PLIEGO DE CONDICIONES DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA ESTRATÉGICA

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1 PLIEGO DE CONDICIONES DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA ESTRATÉGICA PROCEDIMIENTO ABIERTO Número de expediente: 112/2011

2 ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN OBJETO Y PROCEDIMIENTO DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DE LOS SERVICIOS Descripción de los Servicios Consideraciones Derecho de desistimiento DURACIÓN PRESUPUESTO MÁXIMO. FACTURACIÓN Presupuesto Máximo del Contrato Bonificación Facturación y Pago REQUISITOS TÉCNICOS DE LOS LICITADORES REQUISITOS DELA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS Ausencia de conflicto de intereses Diligencia exigible Verificación de la cualificación profesional PLANIFICACIÓN DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS Planificación, Dirección y Seguimiento de los Servicios Lugar y horario de ejecución del Contrato Soporte Técnico. Material NIVEL DE SERVICIO. PENALIZACIONES OBLIGACIONES DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN CONFIDENCIALIDAD Y PROTECCIÓN DE DATOS Confidencialidad Protección de datos OTRAS OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO Prestación Fuerza Mayor Obligaciones laborales y sociales Cesión. Subcontratación TRIBUTOS Y GASTOS EXTINCIÓN DEL CONTRATO INFORMACIÓN SOBRE EL TRATAMIENTO DE LOS DATOS DE CARÁCTER PERSONAL APORTADOS EN LAS OFERTAS DOCUMENTOS CONTRACTUALES RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO INFORMACIÓN Y ACLARACIONES... 16

3 1. INTRODUCCIÓN La Sociedad Estatal de Loterías y Apuestas del Estado, S.A. (en adelante, SELAE ) fue creada con fecha 16 de marzo de 2011 de conformidad con lo establecido en el Real Decreto Ley 13/2010, de actuaciones en el ámbito fiscal, laboral y liberalizadoras para fomentar la inversión y creación de empleo, de 3 de noviembre, convalidado por el Congreso de los Diputados el 14 de diciembre de 2010 (B.O.E. de 20 de diciembre de 2010), en la disposición adicional cuadragésima de la Ley 39/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2011, así como en el Acuerdo del Consejo de Ministros de 11 de marzo de De acuerdo con lo dispuesto en el citado Real Decreto Ley 13/2010 y de la Ley 39/2010, SELAE ha asumido la rama de actividad relacionada con los juegos de ámbito estatal incluyendo los activos y pasivos, bienes y derechos, así como títulos habilitantes que hasta dicha fecha eran titularidad de la Entidad Pública Empresarial Loterías y Apuestas del Estado. Desde el momento de su inscripción, corresponde a SELAE el ejercicio de la totalidad de las facultades para la gestión exclusiva de los juegos de titularidad estatal. El Acuerdo del Consejo de Ministros de 11 de marzo de 2011, autoriza la constitución de SEALE y concreta la intención ya expresada en el Real Decreto Ley 13/2010, de entrada de capital privado en SELAE, en un porcentaje del 30 por 100. Como consecuencia de la constitución de SELAE como sociedad mercantil así como del proceso previsto de entrada de inversores en su capital, se hace necesaria la contratación de los servicios un consultor estratégico para el análisis, diseño y, en su caso, asesoramiento en la implementación de planes de racionalización y optimización de la estructura y actividades de SELAE. Mediante el presente procedimiento de licitación, SELAE contratará una consultoría estratégica integral que cumpla con los requisitos establecidos en el presente Pliego. 2. OBJETO Y PROCEDIMIENTO El objeto del Contrato que por la presente se licita es la prestación de los servicios de consultoría estratégica integral a SELAE en relación con el análisis, elaboración y, en su caso, asesoramiento en la implementación de planes de racionalización y optimización de la estructura y actividades de SELAE. El procedimiento de licitación y la adjudicación del Contrato se desarrollan en más detalle en el Anexo de Condiciones Particulares. 1

4 3. DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DE LOS SERVICIOS 3.1. Descripción de los Servicios La consultoría estratégica objeto del Contrato se describe genéricamente a continuación con efectos meramente ilustrativos y en ningún caso limitativos dada la vocación de integridad de la asistencia requerida y la variedad y heterogeneidad de las cuestiones que pueden plantearse (en adelante, los Servicios ). El objeto del Contrato lo constituye la prestación de servicios de consultoría estratégica integral en relación con el análisis, diseño y, en su caso, asesoramiento en la implementación de planes de racionalización y optimización de la estructura y actividades de SELAE, incluyendo la realización de los estudios y procesos que sean necesarios para preparar a SELAE para el proceso de salida a bolsa previsto. En particular, a efectos meramente ilustrativos, los Servicios podrían incluir las siguientes actividades: Análisis y valoración de la situación inicial de SELAE y, en su caso su filial Sistemas Técnicos de Loterías del Estado, S.A. (en adelante, STL ), y consecuente preparación de propuestas de los planes de SELAE para la creación de valor (pre-equity story) incluyendo, entre otros: - Preparación de un plan estratégico de SELAE que cubra, entre otros, los siguientes ámbitos: (a) Identificación de oportunidades y amenazas del mercado, tanto locales, debido a la nueva situación o entorno que se genera con la nueva regulación sobre el juego en España, como internacionales. (b) Identificación de áreas de negocio y posicionamientos posibles en ellas. (c) Identificación de fortalezas y debilidades configurando el gap de capacidades a desarrollar y estructurando la identificación de áreas nucleares para la compañía y plan de aliados potenciales para el desarrollo de los negocios identificados anteriormente. (d) Posicionamiento y plan de expansión internacional. (e) Análisis del posicionamiento tecnológico (incluyendo la definición de actividades nucleares para la compañía y aquellas que no lo son) y, en su caso, propuestas de mejora. (f) Modelo de gestión y gobierno y política de responsabilidad social corporativa. (g) Plan de optimización y gestión de recursos humanos y materiales. 2

