23 a) Nivel contributivo. 23 b) Nivel asistencial. 24 c) otras acciones protectoras.

Transcripción

1 ÍNDICE GENERAL Volumen I Tema 1. PROTECCIÓN por desempleo PROTECCIÓN por desempleo. objeto Niveles de protección PERSONAS protegidas ACCIÓN protectora. 23 a) Nivel contributivo. 23 b) Nivel asistencial. 24 c) otras acciones protectoras. 25 Supuestos prácticos. TEMA 2. LA prestación de nivel contributivo (I) Requisitos para el nacimiento del Derecho a la prestación por desempleo de nivel contributivo. 31 a) estar afiliado a la Seguridad Social y en alta o en situación asimilada al alta en los casos que reglamentariamente se determinan la situación de afiliación y alta en la seguridad social situación asimilada a la de alta. 32 a) excedencia forzosa por ejercicio de cargo público o sindical. 32 b) el traslado o desplazamiento temporal por la empresa fuera del territorio nacional. 32 c) el retorno de trabajadores emigrantes. 33 d) la liberación por cumplimiento de condena o libertad condicional. 33 e) los trabajadores fijos discontinuos que sean llamados al iniciarse la campaña se consideran también en situación asimilada al alta. 33 b) período de ocupación cotizada y duración. 34 c) período mínimo. 5

2 34 d) duración de la prestación. 47 e) situación legal de desempleo y su acreditación la situación legal de desempleo y el compromiso de actividad la situación legal de desempleo. Su prueba documental No acreditación de situación legal de desempleo. 58 a) cese voluntario. 59 b) Falta de suscripción del compromiso de actividad. 60 c) cuando, declarado improcedente o nulo el despido por sentencia firme y comunicada por el empleador la fecha de reincorporación al trabajo, no se ejerza tal derecho por parte del trabajador o no hiciera uso, en su caso, de las acciones previstas en el artículo 276 de la Ley de Procedimiento Laboral. 60 d) cuando no hayan solicitado el reingreso al puesto de trabajo en los casos y plazos previstos en la legislación vigente supuesto del artículo b) de la Ley de Procedimiento Laboral la previsión contenida en el artículo 145 bis de la Ley de Procedimiento Laboral. 62 F) No haber cumplido la edad ordinaria que se exija en cada caso para causar derecho a la pensión contributiva de jubilación, salvo que el trabajador no tuviera acreditado el período de cotización requerido para ello, o se trate de supuestos de suspensión de relaciones laborales o reducción de jornada autorizados por resolución administrativa Cuantía de la prestación por desempleo. 63 a) la base reguladora diaria. 65 b) el Indicador Público de Rentas de Efectos Múltiples. 66 c) cuantía mínima. 67 d) cuantía máxima. 67 e) cuantía mínima y máxima de la prestación por desempleo tras la pérdida de un trabajo a tiempo parcial. 70 F) cuantía en desempleo parcial. 70 G) variación de hijos a cargo. 71 H) cuantía mínima y máxima de la prestación que se percibe en años distintos. 72 i) base reguladora en la prestación por desempleo en los supuestos de reducción de jornada previstos en el artículo 37.4 bis, 5 y 7 del Estatuto de los Trabajadores. 73 J) base reguladora diaria de trabajadores que en los 180 días anteriores a la situación legal de desempleo hayan cotizado en todo o en parte en el Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social. 77 Supuestos prácticos. TEMA 3. LA prestación de nivel contributivo (II) SOLICITud y nacimiento del derecho a la prestación por desempleo de nivel contributivo. 97 a) Solicitud. 100 b) Nacimiento del derecho con carácter general. Plazo de solicitud. 100 c) Solicitud fuera de plazo. 101 d) Vacaciones no disfrutadas y retribuidas. 102 e) Período de vacaciones y trabajo a tiempo parcial. 103 F) Nacimiento del derecho a la prestación por desempleo tras despido. Plazo de solicitud. 104 G) Despido sin que existan salarios de tramitación. 6

