Sietelagos. Zona de Interés Turístico. Plan de Acción CAMARA. TURISMO y CULTURA Panguipulli

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1 Plan Acción Zona Interés Turístico CAMARA TURISMO y CULTURA Panguipulli

2 Tabla contenido 1. Diagnóstico 4 Diagrama Foda I.- Asociatividad entre actores relevantes 6 II.- Inteligencia mercado 7 III.- Inversión e infraestructura 8 IV.- Promoción y sarrollo productos turísticos 9 V.- Calidad y capital humano 10 VI.- Sustentabilidad 11 VII.- Sinopsis l Diagnóstico Definición Estratégica Visión Misión Valores Objetivos generales la propuesta Objetivos específicos la propuesta Mejores prácticas Marco Acción Propuesta metodológica para el levantamiento las líneas acción Gobernanza la Zona Interés turístico Definición la Entidad Gestora Tipo entidad gestora Estructura organizacional Molo gestión Plan Finanzas: Presupuesto y Financiamiento Seguimiento y evaluación Propuesta Ornamiento Zoit 48 Anexo - Formulario Levantamiento información 51 MONUMENTO FUNDADORES Y FORJADORES DE PANGUIPULLI Comuna Panguipulli - Destino

3 DATOS Población Total (Censo 2002) Poblacion Mapuche Población Hombres Mujeres Pasos Internacionales 2Hua-Hum / Carirriñe 13 CentrosTermales UNA Reserva Mundial la Biosfera Comuna Panguipulli - Destino 2Glaciares Mocho Choshuenco - Pichillacahue

4 DATOS 7 Lagos Panguipulli Riñihue Calafquén Pullinque Pellaifa Neltume Pirehueico 43 Ríos Territorio 3.232Km2 la comuna mayor superficie en la Región los Ríos 3 Volcanes sobre 2200 msnm Mocho Choshuenco, Quetropillan Villarrica Zonas ASPE 2PN Villarrica RN Mocho Choshuenco 10 Saltos agua Comuna Panguipulli - Destino

5 1.DIAGNÓSTICO TASA DE CRECIMIENTO RESPECTO DEL PIB Diagnóstico Para nuestro país, el turismo es una las industrias que luce Chile mayores tasas crecimiento, con un 3,23 l PIB al año Como 3,23 consecuencia aquello las cifras empleo, ingresos y crecimiento empresarial han mantenido un crecimiento en los últimos años, situación que se refleja también en la Región los Ríos y el Destino. Año 2000 NACE MARCA SIETELAGOS Panguipulli 2006 DECLARADA ZOIT Como dato interés la Estrategia Nacional menciona que Chile es una actor pequeño en el contexto mundial, aportando el 0,3 las llegadas internacionales y un 0,2 gasto por turismo internacional. No obstante el turismo se ha transformado en el 4 sector exportador Chile luego rubros como la minería, frutícola y celulosa, situándose sobre la industria vitivinícola, salmonera y forestal en otro acápite establece El turismo interno es parte vital la industria turística, ya que ayuda a mantener negocios en temporada media y baja y genera una plataforma para el sarrollo una oferta turística exportable La comuna Panguipulli o Destino es un stino emergente, con prácticas planificación acuadas, con alianzas público privadas y con un creciente aumento en los flujos turistas. Sus autoridas y empresarios han cidido s hace algún tiempo abordar ese sarrollo forma ornada, con programas largo plazo y en el contexto las posibilidas que sus condiciones naturales, sociales y económicas se lo permiten. Verano 2013 PRIMER LUGAR NACIONAL DE OCUPABILIDAD Ya s el año 2000 la Comuna Panguipulli finió un Destino nominado, luego una serie programas trabajo s la generación productos turísticos, promoción, conciencia turística, ornamiento e información, entre otros permitieron un paulatino crecimiento sus emprendores, empresarios y los flujos turismo, el estudio Sernatur ocupabilidad l verano 2013 puso a en el primer lugar nacional, que reforzados con una mirada territorial sus autoridas poniendo al turismo como factor sarrollo económico y mejoramiento l estándar vida han hecho un stino en pleno crecimiento.