5 (h) Definición de objetivos estratégicos en función de los análisis anteriores y construcción de un proceso de control de gestión estratégico para el seguimiento de dichos objetivos. - Preparación de un presupuesto de SELAE a cuatro años. - Preparación de un plan de negocio de SELAE a cuatro años. Asesoramiento y apoyo en la implementación de los planes y, en su caso, propuestas de mejora antes enumerados incluyendo, entre otros, apoyo en el análisis de potenciales oportunidades de negocio futuras y formas de desarrollo o canalización de éstas. En el desarrollo de los planes, detección en los procesos y recursos existentes de áreas de mejora y emisión de recomendaciones. Análisis en todos los ámbitos (incluido el tributario), diseño y, en su caso, asesoramiento en la implementación de la reorganización de recursos de SELAE y STL, incluyendo la posibilidad de integrar alguna de las ramas de actividad de STL en la propia SELAE o viceversa, con el objetivo, entre otros, de optimizar costes, eliminar duplicidades de estructura y dotar de mayor dinamismo y autonomía a SELAE. Creación del Data Room (que podrá ser virtual a criterio de SELAE) en coordinación con los asesores financieros y legales de SELAE y sus accionistas. Organización de la documentación necesaria para el proceso de revisión de SELAE y STL como paso previo al proceso de venta. Revisión de la situación y documentación de SELAE y STL en el ámbito de su competencia y preparación del correspondiente informe de revisión financiera, de negocio y estratégica (Vendor Due Diligence). Asesoramiento en la subsanación de posibles contingencias detectadas en su área de actuación. Emitir cuantos informes técnicos SELAE solicite dentro del objeto de los Servicios por la presente licitados. La anterior enumeración, se realiza a efectos meramente ilustrativos para que los posibles licitadores propongan el análisis, la metodología, la organización y la programación de los trabajos que considere más apropiados y que posteriormente serán objeto de valoración para la selección de las ofertas recibidas con los criterios indicados Consideraciones Los licitadores deberán formular sus proposiciones económicas dentro del Presupuesto Máximo del Contrato, teniendo en cuenta el carácter integral del asesoramiento solicitado y en relación con los trabajos que, en su experiencia en casos similares, pueden plantearse en dichos procesos. En consecuencia, el licitador que resulte adjudicatario deberá llevar a cabo cuantos trabajos y tareas resulten necesarios para completar y ultimar la prestación de los Servicios. 3

6 De esta forma, será responsabilidad del adjudicatario, a modo de ejemplo, (i) realizar los procesos de revisión documental que se requieran dentro del objeto del Contrato y en el ámbito de su competencia; (ii) asesorar a SELAE en la subsanación de posibles contingencias o defectos detectados en la citada revisión; (iii) emitir los informes técnicos que SELAE estime pertinentes en relación con el objeto de la asistencia; (iv) preparar y proponer cuantos acuerdos y documentos estime oportunos SELAE; y (v) asistir a cuantas reuniones de coordinación o negociación estime necesarias SELAE. SELAE facilitará a los licitadores cuanta información estimen necesaria para formular sus ofertas. Dicha información tendrá carácter confidencial y reservado Derecho de desistimiento SELAE se reserva el derecho a desistir en cualquier momento del procedimiento de contratación de los Servicios de asesoramiento. La no contratación por parte de SELAE de los Servicios no supondrá responsabilidad alguna para SELAE ni creará conflicto de interés con la firma que pudiese resultar adjudicataria para un potencial asesoramiento futuro a un tercero en relación con SELAE. 4. DURACIÓN La duración de la prestación de los Servicios y de la relación contractual de SELAE y el adjudicatario, vendrá determinada por la culminación de la prestación de la totalidad de los Servicios. No obstante, el plazo inicialmente estimado de ejecución será de 18 meses. SELAE podrá ampliar el plazo anteriormente estimado si alguna de las actuaciones contempladas en el presente Contrato no hubiera finalizado en el citado plazo. En este caso, no se procederá a un incremento del importe del precio por la prestación de los Servicios. Asimismo, SELAE se reserva el derecho de dar por concluida la prestación de los Servicios antes de alcanzar su finalización en los términos antes descritos, abonando al adjudicatario los trabajos hasta el momento realizados en los términos previstos en el apartado 5.3 siguiente. 5. PRESUPUESTO MÁXIMO. FACTURACIÓN 5.1. Presupuesto Máximo del Contrato EI presupuesto máximo de licitación asciende a (el Presupuesto Máximo del Contrato ). No se admitirán ofertas que superen dicho presupuesto máximo. Este presupuesto incluirá cualquier gasto en que incurriere el adjudicatario. Los licitadores, en su oferta, deberán desglosar el importe de la prestación de los Servicios en los términos del Anexo I al Anexo de Condiciones Particulares que se acompaña. 4

