de datos fijos y dinámicos. El sistema deberá estar a disposición desde cualquier ubicación geográfica para que cualquier país iberoamericano pueda hacer uso del mismo. El consultor deberá construir los permisos y perfiles para por lo menos tres tipos de usuario para acceder al sistema (de registro, administrador, consulta, etc.). Deberán poder ingresar al mismo las UT de las Agencias o Direcciones Generales de Cooperación de los países Iberoamericanos, quienes podrán visualizar la información de sus proyectos y acciones, modificar o agregar información periódicamente, según el nivel de permisos que se le asigne. Asimismo, el sistema deberá permitir la transferencia de información vía web servicie con criterios de intercambio definido (campos, reglas de negocio, etc.) y/o cargar bases de datos en archivo plano (excel, notepad, archivo *.cvs, etc). Toda la información ingresada será validada por el equipo investigador, para evitar inconsistencias, debiendo considerarse para esta y todas las tareas una seguridad basada en usuarios, roles y permisos. Es importante la administración de la seguridad del sistema basada en las mejores prácticas. Deberá considerar políticas de contraseñas teniendo en cuenta bloqueo de contraseñas, caducidad, etc. así como utilizar protocolos seguros con cifrado SSL/TLS (HTTPS). Se valorará que el consultor sugiera opciones para la comunicación interna entre los usuarios del sistema. El sistema deberá almacenar toda la información que se ingrese a partir del primer año. 4

5 4. Requerimientos Técnicos Se deberá utilizar software libre y de código abierto, que sea flexible y permita la compatibilidad con otros sistemas de información. Por otro lado, los fuentes del desarrollo serán propiedad del Programa debiendo el proveedor entregar los mismos. El consultor deberá construir el sistema considerando las características tecnológicas mínimas que tienen los países miembros del Programa para garantizar el acceso de los mismos al sistema. El consultor deberá sugerir la plataforma de desarrollo y la arquitectura especificando el lenguaje de programación, el gestor (SGBD) de la base de datos, el servidor de aplicaciones así como el sistema operativo de los servidores correspondientes. Se deberá determinar también con que servicio de alojamiento (hosting) podrá contar para instalación y mantenimiento del producto teniendo presente que el mismo podrá ser propio o de otro proveedor. Se deberá tener presente que el producto deberá mantener un ambiente de test y otro de producción, haciendo referencia al mismo en la interfaz gráfica del sistema. 5. Productos de la Consultoría (entregables) a. Presentación del plan de trabajo de la consultoría. b. Documento del levantamiento de requerimientos funcionales y diseño del sistema. Incluye la visualización deseada, las consultas y/o reportes esperados. Deberá presentarse la arquitectura de la información con todos los niveles de navegación, el diseño de los elementos gráficos, etc. c. Prueba del desarrollo del sistema (ambiente de test). d. Revisión y ajuste de contenidos según resultado de la prueba. e. Implementación del Sistema. f. Manuales de usuario y técnicos (en castellano y portugués; se sugiere que los consultores puedan desarrollar un video ilustrativo de uso del sistema para capacitaciones futuras). g. Cursos de capacitación para usuarios y técnicos informáticos presenciales y/o virtuales (deberá incluir talleres y una evaluación final) - Capacitación para Usuarios: mínimo 20 hrs - Capacitación para Técnicos: mínimo 40 hrs h. Prestación del servicio de garantía y mantenimiento. 5

6 6. Perfil requerido para la Consultoría Profesional/es o empresa de Ingeniería en Sistemas con experiencia en desarrollo de software, bases de datos. El jefe o encargado de la consultoría deberá poseer formación universitaria o técnica relevante en el área de Informática. Experiencia del profesional o de la empresa de un mínimo de 5 años en el desarrollo de software o plataformas informáticas. Experiencia profesional en diseño y desarrollo web. Experiencia en desarrollo de sistemas de gestión de información. Se valorará de forma positiva las experiencias en organismos relacionados con el desarrollo. Se valorará de forma positiva la experiencia en el desarrollo de proyectos similares. Se valorará de forma positiva el conocimiento del área de la Cooperación Internacional, específicamente la Cooperación Sur-Sur. Se valorará poseer conocimientos de portugués. Se valorará positivamente que el equipo sea de nacionalidad de alguno de los países Iberoamericanos. 7. Propuesta metodológica y oferta económica Se deberá presentar una Propuesta Técnica y una Propuesta Económica que incorpore el detalle del equipo técnico, especificando los roles y CV de los miembros del mismo. Así, se espera que la Propuesta Técnica de la Consultoría considere a lo menos lo siguientes puntos: a) Descripción General de la propuesta. b) Descripción de la Metodología que incluya métodos y técnicas a utilizar. c) Descripción de los productos a entregar. d) Plan de Trabajo. Especificar al menos meses de desarrollo, pruebas y capacitación y el tiempo de garantía y soporte o mantenimiento. e) Anexo al Plan de Trabajo: antecedentes de la empresa y/o consultor (podrá incluir presentaciones de trabajos previos, cartas de recomendación, etc.) La oferta económica deberá ser expresada en dólares americanos y cubrir íntegramente todos los costos asociados a la ejecución de la Consultoría, incluido el periodo de prueba (contratación de expertos, compra de materiales, gastos administrativos, elaboración de documento, gastos de 6

7 desplazamiento). La misma deberá ser desglosada por ítem. El proveedor deberá especificar el costo hora de mantenimiento por el plazo de no menos de seis meses. Se deberá especificar la forma de pago según los entregables anteriormente detallados. La misma será ajustada y aprobada según los requerimientos del Programa. 8. Plazo de la consultoría El plazo máximo para el desarrollo del sistema es de 5 meses, más el tiempo de mantenimiento (días calendario, considerando los productos entregables y las evaluaciones de los mismos). 9. Lugar de trabajo El lugar de trabajo podrá coincidir con el lugar de residencia del consultor o empresa. Este deberá movilizarse, en coordinación con la Unidad Técnica del Programa, a la sede de SEGIB en Madrid para trabajar con la investigadora principal del Informe de CSS, y/o el lugar a donde se encuentre la administración de la plataforma. Las actividades llevadas a cabo en el marco de esta consultoría estarán sujetas a la normativa del país sede de la Unidad Técnica del Programa. 10. Evaluación de la propuesta Criterios Descripción Calidad de la propuesta Presenta propuestas de solución a problemas no identificados Identifica detalladamente los requerimientos técnicos necesarios Pertinencia de la propuesta La propuesta tiene relación con los objetivos de la consultoría La propuesta detalla los puntos a ser desarrollados Experiencia del equipo técnico Mínimo 5 años de experiencia en el desarrollo de software o plataformas informáticas Se valorará como un plus aquellos desarrollos relacionados con el objeto de este llamado Costo/ beneficio Presenta el mayor beneficio en relación con los costos ofertados 7

8 ANEXO La plataforma ha de recoger los tres tipos de modalidades reconocidas en el espacio Iberoamericano. Para cada una de ellas se recopilan distintos tipos de variables, considerando como mínimos las que se presentan en el cuadro siguiente, y que pudiera variar su número luego de la revisión de los requerimientos técnicos del Sistema: 8

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