6 1.DIAGNÓSTICO El ornamiento territorial es fundamental para el sector en el stino, es asi como la condición ZOIT la ostenta s el año 2006 siendo el único stino en Chile en terminar su Plan Ornamiento. Hoy se presenta un nuevo Plan que recoge las principales brechas l territorio y las pone en una plataforma fomento y protección la actividad turística, allí la promoción, la inversión e infraestructura, el capital humano y la sustentabilidad aparecen como claves en su sarrollo. Por otra parte un acuado ornamiento territorial permite finir zonas prioritarias sarrollo turístico atendiendo la presencia atractivos, empresas, comunidas mapuches y conectividad caminera. TREKKING AL GLACIAR PICHILLANCAHUE

7 DIAGRAMA FODA I.- El sarrollo la actividad turística no es dominio l sector público y privado, sino l acuado entendimiento entre ambos. Panguipulli ha mostrado por años una interesante inclusión l sector privado y p ú b l i c o e n d e c i s i o n e s compartidas, integrando m e s a d e t r a b a j o o sarrollando proyectos cara a la ciudadanía. Resulta entonces clave avanzar cididamente al alero la Zona Interés Turístico en una Gobernanza para el d e s a r r o l l o d e e s t a mediante la asociatividad entre actores relevantes l sector. ASOCIATIVIDAD ENTRE ACTORES RELEVANTES FORTALEZAS DEBILIDADES O P O R T U N I D E S A M E N A Z A S Crecimiento y Desarrollo l Destino. Aumento l capital social los emprendores y empresarios. Aumento opciones públicas fortalecimiento gremial. Aumento la multiplicidad actores asociativos en el territorio. Desinterés las empresas y emprendores privilegiando su gestión individual SIETELAGOS EN FERIA CHILE ES TUYO 2013 Municipio comprometido con el Desarrollo Turísticos. Existencia gremios turísticos activos. Conformación una corporación turismo. Asociaciones mapuches orientadas al turismo. Estrategia FO Fortalecimiento res entre asociaciones existentes Incorporación emprendores a asociaciones locales turismo. Incorporación formal l pueblo mapuche en las cisiones turísticas la Comuna Panguipulli. Estrategia FA Gestión Municipal orn asociativo. Proporcionalmente los empresarios no pertenecen a gremios mayoritariamente. Se carece un programa integral trabajo publico privado Empresarios nuevos no se incorporan masivamente a la actividad gremial Estrategia DO Desarrollo un proyecto mediano plazo que incorpore la asociatividad publico privada como piedra angular sarrollo. Programa aprovechamiento recursos públicos. Estrategia DA Acciones valoración la asociatividad como factor éxito

8 DIAGRAMA FODA RUTA TERMAL O P O R T U N I D E S A M E N A Z A S II.- INTELIGENCIA DE MERCADO Con datos cuantificables la industria mejora su competitividad. Suficiente información para análisis cisiones. Bases datos actualizables oferta turística. Desarrollo Indicadores Disponibilidad e recursos para financiar estudios. Fortalezas Estudios manda en series 7 años Estadísticas regionales en proceso fortalecimiento Registros la oferta turística. Registro los atractivos turísticos. Estrategia FO Observatorio turístico. Sistema online registro actualización y análisis información. Generación sistema indicadores sustentables l stino. Estrategia FA Formulación proyectos a FNDR. Convenios programación Subsecretaria. Debilidas Información mercado a nivel macro. Estudios con análisis dispersa en varias fuentes. Distintas metodologías para un mismo parámetro Registros con escaza actualización. Estrategia DO Actualización anual cada registro. Estudios anuales manda turística diferenciados por temporada. Estrategia DA Mantener un sistema gestión permanentes inclusión autoridas en los planes inteligencia mercado Ningún stino, mucho m e n o s e l D e s t i n o, podrá superar brechas o barreras sarrollo y crecimiento s i n o p o s e e c l a r i d a d acerca su cifras, no posee indicadores gestión o no efectúa análisis cifras que permitan conocer el estado l turismo en el territorio comunal. Si bien existen estudios s hace muchos años es preciso abordarlos fo r m a m á s i n te g r a l sumando variables y en consecuencia preparando la acuada intervención, mediante el uso estos datos, en las acciones futuras.