7 5.2. Bonificación SELAE podrá destinar el importe de baja de la oferta del adjudicatario respecto del Presupuesto Máximo del Contrato, o parte del mismo, para bonificar al adjudicatario en caso de una ejecución excelente de las prestaciones objeto del Contrato. La bonificación no podrá exceder en ningún caso del 10% del importe ofertado por el adjudicatario. SELAE, dentro de dicho porcentaje, fijará en su caso el importe de la bonificación que considere pertinente, sin que en ningún caso el precio por la prestación de los Servicios más la bonificación pueda exceder del Presupuesto Máximo del Contrato. En caso de que exista bonificación, ésta se abonará a la finalización de la prestación contractual. Para valorar dicha excelencia, SELAE tendrá en cuenta la involucración real del adjudicatario con el proyecto y el efectivo impulso que éste Ie imprima. En especial, se atenderá (i) a la rigurosidad del análisis de las cuestiones examinadas, valorándose el éxito en la cumplimentación de los tramites procedimentales y la ausencia de defectos u omisiones en las actividades desempeñadas; (ii) al número y naturaleza de incidencias surgidas en ejecución de la prestación de los Servicios y resueltas favorablemente por el adjudicatario; (iii) a la rapidez en la respuesta a las peticiones de SELAE al adjudicatario y a la culminación de las fases del proyecto con mayor celeridad de la prevista Facturación y Pago La facturación se realizará de acuerdo con el calendario propuesto por el licitador en su oferta, siempre que el último pago a la finalización del Contrato sea, al menos, del 30% del total. Si SELAE decidiera dar por concluida la prestación de los Servicios antes de su finalización, el adjudicatario tendrá derecho a facturar, el importe que proporcionalmente corresponda de acuerdo con el grado de ejecución de los Servicios conforme al calendario propuesto por el adjudicatario. El pago de los Servicios realizados en ejecución del Contrato se hará en los 30 días siguientes a la fecha de registro de entrada en SELAE de las correspondientes facturas, debidamente emitidas de conformidad con lo establecido en los párrafos anteriores. 6. REQUISITOS TÉCNICOS DE LOS LICITADORES Los requisitos técnicos que deberán cumplir los licitadores se desarrollan en más detalle el Anexo de Condiciones Particulares que se adjunta, debiendo justificarse mediante la documentación correspondiente. 5

8 7. REQUISITOS DELA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS 7.1. Ausencia de conflicto de intereses EI adjudicatario no podrá tener ningún compromiso con terceros que suponga encontrarse en situación que implique conflicto de intereses para la prestación de los Servicios. EI incumplimiento de esta obligación podrá suponer la resolución del Contrato con la indemnización de daños y perjuicios que proceda. Asimismo, el adjudicatario se compromete a no participar directa o indirectamente, financiera o técnicamente, en áreas de trabajo que entren en competencia o en conflicto de interés con los Servicios objeto del Contrato, tanto nacionales como internacionales, durante el período de duración del Contrato. En este sentido, el adjudicatario, en el momento de la firma del Contrato, deberá realizar declaración expresa de inexistencia de conflictos de interés con la operación para la cual se requiere su asesoramiento Diligencia exigible El adjudicatario deberá prestar los Servicios con la diligencia de un consultor estratégico experto en la realización de las prestaciones objeto del Contrato, siendo responsable de la observancia de dicha diligencia en cuantos trabajos y documentos sean realizados en ejecución del mismo. En este sentido, constituye una obligación esencial del adjudicatario realizar las prestaciones objeto del Contrato con los estándares de calidad propuestos por el adjudicatario y con el nivel y grado de compromiso con el proyecto asumido por éste en su oferta. SELAE podrá resolver el Contrato, con derecho a la indemnización de daños y perjuicios que proceda, en caso de que el adjudicatario no observe la referida debida diligencia en la ejecución de las prestaciones objeto del Contrato Verificación de la cualificación profesional Si la cualificación profesional del equipo de trabajo demostrada en la ejecución del Contrato no fuese acorde con los requisitos especificados y exigidos, y a su vez propuestos por el adjudicatario en su oferta, SELAE se reserva la facultad de resolver el Contrato, con derecho a la indemnización de daños y perjuicios causados. El adjudicatario no podrá variar los miembros del equipo asignados al proyecto sin la previa autorización de SELAE. El adjudicatario, a requerimiento de SELAE, se obliga a sustituir a los miembros del equipo que ésta entidad estime necesario, sin que por esta circunstancia se dilate la ejecución de los trabajos requeridos. 6

