PROYECTO ACTUALIZACIÓN. Índice de Precios Productor (IPP) Índice de Precios Mayoristas (IPM)
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- José Ramón Serrano Calderón
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1 PROYECTO ACTUALIZACIÓN Índice de Precios Productor (IPP) Índice de Precios Mayoristas (IPM) Comité Técnico Externo Santiago, 16 de Junio de 2009
2 TEMAS A TRATAR I. ANTECEDENTES GENERALES. II. III. IV. ÍNDICE DE PRECIOS DE PRODUCTOR IPP PROBLEMÁTICA SOBRE EL ÍNDICE DE PRECIOS AL POR MAYOR IPM DESPLIEGUE DE LOS INDICADORES
3 I. ANTECEDENTES GENERALES SISTEMA ESTADÍSTICO DE PRECIOS Índice Precios al Consumidor IPC Índice Precios de Productor IPP Índice Precios de Exportación Índice Precios de Importación Indicadores directos del poder adquisitivo del dinero en diversos tipos de transacciones y otros flujos relacionados con los bienes y servicios. Diseño e implementación de políticas económicas Deflactores para generar mediciones rápidas del volumen de bienes y servicios producidos y consumidos Coherencia con Sistema de Cuentas Nacionales (SCN 93) Manuales Internacionales OCDE FMI EUROSTAT - ONU Comparabilidad Internacional
4 INE, Estrategia de mejoramiento Lograr la integración analítica de los sistemas estadísticos económicos, consolidando el Sistema Estadístico Nacional. Cerrar las brechas en relación a las mejores prácticas OCDE, en calidad y comparabilidad. Diagnóstico I. ANTECEDENTES GENERALES La última actualización de estos indicadores fue el año Actualmente no existe coherencia con Cuentas Nacionales. Longevidad en su base y por consiguiente una obsolescencia de la canasta original Los indicadores hoy no reflejan fielmente la realidad de la economía. Recomendaciones metodológicas y conceptuales sobre la medición de precios productor y mayorista: Informe Rosc de FMI.
5 Objetivo del Proyecto El objetivo principal del proyecto es disponer de información actualizada de los Índices de Precio al Productor (IPP) y al por Mayor (IPM), de acuerdo a estándares y recomendaciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico OCDE, para ser coherente con SCN.
6 Cronograma de actividades Estudio de Manuales y Metodologías Internacionales Construcción de Marcos y Precanasta Levantamiento de información mensual Publicación de nuevos indicadores -Manuales Internacionales de indicadores de precios productor FMI. -Metodologías Internacionales países con altos estándares estadísticos. -Construcción de marcos por destino y Actividades Económicas. -Determinación de Precanasta. -Levantamiento encuesta Empadronamiento -Definición de canasta. -Diseño de muestras para levantamiento mensual. -Diseño de formularios e instructivos. -Levantamiento mensual. -Conformación Año base Estudio de resultados y -Publicación de indicadores.
7 II. INDICE DE PRECIOS DE PRODUCTOR DEFINICIONES El IPP es un indicador mensual que mide la variación promedio de los precios de una canasta de bienes y servicios, ofrecidas por productores para el consumo nacional y/o para la exportación. El precio que se considera es el básico (primera etapa de su transacción). Utiliza el enfoque de output El IPP se utiliza para deflactar series nominales (SCN), usos analíticos.
8 Precio básico Corresponde al precio productor sin impuestos. En el caso de la producción corresponde a: Agricultura (precio Predio), Pesca (precio Playa), Manufacturera (precio fábrica), en general al precio en el establecimiento productor Materias primas, insumos de producción Combustibles Gastos básicos de producción Remuneraciones, etc Ganancia del Productor Subvenciones a la producción Impuestos Indirectos PRECIO BÁSICO Costos de producción Bebidas y Alcoholes Tabacos Combustibles Pdtos. Suntuarios IVA
9 Usos del IPP (Producer Price Index Manual) -- Deflactor de las Cuentas Nacionales Cifras en precios corrientes a precios (básico) constantes. -- Indicador de la inflación de corto plazo Utilizado por distintos organismos encargados de política económica. -- Indexador de contratos de largo plazo Ajustes de valores de un contrato en el tiempo
10 Construcción de un IPP
11 II. INDICE DE PRECIOS DE PRODUCTOR PRODUCTOR Bienes Intermedios Bienes Capital Intermediarios MERCADO INTERNO Precio Básico IPP Bienes Finales Consumidor Final Costos producción + Ganancia Productor + Subvenciones Impuestos Precio Básico FOB EXPORTACIONES