9 DIAGRAMA FODA ADUANA PASO INTERNACIONAL HUA-HUM III.- INVERSION E INFRAESTRUCTURA Los stinos turísticos ben ser competitivos respecto l entorno en el que se mueven, en este aspecto la infraestructura turística l stino ha tenido avances esenciales en conectividad e inversión pública que ha fortalecido la creación corredores para productos turísticos, f l u j o s d e t u r i s t a s y empresarios l sector. Por otra parte el sector privado en diversas magnitus a sarrollado una inversión tendiente a aumentar las plazas l stino y mejorar los estándares calidad en equipamiento. No obstante es preciso fortalecer ampliamente este sector que permitirá abordar los safíos futuros l Destino en materia turística.. O P O R T U N I D E S A M E N A Z A S Apertura rutas que conecten con otros stinos. Aumento proyectos públicos para el turismo. Planes Maestros zonas SNASPE. Dilatación en asignación recursos Aumento inversión en otros stinos, Fortalezas Principales rutas turísticas incluidas en alguna etapa inversión MOP. Aumento inversión privada para el turismo. Aumento plazas como oferta turística l territorio. Priorización vía ley Áreas Protegidas. Red Interlagos. Pasos Internacionales Zoit Estrategia FO Fortalecimiento Zonas Snaspe. Fomento a la inversión turística. Gestión la inversión Turística Pública. Consolidación Paso Carirriñe. Estrategia FA Zona Interés Turístico como factor prioridad. Gestión públicoprivada en torno a postulación proyectos Debilidas Nula inversión asociada al uso l bor lacustre. Plazos ejecución la cartera proyectos Infraestructura menor para el turismo. Rutas Turísticas con acceso limitado. Pasos Internacionales con inacuada infraestructura Estrategia DO Priorización proyectos hito para turismo. Incorporar otra barcaza en el Lago Pirehueico. Estrategia DA Furte gestión política los proyectos. Convenio apoyo Subsecretaria.

10 DIAGRAMA FODA KAYAK LAGO PANGUIPULLI IV.- O P O R T U N I D E S A M E N A Z A S PROMOCION Y DESARROLLO PRODUCTOS TURISTICOS Promoción en mercados mediana y corta distancia. Aumento uso res sociales. Asociatividad regional con otros stinos. Programas promoción regional y nacional Posicionamiento otros stinos con productos similares. Operación los productos actuales. Economía l país. Fortalezas Marca. Productos turísticos en sarrollo. Productos Turísticos para todo el año. Mercado creciente en turismo. Minimización la estacionalidad en el último quinquenio. Estrategia FO Plan Marketing diferenciado por mercado emisor. Incorporar Comunity Manager en la promoción turística. Estrategia Medios consolidada. Estrategia FA Plan innovación y RR.PP asociados al marketing turístico. Mantener información a TT.OO. Debilidas Productos Turísticos con brechas sarrollo. Estacionalidad Promoción por temporada. Promoción en mercados selectivos. Información Turística disponible Sitios web propios empresas. Estrategia DO Programa fortalecimiento productos priorizados. Fortalecer el sistema información turística disponible. Plan marketing para mercados corta y mediana distancia. Sitios web empresas. Estrategia DA Estudios prospectivos posicionamiento comparativo con stinos similares. Hasta la fecha la promoción y el sarrollo productos turísticos l Destino ha sarrollado algunas acciones coordinadas marketing para posicionar al stino y sus empresas en el mercado nacional principalmente y en algunos casos específicos e n e l m e r c a d o internacional. Aun así la efectividad l marketing basado en productos competitivos be ser constante y creciente para rentabilizar las inversiones privadas, aumentar los flujos visitantes, minimizar la e s t a c i o n a l i d a d y aumentar los beneficios para habitantes la Comuna Panguipulli.