9 8. PLANIFICACIÓN DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS 8.1. Planificación, Dirección y Seguimiento de los Servicios Corresponde a la Dirección de Negocios y a la Secretaría General de SELAE la supervisión y dirección de los Servicios de consultoría estratégica aquí contemplados, así como proponer las modificaciones convenientes o, en su caso, proponer la suspensión de los Servicios si existiese causa suficientemente motivada. Corresponde al adjudicatario la ejecución, dirección y coordinación directa de los profesionales que realicen la prestación de Servicios. A tal efecto, el adjudicatario designará a un director de proyecto (el Director de Proyecto ) cuyas funciones serán las siguientes: Dirigir a los profesionales que realicen los Servicios de consultoría, impartiendo al efecto las órdenes e instrucciones necesarias para la ejecución del mismo. Realizar las funciones de contacto directo con SELAE. SELAE, comunicará las directrices relativas a la supervisión general de los trabajos objeto de la prestación de los Servicios al Director de Proyecto designado por el adjudicatario. El contacto directo de los profesionales que realicen los Servicios con el personal de SELAE se realizará de conformidad con las instrucciones que al efecto determine SELAE. SELAE podrá fijar cuantas reuniones periódicas con el adjudicatario estime necesarias con el fin de determinar, analizar y valorar las incidencias que, en su caso, se produzcan en ejecución del Contrato Lugar y horario de ejecución del Contrato Los trabajos objeto de la prestación de los Servicios aquí regulados se realizarán, con carácter general, en las propias oficinas del adjudicatario. El adjudicatario organizará su horario de trabajo para adecuarse a las necesidades del asesoramiento aquí requerido, conforme a los estándares habituales en este tipo de asesoramiento y de forma tal que pueda dar cumplimiento al Acuerdo de Nivel de Servicio a que se refiere el apartado 9 siguiente. Ante el encargo de un servicio o trabajo por parte de SELAE, el adjudicatario deberá ponerse en contacto con la Dirección de Negocios y con la Secretaría General de SELAE antes del final de la jornada laboral del mismo día en el que se haya formulado el encargo de trabajo y requerir información sobre el nivel de urgencia del trabajo o asesoramiento solicitado. 7

10 Eventualmente, en determinadas circunstancias, cuando a criterio de SELAE la urgencia de la materia así lo requiera, el adjudicatario deberá tener plena disponibilidad para atender las peticiones y solicitudes de SELAE, sin que en ningún caso la realización del trabajo fuera de sus oficinas, del horario habitual o en días festivos suponga un aumento del precio ofertado por el adjudicatario Soporte Técnico. Material El adjudicatario deberá proporcionar a su personal el soporte técnico necesario para el desarrollo del objeto del asesoramiento. EI material y los instrumentos de trabajo necesarios para la prestación de los Servicios, así como los gastos de mantenimiento del citado material serán de cuenta del adjudicatario. 9. NIVEL DE SERVICIO. PENALIZACIONES Como parte de su oferta, el licitador presentará un acuerdo de nivel de servicio (el Acuerdo de Nivel de Servicio ) que incluya, entre otros aspectos, la propuesta del licitador en relación con los tiempos máximos de realización y entrega de los Servicios que le sean solicitados, en función de la urgencia del Servicio solicitado. El soporte de estos tiempos con penalizaciones, expresivas del compromiso del licitador con el proyecto, será especialmente valorado en los términos previstos en el apartado 3.1 del Anexo de Condiciones Particulares. Durante la prestación de los Servicios, corresponderá a SELAE clasificar un trabajo o tarea como crítico, urgente o no urgente atendiendo a la naturaleza y urgencia del mismo, una vez valoradas las consideraciones que respecto del mismo pueda realizar el adjudicatario atendiendo a los estudios, tareas o revisiones documentales que, a su juicio, sean precisos para la correcta ejecución de éste. 10. OBLIGACIONES DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN Durante la prestación de los Servicios objeto del Contrato, el adjudicatario se compromete, en todo momento, a facilitar a los responsables designados por SELAE la información y documentación que soliciten para disponer de pleno conocimiento de las circunstancias en que se desarrollan los trabajos, así como de los eventuales problemas que puedan plantearse y del procedimiento propuesto para resolverlos. En este sentido, el adjudicatario deberá informar a SELAE, con la periodicidad necesaria, sobre los distintos aspectos del funcionamiento y calidad de los Servicios. Asimismo, el adjudicatario estará obligado a asistir y colaborar en las reuniones de seguimiento del proyecto definidas por SELAE, quien se compromete a citar con la debida antelación al adjudicatario. 8

