MINISTERIO DE ECONOMIA, INDUSTRIA Y COMERCIO COMISION NACIONAL DEL CONSUMIDOR AÑO Voto Nº

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1 MINISTERIO DE ECONOMIA, INDUSTRIA Y COMERCIO COMISION NACIONAL DEL CONSUMIDOR AÑO 2008 Voto Nº Comisión Nacional del Consumidor a las diecisiete horas cuarenta minutos del siete de enero del dos mil ocho Denuncia interpuesta por JOSE ANTONIO FLORES MENA, cédula de identidad unoseiscientos dos-novecientos dieciocho contra KANDY PATRICIA VARGAS RODRIGUEZ (AUTOS DANNY) cédula de identidad uno- mil quince- novecientos once, por supuesto incumplimiento contractual, según lo establecido en el artículo 34, inciso a) de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor, 7472, del 20 de diciembre de

2 COMISIÓN NACIONAL DEL CONSUMIDOR Voto N Comisión Nacional del Consumidor a las diecisiete horas cuarenta minutos del siete de enero del dos mil ocho Denuncia interpuesta por JOSÉ ANTONIO FLORES MENA, cédula de identidad unoseiscientos dos-novecientos dieciocho contra KANDY PATRICIA VARGAS RODRÍGUEZ (AUTOS DANNY) cédula de identidad uno- mil quince- novecientos once, por supuesto incumplimiento contractual, según lo establecido en el artículo 34, inciso a) de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor, 7472, del 20 de diciembre de RESULTANDO PRIMERO: Que el veintisiete de julio del dos mil seis, el señor JOSÉ ANTONIO FLORES MENA interpuso denuncia contra KANDY PATRICIA VARGAS RODRÍGUEZ (AUTOS DANNY), aduciendo que el 1 de Julio del año en curso adquirió un vehículo para inscribir Marca GEO Estilo TRAKER Año 1990 Color BLANCO Tracción 4x4 VIN Nº dos CNBJ uno ocho U ocho L seis dos dos seis nueve cinco ocho y Motor G uno seis R uno cero seis nueve dos ocho, combustible gasolina, cilindros cuatro, cilindrada 1600 centímetros cúbicos, que según el vendedor Ronal Obando Luna el vehículo se encuentra en perfectas condiciones y le sugiere hacer una transferencia en la sucursal del Banco Popular de Grecia a nombre de Vargas Rodríguez Kendy Patricia por la suma de ,00 (dos millones de colones). Además, indica que después de revisar el vehículo con los señores Gustavo Delgado Grant y Luis Robles Prado, notó que al vehículo no le funcionan las marchas al tiempo necesario, la rueda libre y los relojes marcadores de temperatura combustible tacómetros, tenía un cable suelto en la caja sin saber cual es su función - filtración de agua por la capota - los vidrios y puerta trasera tampoco presentaban un buen funcionamiento. En este entendido el se presentó en la compañía y dejó el vehículo para ver qué le podían hacer. El se presentó con su esposa a retirar el vehículo y se encontró con que no se había terminado de reparar el vehículo. El se presenta donde su mecánico el cual le indica que ( ) el carro es semi-inyectado y que tiene un carburador, lo cual no puede ni debe ser porque esto no es permitido por RITEVE, además que la rueda libre no funciona, y que para el año entrante me traerá más problemas para la nueva revisión técnica ( ). En este orden de ideas, el , nuevamente se presentó a la venta de autos y le manifestó al señor Ronald, que quería el reintegro de los ,00 cancelados por el vehículo, ya que no está en buenas condiciones. Además, le propuso que se lo cambiara, que necesitaba otro vehículo para trasladarse, le indican nuevamente que debe dejar el vehículo para ver qué le pueden hacer y explorar la posibilidad de que en agosto se lo puedan cambiar por otro de la misma marca y en buenas condiciones ya que actualmente cuesta mucho importar estos porque en el extranjero están escasos. Así las cosas, les solicitó estas condiciones por escrito, o por lo menos que le extendiera otra garantía ya que la otorgada vencía el (Ver folios 1-3). En virtud de lo expuesto el consumidor solicita (...) que se me devuelva el dinero, que se me cambie el carro que esté en buenas condiciones, y en última instancia, yo quisiera si no que el carro sea reparado, pero que lo repare mi mecánico ( ). (Ver folios 03 y 62). SEGUNDO: Que mediante nota visible a folio 28 del expediente administrativo, el consumidor solicita seguir el procedimiento únicamente contra la señora KANDY PATRICIA VARGAS RODRÍGUEZ. 2

3 TERCERO: Que mediante auto de las quince horas del veintiocho de julio del dos mil siete, dictado por la Unidad Técnica de Apoyo de esta Comisión, actuando como órgano director se dio inicio al procedimiento administrativo por supuesto incumplimiento de las disposiciones del artículo 34 de la Ley 7472, el cual fue notificado a las partes involucradas (Ver folios 32-40). CUARTO: Que la comparecencia oral y privada prevista en el artículo 309 de la Ley General de la Administración Pública, se realizó a las diez horas cincuenta minutos del día diecisiete de agosto del dos mil siete, con la participación de la parte accionante (folios 42-63). QUINTO: Que se han realizado todas las diligencias necesarias para el dictado de la presente resolución. CONSIDERANDO PRIMERO. HECHOS PROBADOS: Como tal y de importancia para la resolución de este asunto se tiene por demostrado: 1- Que el señor JOSÉ ANTONIO FLORES MENA compró el primero de julio del dos mil seis un vehículo marca Geo, estilo Tracker, año 1990, color blanco capacidad cuatro personas, categoría automóvil, número de Vin dos CNBJ uno ocho U ocho L seis dos dos seis nueve cinco ocho, motor G uno seis R uno cero seis nueve dos ocho, combustible gasolina, cilindros cuatro, cilindrada mil seiscientos centímetros cúbicos, por la suma de dos millones de colones ( oo). (Ver folios 6, 8, 44). 2- Que el pago del costo del vehículo se hizo mediante transferencia electrónica cuya titular de la cuenta es la señora KANDY PATRICIA RODRÍGUEZ VARGAS. (Ver folio 8). 3- Que el establecimiento comercial al cual el consumidor se hizo presente para adquirir el vehículo objeto de la presente denuncia se denomina Autos Danny. (Ver folio 1-5). 4- Que el vehículo descrito en el primer hecho probado contaba con un plazo de garantía de un mes, el cual fue prorrogado por un mes más, por lo que el plazo vencía el cinco de septiembre del dos mil seis. (Ver folios 5, 45, 52,64). 5- Que al vehículo adquirido por el consumidor le fue removido el sistema de TBI (INYECTION) y en su lugar se instaló un CARBURADOR de un vehículo Toyota 3K. (Ver folios 47, 48, 60, 61,72). 6- Que el vehículo se encuentra fuera de circulación (Ver folios 61, 72). SEGUNDO. HECHOS NO PROBADOS: De relevancia para el esclarecimiento de este caso no se tienen. TERCERO. SOBRE EL FONDO DEL ASUNTO: En el caso bajo estudio, los hechos denunciados se enmarcan dentro de los alcances de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor, 7472, concretamente en el incumplimiento del artículo 34 inciso a), por incumplimiento de contrato. CUARTO. De previo a entrar al análisis de los elementos de juicio que obran en autos es necesario recordar que en casos como el presente, en que la comparecencia se verifica con la ausencia injustificada de unas de las partes, a pesar de haber sido éstas debidamente notificadas; el artículo 315 de la Ley General de la Administración Pública dispone en lo conducente que: ( ) 1.- La ausencia injustificada de la parte no impedirá que la comparecencia se lleve a cabo, pero no valdrá como aceptación por ella de los hechos, pretensiones ni pruebas de la Administración o de la contraparte ( ), toda vez que bajo la aplicación armónica del Principio de Verdad Real, tutelado por los artículos 214, 221 y 297 de la Ley General de la Administración Pública (LGAP) y el Principio de Inocencia, consagrado en el ordinal 37 de la Constitución Política, lo que al tenor de la citada disposición se impone es la valoración de los elementos de juicio existentes bajo las reglas de la sana crítica (art. 298 LGAP). QUINTO. Sobre las condiciones de la contratación. Del análisis de la prueba que consta en 3

4 autos bajo las reglas de la sana crítica racional, queda comprobado que el señor JOSÉ ANTONIO FLORES MENA compró el primero de julio del dos mil seis un vehículo marca Geo, estilo Tracker, año 1990, color blanco capacidad cuatro personas, categoría automóvil, número de Vin dos CNBJ uno ocho U ocho L seis dos dos seis nueve cinco ocho, motor G uno seis R uno cero seis nueve dos ocho, combustible gasolina, cilindros cuatro, cilindrada mil seiscientos centímetros cúbicos, por la suma de dos millones de colones ( oo). Lo anterior se colige de la valoración de la prueba documental que es visible a folios 5, 6 y 64, sea la escritura de venta y los certificados de garantía que le entregaron al consumidor. De igual forma, se comprueba que el consumidor acude al establecimiento denominado Autos Danny para adquirir el vehículo, no obstante, resulta oportuno resaltar que quien figura como parte vendedora es la señora KANDY PATRICIA VARGAS RODRÍGUEZ (con vista de la escritura de venta) y es ella quien recibe el dinero según el comprobante de la transacción electrónica realizada para cancelar el costo del vehículo. (Ver folios 6, 8 y 53). En este entendido, es claro que el acto de consumo se materializó en relación con el objeto descrito y por el precio señalado. Ahora bien, en relación con el tema de la garantía, se debe indicar que el vehículo objeto de la presente denuncia, contaba con una garantía de un mes, en los términos del documento visible a folio 5. No obstante, ésta fue prorrogada por un mes más, por lo que el plazo vencía el cinco de septiembre del dos mil seis. Sobre este particular, el consumidor aclaró en la comparecencia oral y privada lo siguiente: ( ) Esta es la primera garantía, si, esta es la que me dio cuando yo hice la compra del vehículo ( ) Y la segunda que usted menciona no está acá aquí (sic)? Aquí la tengo yo y está con fecha del La va a aportar? Sí claro( ). (Ver folios 5, 45, 52,64). Finalmente, en cuanto al daño que el vehículo presenta, alude el consumidor que el vehículo, desde el mes de mayo, estaba varado, el carburador dejó de funcionar y no lo puede reparar (ver folio 43). Para respaldar estas afirmaciones aportó al expediente administrativo un diagnóstico en el que se indica: ( ) Dicha solicitud se originó porque falla al acelerar y NO hace los cambios como debe ser. Al revisarlo se encontró que el sistema de TBI (INYECTION) había sido removido y en su lugar estaba un CARBURADOR de toyota 3K, siendo este el principal problema ( ). Aunado a lo anterior, durante la comparecencia oral y privada se evacua testimonio de cargo que en lo que interesa expresó ( ) después nos dimos cuenta de que el carro tenía dos cosas verdad inyectado y carburado entonces fuimos allá, ahí sí lo acompañé yo ( ) el carro es inyectado y carburado y tiene que ser solo de una cosa, y ahora el carro está varado ( ). En consecuencia, estima esta Comisión que de una valoración de lo antes expresado, el vehículo vendido al consumidor presenta un problema de funcionamiento como resultado de haberle cambiado el sistema de inyección y haberle instalado un sistema de carburador. Aspecto que además, no le fue informado al consumidor previo a la decisión de consumo. (Ver folios 47, 48, 60, 61,72). Por último, procede tener como hecho probado que el vehículo se encuentra fuera de circulación,, varado, lo cual significa que no cumple con la naturaleza propia de un bien como el de reiterada cita. (Ver folios 61, 72). Desde esta óptica, el artículo 34 inciso a) de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor (7472), establece como obligación del comerciante: (...) respetar las condiciones de la contratación (...), deber que de conformidad con el ordinal 44 inciso a) del reglamento a dicho cuerpo normativo dispone, que debe: ( )Respetar en su integridad las condiciones de la contratación ( ). (el subrayado es nuestro). Así las cosas, es claro que en el presente caso la empresa accionada ha incumplido con lo contratado por cuanto el consumidor compró un vehículo en aparente buena condición, lo que supone que éste debe ajustarse a estándares de calidad media y se espera que el bien adquirido por el consumidor cumpla con la función para la cuál se compró, aspecto que en el presente caso no se ha dado, por cuanto el vehículo presenta un problema de funcionamiento y en la actualidad se encuentra varado. En 4

5 consecuencia, la presente denuncia debe declararse con lugar, toda vez que con su actuar, la parte accionada incumplió con lo contratado, por lo que se ordena devolver lo pagado, sea la suma de dos millones de colones ( ) en efectivo contra entrega del vehiculo. Todos los gastos administrativos y legales para el efectivo cumplimiento de lo resuelto, correrán por cuenta de la parte denunciada. POR TANTO 1- Se declara con lugar la denuncia interpuesta por JOSÉ ANTONIO FLORES MENA contra KANDY PATRICIA VARGAS RODRIGUEZ (AUTOS DANNY), por incumplimiento contractual, según lo establecido en el artículo 34 inciso a) de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor, y como tal: a) Se le ordena devolver lo pagado, sea la suma de dos millones de colones ( ,00) en efectivo contra entrega del vehiculo. La devolución deberá realizarse en el domicilio del accionante, situado en San José, San Rafael Abajo de Desamparados, Valencia, calle la unión. b) Contra esta resolución puede formularse recurso de reconsideración o reposición, el cual deberá plantearse ante la Comisión Nacional del Consumidor para su conocimiento y resolución, dentro de los dos meses siguientes a la fecha de su notificación. 2-Primera Intimación: En este acto y con fundamento en el artículo 68 LPCDEC y numeral 93 del Reglamento a dicha ley, así como en el artículo 150 de la Ley General de la Administración Pública (LGAP), se efectúa PRIMERA INTIMACIÓN a KANDY PATRICIA VARGAS RODRÍGUEZ (AUTOS DANNY), cédula de identidad uno-mil quince-novecientos once, para que dentro del plazo de diez (10) días hábiles contados a partir del recibo de esta notificación, cumpla con lo aquí dispuesto o POR TANTO: (...) a) Se le ordena devolver lo pagado, sea la suma de dos millones de colones ( ) en efectivo contra entrega del vehiculo. La devolución deberá realizarse en el domicilio del accionante, situado en San José, San Rafael Abajo de Desamparados, Valencia, calle la unión. (...) Cumplido lo ordenado, remítase documento que acredite este hecho a la Unidad Técnica de Apoyo de la Comisión Nacional del Consumidor, ubicada en San José, del costado noroeste de la Escuela Juan Rafael Mora, trescientos cincuenta metros al oeste, para que proceda al archivo del expediente. De no cumplir en tiempo y forma con lo dispuesto en el presente Voto, proceda la Unidad Técnica de Apoyo de esta Comisión de conformidad con lo establecido en el artículo citado de la Ley General de la Administración Pública, de previo a enviar el expediente al Ministerio Público por el delito de Desobediencia a la Autoridad, contemplado en el artículo 307 del Código Penal, para que se investigue según corresponda. Archívese el expediente en el momento procesal oportuno. NOTIFÍQUESE. EXPEDIENTE