PETICION DE OFERTA - LICITACIONES
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- Belén del Río Piñeiro
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1 Datos del Proveedor ACREEDOR PARA PETICION GENERICA Palacio de la Luz Montevideo 9 UY Nro de Fax 1 Nro Proveedor Datos de la Peticion / Oferta Núm. pet-oferta/fecha P48401 / Persona de contacto/tel. Monica Elissalde/155 INT.1647 Nuestro nº fax (598) Nro de Licitacion P48401 Montevideo, 12 de abril de CIRCULAR Nº 6 PROCEDIMIENTO DE COMPRA: LICITACION PUBLICA GRUPO: 111 OBJETO: LEASING OPERATIVO PARA EL SUMINISTRO DE MEDIDORES BÁSICOS INTELIGENTES Y EL SOFTWARE ASOCIADO, TRABAJANDO EN UNA SOLUCIÓN AMI (ADVANCED METERING INFRASTRUCTURE); Y EL SERVICIO DE CONSULTORÍA Y MANTENIMIENTO CORRESPONDIENTE. Se comunica que la Gerencia de Sector Compras ha dispuesto: A) MODIFICAR EL PLIEGO DE CONDICIONES: A1) En el numeral del Capítulo II de la Parte I del Pliego de Condiciones: DONDE DICE: Característica deseada Subítem 1.1, 1.2, 3.1 y 3.2 Medidores monofásicos y trifásicos tengan la capacidad de avisar al CR de un corte de energía Inmediatamente después de que Ocurre ("last gap") Pagina 1 de 10
2 DEBE DECIR: Característica deseada Subítem 1.1, 1.2, 3.1 y 3.2 Medidores monofásicos y trifásicos tengan la capacidad de avisar al CR de un corte de energía Inmediatamente después de que Ocurre ("last gap") Para el Ítem 1, se acepta como opción que el sistema AMI permita consultar periódicamente (cada 2 minutos por ejemplo) el estado de encendido del medidor o que el dispositivo provisto en el subítem 1.5 posea la capacidad de enviar un mensaje de alerta de que perdió la alimentación. No tiene por qué permanecer operativo luego de enviar el mensaje. A2) En numeral 4.1 del capítulo II de la Parte I del Pliego de Condiciones, se agrega el siguiente párrafo: "Los costos de retiro e instalación del equipamiento en campo que pudiesen derivar de un mal funcionamiento del equipo corren por cuenta de UTE." A3) En el numeral 5 "Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato" del Capítulo II de la Parte I del Pliego de Condiciones, se agrega el siguiente párrafo: El monto de la garantía deberá ser no inferior al 5% del valor resultante de la siguiente operación: Valor de la cuota mensual de Leasing (C1 o C2) por 119 más el precio total del ítem 4 más los impuestos que correspondan (IRNR e IVA). A4) En el numeral del Capítulo III del Pliego de Condiciones Pagina 2 de 10
3 DONDE DICE: "Opcionalmente es aceptable que la solución detecte el estado de cada medidor como conectado a la red, consultándolo en períodos de no más de 2 minutos de diferencia, dando aviso por web service..." DEBE DECIR: "Opcionalmente es aceptable que el dispositivo provisto en el subítem 1.5 posea la capacidad de enviar un mensaje de alerta de que perdió la alimentación, no teniendo por qué permanecer operativo luego de enviar el mensaje; o que la solución detecte el estado de cada medidor como conectado a la red, recibiendo o consultando a través de mensajes cortos, en períodos de no más de 2 minutos, dando aviso por web service..." A5) En el numeral 2.1 del Capítulo III de la Parte I del Pliego de Condiciones, se agrega al final del segundo párrafo: "La ONT de Antel cuenta con 4 puertos 10/100/1000 Base_T Auto MDI/MDIX. El protocolo de red es IPv4." A6) En la Tabla 5 "cotización total Ítem 1, 2 y 3" del Anexo IV "TABLAS DE PRECIOS" de la Parte I del Pliego de Condiciones, se elimina donde dice: "Leasing Operativo de:" B) ANTE CONSULTAS EFECTUADAS POR POSIBLES OFERENTES SE REALIZAN LAS SIGUIENTES ACLARACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES: PREGUNTA 1: Entendemos como la mejor alternativa técnica y económica el uso del PLC, en este sentido quisiéramos que nos aclaren: a. Nivel de consumo de los usuarios. b. Características de los transformadores en Uruguay y número de usuarios por transformador. RESPUESTA 1: La solución solicitada no pretende definir una implementación PLC masiva. PREGUNTA 2: Podrían informar la topología del área donde se Pagina 3 de 10