11 DIAGRAMA FODA ARTESANIA EN RAULI - LIQUIÑE V.- CALIDAD Y CAPITAL HUMANO Las exigencias l mercado y las tenncias nacionales y mundiales están exigiendo una serie d e e l e m e n t o s q u e aseguren la calidad y la competencia l capital humano para el turismo. posee sellos calidad en empresas, ha capacitado a sus e m p r e s a r i o s y emprendores, pero sin duda que los nuevos d e s a f í o s d e l s e c to r requieren una línea amplia capacitación, mediante certificación competencias, amplia en su concepción respecto rangos etáreos o grupos empresas o emprendores. O P O R T U N I D E S A M E N A Z A S Distintos sellos calidad para empresas o stinos disponibles. Aumento empresas certificadas. Aumento en las exigencias la Demanda Turística. Certificaciones obtenidas por otros stinos o empresas esos stinos que aumentan competitividad Fortalezas Empresas certificadas con sello calidad. Empresas y emprendores capacitados. Apoyo municipal a la Formalización Empresas Estrategia FO Programa Normas Calidad Turística Programa Normas Sustentabilidad. Estrategia FA Programa certificación competencias turísticas. Debilidas Capacitaciones específicas. Capacitaciones con certificación reconocida. Baja Conciencia Turística Estrategia DO Fortalecer la cantidad cursos vía capacitación empresarial. Programa Conciencia Turística para resintes. Estrategia DA Priorizar capacitación turística en el territorio

12 DIAGRAMA FODA PESCA EN EL RIO FUY VI.- SUSTENTABILIDAD O P O R T U N I D E S A M E N A Z A S Declaratoria Zona Interés Turístico. Creciente interés por lo medio ambiental. Ornamiento territorial integrado Centrales Hidroeléctricas. Pisciculturas Balsas Jaulas en lagos. Torres Alta tensión. Agricultura inorgánica Fortalezas Recursos Hídricos l territorio. Bosque Húmedo Templado. Pueblo Mapuche Atractivos naturales y culturales Estrategia FO Zonificación territorial vinculante. Unidad Gestora ZOIT inclusiva con el pueblo mapuche. Estrategia FA Declaración como zona libre Centrales Hidroeléctricas. Debilidas Escasez programas o leyes protección vinculantes al ambiente y la cultura. Capacitación a la comunidad. Inclusión activa pueblo mapuche Estrategia DO Generación Manuales Vers para colegios y comunidad. Estrategia DA Programa información para aumento l capital social D i s t i n t o s f a c t o r e s a c t u a l e s e s t á n presionando fuertemente el medio ambiente l Destino, con ellos los atractivos t u r í s t i c o s y p o r consiguiente el capital principal la actividad turística. Por ello el Destino aun cuando posee diversos avances en esta temática be tener acciones c o i n c i d e n t e s c o n m a n te n e r s u m e d i o ambiente para mantener el valor que entrega la c o n s e r v a c i ó n d e s u patrimonio territorial.

13 DIAGRAMA FODA VII.- SINOPSIS DEL DIAGNÓSTICO CUMBRE DEL MOCHO CHOSHUENCO El Destino es un Destino que durante una década ha trazado un camino basado en la gestión a largo plazo su actividad turística, procurando ornar el territorio, promocionando en la medida sus capacidas, aumentando su inversión pública y privada, capacitando sus empresarios y siendo concreto en la calidad turística, por otra parte se ha incorporado la misma forma la variable sustentabilidad como amplio concepto sarrollo que complementa todo lo anterior. Siendo así es posible afirmar que es un stino emergente con brechas a superar pero con la clara convicción que su sector privado y público sumado a los resintes serán los pilares l crecimiento y sarrollo turístico l sector.

14 GASTRONOMIA MAPUCHE

15 TELAR MAPUCHE 2. DEFINICIÓN ESTRATÉGICA 2.1.Visión El Destino lirará el turismo nacional y promoverá las iniciativas que permitan lograr c o m p e t i t i v i d a d, c a l i d a d, sustentabilidad y mejora continua los servicios 2.2.Misión Al año 2020, la Comuna Panguipulli Destino será un territorio turístico excelencia orientado al turismo intereses especiales, innovador y sustentable. Contará con Sub Destinos Turísticos comunicados e integrados hacia mercados nacionales e internacionales. Amás, será un stino turístico con recurso humano capacitado y una oferta turística calidad que integra el aprovechamiento sustentable los recursos naturales con una variada entrega servicios con intidad local.

