PLAN MUNICIPAL DE PREVENCIÓN DE DROGODEPENDENCIAS

Transcripción

1 PLAN MUNICIPAL DE PREVENCIÓN DE DROGODEPENDENCIAS 2009/2012 CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES AYUNTAMIENTO DE LORQUÍ

2 PLAN MUNICIPAL DE PREVENCIÓN EN DROGODEPENDENCIAS INDICE PRINCIPIOS Y ESTRUCTURA DEL PMPD 1. FUNDAMENTACIÓN Y PRINCIPIOS 1.1. DESCRIPCIÓN SOBRE EL CONSUMO DE DROGAS EN LORQUÍ 1.2. CRITERIOS GLOBALES DE ACTUACIÓN 2. OBJETIVOS GENERALES 3. ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO: RECURSOS HUMANOS, TÉCNICOS Y SOCIALES 5. TEMPORALIZACIÓN DE ACTUACIONES AMBITOS DE INTERVENCIÓN Y OBJETIVOS 1. DEFINICIÓN DE LOS ÁMBITOS DE INTERVENCIÓN 2. OBJETIVOS GENERALES 3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ACTIVIDADES DEL ÁREA DE PREVENCIÓN DE DROGODEPENDENCIAS 1. ÁMBITO COMUNITARIO 2. ÁMBITO ESCOLAR 3. ÁMBITO FAMILIAR 4. ÁMBITO LABORAL EVALUACIÓN DE LAS ÁREAS DE PREVENCIÓN DE DROGODEPENDENCIAS 1. EVALUACIÓN: OBJETIVOS E INDICADORES CRONOGRAMA, PRESUPUESTO Y RECURSOS PARA LA PREVENCION DE DROGODEPENDENCIAS 1. CRONOGRAMA

3 PRINCIPIOS Y ESTRUCTURA DEL PLAN 1. FUNDAMENTACIÓN Y PRINCIPIOS El consumo de drogas es uno de los principales problemas sociales y de salud pública de nuestra sociedad. Partiendo de que el fenómeno de las drogodependencias hay que entenderlo como un fenómeno multicausal y multidimensional que perturba y limita negativamente el bienestar de los individuos, de sus familias y de la comunidad en su conjunto, se hace necesario abordar esta problemática teniendo en cuenta esta complejidad, adoptando medidas incluidas dentro de una amplia política social, que permitan mejorar la salud y las condiciones de vida de los ciudadanos; lo que hace necesario la elaboración de planes locales que hagan más efectiva la lucha contra esta realidad social. Los Ayuntamientos, como nivel de la Administración más próximo a los ciudadanos, pueden ofrecer los cauces de coordinación que permitan dar respuestas idóneas a las demandas y necesidades de la comunidad en este campo. La Ley 6/1997, de 22 de octubre, sobre "Drogas, para la Prevención, Asistencia e Integración Social", en su artículo 7.1 hace referencia a que el ámbito prioritario de la prevención de las drogodependencias será el comunitario, pretendiendo este Plan Municipal su abordaje de forma global. Igualmente en su Art. 42 se especifican las competencias que el ordenamiento vigente les atribuye, y en su Art a se describe la competencia para la imposición de sanciones en la materia que nos ocupa. Así mismo, la Constitución Española en su Art. 43 reconoce a todos los ciudadanos el derecho a la salud, estableciendo la responsabilidad de los poderes públicos en la organización y tutela de la salud pública a través de medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios. Igualmente señala que los poderes públicos fomentarán la educación sanitaria, la educación física y el deporte y facilitarán la adecuada utilización del ocio. Para el desarrollo de una adecuada actuación e intervención desde las instancias locales es necesario ofrecer, en primer lugar, una visión aproximada de cómo este fenómeno se manifiesta en nuestra localidad. - Evolución de las pautas del consumo de drogas - Percepción y actitudes de la población - Problemática asociada a las diferentes drogodependencias. Los principios sobre los que debe estructurarse la prevención son los siguientes: Los programas han de estar articulados de forma que se permita la confluencia de las actuaciones en los ámbitos sanitario, educativo, policial, local, social, etc., así como de las distintas administraciones. La ley 6/1997 de 22 de Octubre sobre Drogas para la prevención, asistencia e integración social así lo recoge en su Art. 3. La intervención en este ámbito debe basarse en la corresponsabilidad social y la participación activa de los ciudadanos. La promoción de la educación para la salud es fundamental en cualquier actuación preventiva.

