FICHA DE ANTEPROYECTO 2. MOVICLIMA

Transcripción

1 FICHA DE ANTEPROYECTO 2. MOVICLIMA Resumen del proyecto MOVICLIMA El proyecto MOVICLIMA pretende conseguir a lo largo de los tres años del proyecto establecer un modelo de implantación de unas medidas básicas de sostenibles en ciudades medianas y pequeñas que permitan reducir las emisiones de gases de efecto invernadero asociadas a la interna de las ciudades en un 8%. Las medidas a aplicar combinarán unas medidas básicas de formación, establecimiento de zonas 30, una red de caminos peatonales amables y medidas de comunicación y participación pública promovidas por un comité y foros de, dinamizados por la persona que los municipios designen como coordinadora de. 1. Convocatorias SUDOE POCTEFA 2. Consorcio Consorcio de ayuntamientos que se crea en el territorio SUDOE. Se plantea un consorcio de 8 socios Los socios que pertenecen a diferentes redes de ayuntamientos españoles como por ejemplo: red NELS, arxa de ciutats i pobles cap a la sostenibilitat, UDALSAREA 21. Los socios fanceses pueden ser ADEME es la Agence de l Environnement de la Maîtrise de la Energie, (Agencia del medio ambiente y de la gestión de la energía) que tiene delegaciones regionales en Aquitania, Midi Pyrénées y Langedoc Rousillon. Los socios portugueses se buscarán en colaboración con las delegaciones regionales de la Agencia Portuguesa de Medio Ambiente, y la agencia energética de Almada (Entidad con amlia experiencia en proyectos europeos de y referente municipal en medio ambiente en Portugal). Pudieran ser Oeiras, Cascais Cada una de las redes aporta 2 o 3 ayuntamientos.

2 3. Problemática que aborda el proyecto DEBILIDADES zonas urbanas medianamente pobladas ( hab) no ponen en marcha medidas para reducir la interna motorizada. Los municipios pequeños y medianos no disponen de recursos económicos para disponer de transporte urbano ni para acometer medidas de inversión en sostenible Algunas ciudades han realizado sus planes de pero no tienen recursos para medidas que supongan inversión. Las ciudades pequeñas y medianas no suelen adoptar medidas de comunicación y participación pública para abordar medidas de sostenible. Existe un importante rechazo social en la población de ciudades medianas y pequeñas a las medidas restrictivas del uso del vehículo privado. Las guías de planes de, las referencias y buenas prácticas, son habitualmente a grandes ciudades y grandes núcleos metropolitanos de más de habitantes que rara vez toman en cuenta las ciudades de menos de habitantes. El cambio climático es un fenómeno incomprensible, lejano y ajeno y no relacionado con la ni con la prestación de servicios municipales, para la mayor parte de la población, incluídos los trabajadores municipales. AMENAZAS La progresiva motorización de las ciudades pequeñas y medianas hacen cada vez más inseguros los desplazamientos a pie y en bicicleta. El transporte es el sector cuyas emisiones resultan más complejas de reducir debido a la ordenación territorial existente y a rechazo social que produce la restricción del vehículo privado. OPORTUNIDADES Los máximos desplazamientos internos en las ciudades pequeñas y medianas no superan los 4 km, y pueden realizarse a pie o en bicicleta. Los municipios desconocen interesantes experiencias replicables en materia de en municipios de tamaño semejante. En las ciudades medianas, gran cantidad de espacios públicos de encuentro, son utilizados para aparcamiento y pueden ser liberadas para el encuentro, uso y disfrute público. No existen continuidad en rutas peatonales amables que discurran entre los servicios