11 Como parte de las tareas objeto del Contrato, el adjudicatario se compromete a generar la documentación de los trabajos realizados, de acuerdo con los criterios que establezca, en cada caso, SELAE. Todos los derechos de propiedad industrial e intelectual derivados de la documentación y los trabajos realizados por el adjudicatario para SELAE, según corresponda, para la prestación de los Servicios corresponderán única y exclusivamente a SELAE. La cesión de derechos tanto de propiedad intelectual como de propiedad industrial contemplada en la presente cláusula se entiende efectuada en los más amplios términos, con la máxima duración legalmente permitida hasta el paso a dominio público de los derechos, para un ámbito territorial mundial y para la explotación de las obras en cualquier modalidad. El precio o remuneración por la cesión de derechos de propiedad intelectual e industrial contemplados en esta cláusula se entiende pagado a tanto alzado mediante la remuneración o precio total de los Servicios de acuerdo con el precio pactado en el Contrato. Toda la documentación generada por el adjudicatario en ejecución del Contrato, será aportada en castellano, salvo que SELAE solicite que se emita también en inglés, lo que no conllevará aumento de precio, cualquiera que sea el soporte y/o formato utilizado para la transmisión de información. Finalizada la prestación de los Servicios de asesoramiento, el adjudicatario elaborará un informe final en el formato que defina SELAE en que expresará la relación de trabajos e informes realizados en ejecución del Contrato y se hará especial referencia a todas aquellas cuestiones que hayan surgido y tengan relevancia significativa. El adjudicatario proporcionará, sin coste adicional, dos copias en soporte informático con toda la documentación generada durante la prestación de los Servicios, incluyendo copia electrónica y versión final en formato word de la documentación firmada. 11. CONFIDENCIALIDAD Y PROTECCIÓN DE DATOS Confidencialidad El adjudicatario se comprometerá a mantener en secreto todos los datos e informaciones facilitados por SELAE y que sean concernientes a la prestación de los Servicios aquí regulados. A tales efectos, tendrá la consideración de Información Confidencial sin que esta enumeración tenga carácter limitativo, el contenido del Contrato, los resultados y objetivos perseguidos en su ejecución, así como toda aquella información relativa secretos comerciales, documentos, acuerdos, datos, software y cualquier otra información referida a aspectos técnicos, comerciales, financieros o cualesquiera otros relativos a SELAE. El adjudicatario únicamente podrá utilizar la Información Confidencial a los exclusivos fines de la ejecución de los Servicios y se abstendrá de utilizarla para fines distintos de los expresamente pactados. 9

12 Será obligación del adjudicatario adoptar cuantas medidas sean precisas a fin de que los terceros no puedan acceder a la información confidencial facilitada por SELAE así como que su personal con acceso a la información confidencial salvaguarde el deber de secreto. A tales efectos el adjudicatario asumirá la responsabilidad de comunicar la obligación de confidencialidad a todos sus empleados y colaboradores eventuales. El compromiso que adquiere el adjudicatario de respetar lo descrito como Información Confidencial, permanecerá vigente incluso finalizada la ejecución del Contrato. La obligación de confidencialidad y deber de secreto es indefinida y permanecerá a la finalización del Contrato, momento en que además entrarán en vigor las obligaciones de devolución de información y documentación a SELAE de los resultados de los trabajos así como la posterior destrucción de cualquier soporte que contenga información y documentación obtenida o generada como consecuencia de la prestación de los Servicios. El deber de confidencialidad contemplado en esta cláusula únicamente desaparecerá en los siguientes supuestos relativos a la Información Confidencial: - que resulte accesible al público u obre ya en poder de terceros por causa distinta del incumplimiento de la obligación de confidencialidad por una del adjudicatario; - que sea necesaria para exigir o permitir el cumplimiento de los derechos u obligaciones derivados del Contrato o para información de los asesores o auditores del adjudicatario, siempre y cuando ambos se comprometan a mantenerlo con carácter confidencial mediante pacto expreso o de acuerdo con sus normas profesionales; o - que su revelación responda al cumplimiento de una obligación legal o de una orden de naturaleza judicial o administrativa y siempre que el adjudicatario hubiera recibido la orden correspondiente informe de ello previamente por escrito a SELAE. El adjudicatario devolverá a SELAE la Información Confidencial y todas sus copias, o las destruirá dando prueba de ello. La devolución o destrucción de la información no eximirá al adjudicatario del cumplimiento del deber de confidencialidad aquí reflejado. SELAE tendrá derecho a exigir, en cualquier momento, que la información confidencial proporcionada al adjudicatario, sea destruida o devuelta, ya sea antes, durante o después de la celebración del Contrato. Cualquier comunicación o publicación de los trabajos sin previa autorización expresa por escrito de SELAE podrá ser causa de resolución del Contrato en caso de estar vigente, así como en cualquier caso, esté o no vigente el 10

13 Contrato, dar lugar a las acciones legales que SELAE pudiera emprender para resarcir aquellos daños o perjuicios causados por la divulgación, o uso de la información fuera del ámbito y alcance del Contrato Protección de datos El adjudicatario quedará obligado a garantizar y dar cumplimiento a las obligaciones de confidencialidad y seguridad derivadas de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal (en adelante, la LOPD ) y el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la LOPD (en adelante, el RDLOPD ). A tales efectos, respecto de las prestaciones objeto de los Servicios que no requieran del acceso a datos de carácter personal por parte del adjudicatario, en cumplimiento del artículo 83 del RDLOPD, el adjudicatario queda obligado a garantizar y acreditar que el personal a su cargo ha sido suficientemente instruido sobre la prohibición de acceder a los datos de carácter personal de los que SELAE sea responsable, y la obligación de secreto respecto a los datos que dicho personal hubiera podido conocer con motivo de la ejecución de los Servicios objeto de la contratación. Por el contrario, respecto de las prestaciones objeto de los Servicios que sí requieran del acceso a datos de carácter personal contenidos en los ficheros de los que SELAE es responsable, en cumplimiento del artículo 12 de la LOPD y concordantes de su reglamento de desarrollo, el adjudicatario se compromete a la suscripción del correspondiente contrato de acceso a datos con SELAE. En la medida en que las prestaciones y el cumplimento de la ejecución de los Servicios impliquen un acceso del adjudicatario a datos de carácter personal contenidos en los ficheros responsabilidad de SELAE, el tratamiento de dichos datos por parte del adjudicatario deberá realizarse en la forma y condiciones siguientes: - El acceso del adjudicatario a los datos del fichero para la prestación de los Servicios no tendrá la consideración legal de comunicación o cesión de datos a los efectos previstos en la LOPD, sino de acceso por cuenta de tercero según lo previsto en el artículo 12 de la citada Ley Orgánica. - Los datos del fichero serán propiedad exclusiva de SELAE extendiéndose esta titularidad a cuantas elaboraciones realice el adjudicatario con ocasión del cumplimiento del Contrato. - A los efectos de la prestación de los Servicios por parte del adjudicatario a SELAE, el adjudicatario tendrá la condición de encargado del tratamiento y se sujetará al deber de confidencialidad y seguridad de los datos personales a los que tenga acceso conforme a lo previsto en la normativa que resulte aplicable, obligándose específicamente a lo siguiente: 11

