Año de la Consolidación Económica y Social del Perú Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú
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- Jorge Reyes Naranjo
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1 Año de la Consolidación Económica y Social del Perú Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú Causas Ingresadas Causas Archivadas Procuraduría Pública MINJUS SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PÚBLICOS
2 Sr.Abogado AURELIO PASTOR VALDIVIESO Ministro de Justicia Sr. Abogado GERARDO LEONIDAS CASTRO ROJAS Viceministro de Justicia Sra. Abogada ARACELI RITA BASURCO NEUMANN Secretaria General Sr. Lic.Adm. Javier Urrunaga Viteri Director General de la Oficina General de Economía y Desarrollo Sr. Ing. Jorge Agip Bustamante Director de la Oficina de Racionalización y Estadística Lic. Estad.Rocío Lucía Virto Tomasto Bach. Estad. Liliana Roncal Carrasco Srta. Erika Nuñez Melgar Quispe
3 PRESENTACIÓN E l Ministerio de Justicia con la finalidad de dar a conocer la información sobre los servicios que brindan los Órganos del Ministerio y Organismos Públicos del Sector Justicia, pone a disposición la publicación Anuario Estadístico del Sector Justicia 29, documento que ha sido elaborado por la Oficina de Racionalización y Estadística de la Oficina General de Economía y Desarrollo. E n relación a los Órganos del Ministerio, se considera información sobre los asuntos judiciales del Ministerio de Justicia, Defensores de Oficio, Nuevo Código Procesal Penal, Consultorios Jurídicos Populares, acreditación de Conciliadores Extrajudiciales, Centros de Conciliación, la Línea de Orientación Legal, participación de los secigristas en las diferentes modalidades, extradiciones, acreditación de Municipalidades, Centro de Arbitraje Popular, los servicios que ofrece el Sistema Peruano de Información Jurídica (SPIJ), ediciones oficiales y eventos de difusión de la legislación nacional, y del Programa Nacional de Enseñanza Legal para la Inclusión Social - PRONELIS. T ambién, se detallan información del Consejo del Notariado, Consejo de Supervigilancia de Fundaciones, Comisión Permanente de Calificación de Indultos, Comisión de Indulto y Derecho de Gracia por Razones Humanitarias y Conmutación de la Pena, las acciones desarrolladas por el Consejo de Defensa Jurídica del Estado; asimismo, se presenta información relacionada con el servicio que brindan los Fedatarios del Ministerio de Justicia. E n cuanto a los Organismos Públicos del Sector, se presenta información sobre los servicios que brinda el Archivo General de la Nación, la población penal que está a cargo del Instituto Nacional Penitenciario y la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos. Oficina General de Economía y Desarrollo
4 ÍNDICE RESUMEN EJECUTIVO ÓRGANOS DEL MINISTERIO DE JUSTICIA Procuraduría Pública a cargo de los Asuntos Judiciales del Ministerio de Justicia...5 Dirección Nacional de Justicia... 7 Dirección de Defensoría de Oficio y Servicios Jurídicos Populares... 7 Defensoría de Oficio... 7 Nuevo Código Procesal Penal... 2 Consultorios Jurídicos Populares Dirección de Conciliación Extrajudicial y Medios Alternativos de Solución de Conflictos...28 Acreditación de Conciliadores Extrajudiciales Actividades de la Escuela Nacional de Conciliación Extrajudicial... 3 Centros de Conciliación...32 Atenciones de Violencia Familiar y Violación de la Libertad Sexual Línea de Orientación Legal (L.O.L.) Dirección de Servicio Civil de Graduandos Secigra Derecho Programa Secigra-Derecho...37 Dirección de Coordinación con la Administración de Justicia Extradición Activa y Pasiva Municipalidades Acreditadas para llevar a efecto del Procedimiento no contencioso de separación convencional y divorcio ulterior...39 Actividades del Centro de Arbitraje Popular Arbitra Perú...4 Dirección Nacional de Asuntos Jurídicos Dirección de Sistematización Jurídica Sistema Peruano de Información Jurídica (SPIJ)...42 Dirección de Difusión Legislativa Ediciones Oficiales Eventos de Difusión Oficialización de Eventos de Difusión Programa Nacional de Enseñanza Legal para la Inclusión Social Consejo del Notariado 48 Consejo de Supervigilancia de Fundaciones Comisión Permanente de Calificación de Indultos. 5 Comisión de Indulto y Derecho de Gracia por Razones Humanitarias y Conmutación de la Pena...51 Consejo de Defensa Jurídica del Estado Autenticación de documentos por los Fedatarios del Ministerio de Justicia 55 ORGANISMOS PÚBLICOS DEL SECTOR JUSTICIA Archivo General de la Nación Instituto Nacional Penitenciario Superintendencia Nacional de los Registros Públicos... 66
5 PROCURADURÍA PÚBLICA A CARGO DE LOS ASUNTOS JUDICIALES DEL MINISTERIO DE JUSTICIA La Procuraduría Pública a cargo de los Asuntos Judiciales del Ministerio de Justicia, es el órgano encargado de representar y defender los derechos e intereses del Sector Justicia, ante los organismos constitucionalmente autónomos, y en los procedimientos administrativos, arbítrales o judiciales, nacionales o extranjeros, en donde se considere que existe un derecho o interés estatal a ser tutelado. CAUSAS INGRESADAS En el año 29, la Procuraduría Pública a cargo de los Asuntos Judiciales del Ministerio de Justicia registró un ingreso de 754 causas, cifra que es superior en 49 (6,95 %) con relación a las 75 registradas el año anterior. Causas ingresadas, por año Del total de causas ingresadas, corresponden 85 (11,28 %) a materia civil, 152 (2,16 %) a penal, 374 (49,6 %) a constitucional, 35 (4,64 %) a laboral y 18 (14,32 %) a otras. Causas ingresadas, por materia, Civil Penal Const. Laboral Otras CAUSAS ARCHIVADAS Oficina de Racionalización y Estadística 5