12 Como otros índices de precios, el IPP se calculará a partir de una canasta que estará estructurada como árbol. Clasificadores Ponderaciones Canasta Ejemplo Categoría Agricultura, ganadería, caza y Silvicultura CIIU.CL 4 Díg. VBP (SCN) División Agricultura, ganadería, caza y actividades de servicios conexos Grupo Grupo Cultivos en general; cultivo de productos de mercado; horticultura Clase Subclase Clase Subclase Cultivo de frutas, nueces, plantas cuyas hojas se utilizan para preparar bebidas y especias Otras frutas, frescas n.p.c (excluye frutos de hortalizas) CCP.CL 7 Díg Σ p * q Producto 1 Producto 2 Variedad 1 Variedad 2 Manzanas Manzana rojas Subvariedad Establecimiento 1 Subvariedad Establecimiento 2
13 El IPP contempla los siguientes sectores de la economía nacional: Sectores Económicos 1. Agricultura 2. Pesca (*) 3. Minería (*) 4. Industria 5. EGA 6. Construcción Mercado Doméstico Exportaciones (*) Incluyen sectores industriales
14 Cada sector tendrá su canasta representativa que Índice de Precios M Doméstico Sector A Índice de Precios Exportación Sector A se agregará para la construcción final del índice respectivo (mercado doméstico o exportaciones) Publicación Categoría División Grupo Clase Sub-Clase Categoría División Grupo Clase Sub-Clase Producto Producto Variedad Variedad
15 Síntesis IPP Ámbito IPP Actualizado IPP vigente Periodo Base Año 2009 = 100 Mes Abril 2003 = 100 Formación de canasta Dos índices por destino: Mº Interno - Exportaciones Única canasta para Mº Interno y exportaciones Precio Precio básico Precio básico y en algunos casos precio productor Clasificadores Ponderaciones Nuevo Indicador Ramas Actividades CIIU.cl Productos CPC.cl Coherentes a niveles agregados con Cuentas Nacionales VBP IPP sin cobre IPP Mº Interno IPP Exportaciones Ramas Actividades CIIU.3 Productos CPC.1 y propia Ventas (p*q) estructural
16 Temas a tratar en próximo Comité Técnico a) Modelo de agregación b) Criterios de Selección de la canasta c) Modelo Imputación d) Tratamiento de Estacionalidad e) Temporalidad de la base f) Ajustes de Calidad g) Empalme
17 Problemática sobre del IPM
18 III. INDICE DE PRECIOS DE MAYORISTA Caso Chileno El IPM es un indicador mensual que mide la variación promedio de los precios de una canasta de bienes y servicios, ofrecidas por mayoristas para el consumo nacional. El precio que se considera debe ser el mayorista (Sin IVA) Debe utilizar el enfoque output El IPM se utiliza como deflactor (ICMO), reajustabilidad de decretos tarifarios
19 III. ÍNDICE DE PRECIOS MAYORISTAS Índice de Precios Mayorista IPM El IPM es un indicador mensual que mide los cambios en los precios pagados en las distintas etapas de la cadena de distribución hasta el punto del retail. Situación actual PRODUCTOR Bienes Intermedios Bienes Capital Intermediarios MERCADO INTERNO Precio Básico IPP Costos producción + Ganancia Productor + Subvenciones - Impuestos Bienes Finales Precio CIF Consumidor Final IMPORTACIONES
20 Situación propuesta PRODUCTOR DISTRIBUIDORES CONSUMIDOR Precio Básico IPP Precio Mayorista IPM Precio Consumidor IPC Costos producción + Ganancia Productor. No incluye I mptos. indirectos Márgenes de Comercio + márgenes de transportes + Imptos. Indirectos Netos sobre los productos Margen Minorista + IVA
21 Síntesis IPM Ámbito IPM Actualizado IPM vigente Periodo Base Año 2009 = 100 Formación de canasta Canastas separadas representativas por origen: Nacionales - Importados Mº Interno Abril 2003 = 100 Importaciones Nov 2007 =100 Canastas separadas con Mº Interno extraído IPP e Importaciones Precio Precio Mayorista Mº Interno precio básico Importaciones precio CIF Clasificadores Productos CPC.cl Ramas Actividades CIIU.3 Productos CPC.1 y propia Ponderaciones Ventas (p*q) estructural Ventas (p*q) estructural Nuevo Indicador IPM, productos nacionales IPM, productos Importados
22 Síntesis Decretos Tarifarios 1. Empresas de Telecomunicaciones (Ley MTT 1982) USOS: IPM, IPM bienes importados e IPM bienes nacionales. 2. Empresas Sanitarias (DFL 70 MOP 1980 DS 453 ME 1990) USOS: IPM productos importados e IPM productos nacionales. 3. Empresas Eléctricas (DFL 4/20018 M. Minería 2006 D 320/340) USOS: IPM, IPM productos importados del sector de industrias manufactureras e IPM productos nacionales del sector de industrias manufactureras, IPM productos importados. 4. Transporte público (Decreto 212 MTT 1992) USOS: Precio del Petróleo Diesel (diesel). Precio Gas Natural (GNC). Lubricantes, IPM productos importados
23 IV. DESPLIEGUE DE LOS INDICADORES Publicación nuevas canastas IPP - IPM Oct - Dic ª Publicación Nuevo IPP - IPM Base Anual 2009 Febrero 2010
24 PROYECTO ACTUALIZACIÓN Índice de Precios Productor (IPP) Índice de Precios Mayoristas (IPM) Comité Técnico Externo Santiago, 16 de Junio de 2009
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