14 o A utilizar y aplicar los datos personales a los exclusivos fines de cumplimento del objeto del Contrato. o A adoptar las medidas de índole técnica y organizativa necesarias establecidas en el artículo 9 de la LOPD que garanticen la seguridad de los datos personales y eviten su alteración, pérdida, tratamiento o acceso no autorizado habida cuenta del estado de la tecnología, la naturaleza de los datos objeto de tratamiento y los riesgos a que los mismos estén expuestos, ya provengan de la acción humanan o del medio físico o natural. Asimismo, se obliga a aplicar las medidas concretas de seguridad del nivel que correspondan en función de los datos objeto de tratamiento para la prestación de los Servicios de conformidad con lo previsto en el título VIII del RDLOPD. o A mantener la más absoluta confidencialidad sobre los datos personales a los que tenga acceso para ejecución del Contrato y la prestación de los Servicios así como sobre los que resulten de su tratamiento cualquiera que sea el soporte en el que se hubieren obtenido. o A no comunicar o ceder los datos del fichero a otra persona, ni siquiera para su conservación, debiendo, a la finalización del Contrato, proceder a la devolución a SELAE de cualesquiera datos personales y soportes que los contengan a los que haya tenido acceso para la prestación de los Servicios así como los resultados derivados de su tratamiento, destruyendo tras la devolución a SELAE, cualquier soporte o documentos en los que conste algún dato de carácter personal. o A guardar secreto profesional de todos los datos de carácter personal que conozca o a los que tenga acceso en ejecución del contrato. Igualmente se obliga a custodiar e impedir el acceso a los datos de carácter personal a cualquier tercero ajeno. Las anteriores obligaciones se extienden a toda persona que pudiera intervenir en cualquier fase del tratamiento por cuenta del adjudicatario. o A comunicar y hacer cumplir a sus empleados las obligaciones establecidas en los apartados anteriores y, en particular, las relativas al deber de secreto y medidas de seguridad. o A comunicar a SELAE, de forma inmediata, cualquier fallo en su sistema de tratamiento y gestión de la información que haya tenido o pueda tener que ponga en peligro la seguridad de los datos, así como cualquier posible vulneración de la confidencialidad como consecuencia de la puesta en conocimiento de terceros de los datos e informaciones obtenidos durante la ejecución del Contrato. En caso de que el adjudicatario precise subcontratar con terceros la realización del total o parte de los Servicios y el subcontratista deba acceder a datos de carácter 12

15 personal contenidos en ficheros responsabilidad de SELAE, el adjudicatario lo pondrá en conocimiento de SELAE así como los datos que identifiquen a la empresa subcontratista antes de proceder a la subcontratación. La subcontratación deberá ser autorizada por escrito por SELAE. En todo caso para autorizar la subcontratación será requisito imprescindible que se cumplan las siguientes condiciones: - Que el tratamiento de datos de carácter personal por parte del subcontratista se ajuste a las instrucciones de SELAE. - Que el adjudicatario y la empresa subcontratista formalicen un contrato de seguridad y confidencialidad para el acceso y/o tratamiento de datos de carácter personal en los términos previstos en el artículo 12 de la LOPD y concordantes del RDLOPD. - Que el contrato suscrito entre el adjudicatario y la empresa subcontratista sea puesto a disposición de SELAE a su mera solicitud para verificar su existencia y contenido. En caso en que se cumplan las previsiones anteriores, el subcontratista será considerado encargado del tratamiento a los efectos previstos en la legislación vigente en materia de protección de datos de carácter personal, siéndole de aplicación lo previsto en el artículo 20.3 del RDLOPD. El adjudicatario se compromete a admitir cualquier tipo de control y auditoría que SELAE deseen realizar durante el tiempo en que obren en su poder los datos personales y/o sistemas de información que los contengan, para comprobar el cumplimiento por parte del adjudicatario de las obligaciones y compromisos asumidos en la presente cláusula. 12. OTRAS OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO Prestación EI adjudicatario está obligado a ejecutar los Servicios según los pliegos contratados y las instrucciones de la Dirección de Negocios y la Secretaría General de SELAE Fuerza Mayor La ejecución del Contrato se realizará a riesgo y ventura del adjudicatario, que estará obligado a indemnizar por causa de pérdidas, averías o perjuicios ocasionados como consecuencia de su ejecución, excepto en los casos de fuerza mayor. 13