4 1.1. DESCRIPCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS EN LORQUÍ Los datos más significativos del consumo de drogas en la población son los siguientes: 1. La droga de mayor consumo es el alcohol, aumentando su ingesta fundamentalmente en fines de semana. Se adelanta la edad de inicio y se incorpora la mujer, no habiendo apenas diferencias entre 15 y 18 años. En el perfil de riesgo predominan mayoritariamente los varones adultos. 2. El tabaco aparece como la segunda droga de mayor consumo, abarcando un rango de edad que se sitúa entre los 29 y 38 años, para ir disminuyendo progresivamente, aunque la edad de inicio también se ha adelantado en niños de 12 y 13 años. 3. El cannabis es la tercera droga más consumida por la población juvenil, detectándose su inicio en niños de 13 años. 4. La cocaína es una droga que ha incrementado su consumo de forma muy rápida, produciéndose una consolidación tanto en la experimentación como en el consumo, si bien los consumidores habituales son un número reducido en comparación con las otras tres drogas mencionadas anteriormente. 5. Los tranquilizantes y somníferos mantienen, mayoritariamente entre las mujeres, una alta prevalencia en el consumo. 6. La heroína es una droga de consumo minoritario, aunque los consumidores habituales del municipio parecen hacer uso bastante continuado. La percepción y actitudes de la población ante el consumo vienen determinada por el tipo de sustancia. Así, el alcohol y el tabaco, pese a que representan un importante problema tanto a nivel de la salud pública (mortalidad elevada, múltiples enfermedades asociadas, accidentes laborales y de tráfico,...), como a nivel social (desestructuración familiar, malos tratos, absentismo laboral,...), el hecho de considerarse drogas integradas en nuestra cultura les da un alto grado de aceptación por la comunidad en general, dándole un uso recreativo. No ocurre lo mismo con drogas como el cannabis, cocaína y heroína que provocan cierta estigmatización entre la población adulta, aunque el colectivo infanto-juvenil mantiene una actitud de mayor aceptación en la medida que no son concientes de los riesgos que se puedan derivar de la experimentación CRITERIOS GLOBALES DE ACTUACIÓN El Plan Municipal de Prevención de Drogodependencias pretende ser un plan para y por el Municipio en el que confluyan los diferentes esfuerzos de las instituciones públicas y privadas. Basándonos en el Plan Regional sobre Drogas de la Región de Murcia, los criterios que marcan las actuaciones del Plan Municipal son los siguientes:

5 - La sensibilización de la comunidad, su participación activa y corresponsabilidad social. - Enmarcar la prevención dentro de la educación sanitaria y para la salud y la creación de hábitos saludables. - Posibilitar la sinergia de otras áreas (policía, servicios sociales, educación,...) y entre diferentes niveles de la administración pública. - Modificación de los estereotipos sociales sobre el consumo. - Priorizar la prevención en el colectivo infanto-juvenil para fomentar su maduración individual y social. - Prestar especial atención al alcohol, tabaco y drogas recreativas. 2. OBJETIVOS GENERALES Promover la coordinación de esfuerzos de las administraciones y entidades privadas en materia de drogodependencias, así como la implicación de la comunidad en las actuaciones preventivas. Prevenir y reducir el consumo de drogas en nuestro municipio, incidiendo sobre las causas y promoviendo estilos de vida más saludables. Facilitar una atención integral a la población drogodependiente, mediante su orientación a programas de reducción de daños, y procurando su inserción social a través de los recursos normalizados. 3. ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO El Plan municipal se estructura en torno a los siguientes órganos: COMISIÓN POLÍTICA, como órgano de coordinación de los concejales implicados en el Plan y decisorio sobre la planificación anual y el presupuesto del Plan. Esta Comisión está representada por el concejal de Política Social, responsable político del Plan. CONSEJO SECTORIAL, como órgano canalizador de las demandas e iniciativas de las diferentes organizaciones sociales. Este órgano está integrado por representantes políticos del Ayuntamiento, técnicos de diversas áreas (Servicios Sociales, Policía Local,...), representantes del Centro de Salud y de las asociaciones del municipio. COMISIÓN TÉCNICA, integrado por los técnicos de las distintas áreas municipales, encargada del diseño, seguimiento y evaluación de los Programas y Proyectos concretos, así como del establecimiento y coordinación de actuaciones con otras administraciones. Un COORDINADOR TÉCNICO del Plan, encargado de coordinar e impulsar las actuaciones previstas, siendo un técnico adscrito a la Concejalía de Política Social La Comisión Política elaborará cada año la propuesta del presupuesto del Plan en función de la programación anual realizada por el Grupo de Trabajo.

6 El presupuesto será ratificado por el Pleno del Ayuntamiento. 4. RECURSOS RECURSOS FINANCIEROS - Presupuesto Municipal. - Subvenciones y convenios de la Comunidad Autónoma. RECURSOS HUMANOS, TÉCNICOS Y SOCIALES DEL AYUNTAMIENTO - Concejalía de Política Social: actuaciones específicas con la asociación de mujeres (AMAL), desarrollo de proyectos de prevención e inserción social. - Servicio de Empleo: acciones de inserción laboral incorporadas en proyectos de prevención y atención a personas con problemas de drogadicción. - Concejalía de Educación y Cultura: Escuela de Padres en centros educativos, Educación de Adultos. - Concejalía de Deportes. - Concejalía de Interior y Policía Local: control de oferta y formación. - Comisión Técnica y Coordinador del Plan. DE OTRAS ADMINISTRACIONES - DG. de Salud de la Consejería de Sanidad y Consumo de la C.A. de Murcia: apoyo técnico en actuaciones de prevención y atención a personas con problemas de drogodependencias. - Centros de Salud: atención y tratamiento a personas drogodependientes. - Profesorado: prevención en centros educativos a través del profesorado. ORGANIZACIONES SOCIALES - Asociaciones de Padres y Madres de Alumnos/as del municipio: actuaciones en el ámbito educativo. - Asociación de Mujeres Activas de Lorquí: actuaciones con mujer y familia.