6 Las causas archivadas durante el año 29 ascendieron a 617, cantidad que comparada con las 1 14 del año anterior, presenta un decremento de 523 (45,88 %). Causas archivadas, por año Del total de causas archivadas, corresponden 42 (6,81 %) a materia civil, 18 (29,17 %) a penal, 318 (51,54 %) a constitucional, 32 (5,19 %) a laboral y 45 (7,29 %) a otras. Causas archivadas, por materia, Civil Penal Const. Laboral Otras Oficina de Racionalización y Estadística 6
7 DIRECCIÓN NACIONAL DE JUSTICIA La Dirección Nacional de Justicia se encarga de colaborar y coordinar con los organismos vinculados a la Administración de Justicia, relacionándolos con el Poder Ejecutivo; organizar, coordinar y supervisar el Servicio Civil de Graduandos SECIGRA- DERECHO; coordinar las relaciones del Poder Ejecutivo con la Iglesia Católica, así como con otras confesiones. Asimismo; conduce, promueve, coordina y supervisa el funcionamiento de la Defensa de Oficio y de los servicios jurídicos populares. DIRECCIÓN DE DEFENSORÍA DE OFICIO Y SERVICIOS JURÍDICOS POPULARES La Dirección de Defensoría de Oficio y Servicios Jurídicos Populares es el órgano de línea de la Dirección Nacional de Justicia, encargado de normar, promover, ejecutar y supervisar el asesoramiento legal gratuito que prestan los Consultorios Jurídicos Populares a nivel nacional; promueve y coordina el Sistema de Defensoría de Oficio, garantizando el derecho de defensa, a las personas de escasos recursos económicos. SERVICIO NACIONAL DE DEFENSA DE OFICIO Mediante Ley Nº 2719 del 22 de diciembre de 1998, se creó el Servicio Nacional de la Defensa de Oficio dentro de la estructura orgánica del Ministerio de Justicia, dependiente de la Dirección Nacional de Justicia, destinado a proveer el derecho a la defensa gratuita a las personas de escasos recursos económicos, así como en los casos en que las leyes procesales la determinen, y mediante Decreto Supremo Nº 5-99-JUS del 7 de abril de 1999, se aprobó el Reglamento de dicha Ley, a fin de establecer las normas y mecanismos para la organización, supervisión y funcionamiento del Servicio Nacional de la Defensa de Oficio. Asimismo, con la finalidad de brindar un mayor y más efectivo Acceso a la Justicia y de acercamiento de la justicia en favor del ciudadano de escasos recursos, el Ministerio de Justicia mediante Resolución Ministerial Nº JUS del 16 de julio, dispone implementar los Centros de Asistencia Legal Gratuita - ALEGRA, a través de los cuales el Ministerio de Justicia brinda una mayor y mejor cobertura de los servicios de justicia, a nivel nacional de: Defensoría de Oficio, Consultorio Jurídico Popular y Centro de Conciliación Extrajudicial Gratuito. DEFENSORES DE OFICIO Al mes de diciembre de 29, se contó con 933* Defensores de Oficio a nivel nacional, 519 del Código de Procedimientos Penales, 319 del Nuevo Código Procesal Penal y 95 abogados de Consultorios Jurídicos Populares. *Defensores de Oficio que reportan información Oficina de Racionalización y Estadística 7
8 JUZGADOS DE FAMILIA CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES Causas Nuevas Durante el año 29, los Defensores de Oficio asignados en los juzgados de familia asumieron causas nuevas, cifra que presenta un decremento de (32,84 %) con relación al año anterior que registró , correspondiendo (82,96 %) a procesos civiles y (17,4 %) a infracciones penales. Juzgados de Familia Causas nuevas, por año Causas nuevas, asumidas por los Defensores de Oficio Asignados en los juzgados de familia, según Distrito Judicial, 29 Distrito Judicial Procesos civiles Infracciones penales Total Amazonas Ancash Apurímac Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cañete Cusco Huancavelica Huánuco Huaura Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Lima Norte Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco 24 - Piura Puno San Martín Santa Tacna Tumbes Ucayali Fuente : Dirección Nacional de Justicia Oficina de Racionalización y Estadística 8
9 Acciones en las Causas en Seguimiento En el 29, los Defensores de Oficio asignados en los juzgados de familia, realizaron 4 23 acciones relacionadas con las causas que se encuentran en seguimiento, cifra inferior en (27,91 %) con relación al año anterior que registró , correspondiendo (91,31 %) a procesos civiles y (8,69 %) a infracciones penales. Juzgados de Familia Acciones en las causas en seguimiento, por año Acciones en las causas en seguimiento, asumidas por los Defensores de Oficio asignados en los juzgados de familia, según Distrito Judicial, 29 Distrito Judicial Procesos civiles Infracciones penales Total Amazonas Ancash Apurímac Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cañete Cusco Huancavelica Huánuco Huaura Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Lima Norte Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco 66 - Piura Puno San Martín Santa Tacna Tumbes Ucayali Fuente : Dirección Nacional de Justicia Oficina de Racionalización y Estadística 9
