TEMA 2 EVOLUCIÓN HISTÓRICA Y MODELOS DE PARTICIPACIÓN DE PADRES-MADRES Y ALUMNADO EN LA GESTIÓN DE LOS CENTROS DOCENTES Y EN EL SISTEMA EDUCATIVO.

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1 TEMA 2 EVOLUCIÓN HISTÓRICA Y MODELOS DE PARTICIPACIÓN DE PADRES-MADRES Y ALUMNADO EN LA GESTIÓN DE LOS CENTROS DOCENTES Y EN EL SISTEMA EDUCATIVO. Asignatura: Sociedad, Familia y Educación Dra. Encarna Bas Peña Dra. Amalia Ayala de la Peña Dra. Mª Ángeles Hernández Prados

2 ÍNDICE 1. Recorrido histórico-normativo contemporáneo de la participación de las familias en los centros escolares Constitución Española (1978) LOECE (1980) LOGSE (1990) LOPEG (1995) LOCE (2002). 2. Concepto, modelos y mecanismos de participación familiar en los centros escolares. 3. Análisis del panorama actual de la participación de los padres y de los alumnos en el contexto escolar. 4. Propuestas pedagógicas para favorecer la participación.

3 1. Recorrido histórico-normativo de la participación de las familias en los centros escolares. CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA 1978 Art.10-Conformidad con la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Art. 27 Art. 39-Obligaciones de los padres y derechos de los niños. Art Funciones del Estado en materia de educación. LEY ORGÁNICA DEL ESTATUTO DE CENTROS ESCOLARES (LOECE, 1980) Art.5- Elegir el tipo de educación que deseen para sus hijos. Art. 16- Intervendrán en el control y gestión de todos los centros públicos. Art.18- Asociación de padres de alumnos. Art. 23- Respeto a las opciones filosóficas y religiosas de los padres. Art. 26- Consejo de dirección. LEY ORDENACION GENERAL DEL SISTEMA EDUCATIVO (LOGSE, 1990) Art.2- La participación de los padres como principio educativo.

4 LEY ORGÁNICA DE CALIDAD DE LA EDUCACIÓN (LOPEG, 1995) Art.1- Participación de la comunidad educativa en la organización y gobierno. TITULO 1. CAP.1. PARTICIPACION (art.2, 3 y 4). Art.6- Pueden recibir información del PEC. Art. 10 y 11- Consejo escolar. LEY ORGÁNICA DE CALIDAD DE LA EDUCACIÓN (LOCE, 2002) Artículo 1. Principios. Articulo 3. Los padres. Artículo 10. Voluntariedad de la Educación infantil. Artículo 18. Informar diagnóstico. Artículo 42. Incorporación de los alumnos extranjeros. Artículo 43. Alumnos superdotados. Artículo 46. Escolarización de alumnos con NEEE. Artículo 56. Funciones del profesorado. Articulo 68. Autonomía pedagógica. PEC publico. Artículo 79. Director. Artículo 81. Consejo Escolar. Artículo 101. Evaluación exterior.

5 LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN (LOE, 2006)

6 CONCLUSIONES La LOECEdiferencia los mecanismos de participación en los centros privados (Consejo de centro) y en los públicos (Consejo de Dirección), órgano colegiado donde se encuentran representados los padres, Funciones Consejo de dirección aprobar el reglamento de régimen interior y los presupuestos, resolver problemas de disciplina entre los alumnos, planificar actividades culturales, relacionarse con otros centros, elevar propuestas a la administración y asistir y asesorar al director LOPEG participación en la gestión, preocupacion por el proyecto de centro LOCE Revisión de la concepción escuelas democráticas, cambios en la participación, significativa reducción de las competencias de los Consejos Escolares y de los Claustrosde los centros públicos, Sus competencias se reducen a elaborar informes, a analizar, valorar, promover y participar en lugar de decidir. LOE Define la participación de la comunidad educativa, concediendo especial consideración a las familias.