7 5. TEMPORALIZACIÓN DE ACTUACIONES. ACTIVIDADES PROGRAMAS COMUNITARIOS Proyecto de Sensibilización Comunitaria. Campaña Informativa: Publicación Guías de Programas en Prevención de Drogas Promoción cumplimiento de Normativa en Tabaco y Alcohol Elaboración de artículos de prensa en periódico local en materia de prevención Celebración del día de la Salud: actividades y talleres. Programa de divulgación y promoción de la Prevención de drogas a través de los encuentros deportivos Seminarios de prevención de accidentes de tráfico por consumo de drogas Escuela de Verano Taller de Ocio Saludable Hacemos un cine "En Marcha Lorquí" Taller de Educación para la Salud en Mujeres Intervención Socio-familiar con Jóvenes en Situación de Riesgo: Proyecto Antena de Riesgos control y disolución del botellón. Proyecto de intervención con jóvenes infractores de tráfico local y/o en riesgo social. Formación de la Policía Local en Prevención de Drogodependencias Servicio de Mediación Sociocomunitaria. PROGRAMAS ESCOLARES Educación de Valores en el Aula Prevención de Drogodependencias en tercer ciclo de educación primaria El secreto de la buena vida Otra Mirada de los Jóvenes Prevención del Fracaso y Absentismo Escolar Servicio de Mediación en el entorno escolar PROGRAMAS DE FAMILIA Formación de Padres: Escuelas de Padres y Madres Monográficos en materia de prevención Servicio de Orientación Familiar en situaciones de riesgo Servicio de Mediación Familiar PROGRAMAS DE ÁMBITO LABORAL Divulgación en el ámbito laboral de la Ordenanza Municipal para la Protección de la Salud Pública: alcohol y drogas

8 AMBITOS DE INTERVENCIÓN Y OBJETIVOS 1. DEFINICIÓN DE LOS ÁMBITOS DE INTERVENCIÓN Las intervenciones se circunscriben desde el área municipal al ámbito comunitario, escolar, familiar y laboral, pues en la práctica son los aspectos que más competen a la población del municipio. Los destinatarios de las actuaciones pueden pertenecer a varios ámbitos de intervención, por lo que una estrategia global es necesaria a la hora de facilitar y coordinar las distintas actuaciones de los distintos ámbitos que se desarrollan a continuación, para conseguir una acción coherente y eficaz. A continuación, definiremos previamente cada ámbito de actuación, para después pasar al desarrollo de sus objetivos y actuaciones, para delimitar su extensión ajustando la misma a la realidad del Municipio de Lorquí. ÁMBITO COMUNITARIO Se trata del ámbito de intervención local donde tiene lugar la participación social, cuyos principales actores para la prevención de las drogodependencias es la administración local del municipio, en colaboración con entidades sin ánimo de lucro, como la Asociación de Mujeres Activas de Lorquí (AMAL), Escuelas Deportivas Locales, Asociaciones de Inmigrantes, y otros colectivos organizados, cuya finalidad es lograr la movilización, implicación y participación activa de la propia comunidad en la definición de sus necesidades y la búsqueda de soluciones a los problemas que le afectan. ÁMBITO ESCOLAR Abarca las actuaciones que implican a toda la comunidad educativa, desde la Educación Infantil, Primaria, Secundaria, Formación reglada no obligatoria (Ciclos Formativos, Iniciación Profesional, Escuelas Taller) y Educación de Adultos. Entendiendo que forman parte de la comunidad educativa todos los actores que participan en la vida cotidiana de los centros escolares y formativos, como son los alumnos, el personal docente y no docente y las familias. En el municipio de Lorquí, tenemos: - Una Escuela Infantil de Lorquí - Dos Colegios Públicos de Educación Primaria: C.P. Dolores Escámez y C.P. Jesús García - Un Instituto de Educación Secundaria, IES Romano García - Una Escuela de Educación de Adultos ÁMBITO FAMILIAR Definimos la familia como la institución social básica de convivencia que constituye el primer eje de organización social que desarrolla el cuidado,

9 crecimiento y maduración de sus miembros y su proyección en la sociedad a la que pertenecen. La familia cumple entre otras las siguientes funciones: Funciones intrínsecas a la propia familia: - Vinculación íntima y permanente entre los miembros del grupo familiar. - Crianza y manutención biológica, desarrollo afectivo y psicológico de los hijos. - Transmisión de pautas culturales. - Asignación de valores. - Preparación de los hijos para su independencia, para que asuman las responsabilidades que esta genera. Funciones hacia la sociedad: - Representación de los hijos ante la sociedad. - Colaboración en las funciones sociales para la mejora de la calidad de vida. - Relación y ayuda a otras familias de su comunidad. Dentro del ámbito de las drogodependencias resaltamos la importancia de los padres en la labor preventiva de los hijos y la participación de la familia en diferentes escenarios de la comunidad, como son los centros educativos y AMPAS, las Asociaciones de Vecinos, las Asociaciones de Mujeres y otras asociaciones que quedan agrupadas en el municipio. ÁMBITO LABORAL El ámbito laboral abarca, a los trabajadores a los empresarios y a los servicios de prevención de riesgos laborales, a las administraciones públicas y a los alumnos adscritos a los programas de formación para el empleo y el medio en el que se desarrollan las actividades laborales (la organización, el entrono de trabajo y la actividad productiva); los cuales desde la prevención de las drogodependencias, se tienen en cuenta como posibles favorecedores del uso indebido de drogas y de riesgos laborales asociados al consumo. 2. OBJETIVOS GENERALES ÁMBITO COMUNITARIO Promover que la adopción de estilos de vida saludables en relación con el consumo de drogas, constituyan la opción más fácil de elegir para la comunidad.

