La Evaluación Semicuantitativa del los Riesgos Medioambientales: Una herramienta para valorar el avance en ecoeficiencia

Transcripción

1 La Evaluación Semicuantitativa del los Riesgos Medioambientales: Una herramienta para valorar el avance en ecoeficiencia Tomás Arévalo Fernández 1 Agenda Una herramienta para facilitar la toma de decisiones Una herramienta que se desarrolla por partes Una herramienta ágil y flexible basada en un modelo screening Evaluación semicuantitativa del riesgo medioambiental Evaluación Semicuantitativa del Riesgo: Una forma fácil de representarlo Veamos algunos aplicaciones prácticas de la Herramienta y sus beneficios derivados Conclusiones mas relevantes 2 1

2 Una herramienta para facilitar la toma de decisiones En la figura siguiente se puede ver que la metodología propuesta permite orientar los esfuerzos hacia un conocimiento profundo de los riesgos medioambientales que realmente son significativos, clasificándolos en virtud de dos parámetros que han de considerarse clave a la hora de priorizar las decisiones empresariales: la necesidad de que un riesgo significativo deba ser remediado, minimizado y el coste que implica tal medida. Herramientas Clásicas Identificación Riesgos Nuestra propuesta de Metodología para Evaluación de Riesgos Objetivo Diagnósticos Identificación de los Riesgos DAFO/Incumplimientos Legislación Evaluación Cualitativa del riesgo Identificación Riesgos MA Significativos Evaluación Semicuantititva Riesgos Significativos Catalogación Riesgos VS Coste Remediación Priorización en la Toma de Decisiones 3 Una herramienta que se desarrolla por partes Nuestra metodología para la evaluación de riesgos medioambientales se basa en el principio de relación entre la Significación del Riesgo y la Rigurosidad en la aplicación de la herramienta de valoración. En la figura anexa se puede ver que nuestra Metodología implica dos etapas: por un lado una etapa de Evaluación cualitativa del riesgo, en la que los riesgos identificados en el diagnóstico son clasificados de acuerdo con los parámetros característicos del riesgo: frecuencia y gravedad. Como resultado de esta etapa se van a clasificar el conjunto de riesgos en significativos y no significativos. Para el conjunto de riesgos significativos se procederá, en una segunda etapa, a aplicar una herramienta Semicuantitativa del riesgo, enfocada especialmente a clasificarlo en virtud de la necesidad de remediación/reducción/minimización de los riesgos significativos. + Significación del Riesgo Evaluación semicuantitativa de los riesgos significativos Evaluación cualitativa del riesgo Frecuencia Gravedad Probabilidad Necesidad Remediación Coste de Remediación Rigurosidad Metodología 4 2

3 Una herramienta ágil y flexible basada en un modelo screening Evaluación Semicuantitativa del Riesgo Coste Esperado Riesgo identificado ( /año) Igual a Probabilidad tener que ser remediado (año-1) por Coste remediación ( ) Probabilidad de tener que ser remediado (año-1) Rango Prob. Grupo Rango Prob. Grupo 0 1 año años años años 2 >100 años 1 1 Coste remediación ( ) (ejemplo para suelos contaminados) Coste Remediación Riesgo identificado ( ) Igual a Extensión Contaminación (t) por Coste unitario remediación ( / t) 5 Una herramienta ágil y flexible basada en un modelo screening Para la determinación de la probabilidad de remediación se puede emplear la siguiente tabla modelo screening que permite, de forma fácil, para cada uno de los riesgos significativos obtener un valor de semicuantitativo que dependerá fundamentalmente de su índice de toxicidad/peligrosidad, mecanismos de dispersión y de la sensibilidad del medio receptor. Segmentación de la Probabilidad Factores Clave Naturaleza Sustancias Toxicidad LD50 Autodegradación < 1mg/kg 1-50 mg/kg mg/kg 0,5-15 g/kg 15 g/kg Indestructible Degradación ligera Degradación moderada Degradación química Biodegradable Cantidad > 10 t 10-5 t 5-2 t 2-0,1 t <0,1 t Car.Mecan. Dispersión Conductividad Hid -log 10K (cm.s -1 ) Solubilidad Estabilidad atmosférica -1/1 1/3 3/5 5-7 >7 Muy Alta >30% Estable Alta 10-30% Condicionalmente Estable Media 5-10% Neutra Baja 1-5% Condicionalmente Inestable Muy baja <1% Inestable Sensibilidad Medio Receptor Población Parque Natural Patrimonio Hist. artístico Impacto act. económica Ciudad Núcleo Urbano Polígono Industrial Población escasa Casi nada Elementos singulares Presencia especies protegidas Especies autóctonas sin interés relevante Escasa fauna y flora Dentro Limítrofe Próximo Lejano Muy lejano Bienes de interés de la humanidad Afección a los 3 sectores Bienes de interés Nacional Afección al sector 1º Bienes de interés autonómico Afección al sector 2º y/o 3º sector Bines de interés local Afección a otra actividad No existen Afección propia instalación 6 3

