Mejora Regulatoria como Herramienta para la Rendicio n de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupcio n

Transcripción

1 Mejora Regulatoria como Herramienta para la Rendicio n de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupcio n Virgilio Andrade Martínez Secretario de la Función Pública

2 Contenido I. Agenda Integral para el Combate a la Corrupción I.1 Política Regulatoria I.2 Ética e Integridad I.3 Prevención y Cumplimiento II. Transparencia y Participación Ciudadana III. Calidad del Marco Regulatorio IV. Digitalización y Simplificación de Trámites y Servicios V. Conclusiones

3 I. Agenda Integral para el Combate a la Corrupción Política Regulatoria Definición de derechos / Obligaciones Eliminación de Costos de Transacción Excesivos Simplificación de Trámites (Tiempo, Dinero, Pasos) Ética e Integridad Valores - Comportamiento Instituciones Reglas Estrategias Prevención y Cumplimiento Valor previsto por sanción Contralorías permanentes / Indicadores Rendición de cuentas imparcial / Procurador / Juicio Cooperación Global Transparencia Participación Ciudadana Gobierno Abierto EJES TRANSVERSALES

4 I.1 Política Regulatoria Órgano de Supervisión de la Política Regulatoria: COFEMER Reguladores Especializados (Leyes Específicas y Autonomía) 8 Órganos Constitucionales Autónomos 30 Agencias Aplicación de Herramientas para todos los proyectos y regulaciones (1,400 al año) MIR (Competencia, Impactos Sociales, Industria, Comercio, etc.) Medición y reducción de cargas administrativas Evaluación Ex-Post

5 I.2 Ética e Integridad Oficina de Ética Comités de Ética Contrataciones (Protocolos de Contacto / Sector Privado) Trámites / Servicios (Sociedad Civil) Oficinas Reglas de Integridad / Código de Conducta Transparencia Derechos Humanos (Género, No discriminación) Calidad en el Servicio Público Cooperación Prácticas) (Mejores Conflictos de Interés Austeridad / Moderación No Acoso No Amistad / No Nepotismo

6 I.3 Prevención y Cumplimiento Transparencia Contralorías Auditoría (Rendición de Cuentas) Castigos Política Transparencia Información Pública Protección Datos Personales de de Monitoreo de Legalidad en la Administración Pública Políticas Contratación de Ética / Integridad Revisión / Monitoreo Vigilancia Procuraduría Investigación Sanciones confiables INAI SISTEMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA SFP ASF PROCURADURÍA GRAL. FISCALÍA ANTICORRUPCIÓN TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIÓN

7 II. Transparencia y Participación Ciudadana Transparencia en la creación y revisión de regulaciones Decisiones informadas más Elección de opciones favorables al interés público Consulta Pública en la planeación, elaboración y emisión de normas Predictibilidad conocimiento obligaciones y de Posibilidad de participar en la creación de normas Inventarios regulatorios y de trámites y servicios Menor captura por agentes específicos Mayor confianza en las decisiones de política pública

8 II. Transparencia y Participación Ciudadana gob.mx/participa México 1er. Lugar en la OCDE en Consulta Pública de Proyectos Regulatorios Posibilidad de participar en más de 1,400 regulaciones al año Cualquier ciudadano puede participar en línea en el procedimiento regulatorio + 27 mil peticiones en línea 1248 temas de consulta pública 217 mecanismos de participación ciudadana

9 III. Calidad del Marco Regulatorio Uso de la MIR y la Evaluación Ex-Post Principios No duplicidad Reglas claras Eliminación de obstáculos Elección de la mejor alternativa Atención de vacíos Administración de riesgos y necesidades sociales Fines claros Uso de evidencia Efectos consensuados Mayores beneficios sociales Más competencia Mejor calidad del marco regulatorio Se evitan Reglas a modo" Menos corrupción

10 IV. Digitalización y Simplificación de Trámites y Servicios La digitalización es un mecanismo efectivo de combate a la corrupción: elimina el contacto, provee trazabilidad, reduce tiempos de respuesta Resultados del Estudio: La Corrupción en México: Transamos y no avanzamos Por qué es corrupta la población?

11 IV. Digitalización y Simplificación de Trámites y Servicios Trámites más simples Tecnologías de la Información y Comunicación Menores costos Reducción de tiempos Disminución de requisitos innecesarios, injustificados y onerosos Eliminación de traslados Menos interacción con funcionarios Simplificación de 85 trámites prioritarios de mayor carga administrativa Seguimiento a acciones del PGCM y el PMR a través de los OICs Mesas de trabajo con el CCE para mejorar trámites sensibles a la corrupción

12 V. Conclusiones La mejora regulatoria es un elemento esencial para reducir los espacios a la corrupción Junto con las políticas de ética e integridad y de prevención y cumplimiento, permiten abordar de manera integral el problema La transparencia y la participación promueven reglas que obedecen al interés público y la confianza en un gobierno que rinde cuentas

13 Gracias