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2 INDICE GENERAL Páginas 1 Mercado laboral 1 2 Desempleo 4 3 Subempleo Subempleo por sectores 8 4 Ocupados plenos Ocupados plenos por sectores 12 5 Ecuador: afiliados al IESS por provincias Ecuador: evolución de los afiliados al IESS por provincias 15 6 Ecuador: evolución anual de los salarios y productividad media laboral 7 Ecuador: desempleo vs PIB i

3 Clasificación de la Población(*) Población Población en edad de trabajar Población menor a 10 años Población económicamente activa Ocupados Población económicamente inactiva Desocupados Desocupados Abiertos Desocupados Ocultos Ocupados No Clasificados Ocupados Plenos Subocupados Cesantes Primera Vez Subempleo Visible Otras formas de Subocupación * Según el INEC Evolución del Mercado Laboral ii

4 1. MERCADO LABORAL NACIONAL En el primer trimestre de 2011 la tasa de desempleo se redujo 2,1 puntos porcentuales con respecto al primer trimestre de 2010; pasó de 9,1% a 7,0%. La subocupación se redujo 1,3 puntos porcentuales al pasar de 51,3% a 50,0%; y la ocupación plena aumentó 3,6 puntos porcentuales al pasar de 37,6% a 41,2% en los mismos periodos. Gráfico No.1 En términos absolutos, en el primer trimestre de 2011 el número de ocupados plenos aumentó personas con respecto al mismo trimestre de 2010; mientras que los subocupados y desempleados se redujeron en y personas respectivamente. (Cuadro No.1) Estas cifras a primera vista insinúan una mejora del mercado laboral. Sin embargo al analizarlas con mayor profundidad se observa lo siguiente: Los ocupados plenos y subocupados, en conjunto, en el primer trimestre de 2010 eran y para el primer trimestre de 2011 pasaron a ser , es decir que en el último año se han perdido puestos de trabajo. La población urbana en edad de trabajar aumentó en personas; sin embargo, la Población Económicamente Activa, PEA, se redujo en personas. La salida de esta fuerza laboral del mercado, es la que mejora los índices respectivos, pero la realidad es que hay menos empleo. 1

5 1. MERCADO LABORAL NACIONAL El INEC justifica la reducción de la PEA argumentando que se debe a la gratuidad de la educación, que ha hecho que una mayor cantidad de jóvenes decidan continuar estudiando y no salir a buscar trabajo; por lo que la PEA en el rango de 17 a 22 años tiene una considerable reducción. La falta de crecimiento real del empleo, en una economía que crece, se explicaría porque los incrementos salariales superiores al índice de inflación, el endurecimiento de la legislación laboral, y la inseguridad jurídica en materia laboral, que permite el trámite de juicios laborales en instancias jurisdiccionales fuera del ámbito laboral; frenan la inversión y por ende la creación de nuevas plazas de empleo. En 2011, si bien la economía ecuatoriana crecerá entre 3% y 5%, este crecimiento se apalanca fuertemente en la inversión pública, que ha crecido 18% y 27% en los últimos años, pero ésta inversión no genera empleo, cono si lo hace la inversión privada. El sector empresarial ecuatoriano percibe que el clima de negocios no registrará una mejoría para atraer inversiones en los próximos meses. De acuerdo a una encuesta de Deloitte, el 52% de los ejecutivos estimó que en los doce meses venideros el clima de inversiones empeorará, mientras que el 33% consideró que no habrá cambios. (Fuente: 1a

6 MERCADO LABORAL COMO PORCENTAJE DE LA PEA Gráfico No.1 Ocupados Plenos Subocupados Desocupados 6,9% 8,6% 9,1% 7,0% 52,3% 51,9% 51,3% 50,0% 38,8% 38,8% 37,6% 41,2% 2008 I 2009 I 2010 I 2011 I Fuente: INEC 2

7 ECUADOR: INDICADORES DE EMPLEO Cuadro No.1 Período Pea Ocupados Ocupados Plenos Subocupados Desocupados 2007 II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I Fuente: INEC 3