3 106 H) solicitud y nacimiento del derecho tras oposición al despido dictaminado improcedente y con abono de salarios de tramitación cuando el empresario opte por la indemnización. 109 i) Oposición que dictamina la improcedencia y opción por la readmisión solicitud cuando concurren las circunstancias establecidas en los artículos y 284 de la Ley de procedimiento laboral Readmisión del trabajador e interposición de recurso Suspensión y extinción. 111 a) Causas de suspensión Por la comisión de infracciones leves o graves. 112 a) Infracciones leves. 114 b) Infracciones graves Por otras causas. 121 b) Extinción de la prestación Agotamiento del plazo de duración imposición de sanciones en los términos previstos en la Ley de infracciones y Sanciones del Orden Social realización de un trabajo por cuenta ajena de duración superior a doce meses o por cuenta propia igual o superior a veinticuatro meses cumplimiento por el titular de la edad ordinaria para causar el derecho a la pensión de jubilación pasar a ser pensionista de jubilación en los grados de incapacidad permanente total para la profesión habitual, incapacidad permanente absoluta o gran invalidez Traslado de residencia al extranjero Renuncia voluntaria Falta injustificada de presentación de un trabajador fijo discontinuo cuando sea llamado para el inicio de la campaña EL ABONO DE LA PRESTACIÓN POR DESEMPLEO EN SU MODALIDAD DE PAGO único. 128 a) requisitos de carácter general que han de concurrir en los solicitantes de la prestación por desempleo en su modalidad de pago único. 130 b) el pago único para constituir una cooperativa de trabajo o una sociedad laboral o integrarse en otras ya existentes de forma estable como socio trabajador. 136 c) pago único para constituirse como trabajador autónomo acreditando una minusvalía en grado igual o superior al 33% consideración de trabajador autónomo pago único y discapacitados desempleados solicitud Y DOCUMENTACIÓN abono DEL PAGO ÚNICO. 140 d) pago único para constituirse como trabajador que no esté afectado por una minusvalía en grado igual o superior al 33%. 140 e) Mejora de las condiciones de acceso y de abono de la prestación por desempleo, en su modalidad de pago único durante el período comprendido entre el 20 de agosto de 2009 y el 31 de diciembre de F) Aspectos comunes. 142 G) Cumplimiento de las obligaciones por parte de los beneficiarios Inicio de la actividad Afectación del pago a la actividad. 7

4 143 H) La protección por desempleo posterior al pago único. 144 i) Nacimiento de nuevos derechos. 145 J) Otras ayudas. 146 K) Resolución. 146 l) Puntos que deben constituir el contenido mínimo de información que se ha de incluir en la memoria explicativa del proyecto de actividad profesional a realizar COTIZACIÓN DURANTE LA SITUACIÓN DE DESEMPLEO Retenciones a cuenta del impuesto.sobre la renta de las personas físicas EL ARTÍCULO 145 BIS DE LA LEY DE PROCEDIMIENTO LABORAL Y SU REPERCU- SIÓN EN el EMPLEADOR Y en el BENEFICIARIO DE la PRESTACIÓN DESEMPLEO E INCAPACIDAD. 153 a) Desempleo e incapacidad temporal. 158 b) Desempleo e incapacidad permanente INCOMPATIBILIDADES. 159 a) Trabajo por cuenta propia. 160 b) Trabajo por cuenta ajena. 160 c) Prestación y trabajo a tiempo parcial pérdida de un trabajo a tiempo completo manteniendo otro trabajo a tiempo parcial pérdida de un trabajo a tiempo parcial manteniendo otro trabajo a tiempo parcial. 163 d) Incompatibilidad con pensiones o prestaciones económicas de la Seguridad Social AUTOMATICIDAD Y PAGO DE LAS PRESTACIONES Plazos para resolver y reclamar artistas y toreros. 171 a) Acreditación de la situación legal de desempleo toreros artistas. 172 b) Duración y cuantía de la prestación por desempleo de nivel contributivo. 173 c) Prestaciones de nivel asistencial. 175 Supuestos prácticos. Volumen II TEMA 4.. el nivel asistencial 5 1. RENTAS. 5 a) Rentas propias. 6 b) Rentas de la unidad familiar. 8