10 ÁMBITO ESCOLAR Impulsar en los centros docentes el desarrollo de los contenidos de educación para la salud relacionados con la prevención de las drogodependencias que permitan lograr que la mayoría de los estudiantes hayan recibido, al finalizar cada etapa, información objetiva y formación adecuada sobre las consecuencias del uso y abuso de las drogas, y adquirido destrezas, competencias y habilidades suficientes para abordar eficazmente la relación con las mismas. ÁMBITO FAMILIAR Potenciar el desarrollo de los programas preventivos dirigidos a las familias de carácter universal, selectivo e indicado. ÁMBITO LABORAL Desarrollar acciones preventivas en la población laboral, para disminuir factores de riesgo relacionados con el consumo de alcohol, tabaco y otras drogas. 3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. ÁMBITO COMUNITARIO 1.1. Potenciar la promoción, el cumplimiento y el desarrollo de la Ordenanza Municipal en materia de prohibición de venta, dispensación y suministro de alcohol y tabaco a menores de edad, de acuerdo con la Ley 6/1997 de 22 de octubre sobre Drogas para la prevención, asistencia e integración social de la Región de Murcia (BORM 12/11/1997) 1.2. Mantener e impulsar el desarrollo del Plan Municipal de Prevención de Drogodependencias del Ayuntamiento de Lorquí 1.3. Impulsar la continuidad y sistematización de las actuaciones desarrolladas por la corporación municipal en esta materia Favorecer la participación del tejido asociativo en la prevención de las drogodependencias 1.5. Informar a la población sobre los riesgos del abuso de bebidas alcohólicas y del consumo de tabaco y otras drogas Formar a técnicos, a mediadores sociales y a otros colectivos en la prevención de drogodependencias Informar y sensibilizar a los conductores de los riesgos de accidentes de tráfico asociados al consumo de bebidas alcohólicas y otras drogas Potenciar la inclusión de los recursos comunitarios en la promoción de la salud para inmigrantes de los contenidos de prevención de drogodependencias adaptados a la interculturalidad.

11 1.9. Facilitar la inclusión, en los recursos comunitarios del municipio, de actuaciones encaminadas a la prevención de los riesgos asociados al consumo precoz de drogas en población infantil y adolescente Potenciar programas universales y selectivos de ocio y tiempo libre para menores y jóvenes para facilitar la prevención de drogodependencias. 2. ÁMBITO ESCOLAR 2.1. Favorecer el desarrollo de la prevención de las drogodependencias en los centros docentes no universitarios Potenciar las medidas de coordinación interinstitucional que favorezcan el desarrollo de la prevención de las drogodependencias en el ámbito escolar. 3. ÁMBITO FAMILIAR Sensibilizar a los padres de la importancia que tienen como agentes de prevención de drogodependencias de sus hijos, a través de su función educadora dentro de los ámbitos familiar, escolar y comunitario. Establecer los cauces operativos de trabajo para mejorar la coordinación y participación de los diferentes movimientos asociativos en los que se integra la familia para el desarrollo de la prevención de drogodependencias de sus hijos. Impulsar programas formativos para padres de carácter universal, selectivo e indicado para la prevención de drogodependencias de sus hijos. Poner a disposición de las familias los materiales educativos necesarios para desarrollar la prevención de las drogodependencias en su ámbito. 4. ÁMBITO LABORAL Informar, sensibilizar e impulsar la participación de las empresas en las actividades de prevención de drogodependencias.

12 ACTIVIDADES DEL ÁREA DE PREVENCIÓN DE DROGODEPENDENCIAS ÁMBITO COMUNITARIO 1. OBJETIVO GENERAL Promover que la adopción de estilos de vida saludables en relación con el consumo de drogas, constituyan la opción más fácil de elegir para la comunidad 1.1. OBJETIVO ESPECÍFICO Potenciar la promoción, el cumplimiento y el desarrollo de la Ordenanza Municipal en materia de prohibición de venta, dispensación y suministro de alcohol y tabaco a menores de edad, de acuerdo con la Ley 6/1997 de 22 de octubre sobre Drogas para la prevención, asistencia e integración social de la Región de Murcia (BORM 12/11/1997) Realización de inspecciones y en su caso sanciones para el cumplimiento de la Ordenanza Municipal en materia de prohibición de venta, dispensación y suministro de alcohol y tabaco a menores de edad y de la Ley 6/1997 de 22 de octubre sobre Drogas para la prevención, asistencia e integración social de la Región de Murcia, así como de otras sustancias psicoactivas OBJETIVO ESPECÍFICO Mantener e impulsar el desarrollo del Plan Municipal de Prevención de Drogodependencias del Ayuntamiento de Lorquí Desarrollo del Plan Municipal de Prevención de Drogodependencias mediante la cofinanciación del programa a través del Convenio entre el Ayuntamiento de Lorquí y la Consejería de Sanidad OBJETIVO ESPECÍFICO Impulsar la continuidad y sistematización de las actuaciones desarrolladas por la corporación municipal en esta materia Desarrollo, sistematización, actualización y revisión anual del plan municipal, que permita la continua puesta al día de las directrices, apoyo

13 técnico y materiales para la programación de actuaciones coordinadas y continuadas en el tiempo OBJETIVO ESPECÍFICO Favorecer la participación del tejido asociativo en la prevención de las drogodependencias Desarrollo de programas y actividades que llevan a cabo entidades no gubernamentales sin ánimo de lucro afines a las directrices de este Plan, con el apoyo de la financiación mediante subvenciones anuales, otorgados por el Ayuntamiento de Lorquí Facilitación por parte de la Entidad Local, a las organizaciones no gubernamentales sin ánimo de lucro, de directrices técnicas, asesoramiento y materiales para la programación de actuaciones consonantes con las directrices del presente Plan OBJETIVO ESPECÍFICO Informar a la población sobre los riesgos del abuso de bebidas alcohólicas y del consumo de tabaco y otras drogas Elaboración, edición, distribución de materiales para la prevención del abuso de bebidas alcohólicas y del consumo del tabaco y otras drogas dirigidos a la población general OBJETIVO ESPECÍFICO Formar a técnicos, a mediadores sociales y a otros colectivos en la prevención de drogodependencias Formación de técnicos municipales en prevención comunitaria de drogodependencias Propuesta de formación en prevención de drogodependencias a policía local a través de la Escuela de Seguridad Local OBJETIVO ESPECÍFICO Informar y sensibilizar a los conductores de los riesgos de accidentes de tráfico asociados al consumo de bebidas alcohólicas y otras drogas.