16 2.3.Valores 2. DEFINICIÓN ESTRATÉGICA IGLESIA SAN SEBASTIAN La filosofía sarrollo turístico la Comuna Panguipulli Destino establece que el sector turismo constituye la base sarrollo económico territorial toda la zona comunal. Los valores fundamentales que cruzan este plan son: Sustentabilidad En su mayor expresión, la sustentabilidad, será un principio rector no sólo en el ámbito medioambiental, sino que también en el social y económico. La actividad económica, y en este caso la industria turística, be generar también beneficios socioeconómicos en la población local con el fin mejorar la calidad vida los habitantes la Comuna Panguipulli. Así mismo, la explotación los recursos naturales y aprovechamiento por parte la comunidad, manera sustentable, serán claves para obtener un sarrollo turístico que perdure en el tiempo, generación en generación. Participación Ciudadana Un instrumento Planificación que no incluya la participación ciudadana, escasamente podrá reunir una visión integral l territorio y la actividad turística por lo que la participación activa los empresarios turísticos y líres locales en conjunto, será vital para un acuado diagnóstico la realidad y planificar un trabajo organizado, con proyecciones, con visiones compartidas y acciones claras orientadas a posicionar al Destino como un stino excelencia a nivel regional, nacional e internacional. Integración Cultural El territorio la comuna Panguipulli está influenciado por una alta ruralidad y una fuerte presencia la cultura mapuche. La presencia comunidas y personas mapuches, con una creciente inserción en el ámbito turístico, y en diversas áreas un territorio como Panguipulli, sin duda, plantean, que la visión estratégica sarrollo be contemplar la integración la cultura mapuche a los diversos aspectos la vida diaria l territorio creando así una verdara unión dos culturas con un futuro en común fortalecidos por la industria turística.

17 2. DEFINICIÓN ESTRATÉGICA FALDEOS DEL MOCHO CHOSHUENCO 2.4.Objetivos generales la propuesta N Objetivo general Meta Plazo Indicador 01 Desarrollar y promover la actividad turística en el principal eje sarrollo la Comuna Panguipulli, contribu yendo a la diversificación la economía local, la generación empleo, y la protección y puesta en valor los recursos naturales existentes. Mediante una estrategia competitiva carácter público privada según las tenncias l mercado turístico nacional y mundial 1.-Aumentar los flujos turistas al territorio 2.- Aumento los ingresos y empleo por turismo en temporada alta y baja 10 años 1.- Los flujos aumentan un 7 % en temporada alta y un 10 % en temporada baja. 2.- Los ingresos y empelo por turismo aumenta un 20 al año 2014

18 2. DEFINICIÓN ESTRATÉGICA 2.5.Objetivos específicos la propuesta N Objetivos específicos Promover un proceso sarrollo turístico local y participativo en cada uno los Sub Destinos Turísticos, atendiendo a las necesidas, valores e intidad las comunidas locales Propiciar el aprovechamiento turístico sustentable los recursos naturales, consirados la base económica para el sarrollo turístico comunal. Posicionar a la Comuna Panguipulli como un Destino Turístico calidad y excelencia en la prestación servicios manera tal responr a las expectativas la actual manda turística. Objetivo general asociado Meta Plazo Indicador Desarrollar y promover la actividad turística en el principal eje sarrollo la Comuna Panguipulli, contribuyendo a la diversificación la economía local, la generación empleo, y la protección y puesta en valor los recursos naturales existentes. Mediante una estrategia competitiva carácter público privada según las tenncias l mercado turístico nacional y mundial. Desarrollar y promover la actividad turística en el principal eje sarrollo la Comuna Panguipulli, contribuyendo a la diversificación la economía local, la generación empleo, y la protección y puesta en valor los recursos naturales existentes. Mediante una estrategia competitiva carácter público privada según las tenncias l mercado turístico nacional y mundial. Desarrollar y promover la actividad turística en el principal eje sarrollo la Comuna Panguipulli, contribuyendo a la diversificación la economía local, la generación empleo, y la protección y puesta en valor los recursos naturales existentes. Mediante una estrategia competitiva carácter público privada según las tenncias l mercado turístico nacional y mundial 1.- La participación las mujeres en turismo aumenta un 5 % quinquenalmente. 2.- El pueblo mapuche aumenta su participación en materia turística en un 20 % al cabo 10 años. 3.- Los jóvenes emprenn en turismo logrando un 5 % crecimiento bianual. 1. Disponer una batería indicadores sustentabilidad turística para el territorio. Aumentar en un 10 % bianual las llegadas turistas nacionales y en un 15 % quinquenalmente para turistas internacionales 10 años Registro Iniciación patentes en Municipio local. Registro emprendores la Oficina Desarrollo Local. 5 años Documento con indicadores comparativos bianuales. 10 años Registro y/o estudios manda cuantitativamente y cualitativamente