10 Escritos presentados Los Defensores de Oficio asignados en los juzgados de familia con la finalidad de impulsar las causas asumidas en el año 29, presentaron escritos en los juzgados de familia. Escritos presentados por los Defensores de Oficio asignados en los juzgados de familia, según Distrito Judicial, 29 Distrito Judicial Juzgados de familia Total Amazonas 22 Ancash Apurímac 114 Arequipa 582 Ayacucho 29 Cajamarca 283 Callao 28 Cañete 326 Cusco 621 Huancavelica 199 Huánuco 978 Huaura 312 Ica 292 Junín 442 La Libertad 423 Lambayeque 44 Lima Lima Norte 433 Loreto 112 Madre de Dios 75 Moquegua 773 Pasco - Piura 718 Puno 4 San Martín 57 Santa 342 Tacna 64 Tumbes 8 Ucayali 373 Fuente : Dirección Nacional de Justicia JUZGADOS PENALES Procesos Iniciados Durante el año 29, los Defensores de Oficio asignados en los juzgados penales iniciaron un total de procesos a nivel nacional, cifra inferior en (18,51 %) respecto al año anterior que registró 685 procesos. Juzgados Penales Procesos iniciados, por año Oficina de Racionalización y Estadística 1
11 Procesos iniciados y acciones en los procesos en seguimiento, asumidos por los Defensores de Oficio asignados en los juzgados penales y ALEGRA, según Distrito Judicial, 29 Distrito Judicial Procesos iniciados Total Acciones en los procesos en seguimiento Sedes Judiciales Juzgados penales Juzgados penales (MBJ) Acciones en Acciones en los procesos Procesos los procesos en iniciados en seguimiento seguimiento Procesos iniciados Juzgados de Paz Letrado en comisarías Procesos iniciados Acciones en los Procesos procesos en iniciados seguimiento ALEGRA Acciones en los procesos en seguimiento Total Amazonas Ancash Apurímac Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cañete Cusco Huancavelica Huánuco Huaura Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Lima Norte Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martín Santa Tacna Tumbes Ucayali Fuente : Dirección Nacional de Justicia Los juzgados en los que se iniciaron el mayor número de procesos, corresponden a los Distritos Judiciales de Lima con (4,9 %), Lima Norte con 5 77 (1,22 %) y Callao con (8, %). Acciones en los Procesos en Seguimiento Asimismo, los Defensores de Oficio realizaron acciones en los procesos que se encuentran en seguimiento, cifra inferior en (15,6 %) con relación a lo registrado el año anterior que alcanzó Juzgados Penales Acciones en los procesos en seguimiento, por año Oficina de Racionalización y Estadística 11
12 Los juzgados en los que realizaron más acciones en los procesos en seguimiento corresponden a los Distritos Judiciales de Lima con 8 31 (22,6 %), Ayacucho con (7,84 %) y Cusco con (7,64 %). Escritos presentados y participación en lectura de sentencia Los Defensores de Oficio con la finalidad de impulsar los procesos asumidos, durante el año 29, presentaron escritos en los juzgados penales. Asimismo, los Defensores de Oficio asignados en los juzgados penales participaron en lecturas de sentencia. Los Distritos Judiciales en los que se llevaron a cabo la mayor cantidad de lecturas de sentencia son Lima con (29,51 %), Lima Norte con (12,4 %) y Callao con (9,69 %). Distrito Judicial Escritos presentados y participación en lectura de sentencia por los Defensores de Oficio asignados en los juzgados penales y ALEGRA, según Distrito Judicial, 29 Escritos Total Lectura de sentencia Juzgados penales Escritos Lectura de sentencia Juzgados penales (MBJ) Lectura de Escritos sentencia Juzgados de Paz Letrado en comisarías Lectura de Escritos sentencia Escritos ALEGRA Lectura de sentencia Total Amazonas Ancash Apurímac Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cañete Cusco Huancavelica Huánuco Huaura Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Lima Norte Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martín Santa Tacna Tumbes Ucayali Fuente : Dirección Nacional de Justicia SALAS PENALES Procesos Iniciados Durante el año 29, los Defensores de Oficio asignados en salas penales iniciaron procesos a nivel nacional, cifra inferior en (18,21 %) con relación a los registrados en el año 28. Oficina de Racionalización y Estadística 12
13 Los Distritos Judiciales en los que se atendió el mayor número de procesos iniciados fueron Lima con (25,1 %), Lima Norte con 1 75 (8,4 %) y Callao con 75 (5,27 %). Salas Penales Procesos iniciados, por año Procesos iniciados y acciones en los procesos en seguimiento, asumidos por los Defensores de Oficio asignados en salas penales, según Distrito Judicial, 29 Distrito Judicial Procesos iniciados Salas Penales Acciones en los procesos en seguimiento Total Amazonas Ancash Apurímac Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cañete Cusco Huancavelica Huánuco Huaura Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Lima Norte Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martín Santa Tacna Tumbes Ucayali Fuente : Dirección Nacional de Justicia Acciones en los Procesos en Seguimiento Durante el año 29, los Defensores de Oficio asignados en salas penales realizaron acciones en los procesos que se encuentran en seguimiento, cifra que muestra un decremento de (13,79 %) con relación a las registradas en el año anterior. Oficina de Racionalización y Estadística 13
14 Las salas penales que sobresalen con más acciones en los procesos en seguimiento corresponden a los Distritos Judiciales de Lima con (3,3 %), Lima Norte con (5,24 %) y Junín con (5,22 %). Salas Penales Acciones en los procesos en seguimiento, por año Alegatos del defendido, conclusiones de la defensa y lectura de sentencia Asimismo, los Defensores de Oficio asignados en salas penales participaron en 9 44 alegatos del defendido, conclusiones de la defensa y 8 11 lecturas de sentencia. Los Distritos Judiciales en los que se llevaron a cabo la mayor cantidad de lecturas de sentencia son Lima con 2 31 (25,4 %), Lima Norte con 624 (7,69 %) y Callao con 448 (5,52 %). Oficina de Racionalización y Estadística 14
15 Alegato del defendido, conclusiones de la defensa y lectura de sentencia en las que participaron los Defensores de Oficio asignados en las salas penales, según Distrito Judicial, 29 Distrito Judicial Alegato del defendido Salas penales Conclusiones de la defensa Lectura de sentencia Total Amazonas Ancash Apurímac Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cañete Cusco Huancavelica Huánuco Huaura 4-6 Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Lima Norte Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martín Santa Tacna Tumbes Ucayali Fuente : Dirección Nacional de Justicia Acciones que impulsan los procesos También, participaron en 12 prescripciones y 16 excepciones en naturaleza de juicio, 24 excepciones en naturaleza de acción, 1 36 conclusiones anticipadas y 1 amnistía. Oficina de Racionalización y Estadística 15
16 SEDES POLICIALES Diligencias policiales nuevas Los Defensores de Oficio durante el año 29, participaron en diligencias policiales nuevas, cifra superior en 134 (19,78 %) con relación a las 6775 registradas el año anterior. Los Distritos Judiciales en los que se atendió mayor número de diligencias policiales nuevas fueron Junín con (27,69 %) y Lima con (13,79 %). Sedes Policiales Diligencias policiales nuevas, por año Participación de los Defensores de Oficio en diligencias policiales nuevas y en seguimiento, según Distrito Judicial, 29 Distrito Judicial Nuevas En seguimiento Total Amazonas Ancash Apurímac 5 2 Arequipa 4 - Ayacucho Cajamarca 2 - Callao Cañete Cusco Huancavelica Huánuco Huaura 12 2 Ica Junín La Libertad - - Lambayeque Lima Lima Norte 3 - Loreto 1 - Madre de Dios - - Moquegua 1 1 Pasco Piura 29 7 Puno San Martín 3 2 Santa Tacna 8 - Tumbes 44 3 Ucayali 68 9 Fuente : Dirección Nacional de Justicia Oficina de Racionalización y Estadística 16
17 Diligencias policiales en seguimiento Asimismo, participaron en 1 26 diligencias policiales en seguimiento, cifra superior en 35 (38,46 %) con relación a las 91 registradas en el año 28. Sedes Policiales Diligencias policiales en seguimiento, por año ASISTENCIA LEGAL AL INTERNO En el año 29, los Defensores de Oficio asignados en los establecimientos penitenciarios han brindado atenciones nuevas y en seguimiento a los internos de los establecimientos penitenciarios. Asistencia Legal al Interno brindada por los Defensores de Oficio asignados en los establecimientos penitenciarios, según Distrito Judicial, 29 Distrito Judicial Nueva En seguimiento Total Amazonas Ancash Apurímac Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cañete Cusco Huancavelica Huánuco Huaura Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Lima Norte Loreto Madre de Dios Moquegua 25 - Pasco Piura Puno Oficina de Racionalización y Estadística 17
18 San Martín Santa Tacna Tumbes Ucayali Fuente : Dirección Nacional de Justicia Escritos, beneficios penitenciarios y acciones previas y posteriores para un beneficio De las atenciones brindadas, los Defensores de Oficio han obtenido beneficios penitenciarios, correspondiendo (76,49 %) a semi libertades, (23,47 %) a libertades condicionales y 4 (,4 %) a permisos de salida. Beneficios Penitenciarios Obtenidos por los Defensores de Oficio, 29 Semi libertad 76,49% Libertad condicional 23,47% Permiso de salida,4% Asimismo, han brindado atenciones previas y posteriores para un beneficio, de las cuales 6 77 (82,9 %) corresponden a copias certificadas de sentencias entregadas, 321 (3,89 %) a depósitos judiciales, 26 (,31 %) a redención de la pena, 269 (3,26 %) a inscripciones de sentencias, 517 (6,27 %) a anulación de antecedentes penales y 344 (4,17 %) a refundición de la pena. También han realizado escritos. Acciones previas y posteriores para un beneficio penitenciario, 29 Redención de la pena Inscripción de,31% sentencia 3,26% Anulación de antecedentes 6,27% Refundición de la pena 4,17% Depósito judicial 3,89% Copia cert. de sentencia entregada 82,1% Oficina de Racionalización y Estadística 18
19 Total Distrito Judicial Escritos, beneficios penitenciarios y acciones previas y posteriores para un beneficio, realizados por los Defensores de Oficio, según Distrito Judicial, 29 Escritos Total Beneficios Penitenciarios Semi Libertad Libertad Condicional Permiso de Salida Total Acciones previas y posteriores para un Beneficio Penitenciario Copia cert. de sentencia entregada Depósito judicial Redención de la pena Inscripción Anulación de de sentencia antecedentes Refundición de la pena Amazonas Ancash Apurímac Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cañete Cusco Huancavelica Huánuco Huaura Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Lima Norte Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martín Santa Tacna Tumbes Ucayali Fuente : Dirección Nacional de Justicia Cabe mencionar que los Defensores de Oficio atendieron consultas. Oficina de Racionalización y Estadística 19
20 Total atenciones NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL En el año 29, los Defensores de Oficio asignados a los Distritos Judiciales de Arequipa, Cusco, Huaura, Ica, La Libertad, Lambayeque, Madre de Dios, Moquegua, Piura, Puno, Tumbes y Tacna presentan un total de atenciones. Usuarios atendidos En el año de 29, los 319* Defensores de Oficio asignados a los Distritos Judiciales de Arequipa (27), Cusco (39), Huaura (27), Ica (3), La Libertad (45), Moquegua (1), Tacna (11), Lambayeque (4), Madre de Dios (1), Piura (35), Puno (35) y Tumbes (1) han atendido un total de usuarios, siendo hombres y mujeres. Usuarios Atendidos según sexo, 29 Distrito Judicial Total Hombre Mujer Total La Libertad Huara Moquegua Tacna Arequipa Piura Lambayeque Tumbes Cusco Madre de Dios Puno Ica Fuente: Dirección Nacional de Justicia Oficina de Racionalización y Estadística 2
21 Usuarios Atendidos según sexo, 29 Mujer 11,31 % Hombre 88,69 % *Defensores de oficio que reportan información Asimismo, los Defensores de Oficio han asumido la defensa de casos nuevos, casos concluidos y mantiene una carga procesal de casos en giro. Atenciones según Casos Atendidos, 29 Distrito Judicial Nuevos En Giro Concluidos Total La Libertad Huara Moquegua Tacna Arequipa Piura Lambayeque Tumbes Cusco Madre de Dios Puno Ica Fuente: Dirección Nacional de Justicia Investigación Preliminar En el año 29, los Defensores de Oficio atendieron las manifestaciones policiales o fiscales de un total de personas detenidas, logrando la liberación de 4 84 personas luego de la defensa realizada. Investigación Preliminar según Manifestaciones, 29 Distrito Judicial Detenidos Liberados Total La Libertad Huara Oficina de Racionalización y Estadística 21
22 Moquegua Tacna Arequipa Piura Lambayeque Tumbes Cusco Madre de Dios 23 5 Puno 16 1 Ica Fuente: Dirección Nacional de Justicia Investigación Preliminar según Manifestaciones, Detenidos 4 84 Liberados Medidas de Coerción Procesal En el año 29, los Defensores de Oficio participaron en audiencias de 1 67 solicitudes de medidas de coerción procesal, teniendo como resultado de ello 76 fundadas y 91 infundadas. Medidas de Coerción Procesal, 29 Distrito Judicial Fundadas Infundadas Total La Libertad Huara Moquegua Tacna 29 7 Arequipa Piura Lambayeque 1 81 Tumbes Cusco Madre de Dios 17 7 Puno 19 4 Ica 7 19 Fuente: Dirección Nacional de Justicia Oficina de Racionalización y Estadística 22
23 Medidas de Coerción Procesal, 29 Infundadas 45,51% Fundadas 54,49% Salidas Alternativas Fundadas En el año 29, los Defensores de Oficio lograron que se declaren fundadas salidas alternativas, correspondiendo a principios de oportunidad, a terminación anticipada, 968 conclusión anticipada, 49 a acuerdo reparatorio y 4 a otros. Salidas Alternativas Fundadas, 29 Distrito Judicial Principio de Oportunidad Terminación Anticipada Conclusión Anticipada Acuerdo Reparatorio Otros Total La Libertad Huara Moquegua Tacna Arequipa Piura Lambayeque Tumbes Cusco Madre de Dios Puno Ica Fuente: Dirección Nacional de Justicia Salidas Alternativas Fundadas, Otros 49 Acuerdo Reparatorio 968 Conclusión Anticipada 1583 Terminación Anticipada Principio de Oportunidad Oficina de Racionalización y Estadística 23
24 Asimismo, en el año 29 los Defensores de Oficio lograron se declaren infundadas 481 salidas alternativas. Salidas Alternativas Infundadas, 29 Distrito Judicial Infundadas Total 481 Resultados del Juicio Oral La Libertad 135 Huara 75 Moquegua 16 Tacna 35 Arequipa 6 Piura 73 Lambayeque 52 Tumbes 3 Cusco 3 Madre de Dios Puno 1 Ica 1 Fuente: Dirección Nacional de Justicia En el año 29 los Defensores de Oficio obtuvieron los siguientes resultados luego del juicio oral, 348 sentencias condenatorias iguales a la acusación fiscal, 384 sentencias condenatorias inferior a la acusación fiscal, 45 absoluciones y 225 a otros. Resultados del Juicio Oral, 29 Distrito Judicial Sentencia Condenatoria igual a la Acusación Fiscal Sentencia Condenatoria Inferior a la Acusación Fiscal Absoluciones Otros Total La Libertad Huara Moquegua Tacna Arequipa Piura Lambayeque Oficina de Racionalización y Estadística 24
25 Tumbes Cusco Madre de Dios Puno Ica Fuente: Dirección Nacional de Justicia ACTIVIDADES REALIZADAS AÑO 29 CENTRO DE ARBITRAJE POPULAR ARBITRA PERÚ Mediante D.S. N JUS, de fecha 18 de noviembre de 28, se crea el Centro de Arbitraje Popular Arbitra Perú del Ministerio de Justicia, con la finalidad Oficina de Racionalización y Estadística 25
26 de llevar a la población de menos recursos una alternativa para la solución de sus conflictos. Esta iniciativa fue contemplada desde la dación del Decreto legislativo N 171 en el que en la Primera Disposición Final le encargan al Ministerio de Justicia la creación y promoción de mecanismos que incentiven el desarrollo del arbitraje a favor de todos los sectores. Posteriormente, a través de la Resolución Ministerial N JUS, de fecha 3 de diciembre del 28, se aprueba el Estatuto, el Reglamento y la Tabla de Aranceles del Centro de Arbitraje, y el 9 de diciembre del 28 se inaugura el Centro de Arbitraje Popular Arbitra Perú, del Ministerio de Justicia. El Centro de Arbitraje Popular Arbitra Perú tiene como finalidad la tramitación de las controversias que se sometan a su jurisdicción derivadas del derecho de propiedad, posesión, de los derechos y obligaciones contractuales, responsabilidad contractual y extracontractual y toda clase de controversias de libre disposición que las partes decidan someter a arbitraje, siempre que su estimación económica no sea superior a las veinte (2) UIT. Estamos enfocados a que la atención de los usuarios se realice de manera personalizada, eficaz y responsable con una actitud solidaria y pacífica. Durante el presente año el Centro de Arbitraje Arbitra Perú, ha desarrollado actividades de orientación, capacitación, celebración de convenios y seguimiento de procesos, conforme al cuadro que se detalla. Oficina de Racionalización y Estadística 26
27 N ACTIVIDADES CANTIDAD OBJETIVO 1 Suscripción de Convenio Arbitral 13 Invitaciones para suscribir entre las partes el convenio arbitral con la cláusula de "Arbitra Perú" 2 Procesos de Arbitraje 7 Gestión Administrativa, a través de la Secretaria Técnica de "Arbitra Perú", seguimiento de los procesos 3 Seminarios realizados 13 Difusión y Capacitación para dar a conocer las características y beneficios del Arbitraje Popular, los seminarios se han realizado en provincias. 4 Consultas Atendidas (personales y telefónicas) 373 Orientación y absolución de preguntas de carácter arbitral 5 Convenios Celebrados 13 Los convenios que se han suscrito, es con los Colegios Profesionales de Lima y provincias, el objetivo es la difusión del arbitraje popular y la constitución de centros de arbitraje. Oficina de Racionalización y Estadística 27
28 SEMINARIO DE ARBITRAJE Seminario en la ciudad de Iquitos Seminario en la ciudad del Cusco Seminario en la ciudad del Juliaca Seminario en la ciudad del Puno Seminario en la ciudad del Piura Seminario en la ciudad de Tacna Seminario en la ciudad de Pucallpa Seminario en la ciudad de Chiclayo Seminario en la ciudad de Huancayo Seminario en la ciudad de Huanuco DICTADO COLABORACIÓN Febrero 29 Colegio Abogados de Iquitos Marzo 29 Colegio Abogados de Cusco Abril 29 Cámara de Comercio de Juliaca Abril 29 Colegio Abogados de Puno Mayo 29 Colegio Abogados de Piura Mayo 29 Colegio Abogados de Tacna Colegio Abogados de junio Pucallpa Colegio Abogados de junio Chiclayo setiembre Universidad Continental Colegio Abogados de octubre Huánuco N DE PARTICIPANTES Seminario en la ciudad de Arequipa julio MINJUS 5 Seminario en la ciudad de Cajamarca Colegio Abogados de agosto Cajamarca 196 Seminario en la ciudad de Tarapoto julio MINJUS 124 Seminario en la ciudad de Huancavelica Colegio Abogados de noviembre Huancavelica 1 Seminario en la ciudad de Ica diciembre Corte Superior de Justicia de Ica 1 TOTAL Oficina de Racionalización y Estadística 28
29 CONSULTORIOS JURÍDICOS POPULARES A diciembre de 29, se contó con un total de 92 Consultorios Jurídicos Populares a nivel nacional, brindando asistencia legal gratuita a la población de escasos recursos económicos de las zonas urbano marginales. En el año 2 9, los abogados de los Consultorios Jurídicos Populares han brindado en total atenciones (procesos nuevos, procesos en seguimiento y escritos). Procesos Nuevos En el año 29, los abogados de los Consultorios Jurídicos Populares asumieron procesos nuevos, correspondiendo a procesos civiles y procesos penales. Procesos Nuevos asumidos por los abogados asignados a los Consultorios Jurídicos Populares, Módulos Básicos y ALEGRA, según Distrito Judicial, 29 Distrito Judicial Procesos Civiles Total Procesos penales Procesos Nuevos Consultorio Jurídico Consultorio Jurídico Popular Popular (MBJ) Procesos Procesos Procesos Procesos Civiles penales Civiles penales Procesos Civiles ALEGRA Procesos penales Total Amazonas Ancash Apurímac Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cañete Cusco Huancavelica Huaura Huánuco Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Lima Norte Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martín Santa Tacna Tumbes Ucayali Fuente: Dirección Nacional de Justicia Oficina de Racionalización y Estadística 25
30 Procesos en Seguimiento En el año 29, los abogados de los Consultorios Jurídicos Populares asumieron procesos en seguimiento, correspondiendo 33 1 a procesos civiles y a procesos penales. Procesos en seguimiento asumidos por los abogados asignados a los Consultorios Jurídicos Populares, Módulos Básicos y ALEGRA, según Distrito Judicial, 29 Procesos en seguimiento Distrito Judicial Procesos Civiles Total Procesos penales Consultorio Jurídico Popular Procesos Procesos Civiles penales Consultorio Jurídico Popular (MBJ) Procesos Procesos Civiles penales Procesos Civiles ALEGRA Procesos penales Total Amazonas Ancash Apurímac Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cañete Cusco Huancavelica Huaura Huánuco Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Lima Norte Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martín Santa Tacna Tumbes Ucayali Fuente: Dirección Nacional de Justicia Oficina de Racionalización y Estadística 26
31 Escritos Presentados En el año 29, los abogados de los Consultorios Jurídicos Populares con la finalidad de impulsar los procesos asumidos, presentaron escritos. Escritos presentados por los abogados asignados a los Consultorios Jurídicos Populares, Módulos Básicos y ALEGRA, según Distrito Judicial, 29 Distrito Judicial Total Consultorio Jurídico Popular Consultorio Jurídico Popular (MBJ) ALEGRA Total Amazonas Ancash Apurímac Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cañete Cusco Huancavelica Huaura Huánuco Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Lima Norte Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martín Santa Tacna Tumbes Ucayali Fuente: Dirección Nacional de Justicia Oficina de Racionalización y Estadística 27
32 DIRECCIÓN DE CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL Y MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS La Dirección de Conciliación Extrajudicial y Medios Alternativos de Solución de Conflictos, es la encargada de planificar y programar el desarrollo, funcionamiento e institucionalización de la Conciliación Extrajudicial a nivel nacional; ejercer la función conciliadora; autorizar, acreditar, registrar, adscribir, sistematizar, supervisar y sancionar a los operadores de la Conciliación Extrajudicial; promover el desarrollo y difundir otros Medios Alternativos de Solución de Conflictos; a nivel nacional. Autorización de Funcionamiento de Centros de Conciliación En el año 29, se autorizó el Funcionamiento de 32 Centros de Conciliación Privados, 23 en Lima y 9 en provincias. Autorización de Cursos de Formación y Capacitación de Conciliadores Asimismo, se autorizó la realización de 64 Cursos de Formación y Capacitación de Conciliadores Extrajudiciales, 23 en Lima y 41 en provincias; así como 39 cursos de Especialización en Familia, 18 en Lima y 21 en provincias. ACREDITACIÓN DE CONCILIADORES EXTRAJUDICIALES En el año 29, el Ministerio de Justicia acreditó conciliadores extrajudiciales, cifra que comparada con las acreditaciones registradas el año anterior muestra un decremento de 4 (,27 %), de las cuales 647 (43,57 %) corresponden a hombres y 838 (56,43 %) a mujeres Acreditación de conciliadores, por año Oficina de Racionalización y Estadística 28
33 Acreditación de conciliadores extrajudiciales, por sexo, 29 Sexo Mes Total Hombre Mujer Total Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre Fuente : Dirección Nacional de Justicia Asimismo, acreditó 482 conciliadores especializados en asuntos de carácter familiar, cantidad suferior en 195 (67,94 %) con relación a los 287 registrados en el año anterior, de los cuales 174 (37,14 %) son hombres y 33 (62,86 %) mujeres. Acreditación de conciliadores extrajudiciales especializados en asuntos, de carácter familiar, por sexo, 29 Mes Total Hombre Sexo Mujer Total Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Fuente : Dirección Nacional de Justicia Oficina de Racionalización y Estadística 29
34 Actividades de la Escuela Nacional de Conciliación Extrajudicial En el año 29, la Escuela Nacional de Conciliación Extrajudicial realizó 15 eventos de difusión y capacitación, 47 en Lima y 13 en provincias, con la participación de personas, en Lima y en provincias. Eventos de Difusión de la Escuela Nacional de Conciliación Extrajudicial en Lima Tipo de Evento Tema Lugar Participantes Lima Conferencia - Mediación Escolar 18 4 Publicaciones - 4 Revista Electrónica EnMARCando Público masivo 2 Reuniones - Reunión de Magistrados 6 - Reunión de Conciliadores Extrajudiciales, Directores de Centros de Conciliación y Formación, Abogados Verificadores de la Legalidad a nivel Nacional 22 Cursos - 2 Especialización en Asuntos de Carácter Familiar 8-4 Investigación sobre la implementación de la Mediación en espacios periurbanos y/o rurales - 2 Metodología para la Capacitación de Adultos 69-2 Técnicas de Comunicación Eficaz 77-8 Formación de Promotores de Diálogo y Paz Capacitación Continua Conciliación 42-2 Formación y Capacitación de Conciliadores Extrajudiciales 8 2 Seminarios - El Arbitraje en el Perú, 15 - Conciliación Laboral 21 Taller - Técnicas de Comunicación y Negociación 47 Planes Nacionales 15 Charlas - El Interés Superior del Niño en Temas de Familia 21-5 Violencia Familiar 77-4 Violencia Sexual La Conciliación en Materia de Alimentos 21 - Violencia Familiar y Pandillaje 22 - La Conciliación en Materia Civil-Deudas 19 - La Conciliación y sus Alcances 18 - Los Beneficios de la Conciliación 16 Fuente : Dirección Nacional de Asuntos Jurídicos Oficina de Racionalización y Estadística 3