14 Sensibilización de los conductores nóveles sobre los riesgos asociados al consumo de bebidas alcohólicas y otras drogas en la conducción de vehículos, mediante la colaboración con las autoescuelas del Municipio de Lorquí OBJETIVO ESPECÍFICO: Potenciar la inclusión de los recursos comunitarios en la promoción de la salud para inmigrantes de los contenidos de prevención de drogodependencias adaptados a la interculturalidad Coordinación con la Consejería de Trabajo y Política Social, Dirección General de Inmigración, Voluntariado y Otros Colectivos, de la inclusión de la prevención de drogodependencias en sus programas dirigidos a inmigrantes y a personas en riesgo de exclusión social, a través de los convenios y subvenciones cofinanciadas con el Ayuntamiento de Lorquí Inclusión de los contenidos de prevención de drogodependencias, en los programas formativos de técnicos y mediadores sociales del Ayuntamiento de Lorquí y asociaciones que abordan la interculturalidad en población inmigrante Inclusión de contenidos de prevención en drogodependencias en los programas de educación de hábitos saludables dirigidos a población inmigrante y en riesgo de exclusión social Adaptación cultural y, en su caso, traducción de los programas y materiales de prevención de drogodependencias de interés para inmigrantes y población en riesgo de exclusión social residentes del Municipio de Lorquí OBJETIVO ESPECÍFICO: Facilitar la inclusión, en los recursos comunitarios del municipio, de actuaciones encaminadas a la prevención de los riesgos asociados al consumo precoz de drogas en población infantil y adolescente Adaptación de los recursos de la Entidad Local para la detección precoz y la prevención de los riesgos asociados con el consumo temprano de drogas en población infantil y adolescente OBJETIVO ESPECÍFICO: Potenciar programas universales y selectivos de ocio y tiempo libre para menores y jóvenes para facilitar la prevención de drogodependencias.

15 Elaboración y desarrollo por la entidad local de un programa universal de ocio y tiempo libre juvenil Inclusión de contenidos de prevención de drogodependencias, en aquellas actividades realizadas por mediadores juveniles con menores que se llevan a cabo en los recursos comunitarios de tiempo libre. ÁMBITO ESCOLAR 2. OBJETIVO GENERAL Impulsar en los centros docentes el desarrollo de los contenidos de educación para la salud relacionados con la prevención de las drogodependencias que permitan lograr que la mayoría de los estudiantes hayan recibido, al finalizar cada etapa, información objetiva y formación adecuada sobre las consecuencias del uso y abuso de las drogas, y adquirido destrezas, competencias y habilidades suficientes para abordar eficazmente la relación con las mismas OBJETIVO ESPECIFICO Favorecer el desarrollo de la prevención de las drogodependencias en los centros docentes no universitarios Desarrollo de la prevención de drogodependencias en Educación Primaria Desarrollo de la prevención de drogodependencias en Educación Secundaria Obligatoria Desarrollo de la prevención de drogodependencias en la Educación no obligatoria: Bachillerato, Escuelas Taller y Educación de adultos OBJETIVO ESPECIFICO Potenciar las medidas de coordinación interinstitucional que favorezcan el desarrollo de la prevención de las drogodependencias en el ámbito escolar Participación en todas las actividades de educación para la salud en el ámbito educativo, relacionadas con la prevención de las drogodependencias que se lleven a cabo desde la corporación local desde las consejerías de Sanidad, Educación y Cultura y desde Política Social a través del Centro de Servicios Sociales.

16 ÁMBITO FAMILIAR 3. OBJETIVO GENERAL Potenciar el desarrollo de los programas preventivos dirigidos a las familias de carácter universal, selectivo e indicado OBJETIVO ESPECÍFICO Sensibilizar a los padres de la importancia que tienen como agentes de prevención de drogodependencias de sus hijos, a través de su función educadora dentro de los ámbitos familiar, escolar y comunitario Programación de campañas de sensibilización para resaltar la función de la familia en la prevención y detección precoz de las drogodependencias de los hijos OBJETIVO ESPECÍFICO Establecer los cauces operativos de trabajo para mejorar la coordinación y participación de los diferentes movimientos asociativos en los que se integra la familia para el desarrollo de la prevención de drogodependencias de sus hijos Impulsar la coordinación y facilitar el apoyo técnico necesario para la participación de las familias a través de sus distintas asociaciones en las actuaciones y proyectos que así lo requieran OBJETIVO ESPECÍFICO Impulsar programas formativos para padres de carácter universal, selectivo e indicado para la prevención de drogodependencias de sus hijos Implementación de programas de prevención universales de formación a las familias, en colaboración con las asociaciones de madres y padres de alumnos del municipio, de otras asociaciones donde haya participación familiar y la Corporación Municipal Desarrollos de programas de prevención selectivos e indicados de formación y orientación a las familias en situación de crisis relacionados con la prevención de consumo de drogas de sus hijos OBJETIVO ESPECÍFICO Poner a disposición de las familias los materiales educativos necesarios para desarrollar la prevención de las drogodependencias en su ámbito.