4 Una herramienta ágil y flexible basada en un modelo screening Para aquellos casos de contaminación de suelos, es necesario estimar la extensión de la contaminación para poder evaluar el coste de remediación de la misma. En la figura anexa se puede ver un modelo sencillo de estimación de la extensión de la contaminación, realizado a partir de la documentación disponible acerca de la historia de la instalación o bien, como en el caso del pozo, mediante información relativa a un estudio de analítica de las aguas subterráneas y del suelo. Para aquellos riesgos relativos a la gestión del aire y del agua, la determinación del coste de remediación, unas veces puede venir determinado por el coste de cambio tecnológico, otras veces por el coste de asegurar el cumplimiento de la legislación, otras simplemente por adopción de la medida correctora oportuna, la implantación de buenas practicas, etc. C D E A F G B 7 Evaluación semicuantitativa del riesgo medioambiental Riesgo Significativo: A Sensibilidad Medio Receptor Toxicidad Sustancias Factores Clave Población Parque Natural Toxicidad LD 50 O Peligrosidad Concentración Autodegradación Segmentación de la Probabilidad Ciudad Elementos singulares Núcleo Urbano Presencia Esp. proteg. Polígono Industrial Especies autóctonas Población escasa Casi nada Escasa fauna Y flora Dentro Limítrofe Próximo Lejano Muy lejano < 1mg/kg 1-50 mg/kg Radiactivo Explosivo CLV CLV mg/kg Combustible sin inte. relevante 0,5-15 g/kg Comburente 100 CLV 10 CLV > 15 g/kg Inocuo 1CLV Muy baja Baja Media Alta Muy alta Extensión de la Contaminación Aprox. 800 m3 Coste Unitario Remediación 90 /t Coste Remediación Características Dispersión Conductividad Estabillidad Muy baja Baja Media Alta Muy alta Permanente Casi permanente Intermedio Casi temporal Temporal Coste Esperado /año Probabilidad de que el riesgo tenga que ser remediado (año -1 ):.1,29 E

5 Evaluación Semicuantitativa del Riesgo: Una forma fácil de representarlo Para comprender la posición relativa de todos y cada uno de los riesgos medioambientales significativos, en lo que al concepto de necesidad de remediación se refiere, se van a representar todos ellos en una gráfica como la propuesta. En la misma se puede ver que el tamaño de la bola representa el concepto multiplicador del riesgo. En este caso implica, por un lado el concepto de coste de remediación y por otro el concepto de probabilidad de tener que ser remediado. Coste Esperado de los Riesgos Identificados 250 Coste Remediación (Miles de ) ,0% 0,5% 1,0% 1,5% Probabilidad Remediación (año -1 ) 9 Veamos algunos aplicaciones prácticas de la Herramienta y sus beneficios derivados Es una herramienta versátil que permite obtener múltiples beneficios... Esta herramienta, enfocada a jerarquizar los riesgos ambientales de una instalación en base a criterios económicos, sociales y ambientales, es por tanto un instrumento que permite integrar los criterios, ampliamente aceptados de sostenibilidad, en el ámbito de la gestión y de la definición de la estrategia global de una Compañía. Veamos algunos ejemplos de aplicaciones prácticas de esta herramienta, así como los beneficios que se derivan... Aplicaciones Beneficios Aplicado en: Dar cumplimiento a los requerimientos de la Ley IPPC. Apoyo a la evaluación de la mejora de la gestión del riesgo derivado de la aplicación de las BAT s Dar cumplimiento a los requerimientos de la Directiva Seveso, de evaluar los riesgos a la salud y los impactos al medio ambiente. Inspecciones del POOL de Riesgos Medioambientales Due Diligencie Medioambiental. Informe de valoración de pasivos ambientales Tener una visión integrada y jerarquizada de los riesgos ambientales de los Sectores afectados por la IPPC. Refleja de forma fácil la mejora de la gestión del riesgos que implica la adopción de buenas prácticas y procedimientos operativos, así como la implantación de las BAT s Herramienta que permite evaluar los riesgos de seguridad y ambientales de una instalación de forma integrada. Determinar de forma ágil los riesgos ambientales más significativos y su implicación en la cobertura de un seguro de responsabilidad civil medioambiental. Identificar y evaluar los pasivos ambientales más significativos de cara a un proceso de transacción empresarial y para incorporar en el informe de gestión de una Compañía Sectores de Anodizados, Cerámico y Porcino. Riesgos más significativos Sector del Cloro Alcali. Minimización del riesgo en base a las buenas prácticas y a la aplicación de la tecnología de menmbrana frente al cátodo de mercurio. GALP-Portugal: Aplicación de la herramienta para evaluar los riesgos a la población y al medio ambiente de los accidentes catastróficos asociados a la actividad de almacenamiento y distribución de productos petrolíferos. Inspecciones de empresas con necesidad de cobertura de riesgos mediaombientales para desarrollar su actividad. Trabajos de identificación y valoración de pasivos en informes de gestión de empresas y en procesos de fusióntransacción. 10 5

6 Conclusiones mas relevantes Las conclusiones mas relevantes de esta breve ponencia... Cada día más, la sociedad en general y la administración y la empresa en particular está demandando herramientas e instrumentos que permitan valorar de forma ágil los riesgos ambientales. La herramienta que se ha expuesto a lo largo de esta ponencia permite, de forma estimada, identificar y evaluar los riesgos ambientales de una instalación, jerarquizándolos en base a criterios económicos, cada día mas demandados. Se ha puesto de manifiesto que la aplicabilidad de esta herramienta entraña beneficios tangibles relevantes. Entre ellos merece destacarse la posibilidad de poder ser usada como instrumento de medida del grado de avance de la mejora de ecoeficiencia de una determinada instalación/empresa. En este sentido se ha visto, como esta herramienta ha permitido evaluar la mejora de la gestión del riesgo en un sector como el cloro-álcali en el que la implantación gradual de prácticas y procedimientos de ecoeficiencia, en instalaciones antiguas, así como la implantación, en instalaciones nuevas de la tecnología de membrana, ha sido su única salida estratégica. 11 6