FACTORES DETERMINANTES DE LA CRIMINALIDAD EN BARRANQUILLA

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1 FACTORES DETERMINANTES DE LA CRIMINALIDAD EN BARRANQUILLA Jesus Salvador Quintero Castilla. Abogado, docente investigador de la Universidad Autónoma del Caribe. Especialista en derecho penal y en Finanzas y negocios internacionales. RESUMEN El estudio de la crisis social que vive Colombia afecta a todos las ciudades y municipios del territorio nacional y especialmente lo relacionado con la criminalidad, este es un hecho social que motiva querer desarrollar la tarea de investigar las razones y circunstancias que lo originan así como el nivel en que se está afectando la convivencia social producto del índice de delitos que a diario se suceden en las ciudades. PALABRAS CLAVE: Criminalidad, factores determinantes, delito. ABSTRACT The study of the social crisis in Colombia affects all cities and municipalities in the country, especially those relating to crime, this is a social fact that motivates wanting to develop the task of investigating the reasons and circumstances giving rise and the level which is affecting social coexistence product index crimes that occur daily in the cities. KEYWORDS: Crime, determinants, crime. Barranquilla es una de las principales ciudades del país y presenta un alto nivel de criminalidad lo cual exige que se establezca las razones y circunstancias que la originan, con base en ello se realizó la investigación sobre los factores determinantes de la criminalidad en Barranquilla así como las diversas formas en que ésta se manifiesta. El alto índice de violación de la norma penal implica un alto índice de delitos, pero solo unos pocos se pueden considerar en el nivel de acto criminal, ello debido al tipo de impacto o zozobra que genera en la comunidad, por tanto los actos considerados criminales y que ocurren en Barranquilla van desde los homicidios, violaciones, terrorismo hasta los crímenes contra el medio ambiente. Así mismo, la conformación de grupos especializados en limpieza social, las organizaciones criminales que funcionan como empresas, y las organizaciones espontáneas o asociativas por factores de concurrencia como son las pandillas, necesitan que se les estudie teniendo en cuenta su razón de ser en el medio social y su impacto en la estructura económica, social, cultural y humana de Barranquilla.

2 El alto índice de criminalidad que se ha venido dando en la ciudad de Barranquilla en los últimos años y que destacan por reflejarse en homicidios selectivos cometidos por grupos de limpieza social o por organizaciones de delincuencia común, permiten deducir que al interior de la cotidianidad del barranquillero se ha gestado una forma de expresión de la violencia como una nueva forma de manejar los conflictos sociales. La criminalidad implica diversas manifestaciones de comportamiento social que tiene como características un impacto de terror y sentimiento de inseguridad en la comunidad, lo cual los lleva a no creer en las instituciones de la justicia, por lo cual algunos sectores de la comunidad están tratando de generar su propia justicia contratando grupos de personas que actuando al margen de la ley para que los protejan de la delincuencia común que los vuelve víctima de los hurtos o extorsiones. Por otra parte el sicariato se ha constituido en una empresa organizada de tal forma que cualquier persona que requiera de sus servicios le es fácil contactarlos para que lleven a cabo homicidios por razones de diversa índole como pueden ser venganzas personales o ajuste de cuentas, en todo caso es común que todos los días la ciudad encuentre en sus calles actos de terror por la muerte violenta de algún ciudadano. Los grupos juveniles como las pandillas son otras de las manifestaciones de la enorme violencia criminal que se ha venido dando en la ciudad. Algunos grupos ya no existen como pandillas en virtud a que muchos de sus integrantes ya son bastante mayores de edad por tanto ya no se les puede considerar como pandillas sino como bandas de delincuencia común, sin embargo, existe un gran número de pandillas especialmente en los sectores subnormales de la ciudad los cuales a diario cometen crímenes que la más de las veces quedan en la absoluta impunidad. Por otra parte se dan actos criminales cometidos por personas aisladas que actúan por si sola sin necesidad de asociación, estos tipos de actos son también frecuentes y tienen un alto nivel de víctimas que pueden ser violentadas en su vida o integridad física como las violaciones y abusos sexuales en los menores o las lesiones personales cometidas contra las víctimas en desventaja física o mental frente al agresor. La criminalidad es un hecho real, es del diario acontecer de la vida de la comunidad de la ciudad de Barranquilla, es un hecho que está trascendiendo a toda la estructura cultural y social. Todo ello se pudo establecer al darle solución al problema de investigación que se abordo con este estudio Cuales son los factores determinantes de la criminalidad en Barranquilla?. Como objetivo general se identificaron los factores determinantes de la criminalidad en Barranquilla.