16 12.3. Obligaciones laborales y sociales EI adjudicatario, como único empresario de su personal adscrito a los trabajos contratados, esta obligado al cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en materia laboral, de seguridad social y de seguridad y salud, debiendo someterse a cuantas disposiciones sobre protección y condiciones de trabajo resulten de aplicación en el lugar donde vayan a prestarse los Servicios objeto del Contrato. SELAE podrá exigirle en cualquier momento que acredite fehacientemente el cumplimiento de éstas obligaciones, pudiendo suspender los pagos hasta que se demuestre que han sido satisfechas y puestas al día Cesión. Subcontratación No será posible la cesión o subcontratación del contrato, sin la previa autorización de expresa y por escrito de SELAE. Aunque se produzca la subcontratación consentida se reputará como único contratista, a todos los efectos, el adjudicatario, quien responderá ante SELAE de la total ejecución del Contrato. En el caso de responsabilidad que tuviera origen o hubiera sido motivada por o con ocasión de la presentación de los Servicios subcontratados, será el adjudicatario el que, en primer término, responderá frente a SELAE, sin perjuicio de la responsabilidad del subcontratista. 13. TRIBUTOS Y GASTOS Serán a cargo del adjudicatario, y se considerarán, asimismo, incluidos en los importes de su oferta, todos aquellos gastos, impuestos y tributos presentes y futuros de los que sea sujeto pasivo, que se deriven de la actividad contratada, incluyendo a título enunciativo, los derivados de la formalización del Contrato. No se considerará, a estos efectos, el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) que será repercutido posteriormente de forma independiente en las facturas que se expidan con motivo de la ejecución del Contrato. 14. EXTINCIÓN DEL CONTRATO EI Contrato se extinguirá por su conclusión o cumplimiento, o bien por su resolución. 1. Conclusión. Concluida la ejecución del Contrato se procederá a su recepción y liquidación, en su caso. 2. Resolución. La resolución del Contrato se acordará por el Órgano de Contratación, siendo causas de resolución las siguientes: a) EI incumplimiento de las cláusulas contenidas en el Contrato. 14

17 b) La suspensión definitiva del contrato acordada por SELAE. c) La extinción de la personalidad jurídica de la sociedad mercantil adjudicataria, salvo que el patrimonio y organización de la sociedad extinguida sea incorporado a otra entidad, asumiendo ésta última las obligaciones de aquella y siempre que la nueva entidad, en el plazo de un mes, ofrezca llevar a cabo el Contrato en las condiciones estipuladas. SELAE podrá admitir o desechar el ofrecimiento, sin que en este último caso haya derecho a indemnización alguna. e) La declaración de concurso de acreedores del adjudicatario. f) EI mutuo acuerdo de las partes. g) La cesión del contrato sin la previa autorización de SELAE. 15. INFORMACIÓN SOBRE EL TRATAMIENTO DE LOS DATOS DE CARÁCTER PERSONAL APORTADOS EN LAS OFERTAS En cumplimiento de la LOPD y del RDLOPD, se informa de que los datos de carácter personal del representante legal y/o de las personas de contacto que se señalen en la oferta, serán tratados e incluidos en un fichero de datos de carácter personal, titularidad de SELAE, cuya finalidad será la gestión del procedimiento de licitación en curso y, en su caso, de la ejecución del contrato, incluyendo: llevar a cabo la apertura de las ofertas presentadas, su valoración de conformidad con el contenido del presente Pliego, solicitar cuanta documentación adicional resulte necesaria, atender sus solicitudes de información, comunicarle el acuerdo del Órgano de Contratación relativo a la adjudicación proceder en su caso a la devolución de la documentación administrativa aportada y del resguardo de la fianza provisional así como para remitir cualquier otra documentación necesaria al respecto y mantenimiento de históricos. Asimismo, se informa que de conformidad con la legislación vigente, SELAE deberá comunicar la información y datos obrantes en el expediente de contratación a los siguientes Organismos y terceros: Jueces y Tribunales, en su caso, cuando fuera requerido legalmente para ello, Junta Consultiva de Contratación del Ministerio de Economía y Hacienda, Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) para realización de las auditorias de cuentas correspondientes y en general, el Tribunal de Cuentas, auditores y a cualesquiera otros terceros a quienes, en virtud de la normativa vigente SELAE tuviese la obligación de comunicar los datos. El interesado consiente expresamente el citado tratamiento mediante la entrega a SELAE de toda aquella documentación en que el interesado haga constar sus datos personales. En el caso de que en la oferta de los licitadores se incluyan datos de carácter personal de otras personas (bien personas integrantes de la entidad oferentes, bien de otras empresas que forman parte de la oferta presentada), el licitador deberá informar a todas ellas del tratamiento de sus datos personales y recoger su consentimiento para el tratamiento cuando sea necesario de acuerdo con los 15