4 instalarán los medidores. RESPUESTA 2: Dado que no se considera un dato relevante para la presentación de ofertas, la Administración, en esta instancia, no proporcionará esta información. PREGUNTA 3: Cuáles es el periodo de integración del perfil de carga y el número de canales que hay que considerar en la propuesta. RESPUESTA 3: Remitirse a lo dispuesto en el numeral 1.1 del capítulo III de la Parte I del Pliego de Condiciones. PREGUNTA 4: El limitador de potencia es obligatorio u opcional? RESPUESTA 4: Remitirse a lo dispuesto en el numeral 1.1 del capítulo III de la Parte I del Pliego de Condiciones. PREGUNTA 5: El punto del Capítulo III solicita que el medidor puede conectar a dispositivos externos, como un módem celular. Dice: "Siempre deberá verse el conjunto medidor módem celular como un solo equipo, incluyendo la alimentación del módem". En el caso de que el módem externo sea suministrado por UTE, solicitamos nos aclaren el modem suministrado por UTE/ANTEL también debe ser integrado al medidor? Y cuáles serán las condiciones para dicha integración? RESPUESTA 5: La integración se realizará conectando el módem al medidor a través de la interfaz RS485 y la forma de implementación será definida y es responsabilidad de UTE/ANTEL. PREGUNTA 6: En el punto 1.2 del Capítulo I de la oferta de leasing operativo se solicita como Ítem 1.5 la cantidad de "Módulo comunicación a conectar entre el bus de datos de los medidor/es provistos en 1.1 y 1.2 y un puerto Ethernet". Nos preguntamos cuál es la capacidad de transmisión de datos requerida (10/100 Mbps)? Y qué tipo de protocolo es usado en la red Ethernet de UTE/ANTEL? RESPUESTA 6: Acerca de los protocolos utilizados remitirse a lo dispuesto en el numeral del capítulo I de la Parte I del Pliego de Condiciones. Ver modificación A5) de la presente circular. PREGUNTA 7: En el punto 2.2 del Capítulo III "Requerimientos Pagina 4 de 10
5 técnicos módulos comunicación subítem 3.5" solicitan que la APN este pre-configurado. Entendemos que las tarjetas SIM estarán a cargo de la UTE y la APN se definirá entre UTE y ANTEL. También entendemos que UTE informará las configuraciones de los módems para los proponentes. Por favor aclarar. RESPUESTA 7: Una vez se haya perfeccionado el contrato, dentro de las características a confirmar antes de la fabricación de materiales, están el APN y configuración de módems. Esto se cumple para la Muestra de Prueba y para las entregas posteriores. PREGUNTA 8: En la Parte I Pliego Particular, Capítulo III, página 41 se especifica lo siguiente: En el ítem 3 Se pretenden usar en puntos aislados de manera que se comuniquen a través de la solución de conectividad celular que ANTEL provea. En el esquema planteado el medidor tiene la opción de incorporar en forma modular o conectarse como dispositivo externo un módem celular. Se solicita aclarar si la interpretación es correcta: El módulo de comunicación 3.5 no puede estar integrado internamente en los medidores 3.1 y 3.2. El módulo de comunicación puede estar integrado de manera modular, de tal forma de poder ser extraído (modalidad plug and play) o puede ser un dispositivo externo. A su vez se consulta si existe alguna preferencia/bonificación entre la opción plug and play y la de dispositivo externo. RESPUESTA 8: La interpretación es correcta. Las bonificaciones están detalladas en los numerales y del Capítulo II de la Parte I del Pliego de Condiciones. PREGUNTA 9: Por favor clarificar el proceso en caso de que UTE adjudique la licitación a un participante pero su solución falle en las pruebas durante la FASE I. Adjudicará UTE la licitación al licitante cuya propuesta sea la siguiente en el Valor Comparativo según la sección 1.7? RESPUESTA 9: En el caso que la solución adjudicada falle durante la Fase I, UTE rescindirá el contrato y evaluará la conveniencia de aplicar el art. 70 del TOCAF y continuar el proceso licitatorio. Pagina 5 de 10
6 PREGUNTA 10: Respecto al depósito de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, dado que la modalidad de la compra de los suministros se hace por leasing operativo a 119 meses, cuál se entiende que es el "monto de la contratación" para el cálculo del 5%? Por la misma razón, y considerando que no existen obligaciones establecidas para el proveedor más allá de los 3 años de la garantía de los equipos es correcto interpretar que el plazo de mantenimiento de la garantía de contrato sea dicho plazo? RESPUESTA 10: Con respecto al monto de la garantía de fiel cumplimiento de contrato ver modificación A3) de la Circular 6. En lo referente a la validez de dicha garantía, y tal como lo indica el numeral 11 de la Parte II del Pliego de Condiciones, la misma deberá cubrir un plazo mayor a 60 días calendario al del cumplimiento total de las obligaciones contractuales del servicio que ampara, con excepción de las pólizas que