7 2. CONCEPTO Y MODELOS DE PARTICIPACIÓN 2.1. Qué entendemos por participación? Deterioro vida pública DESINSTITUCIONALIZACIÓN Destradicionalizacion Educar para la Estado de contingencia Permanente y deseable Individualismo moral PARTICIPACIÓN Pasivo Recibir parte de algo Tener parte en una sociedad o negocio Activo tomar parte en algo dar parte, noticiar, comunicar COLABORACIÓN DEMOCRATIZACIÓN

8 2.2. Modelos de participación De lagestión democrática se está pasando a la preocupación por la calidad; de entender a los padres y madres como cogestores del centro educativo, a clientes. En muchas familias, los deberes como ciudadanos se han trasmutado en derechos como consumidores (Bolívar 2006). 1. Enfoque de integración de servicios comunitarios(full-service model), apropiado para zonas desfavorecidas. 2. Enfoque funcional de implicación de las familias (family involvement), que describe los papeles y responsabilidades de los profesores y las familias para promover el aprendizaje de los alumnos. 3. Enfoque organizativoque apuesta por construir capital social mediante el establecimiento de redes y relaciones con la comunidad (Warren, 2005). Conclusión: se precisa crear una comunidad cívica entre familias y centros escolares, basada enrelaciones horizontales de reciprocidad y cooperación.

9 2.3. Mecanismos de participación Tutorías Consejo escolar Proyecto educativo PARTICIPACION INDIVIDUAL AMPA PARTICIPACION COLECTIVA Activ. Extraesc. Actividades padres Reuniones padres Escuela padres Qué establece la ley educativa? Qué se hace? Análisis realidad Qué se puede hacer? Propuestas

10 3. Análisis del panorama actual de la participación de los padres y de los alumnos en el contexto escolar ALGUNOS RESULTADOS(Fernández Enguita, 1993; Santos Guerra, 1997; San Fabián, 1997, Martín-Moreno, 2000) Escasa participación de los padres y madres, Papel formal de los órganos de participación, en los contenidos y procedimientos PARTICIPACIÓN FAMILIAR EN MURCIA (Gomariz et al, 2008) Las relaciones familia-centro educativo son percibidas como positivas por ambos agentes educativos, y son más positivas y cercanas en las primeras edades Los tutores son percibidos como profesionales facilitadores de la comunicación entre la familia y la escuela, aunque se produce un distanciamiento en la comunicación conforme el hijo avanza en el sistema educativo. A mayor edad de los padres-madres y menor nivel de estudios, menor conocimiento de la vida del centro educativo y menor contribución a los aprendizajes de los hijos. Sedaunabajaparticipacióndelasfamilias,aunqueesmayorencentrosrurales, en infantil y primaria, asi como en hijos con buenas calificaciones.

11 3.1. Ventajas e inconvenientes de la participación familiar para los centros educativos Fuente:

12 3.2. Ventajas e inconvenientes de la participación familiar para los padres y madres. Aumenta la calidad de la escuela, previene el fracaso escolar de los niños, fortalece las relaciones familiares, fortalece las relaciones con los tutores, nos enriquece personalmente, genera sentimiento de pertenencia, etc. Fuente:

13 4. Propuestas pedagógicas para favorecer la participación Relación familia-centro Desencuentros y desconfianzas. cómo pasar de considerar a los padres y madres posibles adversarios, que vigilan y cuestionan la labor del profesorado y de la escuela, a socios y aliados políticos con intereses comunes en la defensa de una mejor educación para todos? Teoría de las profesionesredefinirel ejercicio profesional, el modelo de profesional autónomo se queda corto, y el de profesional que trabaja de modo colegiado con sus compañeros debe ampliarse con otros sectores sociales, especialmente las familias (Tedesco, 1995). El futuro del profesionalismo docentedepende de su apertura publica, especialmente a padres y madres, favoreciendo un aprendizaje en dos direcciones(hargreaves, 2000a).

14 4.1. Propuestas generales (Hernández y López, 2006): Formación inicial del profesorado. Mejorar la acción tutorial (medios y formación permanente). Al menos tres reuniones de padres anuales. Temas bien preparados y atractivos para padres. Reflexionar sobre las posibilidades de la AMPA para aumentar la participación familiar (Orden del día de reuniones, establecer comisiones por necesidades, Cercanía a padres, TIC, ). Promover escuelas de padres confeccionando un temario acorde a los intereses de los padres y con un horario adecuado.

15 4.2. Orientaciones profesorado (Hernández, 2009): Promover programas de sensibilización de padres en los que se ponga el énfasis en una nueva forma de enfocar la educación familiar. Flexibilizar el horario de tutoría y promover el uso de tutorías telemáticas. Crear comunidades virtuales (mayor uso Tics.). Promover un buzón de sugerencias que permita a los padres participar con propuestas anónimas y no meramente como ejecutores de las decisiones tomadas por los profesores. Hacer una breve síntesis de los aspectos de planificación vinculados al curso académico y facilitarlo al inicio del mismo. Organizar actividades conjuntas. Utilizar la agenda escolar como vía de comunicación. Centrar atención en padres y madres de mayor edad y menor nivel estudios.

16 4.3. Orientaciones familias (Hernández, 2009). MOTIVACION Y ACTITUD APRENDIZAJES ESCOLARES

17 MOTIVACIÓN Y ACTITUD HACIA LA ESCUELA La actitud de la familia en la relación con la escuela influye en la actituddesuhijohaciaella. Promoverelinterésporelestudioylaseguridadyconfianzaensus posibilidades. Esforzarnosenmantenerelcontactoconelcentro,sobretodoenlas etapas educativas más altas. Asistir a las reuniones escolares, manifestando de este modo una preocupación por el seguimiento escolar de nuestro hijo y un reconocimiento a la educación escolar. Participar en las actividades que promueve el centro escolar e implicarnos,enlamedidadeloposible,enlavidaescolar.

18 CONTRIBUIR EN LOS APRENDIZAJES ESCOLARES Favorecer el ambiente familiar propicio para el desarrollo de los hábitos de estudio(gusto por la lectura, tranquilidad, planificación y organización del tiempo, materiales, etc.). Promover el aprendizaje de valores que contribuyen al estudio del niño, disciplina, responsabilidad, orden, constancia, el esfuerzo, etc. Educar en valores vinculados a la convivencia escolar: respeto, cooperación, tolerancia, diálogo, etc. Desarrollar el gusto por leer en el contexto familiar de forma continuada y permanente. Desarrollar el gusto por aprender, por conocer nuevas cosas, por estar informado es algo en lo que los padres también pueden contribuir. Promover aficiones, deportes, actividades culturales, fotografía, manualidades, que le permitan desarrollar motivaciones y explorar otras formas de aprender.

19 CONCLUSIÓN Frente a la lógica neoliberal de elección de un producto ya elaborado, es preciso reafirmar la implicación, participación y responsabilidad directas de los agentes educativos(padres, madres, alumnado y profesorado) para hacer del centro un proyecto educativo (Escudero, 2002). La educación se empieza a considerar un servicioen el que se puede «invertir» (Torres, 2001). Esto también fuerza a situar el papel de las familias, al pasar de la participación en la gestión a la contribución activa en el diseño de la escuela que desean, si no quieren resignarse al papel de consumidores pasivos del producto que más les guste.

20 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Bolívar, A. (2006). Familia y escuela: dos mundos llamados a trabajar en común. Revista de Educación. Nº 339, (Enlace en Internet: Escudero,J.M.(2002). La reforma de la reforma. Qué calidad para quiénes? Barcelona, Ariel. Fernández Enguita, M. (1993). La profesión docente y la comunidad escolar: Crónica de un desencuentro. Madrid, Morata. Gomariz Vicente, M.A.; Parra Martinez, J.; García Sanz, Mª Paz; Hernández Prados, M. A. y Pérez Cobacho, J. (2008). La comunicación entre la familia y el centro educativo. Conserjería de Educación, Ciencia e Investigación. Pag Hernández Prados, M.A, (2009). Orientaciones y pautas para ejercer una adecuada educación familiar En Parada, J.L. y González, J.J. (Ed.). La familia como espacio educativo. Murcia, Instituto Teológico y Familiar de la Región de Murcia. Pp Hernández Prados, M.A, y Gomariz M.A.(2009). La comunicación entre padres y profesores. Conferencia. XII Jornadas de convivencia. Padres-profesores. FAMPACE.

21 Hernández Prados, M.A. y Lopez Lorca, H.(2006). Análisis del enfoque actual de la cooperación padres y escuela. Aula Abierta., 87, 2006, pp.3-26 Martín-Moreno, Q.(2000). Bancos de talento. Participación de la comunidad en los centros docentes. Madrid, Sanz y Torres San Fabián, J.L. (1997). La experiencia participativa de los estudiantes en el ámbito escolar. Madrid. MEC/CIDE. Santos Guerra, M. A.(1997). El crisol de la participación. Investigación sobre la participación en Consejos Escolares de centros. Archidona, Aljibe Torres Santomé, J. (2001). Educación en tiempos de neoliberalismo. Madrid, Morata. Warren,M.R.(2005).Communitiesandschools:Anewviewofurbaneducation reform. Harvard Educational Review, 75(2), pp