3 Como objetivos específicos se logro: identificar el sector de la población más vulnerable teniendo en cuenta el tipo de acto criminal. Identificar las formas de organización criminal que se están dando en Barranquilla. Conocer el modus operandi de las formas de organización criminal en Barranquilla. Determinar las características de la población susceptible de ser víctimas de los diferentes tipos de actos criminógenos en Barranquilla Describir los principales tipos de organizaciones criminales en la ciudad de Barranquilla Determinar los principales reatos de carácter criminal comunes en los silos o comunidades de la ciudad y su relación con los factores educativos comunicativos y de descomposición familiar Analizar la incidencia del desempleo y los desplazados en el surgimiento de grupos de delincuencia común. Estos objetivos se pudieron alcanzar a través de un diseño metodológico de carácter cualitativo, con objetivos específicos cuantitativos. La recolección de información se realizo utilizando instrumentos que permitieran la recopilación de datos en las entidades estatales como la Fiscalía, la Policía y otros organizaciones gubernamentales como la defensoría del pueblo. El análisis de la información secundaria obtenida de los organismos del Estado fue complementada con las entrevistas estructuradas aplicadas a los expertos, lo cual permitió establecer proyecciones de la misma criminalidad en la ciudad. La determinación de manera clara y precisa de las razones que originan la criminalidad en Barranquilla en sus diferentes modalidades o formas de expresión contribuirá para que las autoridades como la Fiscalía, C.T.I, D.A.S, SIJIN adopten las medidas de prevención y lucha contra esas formas de manifestaciones comportamentales tanto individual como grupal. Así mismo la alcaldía podrá tomar medidas referidas a una forma de política criminal que permita disminuir el alto número de homicidios, accidentes de tránsito cometidos por actos de irresponsabilidad juvenil, hurtos, y en general aquellos actos que se puedan considerar dentro de la etiqueta de crimen. El marco teórico y la revisión del estado del arte en esta investigación permitió establecer que los procesos de descomposición social en la ciudad de Barranquilla muestran que la criminalidad se relaciona con el medio social en el cual aparece y se realimenta de él mismo, a la vez que existen condiciones particulares o individuales que pueden suscitar conductas desviadas. Sin embargo, ni los factores criminógenos individual, ni los factores de tipo económico y social pueden justificar la acción criminal desde el punto de vista moral. Pueden existir algunos factores o circunstancias de carácter individual que pueden inducir conductas muy específicas como el caso de los psicópatas y en los cuales aparentemente el aspecto social no tiene mayor incidencia en su comportamiento, sin embargo, la

4 conocida falta de satisfacción de algunas necesidades tampoco se puede considerar como factor determinante de las conductas delincuenciales. El legislador es el creador de las normas, por tanto, es quien crea la desviación, así entonces tenemos que el delito es creación del legislador, quien a su vez determina quien es desviado. Así las cosas la conducta desviada o criminal no está en la naturaleza del acto mismo realizado por un individuo sino en la aplicación de normas legales, por lo cual el criminal lo es en tanto su conducta sea de las establecidas en la norma y sean consideradas como delitos con extrema gravedad de tal manera que genere pánico y terror, así lo entendió Emile Durkheim al dar una de las definiciones clásicas de la criminalidad y señalar que un acto es criminal cuando ofende los estados fuertes y definidos de la conciencia colectiva. Hoy día el concepto de crimen depende de una apreciación de carácter cultural y social, ya que lo que en un grupo determinado puede ser considerado como legítimo en otro grupo social puede ser considerado como delito, o lo que en el pasado era permitido hoy por hoy puede ser considerado como crimen. El crimen para ser considerado como tal requiere que revista gravedad, es decir que sea intolerable para la comunidad, que el daño ocasionado sea de tal magnitud que sea necesario darle fin. El crimen es intolerable en virtud a que violenta los valores de la colectividad, dichos valores no pueden ser sometidos a prueba ya que su carácter es de forzoso cumplimiento, por lo que la prohibición o norma legal se convierte en una regla de conducta, de allí que se sanciona la conducta que se ajusta a la norma, aunque no de manera objetiva, es decir, puede existir conductas humanas que encuadren en la norma, pero que no la viola, así por ejemplo un soldado en cumplimiento de su deber puede dar muerte a una o varias personas sin que su conducta sea criminal. La dificultad de definir y comprender teóricamente la criminalidad está dada por su carácter humano y subjetivo, por ello no es suficiente entender la criminalidad mediante un concepto jurídico. El crimen debe ser considerado como un enfrentamiento de un individuo contra la norma aceptada por la colectividad, pero el aspecto jurídico de la criminalidad solo es uno de los tantos aspectos que requieren ser tenidos en cuenta para poder entenderla y combatirla a través de una adecuada política criminal. Por ello autores como Richard A.Clowerd y Lloyd B. Ohlin señalan que las oportunidades legítimas y las ilegítimas dentro del marco de la sociedad permiten el logro hacia las metas propuestas y que por ello el delito puede ser un camino de escala social o ascenso. Robert Merton al ampliar la noción de anomia expone la conducta desviada y señala la fuerza o tensión que se genera entre lo que es deseado y lo que en realidad puede alcanzarse. Para Merton la falta de equilibrio de las aspiraciones y la falta de obtención de estas son algo más que una simple frustración individual que puede inducir a conductas desviadas si no que están en un nivel más alto, es decir, el conflicto entre la aspiración y la obtención de dicha aspiración muestra un sistema cultura en conflicto más que un problema individual de personas.

