Instrumentos dirigidos a apoyar el desarrollo de los agronegocios INDAP
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- Esperanza Palma Vidal
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1 Instrumentos dirigidos a apoyar el desarrollo de los agronegocios INDAP
2 CHILE RURAL VARIACIÓN DE LA POBLACIÓN 39,3% 31,8% 24,9% 17,8% 16,5% 13,4% 13,1% personas ,9 MM 7,3 MM 8,8MM 11,3 MM 13,3 MM 15,1 MM 16,5 MM Total población Fuente: Censos. INE Población rural % de ruralidad Ha existido una importante disminución relativa a la población urbana, la cantidad de habitantes rurales ha permanecido en aproximadamente 2 millones de personas por más de 60 años. GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE AGRICULTURA INDAP 2
3 EXPLOTACIONES AGRICOLAS Numero de explotaciones Superficie agrícola (ha) GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE AGRICULTURA INDAP 3
4 N Explotaciones N Explotaciones según tamaño (HRB) y superficie % % Fuente: Censo Agrícola 2007 < 2 2 y 6 6 y a 40 > (93%) explotaciones menores de 12 HRB explotaciones totales. (sólo agrícolas) HRB Superficie Total (Ha) Grandes y Medianos productores Micro y Pequeños productores Gobierno de Chile - Ministerio de Agricultura 4
5 Apoyar el desarrollo de los PEQUEÑOS PRODUCTORES mediante acciones de FOMENTO PRODUCTIVO, orientadas a la generación y fortalecimiento del capital humano, financiero y productivo, que CONTRIBUYAN a la SUPERACIÓN DE LA POBREZA y a la SOSTENIBILIDAD y COMPETITIVIDAD de la AGRICULTURA NACIONAL. GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE AGRICULTURA INDAP 5
6 AGRICULTORES PEQUEÑO AGRICULTOR AGRICOLA Menos de 12 HECTÁREAS DE RIEGO BÁSICO. Cuyos ACTIVOS no superen el equivalente a UF ( US$ ). INGRESO provenga principalmente de la EXPLOTACIÓN AGRÍCOLA. TRABAJE DIRECTAMENTE LA TIERRA, cualquiera sea su régimen de tenencia. GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE AGRICULTURA INDAP 6
7 Ministerio de Agricultura Gobierno de Chile 7
8 Importancia de la pequeña agricultura en la producción del país 44% del volumen producido en cultivos anuales 45% del volumen producido en hortalizas 29% del volumen producido en frutales 41% del volumen producido en uva vinífera 42% de la masa ganadera 33% de la masa de ovinos 89% de las cabezas de ganado caprinos 80% de la producción apícola (miel) Gobierno de Chile - Ministerio de Agricultura 8
9 NUESTRO FOCO DE TRABAJO FOMENTO PRODUCTIVO, orientado a la generación y fortalecimiento del capital humano, ayudando a la SUPERACIÓN DE LA POBREZA RURAL. ASISTENCIA FINANCIERA, que contribuya a la productividad y a la sustentabilidad del negocio. INTEGRACIÓN a la economía productiva formal. COMPETITIVIDAD de la agricultura familiar. GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE AGRICULTURA INDAP 9
10 PLAN ESTRATEGICO: LOS 6 ÉNFASIS 1 Ampliación de los programas para la superación de la pobreza rural 2 Incremento de las inversiones 4 5 Encadenamientos productivos y alianzas comerciales Ampliación de la plataforma financiera 3 Mejoramiento de la Calidad del Servicio de Asistencia Técnica 6 Emergencias Agrícolas GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE AGRICULTURA INDAP 10
11 ESTRUCTURA INDAP Dirección Nacional 15 Direcciones Regionales 106 Agencias y Oficinas de Áreas 359 profesionales de INDAP en terreno Presentes en 282 comunas. 100% de las comunas rurales técnicos profesionales de Prodesal, PDTI, SAT y Alianzas usuarios atendidos en los diferentes programas de INDAP a lo largo de todo Chile GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE AGRICULTURA INDAP 11
12 Programa de Riego y Suelo / Praderas PLATAFORMA DE ATENCIÓN / PRESUPUESTO 383 US$ millones US$ 81 MM AsesoríaTécnica Segmento vulnerable y comercial US $ 91 Millones Atención directa INDAP Inversiones US$ 94 MM GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE AGRICULTURA INDAP Plataforma financiera Crédito directo y articulado US$ 117 MM 12
13 LÍNEAS CENTRALES DE TRABAJO 2. Inversiones Riego Infraestructura Maquinaria Suelo 3. Asistencia Financiera Crédito Seguro Agrícola 1. Asesoría Técnica Emergencia Diagnóstico GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE AGRICULTURA INDAP Plan de Trabajo Seguimiento 13
14 COBERTURA DE INDAP, ASESORÍA TÉCNICA % Desde el 2009 hemos aumentado en un 81% la entrega de asesoría técnica, logrando abarcar 283 comunas. 55% Usuarios INDAP Usuarios con asesoría técnica Fuente: Elaboración propia datos INDAP. GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE AGRICULTURA INDAP 14
15 PROGRAMAS SEGMENTADOS Programas Territoriales Prodesal - PDTI Programas Comerciales 69% Segmento 1 Autoconsumo y subsistencia 25% Segmento 2 Venta de excedentes 6% Segmento 3 Emprendimiento SAT Alianzas Egreso Usuarios Edadx Sin educación 13% 9% 8% 8% 7% Básica 67% 66% 61% 53% 51% % etnia 48% 42% 34% 29% 27% Iniciación actividades 2% 6% 28% 67% 60% GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE AGRICULTURA INDAP 15
16 SEGMENTACION USUARIO COMERCIAL Tener iniciación de actividades o compromiso a hacerlo Compromiso de participación Niveles mínimos para los indicadores de gestión y dotación de recursos. En el caso de las Empresas Asociativas Campesinas, deberán presentar al menos ventas anuales por 600 UF. 16
17 DESARROLLO INTEGRAL DE LA COMPETITIVIDAD CONOCIMIENTO AAPP SAT PROGRAMA GESTION SEMINARIOS CAPACITACION CAPITAL PDI CREDITO RIEGO SUELOS ACCESO A MERCADO AAPP COMERCIALES CONVENIOS PROGRAMA GESTION 17
18 PLAN ESTRATEGICO ENCADENAMIENTO Y ALIANZAS Gestionar la relación formal entre la agroindustria y los pequeños productores Mejorar la respuesta a requerimientos de volumen y exigencias de calidad de los mercados, sobre todo en lo relacionado con la cobertura de costos Número de Agricultores Alianzas Productivas: Resultados y proyecciones usuarios 95 empresas 171 alianzas 566% crecimiento desde el 2009 GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE AGRICULTURA INDAP 18
19 Qué son las Alianzas Productivas? Es un Programa de Asesoría Integral para pequeños agricultores cofinanciado por los participantes (INDAP-Empresa-Usuarios) Gobierno de Chile - Ministerio de Agricultura 19
20 Beneficios del programa? Beneficio Mutuo Consolidar abastecimiento Control de la calidad e inocuidad Disminución mercado informal Desarrollo de confianza al interior de la cadena Gobierno de Chile - Ministerio de Agricultura 20
21 Cómo funciona el Programa de Alianzas Productivas? Empresa Entrega Asesoría Técnica Aporta Gestión Comercial y de la Calidad Gobierno de Chile - Ministerio de Agricultura Agricultor Proveedor de Productos y/o Servicios INDAP Financiamiento Buscar las mejores condiciones para los Agricultores frente a la Empresa. Supervisión y seguimiento 21
22 Con quiénes trabajamos HOY? Carne Bovina Apicultura Ovinos Nogales Cereales Hortalizas Leche Berries Vinos Cerezos Gobierno de Chile - Ministerio de Agricultura 22
23 Cómo se compone el Programa? Componente 1 Gestión comercial y gestión de la calidad Componente 2 Producción primaria y gestión predial Componente 3 Inversiones físicas complementarias Gobierno de Chile - Ministerio de Agricultura Implementar logística de abastecimiento. Apoyar el cumplimiento de los estándares de calidad e inocuidad. Comercialización segura. Apoyar la producción. Medir el progreso técnico y económico de los agricultores (mantención de registros). Asesoría técnica de punta. Asegurar la oportuna implementación de las inversiones físicas necesarias en los agricultores a través de los programas de inversión de INDAP. 23
24 2 Modalidades de Atención Alianza Productiva: 3 componentes Alianza Comercial: 1 componente Componentes 2 y 3 se asocian con otros Servicios Asistencia Técnica INDAP LOS USUARIOS SAT Y PRODESAL PUEDEN PARTICIPAR EN ALIANZAS COMERCIALES Gobierno de Chile - Ministerio de Agricultura 24
25 Quién financia el Programa? Alianza Productiva Alianza Comercial 40 UF 20 UF 10% 30% 60% 0% 30% 70% Gobierno de Chile - Ministerio de Agricultura 25
26 Cuál es el uso de los recursos? Gestión Comercial y de la Calidad Asistencia Técnica Apoyo Logístico Capacitación, Seminarios y Días de Campo Formulación de Proyectos Comercialización Seguridad de Venta El 100% de los recursos traspasados a la empresa para la operación del programa, son rendidos a INDAP Gobierno de Chile - Ministerio de Agricultura 26
27 a Septiembre de Alianzas 95 empresas agricultores Gobierno de Chile - Ministerio de Agricultura 27
28 Nuevas Empresas Incorporadas Gobierno de Chile - Ministerio de Agricultura 28
29 Nuevas Empresas Incorporadas Gobierno de Chile - Ministerio de Agricultura 29
30 Asesoría Técnica de alto nivel Gobierno de Chile - Ministerio de Agricultura 30
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32 Agregar valor a la producción
33 EXPOMUNDORURAL 2013 Visitas Expositores 86 Ventas Totales $ Promedio $ Ministerio de Agricultura Gobierno de Chile 33
34 Rubros Emergentes Apoyar la inserción en el mercado de los productos y servicios, de los usuarios y potenciales usuarios, en estos rubros. Como? Inversiones para cumplir exigencias técnicas y legales. Asesorías para cumplir exigencias para encadenarse con el mercado. Propósito? Apoyar la innovación (agregación de valor) Apoyar la diferenciación Gobierno de Chile Ministerio de Agricultura - INDAP 34
35 Porqué hay rubros REM? Mercado Productos Producción primaria Demanda Innovación Agregación de valor Gobierno de Chile Ministerio de Agricultura - INDAP 35
36 Porqué apoyarlos? Exigencias de Mercado Exigencias de Calidad Comercialización Código de barras Etiquetado nutricional Promoción Marcado nacional Gobierno de Chile Ministerio de Agricultura - INDAP 36
37 Definición Productos Procesados Productos agroalimentarios, de consumo humano, elaborados en pequeña escala con la mantención de la inocuidad y la calidad del producto. Programa Sabores del Campo (Asesoría Técnica). Aseguramiento de calidad e innocuidad, mediante implementación de BPM. 200 agricultores Gobierno de Chile Ministerio de Agricultura - INDAP 37
38 GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE AGRICULTURA INDAP 38
39 GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE AGRICULTURA INDAP 39
40 Definición Turismo R. para INDAP Actividad turística desarrollada en un espacio rural que tengan como soporte la explotación silvo-agropecuaria. Ofrece al cliente el conocer, compartir y experimentar la cultura y las tradiciones campesinas. Turismo Rural Turismo en Áreas Rurales Programa de TR. Desarrollo programas de asesoría técnica complementaria Difusión emprendimientos (Promoción). Inversiones orientadas a obtener Autorización Sanitaria Participación de productores destacadas en Ferias. Gobierno de Chile Ministerio de Agricultura - INDAP 40
41 GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE AGRICULTURA INDAP 41
42 Definición Artesanía para INDAP Labores desarrolladas por campesinos y pequeños productores con el objeto de agregar valor a las materias primas a través de la producción de artículos tradicionales, folklóricos y/o decorativos, con predominio del trabajo manual. Identificación productos y sectores. Desarrollo de Convenios para abordar temas de diseño y calidad de materias primas (Artesanos en madera y lana). Difusión de Orientaciones Técnicas y capacitación. Participación de productores destacadas en Ferias.
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45 Resumen Iniciativas Acceso a Mercados Alianzas Productivas y comerciales agricultores US$ 9,2 Asesoría US$ 4 Inversiones Agregación de Valor Sabores del Campo, Turismo Rural, Artesanías Convenios Gobiernos Regionales agricultores US$ 2,5 Inversiones GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE AGRICULTURA INDAP 45
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