18 términos recogidos en la presente cláusula, exonerando de toda responsabilidad a SELAE. SELAE, como responsable del fichero, garantiza el ejercicio de los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición de los datos personales facilitados a estos efectos dirigiéndose por escrito, con copia de su DNI a la siguiente dirección: Capitán Haya 53, Madrid o aquella que le sustituya y se notifique al registro general de la Agencia Española de Protección de Datos. 16. DOCUMENTOS CONTRACTUALES Constituyen parte integrante del Contrato y regirán, con el orden de prioridad que se indica, la relación contractual entre SELAE y el adjudicatario, los siguientes documentos: 1º. El Contrato que suscriban SELAE y el adjudicatario y las Instrucciones de Contratación de SELAE. 2º El presente Pliego de condiciones y su Anexo de Condiciones Particulares. 3º La oferta presentada por el licitador en todo lo que no contradiga lo prescrito en los documentos mencionados anteriormente, en cuyo caso prevalecerá lo establecido en éstos sobre lo propuesto en la oferta. 17. RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO El Contrato se sujetará, en lo no fijado en el mismo, a lo dispuesto en este Pliego. El orden jurisdiccional civil será el competente para resolver las controversias que surjan entre las partes en relación con la preparación, adjudicación, efectos, cumplimiento y extinción del Contrato. 18. INFORMACIÓN Y ACLARACIONES Las consultas técnicas sobre el presente procedimiento de licitación serán atendidas por la Secretaría General y la Dirección de Negocios de SELAE. Madrid, 6 de mayo de 2011 El Órgano de Contratación ****** 16

19 ANEXO DE CONDICIONES PARTICULARES 1. TÉRMINOS Y PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS 1.1. Términos de la oferta No se admitirán variantes a la oferta. En consecuencia, los licitadores deberán presentar exclusivamente una oferta base para la prestación de los Servicios previstos en el presente Pliego. La infracción de esta prescripción dará lugar a la no admisión de la oferta presentada por el licitador Plazo y lugar de presentación de las ofertas Las ofertas, formalizadas según lo expuesto en este documento y en el Anexo de condiciones que se adjunta, se presentarán en: Registro General de SELAE c/ Capitán Haya, 53, 1ª planta 28020, Madrid Horario de Registro: lunes a viernes, de 9:00 a 17:30 horas (excepto del 9 al 13 de mayo, que será hasta las 14:30 horas) Se hace constar que, debido a la urgencia con la que se requieren los Servicios objeto del presente Pliego, SELAE se ha visto en la necesidad de reducir el plazo límite de presentación de las ofertas por los licitadores. Así, el plazo de presentación de ofertas finalizará a las 14:30 horas del día 16 de mayo de No se admitirán ofertas que no estén presentadas en dicho plazo. Las ofertas enviadas por correo que no tengan entrada en la dirección anteriormente indicada en un plazo máximo de 3 días naturales a contar desde la fecha señalada para la recepción de ofertas, no serán admitidas. Asimismo, cuando la documentación de la oferta se envíe por correo, los licitadores deberán anunciar la remisión de la oferta por dicho medio mediante el envío de un fax comprensivo del resguardo del envío al siguiente número: Los licitadores están obligados a mantener su oferta tres meses, contados a partir de la fecha de finalización del plazo para su presentación Forma de presentación de las ofertas Los licitadores presentarán las ofertas en tres sobres cerrados y firmados de forma que se garantice el secreto de su contenido, señalándolos con las letras A, B y C. En cada uno figurará el nombre del licitador, domicilio social, C.I.F., el título y el número del expediente e incluirán la documentación que a continuación se indica:

20 1.3.1 Sobre A : Documentación Administrativa y de solvencia técnica a) Documentos acreditativos de la personalidad, capacidad jurídica y de obrar del licitador y regularidad: 1. La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas jurídicas se acreditará mediante la escritura de constitución y, en su caso, modificación, debidamente inscrita en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que Ie sea aplicable. Si no lo fuere, la acreditación de la capacidad de obrar se realizara mediante la escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional, en el que constaren las normas por las que se regula su actividad, inscritas, en su caso, en el correspondiente Registro oficial. 2. Para los empresarios individuales será obligatorio la presentación de copia compulsada notarial del Documento Nacional de Identidad o el que, en su caso, sustituya reglamentariamente, así como el Número de Identificación Fiscal. 3. Cuando se trate de empresarios no españoles de Estados miembros de la Comunidad Europea, deberán acreditar su inscripción en un registro profesional o comercial cuando este registro sea exigido por la legislación del Estado respectivo. Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa. Las personas físicas o jurídicas de Estados no pertenecientes a la Comunidad Europea, además de acreditar su plena capacidad para contratar y obligarse conforme a la legislación de su estado, deberán justificar mediante informe de la respectiva Misión Diplomática Permanente española que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participación de empresas españolas en la contratación con la Administración, en forma sustancialmente análoga. EI informe sobre reciprocidad a que se refiere el párrafo anterior no será exigible alas empresas de Estados signatarios del Acuerdo sobre Contratación Pública de la Organización Mundial de Comercio. 4. Certificación de estar al corriente en el pago de las cuotas de la Seguridad Social y certificación emitida por la Agencia Estatal de Administración Tributaria acreditativa de estar al corriente de pago de sus obligaciones tributarias vigentes, en la forma prevista en los artículos 13 y 15 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre.