LUCHA CONTRA EL COMERCIO ILEGAL DE ESPECIES SILVESTRES

Transcripción

1 LUCHA CONTRA EL COMERCIO ILEGAL DE ESPECIES SILVESTRES 3 1 d e m a y o d e B l g o. A n t y L. C o r o n a d o M. J e f e d e l a S e d e Ta c n a

2 Índice C o n t e n i d o QUIENES SOMOS HISTORIA SINAFOR MARCO LEGAL ATFFS FUNCIONES TRAFICO ILICITO ACCIONES REALIZADAS Página Lucha Contra el Comercio Ilegal de Especies Silvestres

3 01 QUIENES SOMOS Lucha Contra el Comercio Ilegal de Especies Silvestres

4 QUIÉNES SOMOS Somos la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre. Somos un Organismo Público Técnico Especializado, responsable de articular con otros actores e instancias del Estado peruano y la sociedad civil para cumplir la Política Nacional y la Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Nacemos bajo la nueva Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N 29763) y en el marco de la implementación de la Política Nacional de Modernización del la Gestión Pública. 4

5 QUIÉNES SOMOS MISIÓN INSTITUCIONAL: Promover la gestión sostenible y participativa de los recursos forestales y de fauna silvestre, y el aprovechamiento de sus servicios ecosistémicos, brindando servicios de calidad que contribuyan al bienestar de los ciudadanos y ciudadanas. 5

6 02 HISTORIA Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre - SERFOR

7 HISTORIA SERFOR DGFFS INRENA actualidad Mediante Ley N ( ) Proceso participativo y consulta previa para la aprobación del reglamento El 24/07/14 culmina la transferencia de funciones DGFFS a SERFOR. El 29/09/15 se aprueban los 04 reglamentos de la Ley y entran en vigencia. Mediante D.S. N AG ( ) Se transfieren las funciones en materia forestal y de fauna silvestre al MINAG mediante la Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre. Las demás funciones fueron transferidas al ANA y al MINAM. Decreto Ley N ( ) Posteriormente tuvo 3 intendencias: Inicialmente presento 4 Direcciones Recursos Hídricos, Forestal y de Generales: Aguas y Suelos, Forestal, Fauna Silvestre, ANP ANP y FS, Medio Ambiente Rural Ley FFS N

8 03 SINAFOR Lucha Contra el Comercio Ilegal de Especies Silvestres

9 SINAFOR Es un sistema funcional creado para asegurar el desarrollo y ejecución de las políticas públicas, normas e instrumentos respecto a la gestión del patrimonio forestal y de fauna silvestre. «Coordinación y articulación de entidades públicas relacionadas a la gestión forestal y de fauna silvestre». «Se relaciona con el sector privado y la sociedad civil». 9

10 SINAFOR Nivel de Gobierno Nacional SERFOR Dirección Ejecutiva CONAFOR SINAFOR MINAGRI MINAM PRODUCE MINCU MINCETUR MEF SERNANP OSINFOR CEPLAN MININTER MRE DICAPI CCFFAA DEVIDA Regional GOBIERNOS REGIONALES CGFFS UGFFS UTMFC Local GOBIERNOS LOCALES 10

11 04 MARCO LEGAL Lucha Contra el Comercio Ilegal de Especies Silvestres

12 LEY N Y REGLAMENTOS Reglamento para la Gestión Forestal D.S. N MINAGRI Reglamento para la Gestión de Fauna Silvestre D.S. N MINAGRI Reglamento para la Gestión de Plantaciones Forestales y los Sistemas Agroforestales D.S. N MINAGRI REGLAMENTOS de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre Ley N ( ) Reglamento para la Gestión Forestal y de Fauna Silvestre en Comunidades Nativas y Campesinas D.S. N MINAGRI 12

13 CATEGORIZACIÓN DE ESPECIES D.S. N AG (13/07/2006) D. S. N MINAGRI (08/04/2014) Aprueba la categorización de especies amenazadas de flora silvestre en el Perú Aprueba la actualización de la lista de clasificación y categorización de las especies amenazadas de fauna silvestre legalmente protegidas 13

14 LEGISLACIÓN INTERNACIONAL Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre - CITES. Decreto Ley Nº (21/01/1975). Convención sobre la Conservación de las especies migratorias de animales silvestres - CMS. D.S. Nº RE (28/01/97). Convenio sobre la Diversidad Biológica (CBD). 14

15 05 ATFFS Lucha Contra el Comercio Ilegal de Especies Silvestres

16 ATFFS ATFFS - Administraciones Técnicas Forestales y de Fauna Silvestre Son órganos desconcentrados de actuación local del SERFOR, en tanto se concluya el proceso de transferencia de las funciones a los gobiernos regionales. Actualmente existen 13 Administraciones Técnicas a nivel nacional. 16

17 ATFFS La Administración Técnica Forestal y de Fauna Silvestre Moquegua-Tacna, tiene como ámbito de acción las regiones de Tacna y Moquegua a través de las siguientes sedes: Sede Tacna (prov. Tacna y Tarata) Sede Jorge Basadre (prov. Jorge Basadre y Candarave) Sede Mariscal Nieto (prov. Mariscal Nieto e Ilo en el departamento Moquegua) Nota: Actualmente se cuenta con el Puesto de Control Fronterizo Santa Rosa, en la sede Tacna. 17

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19 06 FUNCIONES Lucha Contra el Comercio Ilegal de Especies Silvestres