17 Distribución de materiales informativos y educativos destinados a la prevención de drogodependencias familiar. ÁMBITO LABORAL 4. OBJETIVO GENERAL Desarrollar acciones preventivas en la población laboral, para disminuir factores de riesgo relacionados con el consumo de alcohol, tabaco y otras drogas. OBJETIVO ESPECIFICO Informar, sensibilizar e impulsar la participación de las empresas en las actividades de prevención de drogodependencias Implementación de campañas informativas de sensibilización en las empresas sobre el cumplimiento de la legislación vigente al respecto y en materia de prevención y de riesgos laborales.

18 EVALUACIÓN DE LAS ÁREAS DE PREVENCIÓN DE DROGODEPENDENCIAS 1. EVALUACIÓN: OBJETIVOS E INDICADORES El Órgano Coordinador del Plan Municipal sobre Prevención de Drogodependencias, el Centro Municipal de Servicios Sociales, es el responsable de evaluar el cumplimiento de su desarrollo y el seguimiento de las actuaciones que se diseñan en el mismo. En el primer trimestre anual, se realizará el seguimiento de las actuaciones correspondientes a los diferentes ámbitos de intervención, a propuesta del Órgano Coordinador del Plan, para impulsar las actuaciones que competen al año que se inicia. El último trimestre, al finalizar cada año, se llevará a cabo una valoración del cumplimiento de los objetivos específicos temporalizados para ese tramo del Plan. CALENDARIO E INDICADORES (EVALUACIONES INTERMEDIAS): 1º EVALUACIÓN: Período evaluado hasta diciembre de ª EVALUACIÓN: Período evaluado hasta diciembre de ª EVALUACIÓN: Período evaluado hasta diciembre de ª EVALUACIÓN: Período evaluado hasta diciembre de Los objetivos evaluados y los indicadores para su medición se recogen a continuación: OBJETIVO 1.1. Potenciar la promoción, el cumplimiento y el desarrollo de la Ordenanza Municipal en materia de prohibición de venta, dispensación y suministro de alcohol y tabaco a menores de edad, de acuerdo con la Ley 6/1997 de 22 de octubre sobre Drogas para la prevención, asistencia e integración social de la Región de Murcia (BORM 12/11/1997) 1.2. y 1.3. Mantener e impulsar el desarrollo del Plan Municipal de Prevención de Drogodependencias del Ayuntamiento de Lorquí 1.4. Favorecer la participación del tejido asociativo en la prevención de las drogodependencias INDICADOR Al finalizar el Plan se habrán realizado inspecciones a través de la Policía Local de los establecimientos que proponen las leyes 6/1997 de 22 de octubre sobre Drogas de la Región de Murcia, L Ley 28/2005 de 26 de diciembre de Medidas Sanitarias frente al tabaquismo y la Ordenanza Municipal correspondiente a las mismas. Desarrollo anual de aplicación de los objetivos del Plan a través de una programación estructurada y calendarizada anualmente. Recoger el número de actuaciones de coordinación con las asociaciones realizadas para el desarrollo y apoyo de todas las actividades programadas con su participación y/o colaboración.

19 1.5. Informar a la población sobre los riesgos del abuso de bebidas alcohólicas y del consumo de tabaco y otras drogas Formar a técnicos, a mediadores sociales y a otros colectivos en la prevención de drogodependencias Informar y sensibilizar a los conductores de los riesgos de accidentes de tráfico asociados al consumo de bebidas alcohólicas y otras drogas Potenciar la inclusión de los recursos comunitarios en la promoción de la salud para inmigrantes de los contenidos de prevención de drogodependencias adaptados a la interculturalidad Facilitar la inclusión, en los recursos comunitarios del municipio, de actuaciones encaminadas a la prevención de los riesgos asociados al consumo precoz de drogas en población infantil y adolescente Potenciar programas universales y selectivos de ocio y tiempo libre para menores y jóvenes para facilitar la prevención de drogodependencias. Recuento de intervenciones realizadas en la elaboración, edición y distribución de materiales para la prevención del abuso de bebidas alcohólicas y del consumo del tabaco y otras drogas dirigidos a la población general. Recuento de las actividades formativas de técnicos municipales en prevención comunitaria de drogodependencias. Número de técnicos y mediadores formados en Prevención de Drogodependencias Número de conductores nóveles que han participado en las charlas sobre los riesgos asociados al consumo de bebidas alcohólicas y otras drogas en la conducción de vehículos, mediante la colaboración con las autoescuelas del Municipio de Lorquí. Relación de la inclusión de los contenidos de prevención de drogodependencias, en los programas formativos de técnicos y mediadores sociales del Ayuntamiento de Lorquí y asociaciones que abordan la interculturalidad en población inmigrante. Intervenciones realizadas en relación con la inclusión de contenidos de prevención en drogodependencias en los programas de educación de hábitos saludables dirigidos a población inmigrante y en riesgo de exclusión social. Registro y recuento de las actuaciones realizadas en materia de adaptación cultural y, en su caso, traducción de los programas y materiales de prevención de drogodependencias de interés para inmigrantes y población en riesgo de exclusión social residentes del Municipio de Lorquí. Registro y número a través de los distintos programas municipales de actuación con menores y familia del número de casos en relación con la detección precoz y la prevención de los riesgos asociados con el consumo temprano de drogas en población infantil y adolescente. Memoria anual que registre la implantación, desarrollo y actividades del programa universal de ocio y tiempo libre juvenil desarrollado por la Corporación Local. Actividades realizadas desde estos programas en relación con la inclusión de contenidos de prevención de drogodependencias, por mediadores juveniles con menores que se llevan a cabo en los recursos comunitarios de tiempo libre.