19 2. DEFINICIÓN ESTRATÉGICA 2.6.Mejores prácticas El sarrollo molos gestión turística para stinos o territorios posee una amplia literatura académica así como también una multiplicidad ejemplos prácticos llevados a cabo por stinos turísticos distintas partes l mundo y a diferentes etapas sarrollo l stino. Aquello implica entonces reconocer que un benchmark respecto l tipo turismo que se sea realizar implica eventualmente tomar elementos que no son propios l stino turístico. Sin embargo se establecerán tres parámetros que permiten finir algunos aspectos sarrollo para la Comuna Panguipulli Destino. Siendo coherente con lo anterior la propuesta o molo sarrollo l Destino si bien se alimentará buenas prácticas en otros stinos, fundamenta su sarrollo en un molo que sin pretenr serlo basa su sarrollo en sus propias finiciones. Para el caso Barcelona, España, es posible apreciar la existencia un consorcio que lo constituye un acuerdo una o varias administraciones públicas y entidas privadas sin ánimo lucro para un fin interés público. Es una fórmula muy flexible y tiene la capacidad para financiarse como ente público, y también como entre privado, a través actividas comerciales. Posee una estructura que está compuesta por un directorio y diversas áreas sarrollo tales como finanzas, promoción, marketing y nuevos productos, entre otros. Su operación es público privada con financiamiento tanto las organizaciones que lo componen como l ayuntamiento, sus objetivos son consolidar el turismo existente en la ciudad, atraer a nuevos turistas y promover y rentabilizar las instalaciones comerciales la ciudad. Es posible apreciar en este molo una alta orientación comercial como plataforma trabajo público privado. Se finen tres ejemplos sarrollo stinos uno europeo, caso Barcelona, uno latinoamericano, caso San Martin los Ans, y nacional, caso Puerto Varas. Estos molos operan con distinta legislación pendiendo los países ne los que operan. Por otra parte el ENSATUR ente san martinense turismo, San Martin los Ans, Argentina es una asociación carácter público privado creado bajo legislación que reúne a la Intenncia local y las asociaciones turísticas la ciudad representadas por sus directivas. Su operación es publico privada siendo su