20 FUNCIONES CONTROL DE ESPECÍMENES Y PRODUCTOS FORESTALES O DE FAUNA SILVESTRE Espécimen.- Todo ejemplar de flora o fauna silvestre vivo o muerto, así como cualquier parte o derivado fácilmente identificable. Producto Forestal.- Todos los componentes aprovechables de los recursos forestales extraídos del bosque, asociaciones vegetales y/o plantaciones. 20

21 FUNCIONES AUTORIDAD ADMINISTRATIVA CITES. El SERFOR ejerce la función de Autoridad de la Conservación sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES) en Perú para los especímenes de las especies de flora y fauna silvestre que se reproducen en tierra, incluyendo toda clase anfibia y flora acuática emergente. 21

22 FUNCIONES DOCUMENTOS QUE AMPARAN EL TRANSPORTE LEGAL DE ESPECIMENES, PRODUCTOS Y SUB- PRODUCTOS DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE Guía de Transporte Forestal. Guía de Transporte de Fauna Silvestre. Permiso de exportación de espécimen, productos y/o subproductos de fauna y flora silvestre CITES. Guía de Remisión. Autorizaciones con fines científicos. 22

23 FUNCIONES GUÍA DE TRANSPORTE FORESTAL O DE FAUNA SILVESTRE Es el documento que ampara la movilización legal de productos forestales y de fauna silvestre, sean en estado natural o productos de primera transformación. Documento emitido por: titular del derecho (titulo habilitante), regente, ATFFS, ARFFS y titular del centro de transformación primaria. 23

24 FUNCIONES PERMISO DE EXPORTACIÓN DE ESPÉCIMEN, PRODUCTOS Y/O SUBPRODUCTOS DE FAUNA Y FLORA SILVESTRE CITES Es el documento que ampara la exportación legal de especies de flora y fauna silvestre registrados en el Convenio CITES. Documento emitido por: Sede Central del SERFOR. 24

25 FUNCIONES GUÍA DE REMISIÓN Es el documento que ampara la movilización legal de productos forestales de especies exóticas, introducidas y registradas provenientes de plantaciones forestales. Documento emitido por: titular del derecho (titulo habilitante). 25

26 FUNCIONES OTROS PERMISOS QUE SE EMITEN Licencia de Caza Deportiva. Licencia de Caza Comercial. Licencia para captura de aves de presa para Cetrería. Licencia para Cetrería. Autorización de uso de aves de presa para control biológico. Autorización de zoológicos, centros de rescate y zoocriaderos. Autorizaciones de Instituciones Científicas Nacionales Depositarias. 26

27 FUNCIONES OTROS PERMISOS QUE SE EMITEN Autorización de depósitos y centros de comercialización de productos al estado natural o con transformación primaria. Autorización para establecimiento de propagación (viveros o laboratorios). Autorización para extracción de plantas medicinales, especies arbustivas, herbáceas y vegetación acuática emergente y ribereña. 27

28 07 TRAFICO ILICITO DE VIDA SILVESTRE Lucha Contra el Comercio Ilegal de Especies Silvestres

29 TRAFICO ILICITO DE VIDA SILVESTRE QUE ES EL TRAFICO ILICITO DE VIDA SILVESTRE? Trafico.- Acción de traficar. (RAE) Traficar.- Comerciar, negociar con el dinero y las mercancías. (RAE) Ilícito.- No permitido legal o moralmente. (RAE) 29

30 TRAFICO ILICITO DE VIDA SILVESTRE QUE ES EL TRAFICO ILEGAL DE VIDA SILVESTRE? Describe cualquier crimen relacionado con el medio ambiente que implique el comercio ilegal, el contrabando, la caza furtiva, la captura o recolección de especies en peligro de extinción, la vida silvestre protegida (incluidos animales y plantas sujetos a cuotas de cosecha y regulados por permisos), derivados o productos de los mismos (N. South y T. Wyatt, 2011). 30

31 CAUSAS DEL TRAFICO ILICITO Demanda de vida silvestre para: Productos Medicinales Gastronomía exótica Animales y plantas silvestres para coleccionistas Productos, sub-productos como trofeos, adornos, entre otros. Mascotas Investigaciones científicas ilegales. 31

32 CADENA DEL TRAFICO ILICITO Procedencia u origen.- América del Sur (Perú, Brasil, Bolivia, entre otros), América Central (México), África, Asica, otros. Destino.- Europa (Holanda, Bélgica, Austria, Suiza, Francia, Alemania, Italia, Reino Unido y España), Asia (Singapur, HongKong, Japón y Filipinas), Norte América (Estados Unidos y Canadá) 32

33 IMPLICANCIAS DEL TRAFICO ILICITO El tráfico ilícito de vida silvestre pone en peligro la seguridad de los países. El tráfico ilícito de vida silvestre obstaculiza el desarrollo sostenible (social y económico). El tráfico ilícito de vida silvestre destruye la riqueza natural. El tráfico de vida silvestre presenta un riesgo para la salud mundial. 33

34 MODALIDADES DE TRAFICO Encomiendas. Dentro de vehículos. Dentro de las prendas de vestir. En equipajes o maletas. Nota: Cada cierto tiempo aparecen nuevas formas y modalidades de trafico 34

35 PROBLEMAS ENCONTRADOS Se sigue encontrado especies silvestres en los mercados; debido a que existen compradores. 35

36 PROBLEMAS ENCONTRADOS Existe desconocimiento por parte de la población sobre el daño ocasionado de tener especies silvestre como mascotas. 36

37 PROBLEMAS ENCONTRADOS Podemos encontrar animales a la venta por internet. Nota: Infracción muy grave ofrecer para la venta (mayor de 10 hasta 500 UIT) 37

38 08 ACCIONES Lucha Contra el Comercio Ilegal de Especies Silvestres

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