8 2. DESEMPLEO En el primer trimestre de 2011, el desempleo se ubicó en 7,0%; esto es 2,1 puntos porcentuales menos que el mismo periodo de 2010, cuando fue 9,1%. En términos absolutos el desempleo se redujo en 104 mil, al pasar de 418 mil desempleados en el primer trimestre de 2010 a 314 mil en el primer trimestre de A mediados de 2007 el desempleo se ubicaba alrededor de 7% y los picos más altos (9,1%) se alcanzaron en el segundo trimestre de 2009 y primer trimestre de 2010, para luego, en el primer trimestre de 2011 ubicarse en los mismos niveles de Es decir que no hay una disminución significativa en el periodo analizado. Por otra parte se observa, un comportamiento cíclico en las cifras de empleo: a finales de cada año el desempleo tiende a disminuir, debido a la mayor actividad comercial por la festividades navideñas y de fin de año, para luego volver a subir en el primer trimestre del siguiente año (Ver Anexo No.2). Por ciudades, Guayaquil ( 9,9%) y Machala (7,2%) tienen tasas de desempleo mayores a la tasa Nacional, en tanto que las ciudades de la sierra muestran tasas menores: Quito 5,7%, Cuenca 4,1% y Ambato 3,5% En Guayaquil el desempleo cayó en 30 mil plazas, que equivalen a una reducción de 2,4 puntos porcentuales. 4

9 DESEMPLEO POR CIUDADES Gráfico No.3 16,0% Nacional Guayaquil Quito Cuenca Ambato Machala 14,0% 12,0% 10,0% 9,9% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 7,2% 7,0% 5,7% 4,1% 3,5% 0,0% 2007 II 2007 III 2007 IV 2008 I 2008 II 2008 III 2008 IV 2009 I 2009 II 2009 III 2009 IV 2010 I 2010 II 2010 III 2010 IV 2011 I Fuente: INEC 5

10 3. SUBEMPLEO En el primer trimestre de 2011 el número de subempleados disminuyó en 135 mil plazas con respecto al primer trimestre de 2010, y la tasa de subempleo pasó de 51,3% a 50,0%, una reducción de 1,3 puntos porcentuales. A lo largo del periodo analizado, la tasa de desempleo ha fluctuado alrededor del 50%. Los periodos con tasa más baja fueron el cuarto de 2008 (48,8%) y el cuarto trimestre de 2010 (47,1%). En términos generales aproximadamente, la mitad de la PEA del país está desempleada. Por ciudades, Quito (35,4%) y Ambato (43,1%) tienen las tasas de subocupación más bajas; y por tanto, menores que la tasa nacional; en cambio Guayaquil (46,3%), Machala (52,8%) y Cuenca (43,6%) muestran mayores niveles de desempleo y más cercanos a la tasa nacional. En Guayaquil el subempleo se reduce en 1,1 puntos porcentuales, ubicándose en 48,2% de la PEA de la ciudad. 6

11 SUBEMPLEO POR CIUDADES 70,0% Gráfico No.4 Nacional Guayaquil Quito Cuenca Ambato Machala 65,0% 60,0% Las ciudades de Guayaquil, Machala y Ambato, en general mantienen los niveles de la tasa Nacional. 55,0% 50,0% 45,0% 40,0% 35,0% 52,8% 50,0% 46,3% 43,6% 43,1% 35,4% 30,0% 2007 II 2007 III 2007 IV 2008 I 2008 II 2008 III 2008 IV 2009 I 2009 II 2009 III 2009 IV 2010 I 2010 II 2010 III 2010 IV 2011 I Fuente: INEC 7

12 3.1. SUBEMPLEO POR SECTORES El 30,3% de los subempleados se dedican a actividades comerciales. En este sector trabajan unas 675 mil personas; le sigue el sector industrial en el que trabajan 292 mil personas, que representan el 13% del total de subempleados. Después están la agricultura, transporte, construcción y turismo con menores porcentajes. Entre marzo de 2011 y marzo de 2010, el número de desempleados disminuyó en 135 mil plazas. Es de suponer que una parte migró al sector formal, que aumentó en 107 mil plazas; y otra parte quedó desempleada. En el sector manufacturero el número de desempleados disminuyó en , que representa una caída de 14% entre el primer trimestre 2011 y el primer trimestre Una parte pasó al sector formal que en este periodo aumentó en 38 mil plazas. 8

13 SUBOCUPADOS POR SECTORES Cuadro No.2 SECTORES Marzo 2010 Marzo 2011 Diferencias Crecimiento Representa sobre total de subocupados 2011 Comercio ,6% 30,3% Industria Manufactureras ,0% 13,1% Agricultura, ganadería, caza, silvicultura ,1% 7,7% Hoteles y restaurantes ,6% 7,5% Construcción ,7% 7,4% Transporte, almacenamiento y comunicaciones ,0% 7,2% Enseñanzas ,3% 5,4% Otras actividades comunitarias ,3% 5,2% Actividades inmobiliarias ,9% 4,9% Hogares con servicio domestico ,3% 4,4% Administración Pública y Defensa; seguridad social ,2% 3,0% Actividades de servicios sociales ,9% 2,2% Pesca ,9% 1,1% Suministros de electricidad, gas y agua ,5% 0,3% Intermediación financiera ,5% 0,3% Explotación de minas y canteras ,2% 0,1% Total ,7% 100,0% Fuente: INEC 9

14 4. OCUPADOS PLENOS Entre marzo de 2011 y marzo de 2010, el empleo pleno aumentó en 107 mil plazas; (3,6 puntos porcentuales de la PEA). La tasa de ocupados plenos al cuarto trimestre 2010, fue la más alta de todo el periodo analizado (45,6%). Sin embargo, al primer trimestre de 2011 ésta se redujo en 4,4 puntos porcentuales quedando en 41,2% de la PEA. En Guayaquil, la tasa de empleo pleno aumentó de 38,4% en el primer trimestre de 2010 a 41,9% en el primer trimestre de 2011; sin embargo el número de empleados plenos en el mismo periodo prácticamente no cambia. Esto se debe a que la PEA de esta ciudad disminuye en 30,5 mil personas. Guayaquil (41,9%) y Machala (38,5%) son las ciudades con menores tasas de ocupación plena; en cambio Quito y Cuenca se ubican por encima de las tasas Nacional y del resto de ciudades. 10

15 OCUPADOS PLENOS POR CIUDADES Gráfico No.5 65,0% Nacional Guayaquil Quito Cuenca Ambato Machala 60,0% 55,6% 55,0% 50,0% 52,5% 51,9% 45,0% 40,0% 35,0% 41,9% 41,2% 38,5% 30,0% 25,0% 2007 II 2007 III 2007 IV 2008 I 2008 II 2008 III 2008 IV 2009 I 2009 II 2009 III 2009 IV 2010 I 2010 II 2010 III 2010 IV 2011 I Fuente: INEC 11

16 4.1. OCUPADOS PLENOS: POR SECTORES Comercio, reparac. vehículos y efec. personales Industria Manufacturera Tranporte, Almacenamiento y comunicaciones Enseñanza Activ. Inmoviliaria, empresarialñes y alquiler Construcción Administración pública y defensa; seguridad Activ. Servicios sociales y de salud Hoteles y restaurantes Agricultura, ganadería, caza y silivicultura Hogares privados con servicio doméstico Otras Activ. Comunitaria, sociales y personales Intermediación Financiera Pesca Suministros de electricidad, gas y agua Explotación de minas y de canteras Oganizaciones y órganos extraterritoriales Gráfico No Industria Manufacturera % de la PEA son ocupados plenos en la industria manufacturera. 17% creció con relación al primer trimestre es el número de ocupados plenos que aumentó con relación al primer trimestre Fuente: INEC Al primer trimestre 2011, el comercio y la industria manufacturera son los principales sectores en donde se concentra la mayor cantidad de personas ocupadas, con una representación del 23% y 15% respectivamente. (Ver Cuadro No.3.) 12

17 OCUPADOS PLENOS: POR SECTORES Cuadro No.3 SECTORES Marzo 2010 Marzo 2011 Diferencias Crecimiento Representa sobre total de ocupados plenos 2011 Organizaciones y órganos extraterritoriales ,7% 0,0% Explotación de minas y de canteras ,9% 0,7% Suministros de electricidad, gas y agua ,5% 0,8% Pesca ,1% 1,0% Intermediación Financiera ,2% 2,2% Otras Activ. Comunitaria, sociales y personales ,7% 2,9% Hogares privados con servicio doméstico ,0% 3,3% Agricultura, ganadería, caza y silivicultura ,1% 3,4% Hoteles y restaurantes ,2% 4,6% Activ. Servicios sociales y de salud ,7% 5,0% Administración pública y defensa; seguridad social ,3% 6,2% Construcción ,6% 6,7% Actividad. Inmobiliaria, empresariales y alquiler ,8% 7,1% Enseñanza ,3% 9,2% Tranporte, Almacenamiento y comunicaciones ,6% 9,3% Industria Manufacturera ,7% 14,5% Comercio, reparación. vehículos y efec. personales ,5% 22,9% TOTAL ,2% 100,0% Fuente: INEC 13