20 2.1. Favorecer el desarrollo de la prevención de las drogodependencias en los centros docentes no universitarios Potenciar las medidas de coordinación interinstitucional que favorezcan el desarrollo de la prevención de las drogodependencias en el ámbito escolar. Número y duración de programas y actividades realizadas e implantados de prevención de drogodependencias en Educación Primaria anualmente. Número y duración de programas y actividades realizadas e implantados de prevención de drogodependencias en Educación Secundaria Obligatoria. Número y duración de programas y actividades realizadas e implantados de prevención de drogodependencias en la Educación no obligatoria: Bachillerato, Escuelas Taller y Educación de adultos. Número de reuniones de coordinación de las actividades de educación para la salud en el ámbito educativo, relacionadas con la prevención de las drogodependencias que se lleven a cabo desde la corporación local desde las consejerías de Sanidad, Educación y Cultura y desde Política Social a través del Centro de Servicios Sociales Sensibilizar a los padres de la importancia que tienen como agentes de prevención de drogodependencias de sus hijos, a través de su función educadora dentro de los ámbitos familiar, escolar y comunitario Establecer los cauces operativos de trabajo para mejorar la coordinación y participación de los diferentes movimientos asociativos en los que se integra la familia para el desarrollo de la prevención de drogodependencias de sus hijos. Numero de campañas de sensibilización para resaltar la función de la familia en la prevención y detección precoz de las drogodependencias de los hijos. Número de reuniones para impulsar la coordinación y facilitar el apoyo técnico necesario para la participación de las familias a través de sus distintas asociaciones en las actuaciones y proyectos que así lo requieran Impulsar programas formativos para padres de carácter universal, selectivo e indicado para la prevención de drogodependencias de sus hijos Poner a disposición de las familias los materiales educativos necesarios para desarrollar la prevención de las drogodependencias en su ámbito. Número de programas implementados de prevención universales de formación a las familias, en colaboración con las asociaciones de madres y padres de alumnos del municipio, de otras asociaciones donde haya participación familiar y la Corporación Municipal. Número de intervenciones realizadas a través de los programas de prevención selectivos e indicados de formación y orientación a las familias en situación de crisis relacionados con la prevención de consumo de drogas de sus hijos. Relación de actividades realizadas para la distribución de materiales informativos y educativos destinados a la prevención de drogodependencias familiar.

21 4.1. Informar, sensibilizar e impulsar la participación de las empresas en las actividades de prevención de drogodependencias. Número de actuaciones realizadas en campañas informativas de sensibilización en las empresas sobre el cumplimiento de la legislación vigente al respecto y en materia de prevención y de riesgos laborales.

22 CRONOGRAMA, PRESUPUESTO Y RECURSOS PARA LA PREVENCION DE DROGODEPENDENCIAS CRONOGRAMA RECURSOS DEL ÁREA COMUNITARIO ACTIVIDAD: FECHA: 2009/2012 RESPONSABLES: CONCEJALÍA DE POLÍTICA SOCIAL Y POLICÍA LOCAL POLICÍA LOCAL * * * * * Corresponde a las actuaciones que desarrollan periódicamente el servicio de inspecciones de la Policía Local en virtud del cumplimiento de su Ordenanza Municipal y la Ley sobre Drogas de la Región de Murcia. ACTIVIDAD: / FECHA: 2009/2012 SANIDAD Y AYUNTAMIENTO DE LORQUÍ Consejería de Sanidad Ordenación Sanitaria y Drogodependencias Ayuntamiento de Lorquí Centro de Servicios Sociales ACTIVIDAD: / FECHA: 2009/2012 SANIDAD, ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO Y AYUNTAMIENTO DE LORQUÍ Consejería de Sanidad Dirección General de Salud Pública Ayuntamiento de Lorquí Centro de Servicios Sociales Entidades Sin Ánimo de Lucro ** ** ** **

23 ** La resolución de las subvenciones concedidas a dichas entidades se resuelven a lo largo del año en curso por lo que no es posible saber con qué dinero se dispone de antemano. ACTIVIDAD: FECHA: 2009/2012 SANIDAD Y AYUNTAMIENTO DE LORQUÍ Consejería de Sanidad Ordenación Sanitaria y Drogodependencias Ayuntamiento de Lorquí Centro de Servicios Sociales ACTIVIDAD: FECHA: 2009/2012 SANIDAD Y AYUNTAMIENTO DE LORQUÍ Consejería de Sanidad Ordenación Sanitaria y Drogodependencias Ayuntamiento de Lorquí Centro de Servicios Sociales ACTIVIDAD: FECHA: 2009/2012 SANIDAD, CONSEJERÍA DE PRESIDENCIA Y AYUNTAMIENTO DE LORQUÍ Consejería de Sanidad Ordenación Sanitaria y Drogodependencias Ayuntamiento de Lorquí Centro de Servicios Sociales

