Actualidad Comunitaria sobre transportes. Grupo de Transportes Comisión Arco Atlántico-CRPM

Transcripción

1 Actualidad Comunitaria sobre transportes Lisboa, 24 de Junio 2010 Grupo de Transportes Comisión Arco Atlántico-CRPM

2 Contenido 1.- Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la política europea de transportes 2.- Reglamento de la Comisión para optimizar el uso del espacio aéreo europeo 3.- Estudio de la Comisión sobre la situación y perspectivas del mercado ferroviario Bruselas 17 de Marzo de 2010 / 3

3 1.-Dictamen del CESCE sobre la política europea de transportes 1/2 La Presidencia española solicitó al Comité Económico y Social Europeo un dictamen sobrelapolíticaeuropeadetransporteenelmarcodela Estrategia de Lisboa post 2010 y la Estrategia de Desarrollo Sostenible. En Marzo de 2010, se ha presentado el dictamen cuyos principales elementos son los siguientes : La competitividad, fiabilidad, fluidez y rentabilidad del transporte son necesarias a la prosperidad económica europea. Es necesario apoyar los esfuerzos en aras de una comodalidad eficaz, optimización y puesta en red de los distintos modos de transporte para obtener un sistema integrado y fluido. No se ha de abandonar la ambición de favorecer la transferencia modal pues sin ella se estancará el desarrollo de modos de transporte sin emisiones de carbono y aumentará la congestión y las emisiones El fomento de modos de transporte con bajas emisiones de carbono, la eficiencia energética, la seguridad e independencia del abastecimiento y la lucha contra la congestión del tráfico deben ser los objetivos prioritarios de la política de transportes Bruselas 17 de Marzo de 2010 / 4

4 1.-Dictamen del CESCE sobre la política europea de transportes 2/2 Frentealosretosdelafuturapolítica de transportes ( crecimiento de urbanización, aumento de demanda de desplazamientos, reducción de emisiones, competitividad del sector ) el CESCE propugna un acuerdo internacional sobre reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y la adopción de medidas concretas desde UE, los Estados Miembros y las entidades locales, tales como: Ejecución de un ambicioso plan de investigación y desarrollo en el área de la movilidad y el transporte (motores, carburantes, eficiencia energética..) Desarrollo de aparcamientos disuasorios e impulso de transporte públicos, especialmente plataformas bus, tranvía y metro Perfeccionamiento de las TIC para contribuir a la eficiencia, fiabilidad y seguridad del transporte público Fomento de medidas fiscales de medios de transporte y tecnologías menos contaminantes Implantación deredes ferroviarias que prioricen las mercancías junto al desarrollo de una cultura de servicio en este ámbito Desarrollo del concepto de puertos ecológicos ylaimplantacióndemos Consideración de imperativos de sostenibilidad en el diseño de los sistemas de transporte público y en la selección de infraestructuras de transporte Internalización de costes externos del transporte en TODOS LOS MODOS (no para penalizar determinados modos sino relevar los costes reales) Bruselas 17 de Marzo de 2010 / 5

5 2.- Reglamento de la Comisión para optimizar el uso del espacio aéreo europeo Como desarrollo del paquete Cielo Europeo II, la Comisión europea ha adoptado el 25 de Marzo de 2010 un reglamento relativo a la gestión del tráfico aéreo cuyo objetivo optimizar la la utilización del espacio aéreo en la UE. SITUACION ACTUAL Ausencia de disposiciones europeas comunes sobre gestión del tráfico aéreo. Constitución de Eurocontrol como unidad central de gestión del tráfico aéreo, basada en procedimientos voluntarios con los centros de gestión de los Estados miembros. Resultado: Ausencia de coherencia entre las medidas de gestión planificadas a nivel europeos y las operaciones de vuelo reales. NUEVO REGLAMENTO Incluye la obligación de aplicar los procedimientos de planificación de vuelos y de uso de espacio aéreo disponible durante todas las fases del vuelo Ello permite armonizar los planes de vuelo y la atribución de slots de los aeropuertos Mejora el intercambio de información entre organismos aeroportuarios y los gestores del tráfico aéreo Aplica procedimientos de gestión de tráfico aéreo de OACI Entrada en vigor : 18 meses tras publicación en DOUE Bruselas 17 de Marzo de 2010 / 6

6 3.- Presentación del estudio sobre la situación y perspectivas del mercado ferroviario 1 / 2 La Comisión europea en marzo de 2010 ha presentado el informe final sobre la situación y perspectivas del mercado ferroviario europeo con el objetivo de disponer de una información global respecto de la cual se adopten medidas a futuro tanto en la UE a 27 como respecto de los países vecinos. Principales consideraciones de la situación actual : Sobre el posicionamiento del transporte ferroviario: Sobre la demanda de transporte ferroviario internacional de viajeros. Asciende a 100 M de viajeros en UE de los cuales el 85% corresponde a la UE 15 y esencialmente a los servicios de alta velocidad entre determinados países (Francia y países limítrofes y Dinamarca-Suecia) Modestia de servicios internacionales respecto de los servicios nacionales. Retroceso del modo ferroviario para distancias mayores de 400km en favor del autobus y el avión Sobre los segmentos de mercado: predominan los servicios de alta velocidad internacional frente a servicios convencionales de larga distanciasy servicios regionales trasfronterizos. Esta situación puede a futuro equilibradarse con los contratos internacionales de servicio público Sobre ocupación de todos los servicios ferroviarios: destaca la escasa ocupación ( 43/pasajeros/tren) lo que genera incertidumbre financiera a futura. Esa media se supera en servicios de alta velocidad y servicios regionales Bruselas 17 de Marzo de 2010 / 7

7 3.- Presentación del estudio sobre la situación y perspectivas del mercado ferroviario 1 / 2 FUTURAS ORIENTACIONES En 2020 se prevé un incremernto de la demanda del trafico de viajeros en la UE -27 del 17 % y del 21% entre UE-27 y países vecinos Entrada de operadores privados en los servicios de alta velocidad explotados en base a criterios económicos Los operadores públicos nacionales, que cooperan en la explotación de servicios internacionales, van a empezar a competir entre si. El aumento de competencia y la terminación de nuevas infraestructuras facilitará un mayor desarrollo del mercado que puede reforzarse con medidas de internalización de costes del transporte aéreo Posicionamiento futuro de los operadores privados respecto de servicios nocturnos Crecimiento importante del mercado internacional de servicios regionales financiados con contratos de servicios públicos. En algunos estados, los operadores privados ya compiten por estos contratos. La conclusión de contratos transfronterizos de servicios públicos requerirá un alto grado de cooperación entre las autoridades organizadoras y la existencia de ayudas. OBSTÁCULOS FUTUROS La implicación de varias entidades en la organización de servicios internacionales dificulta el mercado de obligaciones i de servicio i publico Pernanencia de obstáculos técnicos en la operación de servicios internacionales conlleva costes adicionales La aplicación incompleta de la legislación europea es una barrera al desarrollo de servicios transfronterizos. Bruselas 17 de Marzo de 2010 / 8

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