5 9 1. NO TENDRÁN LA CONSIDERACIÓN DE RENTAS CóMO SE COMPUTAN LAS RENTAS. 11 a) Si las rentas se perciben con periodicidad mensual. 11 b) Rentas que se han percibido en un pago único UNIDAD FAMILIAR. RESPONSABILIDADES FAMILIARES. 14 a) Concurrencia de rentas y de responsabilidades familiares. 15 b) Modalidades de subsidio por desempleo subsidio tras agotamiento de prestación por desempleo de nivel contributivo y cuando se tienen responsabilidades familiares. 18 a) Requisitos. 19 b) Duración. 19 c) Cuantía. 20 d) Cotización. 20 e) Dinámica del derecho subsidio por haber agotado la prestación por desempleo, carecer de responsabilidades familiares y ser mayor de 45 años a la fecha del agotamiento. 22 a) Requisitos. 23 b) Duración. 23 c) Cuantía. 23 d) Cotización. 23 e) Dinámica del derecho consecuencias de las variaciones que puedan producirse en el requisito de responsabilidades familiares Subsidio para emigrantes retornados. 26 a) Requisitos. 27 b) Duración. 27 c) Cuantía. 27 d) Cotización. 27 e) Dinámica del derecho Subsidio por desempleo para liberados de prisión. 29 a) Requisitos. 31 b) Duración. 31 c) Cuantía. 31 d) Cotización. 31 e) Dinámica del derecho subsidio por desempleo tras declaración de capacidad o invalidez permanente parcial, tras expediente por revisión de mejoría. 33 a) Requisitos. 33 b) Duración. 34 c) Cuantía. 34 d) Cotización. 34 e) Dinámica del derecho subsidio por acreditar situación legal de desempleo y tener un período de cotización insuficiente para poder acceder a la prestación por desempleo de nivel contributivo. 35 a) Requisitos. 36 b) Duración. 9

6 37 c) Cuantía. 37 d) Cotización. 37 e) Dinámica del derecho Subsidio para mayores de 52 años. 39 a) Requisitos. 41 b) Duración del subsidio para mayores de 52 años. 41 c) Cuantías. 42 d) Cotización. 42 e) Dinámica del derecho Subsidio especial para parados de larga duración. 44 a) Requisitos. 45 b) Duración. 45 c) Cuantía. 45 d) Cotizaciones. 45 e) Dinámica del derecho. 46 f) El subsidio especial para parados de larga duración y el de mayores de 52 años El subsidio de desempleo para trabajadores fijos discontinuos. 48 a) Requisitos de acceso al subsidio. 48 b) Duración. 49 c) Cuantía. 49 d) Cotizaciones. 52 c) Aspectos comunes a los subsidios Suspensión y extinción exigencia de los requisitos de carencia de rentas y, en su caso, de responsabilidades familiares durante la percepción del subsidio cuantía DE LOS SUBSIDIOS CUANDO SE ACCEDE A ELLOS TRAS la PÉRDIDA DE UN TRABAJO A TIEMPO PARCIAL acceso AL SUBSIDIO TRAS IMPOSICIÓN DE SANCIÓN a un BENEFICIARIO PER- CEPTOR DE PRESTACIÓN POR DESEMPLEO DE NIVEL CONTRIBUTIVO. 57 Supuestos prácticos. TEMA 5.. la renta activa de inserción ANTECEDENTES REGULACIÓN ACTUAL OBJETIVO REQUISITOS. 71 a) Desempleados menores de 65 años. 72 b) Haber cumplido 45 años el día de la solicitud de incorporación al programa. 72 c) Demandante de empleo. 73 d) No tener derecho a prestaciones por desempleo, subsidios o a la renta agraria. 74 e) Carencia de rentas OTROS COLECTIVOS protegidos SOLICITUD DE ADMISIÓN, DURACIÓN Y CUANTÍA El COMPROMISO DE ACTIVIDAD. 77 a) Acciones de inserción laboral. 78 b) Otras obligaciones. 10