20 2. DEFINICIÓN ESTRATÉGICA financiamiento fundamental una tasa impositiva la Intenncia local sumada a los aportes l gobierno la provincia o las propias asociaciones. Su objetivo fundamental es la promoción San Martin e n l o s m e r c a d o s n a c i o n a l e s e internacionales, amás participar en las propuestas que gestionan el sarrollo urbano la ciudad. Su orientación es lograr minimizar la estacionalidad l Destino por ello su orientación es hacia la promoción las distintas temporadas. Para el caso chileno, es preciso mencionar que hace unos años se trabajó en nuestro país el GEDESTUR que proponía un entramado actores trabajando asociativamente para strabar algunas brechas l stino y si bien fue bastante difundido por entes oficiales turismo no llegó a sarrollarse en ninguno ellos. Puerto Varas que es nuestro objetivo análisis, es un stino que en su atractividad y recursos pue ser parecido a, sin duda en una etapa distinta sarrollo don existe una fuerte presencia privada mediante la Corporación Puerto Varas que sarrolla acciones orientadas a la calidad, la promoción turística y los eventos programados con apoyo l municipio Puerto Varas. Esta Corporación amás presenta proyectos entidas fiscales don la municipalidad actúa como organización interesada o asociada pero no como ejecutora. Es preciso mencionar que la legislación chilena no permite que un municipio pertenezca a una corporación, a menos que cree una corporación turismo municipal. El sarrollo l Destino tuvo en su etapa inicial un benchmark por diverso stinos y don finalmente se cidió incorporar elementos molo otros stinos tales como: 1.- Asociatividad Público Privada 2.- Un municipio comprometido con el sector turismo. 3.- La comprensión l turismo como actividad económica y amplio beneficio territorial. Siendo así el molo es un molo basado en la sumatoria fuerzas públicas, gremiales e individuales tanto empresariales como resintes con una fuerte orientación al ornamiento l sistema turístico local, con productos turísticos emergentes, promoción acor a la oferta y con horizontes largfo plazo don la Zona Interes Turistico ha tenido un rol fundamental

21 3.0 MARCO DE ACCIÓN 3.1. Propuesta metodológica para el levantamiento las líneas acción. Análisis 10+ ESTUDIOS NACIONALES REGIONALES Y LOCALES Intificación BRECHAS IDENTIFICADAS para la actividad Turistica l Destino Agrupación SEIS AMBITOS DE DESARROLLO DEL PLAN De acuerdo a la experiencia y teoría la planificación el Plan Acción ZOIT sólo será efectiva en la medida que su diseño e implementación cuente con el acuerdo los actores l sistema turístico local. Por esta razón la metodología utilizada para este Plan Acción recoge un trabajo sarrollado en la Comuna Panguipulli el año 2012 y 2013 con actores locales distintos ámbitos al cual se suma la metodología establecida por la Subsecretaria para el caso la Zonas Interés Turístico, esta unión enriquece el diagnostico, el análisis y en consecuencia el resultado l Plan. Como antecente preliminar se realizó un trabajo recopilación información secundaria, para ellos se revisaron más 10 planes nacionales, regionales y locales en torno a la actividad turística, buscando que el Plan Acción sea un documento fácil comprenr y aplicar. Luego e s to s ta l l e re s p e r m i t i e ro n intificar las brechas l territorio, emergente en materia

22 3.0 MARCO DE ACCIÓN Talleres ASISTENTES 120 TALLERES 6 PÚBLICO - PRIVADOS Selección 49 LINEAS DE ACCIÓN Plan Acción ZO NA DE INTERÉS TURISTICO turística, con lo cual se fijaron metas y cruce datos que intifican los pasos para lograrlo. Las brechas obtenidas fueron agrupadas según los ámbitos sugeridos por la Subsecretaria lo que llevó a la necesaria a g r u pa c i ó n, c o h e re n c i a y factibilidad implementar las iniciativas, estos son seis ámbitos trabajo para el Plan Acción y una cantidad superior a 30 iniciativas para llevarlo alante. Es posible mencionar amás que este trabajo permitió ratificar el análisis efectuado en el Plan Ornamiento ZOIT l año 2008 formulado al alero DL q u e e s t a b l e c e l a s condiciones competitividad que posee el Destino en el mercado nacional como en el internacional. Queda amás en evincia el aporte territorial l turismo como agente sarrollo económico para la zona. Finalmente es clave mencionar que una exitosa implementación requiere l apoyo regional y nacional, así como el compromiso los actores locales permitiendo que Panguipulli sea reconocido como un stino turístico consolidado.