3 municipales, centros tractores de. La paulatina carestía de los combustibles fósiles para automoción. Existe un alto potencial de mejora en el reparto modal de desplazamientos internos ya que hay excesiva tolerancia con el abuso del coche, velocidad y lugares de aparcamiento. Los espacios públicos y entornos de servicios municipales, se encuentran invadidos por los vehículos. Existe un alto potencial de mejora del impulso de la sostenible a través del pacto social y la participación pública. Existe un alto potencial de mejora de la a través del acuerdo y compromiso con el personal municipal para sistematizar medidas de sostenible. FORTALEZAS La mayor fortaleza con la que cuentan los ayuntamientos son su propio personal especialmente arquitecto-aparejador municipal, policía municipal y servicios múltiples. La promoción de los desplazamientos a pie y en bicicleta son beneficiosos para la salud, para el encuentro social, para la autonomía de los niños y niñas, para la integración social de las personas mayores. La promoción de los desplazamientos a pie y en bicicleta puede encontrar excelentes aliados en el centro de salud y en los centros educativos. NECESIDADES El 13% de los ayuntamientos españoles tienen entre y habitantes. Las ciudades pequeñas y medianas no disponen de recursos para implicarse en redes o retos ambientales. Por ejemplo, del pacto de los alcaldes, solo el 6,5% son ciudades de menos de habitantes. Ninguna de ellas española. De la Red CIVITAS, no hay ninguna ciudad española ni francesa de menos de habitantes. En pocas de estas ciudades se han redactado planes de y en menos aún se han puesto en marcha medidas de cambio modal. Entre el 30 y 40% de los desplazamientos internos de estas ciudades se realizan en vehículo motorizado. Las máximas distancias a recorrer no superan los 4 km, por lo que existe una necesidad y posibilidad de reducir el uso del vehículo privado en desplazamientos internos. El abordaje del cambio climático, tanto desde la perspectiva de la mitigación como de la adaptación, se hace necesaria en el ámbito púbico más cercano a la ciudadanía, el municipio.

4 4. Objetivos y resultados del proyecto OBJETIVO GENERAL mejora de la eficiencia energética en la en municipios medianos (cambio modal en ciudades entre 5000 y habitantes) a través de la participación social y la comunicación. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. Creación de un foro SUDOE de entre representantes de los municipios del consorcio que comparten los principales problemas y soluciones de sostenible. Establecer foros y pactos de participación ciudadana que permitan el éxito de la puesta en marcha de medidas de sostenible. Liberar espacios públicos para la convivencia. Aplicar metodologías participativas novedosas para el acuerdo social. Promover el conocimiento del fenómeno del cambio climático entre la ciudadanía y favorecer respuestas comprometidas con su mitigación y adaptación. RESULTADOS Reducción de las emisiones asociadas a la interna de los municipios del consorcio en un 8% en el periodo de 2 años. Certificadas a partir de encuestas anteriores y posteriores. Se elabora una guía práctica de específica para ciudades de entre y habitantes. Que contiene un informe de buenas prácticas de sostenible en núcleos urbanos pequeños y medianos del espacio SUDOE y batería de medidas aplicables. Aprobación de pactos de en todos los municipios del Consorcio. Todos los municipios del Consorcio crean un comité de integrado por alcalde, arquitecto municipal, responsable de la policía municipal. En todos los municipios del Consorcio hay una persona que se forma y coordina las medidas de y adquiere conocimientos en metodologías participativas. Creación de foros de en todos los municipios del Consorcio. Elaboración de un modelo de ordenanza de tráfico para la implementación de las medidas básicas de sostenible. Los municipios son asesorados por expertos en sobre la aplicación de medidas básicas de sostenible y en técnicas de comunicación y participación pública. En todos los municipios del Consorcio se establecen medidas básicas de a partir de procesos participados: zonas 30, red de rutas amables.