7 78 8. COMPATIBILIDADES E INCOMPATIBILIDADES DE LA RAI. 78 a) Compatibilidades. 79 b) Incompatibilidades BAJA EN EL PROGRAMA Y REINCORPORACIONES. 80 a) Baja en el programa. 81 b) Reincorporación al programa AYUDAS PARA INCENTIVAR EL TRABAJO. 83 a) Trabajo por cuenta ajena: procedimiento. 83 b) Trabajo por cuenta propia: procedimiento AYUDAS POR CAMBIO DE RESIDENCIA, destinadas a VÍCTIMAS DE VIOLEN- CIA DE GÉNERO O DOMÉSTICA Tramitación. 87 Supuestos prácticos. ANEXO jurisprudencia 95 colectivos beneficiarios. 95 A) Alcaldes y concejales. 95 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 25 de octubre de B) Emigrantes retornados. 95 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 29 de junio de Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 7 de diciembre de C) Fijos discontinuos. 95 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 29 de septiembre de D) Socios trabajadores de cooperativas de trabajo asociado. 95 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 16 de mayo de E) Excedente voluntario. 95 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 29 de diciembre de F) Administrador solidario. 96 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 21 de abril de G) Parentesco en segundo grado del titular del 50% o más del capital social. 96 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 27 de julio de Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 21 de enero de PRESTACIONES POR DESEMPLEO TRAS PÉRDIDA DE TRABAJO A TIEMPO PARCIAL. 96 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 4 de mayo de Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 27 de octubre de

8 96 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 17 de mayo de Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 5 de mayo de RESPONSABILIDADES FAMILIARES Y SUBSIDIO POR DESEMPLEO. 96 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 11 de octubre de Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 11 de abril de COMPATIBILIDAD DE PRESTACIONES. 97 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 3 de mayo de Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 19 de noviembre de EXTINCIÓN POR TRABAJO POR CUENTA PROPIA SUPERIOR A 24 MESES. 97 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 18 de octubre de EXTINCIÓN DE LA PRESTACIÓN POR INCOMPATIBILIDAD CON TRABAJO POR CUENTA PROPIA. 97 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 12 de julio de FRAUDE DE LEY. 97 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 21 de junio de NACIMIENTO Y SOLICITUD DE PRESTACIONES. 97 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 22 de noviembre de Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 4 de octubre de COTIZACIONES DE LOS 180 DÍAS ANTERIORES AL HECHO CAUSANTE, CUANDO LA JORNADA ESTUVO REDUCIDA A CONSECUENCIA DE GUARDA LEGAL. CÁLCULO DE BASE REGULADORA. 98 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 31 de enero de Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 14 de marzo de Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 21 de febrero de Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 23 de noviembre de Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 4 de noviembre de Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 2 de noviembre de Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 2 de noviembre de Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 2 de noviembre de Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 6 de abril de PAGO ÚNICO. 99 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 19 de febrero de Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 16 de enero de Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 11 de julio de Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 7 de noviembre de Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 20 de septiembre de SUBSIDIO POR DESEMPLEO: RENTAS. 100 Sentencia del TS (Sala 4.ª)de 8 de febrero de Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 11 de octubre de Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 1 de febrero de Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 27 de enero de Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 8 de noviembre de Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 20 de octubre de Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 30 de junio de Sentencia del TS (Sala 4.ª)de 20 de enero de

9 101 SUBSIDIO A MAYORES DE 52 AÑOS. 101 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 26 de septiembre de Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 16 de noviembre de Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 13 de abril de Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 14 de febrero de RESPONSABILIDAD EMPRESARIAL, ORIGINADA POR INCUMPLIMIENTO EMPRESA- RIAL CONSISTENTE EN DESCUBIERTOS EN COTIZACIÓN. 101 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 14 de diciembre de SANCIONES. 101 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 7 de diciembre de OBLIGACIÓN DE SOLICITAR PRESTACIÓN TRAS RESOLUCIÓN JUDICIAL, QUE PONE FIN A LA RELACIÓN LABORAL CUANDO SE FIJAN SALARIOS DE TRAMITA- CIÓN, AUNQUE EL TRABAJADOR ESTUVIERA PERCIBIENDO PRESTACIÓN QUE LE FUE CONCEDIDA TRAS SOLICITUD PROPICIADA POR LA CARTA DE DEspido o finalización del contrato. 101 Auto del TS (Sala 4.ª) de 14 de junio de ARTÍCULO 145 BIS DE LA LEY DE PROCEDIMIENTO LABORAL. 102 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 7 de febrero de Sentencia del TSJ de Castilla y León (Valladolid) de 22 de junio de Sentencia del TSJ de Castilla y León (Valladolid) de 14 de febrero de CONTROLES INTENSIVOS. 102 Sentencia del TSJ de Castilla y León (Valladolid) de 2 de mayo de REITERACIÓN DE SOLICITUD DE PRESTACIONES. 102 Sentencia del TSJ de Castilla y León (Valladolid) de 6 de marzo de TRABAJADORES EN PRISIÓN. 102 Sentencia del TSJ de Castilla y León (Valladolid) de 6 de febrero de DERECHO A LA PRESTACIÓN POR DESEMPLEO DE LOS TRABAJADORES EXTRANJEROS. 103 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 18 de marzo de INCOmpatibilidad del subsidio por desempleo con un trabajo a tiempo parcial que reporte unas percepciones salariales superiores del 75% del salario mínimo interprofesional. 103 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 13 de mayo de muerte y supervivencia. 103 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 12 de febrero de INCOmpatibilidad del subsidio por desempleo con INDEMNIZACIONES QUE SUPEREN EL MÁXIMO LEGALEMENTE ESTABLECIDO. 103 Sentencia del TS (Sala 4.ª) de 3 de diciembre de modelos 107 solicitudes de protección por desempleo. 107 Modelo 1. Comunicación de baja o cambio de situación en las prestaciones por desempleo. 108 Modelo 2. Solicitud de subsidio de desempleo. 111 Modelo 3. Solicitud de admisión al Programa de Renta Activa de Inserción. 114 Modelo 4. Solicitud de pago único de la prestación contributiva. 13