23 CASCADA LIQUIÑE

24 Corpora Sietelag ulli ción os Ámbito 3.0 MARCO DE ACCIÓN A. Asociatividad entre actores relevantes A.1. Articulación actores para la competitividad. Línea acción Descripción Objetivo general A.1.1 Fortalecimiento Unidad Gestora ZOIT A.1.2 Fortalecimiento asociaciones turísticas comunales Programa apoyo a la gobernanza la ZOIT Programa inclusivo organizacione s gremiales como plataforma capital organizaciona l para la ZOIT Generar las condiciones organización, personal y administración la ZOIT Propenr al apoyo las asociaciones turísticas presentes en el territorio ZOIT Implementación Contratación un Gerente, oficinas y gestión para y con las empresas y organizacione s Generación un proyecto con acciones transversales inclusivas para los gremios Metas Desarrolla r el Plan Acción ZOIT Al tercer año l plan gremios se suman a la unidad gestora Indicador El Plan avanza en un 20 % anual en su propuesta 10 años plazo 10 gremios o asociacione s son parte esta iniciativa Responsable directo Corporac ión Sietelag os Corporac ión Sietelag os, Unidad Gestora ZOIT Actores relacionados Municipa lidad Panguipu lli, otras organiza ciones comunal es, alguna entidad regional Municipa lidad Panguipu lli, gremios locales (mm) $150 $50 Financiamiento Corfo, Corporación Regional Desarrollo, Política Sercotec, Corfo, Sernatur. A.2. Integración opinión ciudadana Línea acción Descripción Objetivo general A.2.1 Asambleas Turísticas Acciones inclusivas dirigidas a resintes en la comuna Pangui-pulli Integrar la opinión los ciudadanos en el sarrollo y planificación turística Implementación Asambleas con fechas y metodología ad hoc durante la tempora da baja Metas Indicador Una Asamblea anual turismo por cada año l plan Responsable directo Municip alidad Panguip Actores relacionados Lograr la participa ción activa la ciudadan a en el sarrollo Turístico Sernatur, Subsecr etaria turismo (mm) $5 Financiamiento Municipalidad

25 3.0 MARCO DE ACCIÓN A.3. Integración pueblo mapuche Línea acción Descripción Objetivo general Implementación Metas Indicador A.3.1 Mesa Mapuche para la Intidad A.3.2 Capital Social para el pueblo mapuche Comunida s y asociaciones mapuches Orientadas al turismo estructuran una mesa gestión comunal Programa capacitación orientado exclusivame nte al pueblo mapuche Coordinar esfuerzos individuales, apalancar recursos y gestiones axternas Capacitar a los actores comunitarios l pueblo mapuche en ciertas temáticas turísticas Constitución la mesa, secretaria técnica y plan acción anual Proyecto capacitación a mediano plazo (tres años) en intidad mapuche, artesanía, gastronomía y manifestaci ones culturales Coordina r y obtener apoyos externos Resguard ar la intida d originari a y proyecta rla al turismo como element o comunita rio. 1 proyecto integral para la integració n l pueblo mapuche al turismo por dos años Al quinto año ejecución l plan se han capacitad o 400 personas perteneci entes al pueblo mapuche Responsable directo Corpora ción Sietelag os municip alidad Panguip ulli Corpora ción Sietelag os, Unidad gestora Actores relacionados Indap Conadi Gobiern o regional Municip alidad Panguip ulli (mm) $100 $80 Financiamiento Conadi Indap Gobierno Regional Sence- Fosis- Conadi Ámbito B. Inteligencia Mercado B.1. Levantamiento información y estadística la zona Línea acción Descripción Objetivo general Implementación Metas Indica-dor Responsable directo Actores relacionados (MM) Financiamiento B.1.1 Observatorio Turístico Plataforma recopilación análisis, interpreta-ción información turística mercado y prognosis l sector Monito-rear el sarrollo turístico, su mercado y las tenncias l mismo mediante estadísticas confiables Definición una batería métodologías e instru-mentos prima-rios captura información, unidad análisis y producción informes a sector público y privado Sector púbico, empresas y emprendore s orientan sus negocios según mercado Al cuarto año se cuenta con un sistema informa-ción a disposi-ción l Destino Corporación, Municipalidad Panguipulli, Sernatur Asociaciones gremia-les, servicios públicos que generan información relacionada $180 Corfo, Sercotec, Corporación Regional Desarrollo, Subsecretaria

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