5 Se realiza una jornada sobre sostenible en ciudades pequeñas y medianas del espacio SUDOE. Se elabora una base de datos de buenas prácticas por ámbitos, realizadas en ciudades de entre y habitantes. 5. Contribución del proyecto a la estrategia y a los objetivos de las Convocatorias a la que se presenta. Tal y como define el borrador de la convocatoria SUDOE, el proyecto MOVICLIMA se enmarca en el EJE PRIORITARIO 3: FAVORECER LA TRANSICIÓN A UNA ECONOMÍA BAJA EN CARBONO EN TODOS LOS SECTORES: La cooperación transnacional debe permitir tener en cuenta de un modo más intenso esta apuesta y apoyar la aparición de soluciones innovadoras, prácticas y maneras de hacer aplicables para el conjunto del territorio SUDOE pudiendo modificar comportamientos con vistas a la mayor eficiencia del consumo energético. 6. Valor añadido del proyecto La calidad de vida de los municipios aumenta sensiblemente: disminución de la contaminación local a causa del tráfico interno, espacios de convivencia, etc. Se establecen pautas de comunicación y participación ciudadana que aumentan la resiliencia de los municipios frente a los efectos del cambio climático. El proyecto permite la integración en el ámbito europeo de municipios que generalmente permanecen al margen de los ámbitos de cooperación internacional. 7. Perdurabilidad del proyecto más allá de su ejecución En el marco del proyecto se ponen en marcha una serie de acciones medidas de : zonas 30, ordenanza de tráfico, formación de responsables y técnicos municipales que garantizan la perdurabilidad de los beneficios del proyecto más allá del fin de su ejecución. La mayor garantía de perdurabilidad es la formación específica adquirida por el responsable de de cada ayuntamiento, que además de coordinar el proyecto, se forma a lo largo del mismo.

6 8. Plan de trabajo del proyecto y cronograma GT1 GT2 GT3 GT4 coordinación proyecto Foro SUDOE de sostenible Pacto foro de municipal Redes caminos de conformación consorcio 1T 2T 3T 4T 5T 6T 7T 8T 9T 10T 11T 12T reuniones de coordinación coordinación financiera redacción y presentación de informes coordinación del proyecto en el municipio: responsable municipal de contratación de asistencias técnicas,, evaluación, auditoría, participación pública Elaboración base de datos de buenas prácticas de en ciudades pequeñas y medianas y metodologías participativas Elaboración modelo de encuesta de Elaboración de modelo de taller sobre y cambio climático visitas de responsables municipales a experiencias exitosas de otras ciudades Elaboración modelo de ordenanza de tráfico Elaboración de un modelo de exposición Workshop sobre sostenible y participación Elaboración de una guía de planes de para ciudades pequeñas y medianas. Creación de comité de en cada municipio: alcaldía, arquitect@ municipal, policía. Designación responsable municipio Encuestas municipales de Creación de foros de Aprobación pactos de Desarrollo medidas pacto Establecimiento de un día al mes sin coche Creación de comités de en cada servicio municipal Talleres sobre y cambio climático y técnicas de participación al foro y al personal municipal Estudio redes de caminos

7 GT5 Comunicació n moviidad y cambio climático. aprobación redes de caminos en el pacto de Aprobación y ejecución de medidas de mejora y señalítica Web del proyecto Concurso en el ámbito del consorcio de microrelatos, twits y carteles Elaboración de un calendario del consorcio sobre y cambio climático Actuaciones callejeras en espacios liberados Elaboración de una exposición sobre exposición sobre la en el municipio: encuestas, foro de, fotos comparativas del municipio de espacios públicos sin coches y con coches. GT6 Evaluación Eevaluación externa Análisis de encuestas de 9. Estimación de presupuesto gastos por Ayuntamiento total PREPARACIÓN PROYECTO AT COORDINACIÓN proyecto VIAJES COORDINACIÓN coordinación por ayuntamiento AT técnicas viajes visitas visitas experiencias encuest s exposiciones foros acondicionamiento y señalitica caminos concursos comunicación calendario Actuaciones callejeras edición guía y folletos TRADUCCIONES WORK SHOP WEB PROYECTO EVALUACIÓN externa AUDITORÍA ETERNA SUMA gastos generales (2%) TOTAL

8 10. Financiación europea o estatal. 11. Referencias Presupuesto Proyecto Financiación SUDOE (75%) Financiación SUDOE por ayuntamiento Aportación redes-ayuntamientos Coste por ayuntamiento Coste anual por ayuntamiento Guía para la el desarrollo e implementación de planes de (ELTIS) Guía de planes de de la Red de Ciudades por el Clima de la FEMP 31cc3ae18a96b55f.pdf Red de ciudades que caminan. Libro blanco del transporte.