10 116 REQUERIMIENTO DE DOCUMENTACIÓN Y RESOLUCIÓN DE ARCHIVO. 116 Modelo 1. Reclamación de documentación. 117 Modelo 2. resolución sobre el archivo de la solicitud de prestaciones por desempleo por carencia de documentación. 118 DENUNCIAS POR CAREcer DE DOCUMENTACIÓN. 118 Modelo 1. Denuncia ante la Inspección de Trabajo de la falta de entrega de la documentación. 119 Modelo 2. Solicitud de certificación (a la Dirección Provincial). 120 Modelo 3. Comunicación del plazo para la entrega de la documentación requerida. 121 Modelo 4. Declaración de carencia de documentación. 122 DEsistimientos. 122 Modelo 1. Desistimiento de la solicitud de prestaciones por desempleo. 123 control de rentas (en todos los subsidios de desempleo). 123 Modelo 1. Comunicación solicitando la presentación anual de la declaración de rentas. 124 Modelo 2. Declaración de rentas. 125 CONTROL DE RENTAS EN EL SUBSIDIO DE DESEMPLEO PARA MAYORES DE 52 AÑOS. 125 Modelo 1. Declaración anual de rentas a efectos de mantener la percepción del subsidio para mayores de 52 años. 126 Modelo 2. Comunicación solicitando la presentación anual de la declaración de rentas. 127 SOLICITUD DE PERMISO POR SALIDA AL EXTRANJERO. 127 Modelo 1. solicitud de autorización de salida al extranjero por un período inferior o igual a 15 días. 128 DENEGACIÓN DE PRESTACIONES, SUBSIDIOS Y RENTA ACTIVA DE INSERCIÓN. 128 Modelo 1. Resolución sobre denegación de prestación por desempleo. 129 Modelo 2. Resolución sobre denegación de subsidio por desempleo. 130 Modelo 3. Resolución sobre denegación de incorporación al Programa de Renta Activa de Inserción. 131 CONTESTACIÓN DE RECLAMACIONES PREVIAS. 131 Modelos 1 a 6..Contestación desestimando la reclamación previa y manteniendo el acuerdo recurrido. 137 Modelo 7. contestación estimando en parte la reclamación previa. 138 Modelos 8 a 14. Contestación estimando la reclamación previa. 145 Modelos 15 y 16. contestación desestimando la reclamación previa y manteniendo el acuerdo definitivo. 147 pago único. 147 Modelo 1. contestación desestimando la reclamación previa y manteniendo el acuerdo recurrido. 148 Modelo 2. resolución por la que se aprueba el abono de la prestación por desempleo en su modalidad de pago único. 149 Modelo 3. Resolución aprobatoria del abono mensual de las cotizaciones a la Seguridad Social con cargo a las prestaciones por desempleo. 150 Modelo 4. resolución por la que se aprueba el abono de la prestación por desempleo en su modalidad de pago único. 151 Modelo 5. Resolución aprobatoria del abono mensual de las cotizaciones a la Seguridad Social con cargo a las prestaciones por desempleo. 14