5 Para Thorsten Sellin el conflicto de la cultura como conflicto de norma se da cuando estas últimas chocan en el límite de contiguas áreas culturales. Con lo cual se puede deducir que este teórico de la criminalidad orienta la investigación criminologíca hacia diversos factores, de aquí que señale que " Los conflictos de cultura son inevitables cuando las normas de una cultura o área subcultural migran hacia o vienen en contacto con aquellas de otra". Albert Cohen asevera que la subcultura delincuente surge del conflicto de la cultura de la clase media, lo que lo constituye entonces como subcultura por ser una forma de vivir aunque tenga una polaridad negativa hacia las formas legalmente establecidas. Señala Georges Picca que las variaciones en la definición jurídica de crimen, así como los métodos de registro de la criminalidad mediante la estadística dan lugar a confusiones muy importantes, ya que las tazas de criminalidad son muy diferentes de un sitio a otro. Este hecho permite comprender que incluso dentro de un mismo estado o país, como en el caso de Colombia y en una ciudad como Barranquilla muchas actividades criminales no están señaladas dentro de las estadísticas oficiales en virtud a que el mismo Estado por no poseer lo recursos y la tecnología suficiente no registra de manera adecuada o en su totalidad el nivel de la criminalidad. En Colombia muchos actos criminales están ligados a las estructuras económicas y políticas de allí que conductas totalmente criminosas como las ejecutadas por los paramilitares, guerrilleros, narcotraficantes o pandilleros tienen su razón de ser en el conflicto histórico que ha venido soportando la sociedad colombiana y que actualmente se refleja en ciudades como Barranquilla en la que se observan homicidios selectivos entre otros. Dentro de las recomendaciones y sugerencias se propuso la creación de un departamento de vigilancia de la criminalidad el cual debe conformarse a nivel interinstitucional por las autoridades relacionadas con la investigación de los delitos y las autoridades encargadas de desarrollar políticas criminales de prevención de ésta. Este departamento es una necesidad urgente del departamento del Atlántico y la ciudad de Barranquilla ya que los factores sociales relacionados a la criminalidad requieren una profundización desde el punto de vista sociojurídico y se proponen como miembros del mismo a:: El Gobernador del Departamento y/o su representante El alcalde de Barranquilla y /o su representante El Director seccional de Fiscalía Comandante de policía del Departamento Comandante de la Segunda Brigada Director del Cuerpo Técnico de Investigaciones C.T.I Director Departamento Administrativo de Seguridad D.A.S Director Regional de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Defensor del Pueblo

6 Un representante de las Universidades Que a su vez este departamento cuente con comité de apoyo conformado por profesionales expertos en la problemática social y criminal como son: Un psicólogo Forense Un sociólogo Un trabajador social Un antropólogo Un abogado criminólogo Un representante del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar BIBLIOGRAFIA Archivos de la Policía Nacional, seccional Atlántico Anarte Borrallo, Conjeturas sobre la criminalidad organizada. Delincuencia organizada. Universidad de Huelva, España Departamento Administrativo Nacional de Estadística, República de Colombia. Estadísticas vitales (internet). Defunciones por grupos de edad y sexo, según lista de causas agrupadas 6/67 Cie10 (Basada en lista 6/66 de OPS). Total nacional año Disponible en: Forero LJ. Homicidios, Colombia En: Centro de Referencia Nacional sobre Violencia. Forensis 2001: datos para la vida. Bogotá: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses; p Maya JM, Torres Y. Consumo de sustancias psicoactivas y otros factores asociados con delincuencia juvenil. Medellín: Marín Vieco Ltda.; 2000.