deberán ser abiertas, es decir sin vencimiento. Para la presente licitación las obligaciones contractuales se extienden hasta el pago de la última cuota de Leasing o el pago por la opción de compra si la misma ocurre. PREGUNTA 11: La Tabla 5 de Precios solicitada: a) Corresponde a precios en modalidad de "leasing operativo" o de venta? b) Se puede asumir que los precios unitarios solicitados son para un volumen de adquisición coincidente con las cantidades indicadas en la misma tabla? RESPUESTA 11: a) La tabla 5 corresponde a precios en modalidad de compra. Ver modificación A6) de la Circular 6. b) Sí. PREGUNTA 12: Favor de confirmar que la modalidad de contratación por "Leasing Operativo" establecida para esta oportunidad se corresponde con aquella en la cual los bienes objeto del "leasing" son, tanto desde el punto de vista contable como desde el punto de vista fiscal-tributario, propiedad del contratista hasta que UTE haga, eventualmente, la opción de compra que, de concretarse, sería al mes Pagina 6 de 10
7 120 desde el inicio del contrato de leasing. RESPUESTA 12: Desde el punto de vista fiscal-tributario UTE no computará los bienes objeto del leasing en su activo, mientras sean de propiedad del contratista. Sólo lo hará en caso de ejercer la opción de compra. El tratamiento durante la vigencia del contrato se asimilará al de un arrendamiento, imputándose como gasto la cuota mensual del leasing. El tratamiento en la contabilidad patrimonial será diferente, pues en aplicación de las Normas Contables Internacionales, al recibir los bienes objeto del leasing, deberá reconocerse un activo y un pasivo por el valor actual de las cuotas a pagar. PREGUNTA 13: Garantía: a)en planilla de datos garantizados se pide establecer garantía por los conceptos: - Por defectos de fabricación (años) - Provisión de Repuestos (años) - Mantenimiento de la clase de precisión (años) Solicitamos confirmar que los costos bajo responsabilidad del contratista son referentes a reparación/reposición del equipo dañado, estando excluidos los costos de retiro e instalación del equipo en campo. b)en otras partes del pliego se mencionan garantías de materiales, del SW, de fiel cumplimiento de contrato, etc. Para un correcto análisis de riesgos y viabilidad de realizar una propuesta, solicitamos confirmación expresa de que no se exigirá respuesta en garantía por conceptos tales como: - daños indirectos - lucro cesante - reclamos de terceros (incluidos clientes finales) RESPUESTA 13: a) Ver modificación A2) de la presente circular. b) Tal como lo establece el numeral 1.7 del Capítulo II de la Parte I del Pliego de Condiciones las ofertas pueden contener cláusulas de limitación de responsabilidad del Contratante, por daño emergente y lucro cesante, siempre que dicho límite no sea menor al 100% del monto del contrato. Por consiguiente UTE podrá reclamar al adjudicatario por lucro cesante o daño emergente y en caso que el Pagina 7 de 10
8 adjudicatario lo haya limitado en su oferta, el reclamo será hasta dicho límite el cual nunca podrá ser inferior al 100% del monto del contrato. PREGUNTA 14: Por favor confirmar si se valorará positivamente una solución basada en medidores de más de un fabricante. RESPUESTA 14: No. Las únicas bonificaciones que se otorgaran serán las establecidas en los numerales y del Capítulo II de la Parte I del Pliego de Condiciones PREGUNTA 15: En relación a la funcionalidad last gasp se solicita aclaración sobre lo expresado en el pliego en distintos apartados - Cap "..Opcionalmente es aceptable que la solución detecte el estado de cada medidor como conectado a la red, consultándolo en períodos de no más de 2 minutos de diferencia, dando aviso por web service (u opción que UTE considere equivalente) cuando deje de responder de forma que se pueda aprovechar por nuestros Sistemas." - Cap 2.1 "Se reitera que la funcionalidad de last gasp debe estar solucionada para los medidores y toda la solución en su conjunto para darla como válida." Se solicita aclaración si el medidor debe de contar con un elemento que permita su autonomía funcional durante un corte de suministro (superconductor o similar), o es igualmente aceptable una solución basada en eventos de comunicación proporcionados por el módulo de comunicaciones del bus en las Centralizaciones. RESPUESTA 15: Para la bonificación descrita en el numeral del capítulo II de la Parte I del Pliego de Condiciones, los medidores deben soportar la funcionalidad "last Gasp" (cuentan con la capacidad de enviar un mensaje corto al CR inmediatamente después de un corte, avisando que no tienen tensión, no siendo necesario que permanezcan funcionales luego de ese envío). Ver modificación A1) y A4) de la presente circular. PREGUNTA 16: Referencias del pliego: Punto Ensayos de recepción, páginas 64 y 65. Punto 1.5, páginas 8 y 9. Punto 2.1, páginas 28, 29 y 30. Punto 6.3.2, páginas 100 y 101. Consulta: Con la información suministrada por UTE en las referencias del pliego anteriormente mencionadas se puede confeccionar un cronograma de tareas, distribuidas en una línea de tiempo. En estas Pagina 8 de 10