24 ACTIVIDAD: FECHA: 2009/2012 SANIDAD, DIRECCIÓN GENERAL DE TRÁFICO DE MURCIA Y AYUNTAMIENTO DE LORQUÍ Consejería de Sanidad Ordenación Sanitaria y Drogodependencias Ayuntamiento de Lorquí Centro de Servicios Sociales ACTIVIDAD: FECHA: 2009/2012 SANIDAD, CONSEJERÍA DE TRABAJO Y POLÍTICA SOCIAL Y AYUNTAMIENTO DE LORQUÍ Consejería de Sanidad. Dirección General de Salud Pública Consejería de Trabajo y Política Social. Dirección General de Inmigración, Voluntariado y Otros colectivos. Ayuntamiento de Lorquí Centro de Servicios Sociales 0 ACTIVIDAD: FECHA: 2009/2012 SANIDAD, CONSEJERÍA DE TRABAJO Y POLÍTICA SOCIAL, AYUNTAMIENTO DE LORQUÍ Y ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO Consejería de Trabajo y Política Social. Dirección General de Inmigración, Voluntariado y Otros colectivos. Ayuntamiento de Lorquí Centro de Servicios Sociales. Entidades Sin Ánimo de Lucro *** *** *** ***

25 ACTIVIDAD: / FECHA: 2009/2012 SANIDAD, CONSEJERÍA DE TRABAJO Y POLÍTICA SOCIAL, AYUNTAMIENTO DE LORQUÍ Y ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO Consejería de Trabajo y Política Social. Dirección General de Inmigración, Voluntariado y Otros colectivos. Ayuntamiento de Lorquí Centro de Servicios Sociales. Entidades Sin Ánimo de Lucro *** *** *** *** ACTIVIDAD: FECHA: 2009/2012 SANIDAD, CONSEJERÍA DE TRABAJO Y POLÍTICA SOCIAL, AYUNTAMIENTO DE LORQUÍ Y ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO Consejería de Trabajo y Política Social. Dirección General de Inmigración, Voluntariado y Otros colectivos. Ayuntamiento de Lorquí Centro de Servicios Sociales. Entidades Sin Ánimo de Lucro *** *** *** *** *** Incluido en las actuaciones financiadas por la Consejería de Trabajo y Política Social. Dirección General de Inmigración, Voluntariado y Otros colectivos a la Corporación Local de Lorquí y Entidades sin ánimo de lucro para la inclusión social de inmigrantes, (Actividades , y ), así como en las actuaciones formativas que desarrolla la Dirección General de Familia y Servicios Sectoriales dirigidas a menores inmigrantes /Actividad ).

26 ACTIVIDAD: / FECHA: 2009/2012 SANIDAD Y AYUNTAMIENTO DE LORQUÍ Consejería de Sanidad Ordenación Sanitaria y Drogodependencias Ayuntamiento de Lorquí Centro de Servicios Sociales Ocio RECURSOS DEL ÁMBITO ESCOLAR ACTIVIDAD: / / FECHA: 2009/2012 SANIDAD, CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA Y AYUNTAMIENTO DE LORQUÍ Consejería de Sanidad. Dirección General de Salud Pública Consejería de Educación y Cultura Ayuntamiento de Lorquí Centro de Servicios Sociales * * * * * Cofinanciados anualmente por la Consejería de Sanidad, el Ayuntamiento de Lorquí y Asociaciones sin ánimo de lucro a través de las subvenciones y convenios para programas de prevención de drogodependencias. ACTIVIDAD: FECHA: 2009/2012 RESPONSABLES: AYUNTAMIENTO DE LORQUÍ Concejalia de Política Social. Centro de Servicios Sociales Concejalia de Educación y Cultura Concejalia de Sanidad

27 RECURSOS DEL ÁMBITO FAMILIAR ACTIVIDAD: FECHA: 2009 / 2012 SANIDAD Y AYUNTAMIENTO DE LORQUÍ Consejería de Sanidad. Dirección General de Sanidad. Ordenación Sanitaria y Drogodependencias. Ayuntamiento de Lorquí. Centro de Servicios Sociales. AMPAS Entidades sin ánimo de lucro. ACTIVIDAD: FECHA: 2009 / 2012 SANIDAD Y AYUNTAMIENTO DE LORQUÍ Consejería de Sanidad. Dirección General de Sanidad. Ordenación Sanitaria y Drogodependencias. Ayuntamiento de Lorquí. Centro de Servicios Sociales. AMPAS Entidades sin ánimo de lucro ACTIVIDAD: FECHA: 2009 / 2012 SANIDAD Y AYUNTAMIENTO DE LORQUÍ Consejería de Sanidad. Dirección General de Sanidad. Ordenación Sanitaria y Drogodependencias. Ayuntamiento de Lorquí. Centro de Servicios Sociales. AMPAS Entidades sin ánimo de lucro

28 ACTIVIDAD: FECHA: 2009 / 2012 TRABAJO Y POLÍTICA SOCIAL Y AYUNTAMIENTO DE LORQUÍ Consejería de Sanidad. Dirección General de Sanidad. Ordenación Sanitaria y Drogodependencias. Ayuntamiento de Lorquí. Centro de Servicios Sociales. ACTIVIDAD: FECHA: 2009 / 2012 SANIDAD Y AYUNTAMIENTO DE LORQUÍ Consejería de Sanidad. Ayuntamiento de Lorquí. Centro de Servicios Sociales. RECURSOS DEL ÁMBITO LABORAL ACTIVIDAD: FECHA: 2009 / 2012 SANIDAD Y AYUNTAMIENTO DE LORQUÍ Consejería de Sanidad. Dirección General de Sanidad. Ordenación Sanitaria y Drogodependencias. Ayuntamiento de Lorquí. Centro de Servicios Sociales. Policía Local