18 5. ECUADOR: AFILIADOS AL IESS POR PROVINCIAS (Diciembre 2010) Tungurahua 3% Manabi 5% Azuay 6% Gráfico No.7 Principales provincias por participación al número de empleados Otras 23% Guayas 27% Pichincha 36% El número total de afiliados del IESS representa el 45% de la población económicamente activa, PEA, al cuarto trimestre Las provincias que en conjunto suman el 77% de la participación en la afiliación de empleados al IESS son: Pichincha 36%; Guayas 27%; Azuay 6%; Manabí 5% y Tungurahua 3%. Fuente: IESS Según los últimos datos del IESS, a Diciembre 2010 Guayas tuvo un incremento en el número de afiliados de 8,7% con respecto a Diciembre 2009; es decir que hubo un aumento de personas afiliadas. Pichincha creció 5,9% en el número de afiliados; es decir que su número de afiliados aumentó en personas afiliadas. (Ver Cuadro No.4) 14

19 5.1. ECUADOR: EVOLUCIÓN DE AFILIADOS AL IESS POR PROVINCIAS Cuadro No.4 Provincias Azuay Bolívar Cañar Carchi Cotopaxi Chimborazo El Oro Esmeraldas Guayas Imbabura Loja Los Rios Manabí Morona Santiago Napo Pastaza Pichincha Tungurahua Zamora Chinchipe Galapagos Sucumbíos Orellana Santo Domingo de los Tsáchilas Santa Elena TOTAL Fuente: IESS 15

20 6. ECUADOR: EVOLUCIÓN ANUAL DE LOS SALARIOS Desde 2007 hasta el año actual, el salario mínimo ha pasado de 170 a 264 dólares, con un incremento del 55,3% y a una tasa anual promedio de 10,6% aproximadamente. Cuadro No.5 Periodo Valor US$/mes Variación Anual % Productividad Media Laboral US$ Variación Anual % , , , , , , , , ,0 - - Fuente: INEC 16

21 7. ECUADOR: DESEMPLEO VS PIB El desempleo tiene una relación inversa con la variación trimestral del PIB. Gráfico No.8 9,0% 7,0% Desocupados PIB 7,4% 7,1% 6,9% 7,1% 7,3% 6,4% 6,1% 8,6% 8,3% 9,1% 7,9% 9,1% 7,7% 7,4% 6,1% 7,0% 5,0% 4,2% 3,0% 2,4% 2,1% 1,9% 2,4% 1,9% 2,0% 2,6% 1,0% -0,6% 0,5% -0,5% -0,7% -0,2% 0,1% 0,2% -1,0% 2007 II 2007 III 2007 IV 2008 I 2008 II 2008 III 2008 IV 2009 I 2009 II 2009 III 2009 IV 2010 I 2010 II 2010 III 2010 IV 2011 I Fuente: INEC 17

22 Anexos 18

23 Anexo 1 Ocupados Plenos 45,6% 43,6% 40,2% 42,6% 42,6% 41,1% 40,3% 41,9% 41,2% 38,3% 38,8% 38,8% 38,8% 38,4% 37,6% 37,1% 2007 II 2007 III 2007 IV 2008 I 2008 II 2008 III 2008 IV 2009 I 2009 II 2009 III 2009 IV 2010 I 2010 II 2010 III 2010 IV 2011 I Fuente: INEC I

24 Anexo 2 Desocupados 7,4% 7,1% 6,1% 8,6% 7,1% 7,3% 6,9% 6,4% 9,1% 9,1% 8,3% 7,9% 7,7% 7,4% 7,0% 6,1% 2007 II 2007 III 2007 IV 2008 I 2008 II 2008 III 2008 IV 2009 I 2009 II 2009 III 2009 IV 2010 I 2010 II 2010 III 2010 IV 2011 I Fuente: INEC II

25 Anexo 3 Subocupados 53,7% 51,9% 50,2% 52,3% 50,1% 51,4% 48,8% 51,9% 51,6% 51,7% 50,5% 51,3% 50,4% 49,6% 50,0% 47,1% 2007 II 2007 III 2007 IV 2008 I 2008 II 2008 III 2008 IV 2009 I 2009 II 2009 III 2009 IV 2010 I 2010 II 2010 III 2010 IV 2011 I Fuente: INEC III

26 Dirección de Estudios Elaboración: Alberto Guerrero Revisión: Marco Ibarra Mayo, 2011

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