9 referencias se detalla cómo quedan ubicadas la segunda y tercer entrega en esa línea de tiempo. También los hitos de la FASE I que anteceden esas entregas. Por favor, confirmar si los Ensayos de recepción en laboratorio del Fabricante son parte de la FASE I. De lo contrario, indicar en que momento de esta línea de tiempo quedan ubicados. RESPUESTA 16: Los ensayos de recepción en laboratorio del fabricante son previos a la segunda y tercer entrega de materiales y se realizan previamente a autorizar el embarque de cada una de ellas. La fabricación de estos materiales es autorizada al finalizar la Fase I por lo que es imposible que estos ensayos se realicen en esta etapa. Los plazos para estas entregas están dados en el numeral 2.1 del capítulo II, de la Parte I del Pliego de Condiciones y modificación A4) de la Circular N 4. PREGUNTA 17: Referencias del pliego: Capítulo 3, punto Texto del pliego que se hace referencia: El dispositivo de conexión / desconexión de la carga, incluido en los medidores provistos deberá cumplir con lo siguiente: - El dispositivo estará de acuerdo con las normas IEC... En el punto de medida se instalara además un interruptor termo magnético externo que actuara como protección frente a cortocircuitos. Consulta: Respecto al interruptor: Es provisto por UTE? Qué características tiene el interruptor? Dónde va instalado? RESPUESTA 17: El interruptor termo magnético externo es provisto por UTE y sus características se ajustan a la normativa IEC aplicable exigida por UTE en las compras de interruptores para limitación de carga. En este caso se utilizarán para protección de cortocircuito. El conector se instalará aguas abajo del medidor. PREGUNTA 18: Referencias del pliego: Capítulo 3, punto 5. Texto del pliego que se hace referencia: Gestionar los medidores provistos en la oferta y medidores de dos fabricantes más, que trabajen en la norma DLMS. Consulta: Hay que especificar los equipos con los cuales es compatible la solución? Los medidores de terceros como se van a conectar al SW central, mediante conexión celular o a través de los concentradores? Se va a contar con apoyo de UTE o del fabricante para la interconexión con los nuevos concentradores? Pagina 9 de 10
10 RESPUESTA 18: Tal como se establece en el numeral 1.2 del Capítulo I de la Parte I del Pliego de Condiciones, de indica que se contemplen al menos dos marcas de medidores adicionales a la presentada y que trabajan con protocolo DLMS. Por consiguiente se debe dar información de que medidores puede soportar la solución AMI ofertada. El objeto de este requisito es obtener un AMI que ya tenga antecedentes de trabajar con al menos 3 marcas de medidores diferentes. PREGUNTA 19: Referencias del pliego: Capítulo 3, punto 1.1. Texto del pliego que se hace referencia: Los medidores trifásicos dispondrán de curva de carga horaria de al menos 7 canales, permitiendo almacenar al menos 45 días con 7 canales programados cada 15 minutos respectivamente. Consulta: Especificar por favor a qué se refieren por "canales". RESPUESTA 19: Este concepto se traduce en ingles a "load profile". Cada canal contiene para cada intervalo de tiempo, los valores del parámetro elegido para almacenar, con la respectiva marca de fecha y hora de comienzo o fin de intervalo. PREGUNTA 20: Referencias del pliego: Capítulo 3, punto Texto del pliego que se hace referencia: La caja de base sobre la que van montados los elementos del medidor podrá ser de material sintético. Consulta: Respecto a la base, se habla del cuerpo del medidor o es necesario proveer una caja sobre la cual va montada el medidor? RESPUESTA 20: Este punto refiere al cuerpo del medidor. Se ajusta a la definición de base dada en de la norma IEC Saludamos atentamente, Pagina 10 de 10
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