35 Eventos de Difusión de la Escuela Nacional de Conciliación Extrajudicial en Provincias Tipo de Evento Tema Lugar Participantes Provincia Conferencia - Mediación Comunitaria Puno 37 4 Cursos - Especialización en Asuntos de Carácter Familiar Huancayo 29-2 Formación y Capacitación de Conciliadores Extrajudiciales Chiclayo 16 Ucayali 4 - Investigación sobre la implementación de la Mediación en espacios Cusco periurbanos y/o rurales 6 Charla - Charla sobre negociación Ucayali 6 Planes Nacionales 92 Charlas - 25 Violencia Familiar 2 Andahuaylas 39 7 Cañete Ica 532 Lambayeque 17 4 Otuzco 139 Pacasmayo 19 - Alcoholismo Cañete 2-4 Alimentos, Tenencia, régimen de Visitas, Rectificación de Partida y Trabajo Infantil Chincha 92-2 Conciliación Extrajudicial Posic Conciliación Extrajudicial y Violencia Familiar Chincha Drogadicción Cañete 39 - Conceptos básicos sobre redes Andahuaylas 13 - Maltrato Infantil Ayacucho 2 - Derechos Humanos Ayacucho 15 - Día Internacional de la Mujer Ayacucho 88 - Derechos Humanos y Cultura de Paz Ayacucho 4-2 Pandillaje Juvenil Cañete 45-6 Pandillaje y Trabajo Infantil, Conciliación y Ventajas, Alimentos, Tenencia, Régimen de Visitas y Rectificación de Partida Chincha Pandillaje y Violencia Familiar Chincha 4-6 Conciliación Extrajudicial y Embarazos en Adolescentes. Pandillaje, Violencia Familiar y Sexual - 3 Derecho al nombre y Pandillaje, Conciliación Extrajudicial, Violencia Familiar y Sexual, Alimentos, tenencia y Visitas Chincha 297 Chincha 81-3 Violencia Familiar y Sexual Otuzco Pensión de Alimentos, Tenencia, Régimen de Visitas, Derecho al Nombre, Violencia Familiar, Desalojo y Conciliación Extrajudicial Chincha 63 - Trabajo Infantil Andahuaylas 32 Entrevista Radial - Las Relaciones Sexuales Prematuras y Embarazos No Deseados Andahuaylas Público masivo Público - La No Violencia y la Paz Andahuaylas Mesa de Diálogo masivo Pasacalle - Conciliación Extrajudicial Andahuaylas 1 Marcha de Sensibilización - Cultura de Paz Andahuaylas 1 Campaña - Derechos de la Mujer Ayacucho 18 Fuente : Dirección Nacional de Asuntos Jurídicos Oficina de Racionalización y Estadística 31
36 CENTROS DE CONCILIACIÓN En el año 29, se cuenta con 72 Centros de Conciliación, que prestan atención en diferentes Distritos Judiciales de Lima y Provincias. Centros de Conciliación, por año Conciliaciones Iniciadas Los centros de conciliación iniciaron un total de conciliaciones, correspondiendo 2 94 (16,74 %) a materia civil, (82,9 %) a familia, 12 (,7 %) a penal, 2 (,1 % ) a laboral y 49 (,28 %) a otras materias. Conciliaciones Iniciadas, por año Conciliaciones Concluidas Referente a las conciliaciones concluidas registra 14 63, correspondiendo por materias conciliables 2 24 (15,9 %) a civil, (84,66 %) a familia, 17 (,12 %) a penal y 19 (,13 %) a otras materias. Asimismo, por el resultado de la conciliación, 7 28 (49,36 %) se concluyeron por acuerdo total, 196 (1,34 %) por acuerdo parcial, (12,68 %) por falta de acuerdo entre las partes, (2,39 %) por inasistencia de una parte, (14,5 %) por inasistencia de las partes y 253 (1,73 %) por decisión motivada del conciliador. Oficina de Racionalización y Estadística 32
37 Consultas En el año 29, los Centros de Conciliación atendieron 7126 consultas, de las cuales fueron hechas por mujeres y por hombres. Conciliaciones por materias conciliables, 29 Conciliaciones Total Materias Conciliables Civil Familia Penal */ Laboral Otras Conciliaciones Iniciadas Conciliaciones Concluidas Acuerdo Total Acuerdo Parcial Falta de Acuerdo entre las Partes Inasistencia de una Parte Inasistencia de las Partes Decisión Motivada del Conciliador Consultas Mujeres Hombres Fuente : Dirección Nacional de Justicia */ Relativas a la cuantía de Reparación Civil ATENCIONES DE VIOLENCIA FAMILIAR Y VIOLACIÓN DE LA LIBERTAD SEXUAL Centros de Conciliación En el año 29, los Centros de Conciliación atendieron 539 consultas y derivaciones de violencia familiar, de los cuales 43 corresponden a mujeres y 136 a hombres. Defensores de Oficio Los Defensores de Oficio asignados en los juzgados de familia y ALEGRA brindaron 1692 atenciones en casos de violencia familiar y 257 en violación de la libertad sexual, precisa señalar que dichas atenciones están consideradas en el total de causas nuevas. Consultorios Juridicos Populares En el año 29, los abogados de los Consultorios Jurídicos Populares atendieron 482 casos de violencia familiar y 37 casos de violación de la libertad sexual. Oficina de Racionalización y Estadística 33
38 Informe Estadístico del Sector Justicia Anuario Estadístico del Sector Justicia 29 Atenciones brindadas por los Defensores de Oficio en los juzgados de familia, relativa a violencia familiar y violación de la libertad sexual, por sexo, según Distrito Judicial, 29 Distrito Judicial Violación de la libertad sexual (*) Violación de Actos contra Violencia familiar Violación de Violación de Violación persona Violación de Actos contra el pudor en Total persona con Seducción menores sexual incapaz de menores el pudor menores de 14 alevosía agravada resistir años Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Total Amazonas Ancash Apurímac Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cañete Cusco Huancavelica Huaura Huánuco Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Lima Norte Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martín Santa Tacna Tumbes Ucayali Fuente : Dirección Nacional de Justicia (*) : En la citada información se incluye las atenciones sobre menores agraviadas de acuerdo a lo establecido por la Ley Nº Oficina de Racionalización y Estadística 34
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