Medios de vida en El Salvador

Transcripción

1 PERFILES DE MEDIOS DE VIDA Zona 1: Granos básicos y venta de mano de obra Principales conclusiones e implicaciones Los granos básicos son el motor de la economía de la zona, y de dicha producción los hogares obtienen el maíz y frijol para cubrir sus necesidades anuales. Las cantidades que producen están en dependencia del acceso a tierra, equipos y utensilios de trabajo agrícola. Por tanto los más pobres producen menos y utilizan su cosecha principalmente para el consumo del hogar, venden también una parte para pagar deudas o comprar artículos alimentarios o no alimentarios de primera necesidad. Mientras que los hogares con más recursos pueden comercializar, obtener mejores ganancias de acuerdo el momento en que venden y además de asegurar el autoconsumo. Todas las familias complementan su dieta con la compra de otros alimentos y algunos los obtienen de la producción pecuaria (huevos, carne y leche); los tipos y las cantidades de alimentos varían según su nivel de ingresos; los hogares con más recursos comprarán alimentos de mayor calidad, incluidos cereales y carnes, mientras que los pobres dependerán más de los cereales. 31

2 La producción de granos básicos y las oportunidades de trabajo que ésta ofrece constituyen la base económica de la zona. Mientras que los hogares acomodados obtienen la mayor parte de sus ingresos de la venta de granos básicos, los hogares pobres obtienen la mayor parte de sus ingresos de la venta de mano de obra en las fincas de los acomodados, donde se paga en promedio por jornal diario de U$5 a U$6 dólares. Otra fuente de ingresos para los hogares de la zona es la venta de parte de su producción, además de algunas aves de corral o cerdos, esto se hace acorde a las necesidades y según los volúmenes de producción. Un pequeño porcentaje de las familias de la zona recibe remesas principalmente de Estados Unidos. La zona es atravesada por varias carreteras principales en buenas condiciones y que la conectan con los numerosos mercados municipales; sin embargo, desde las ciudades a las comunidades, los caminos se deterioran en la época lluviosa limitando la salida de la producción en las zonas más remotas. La comercialización de granos básicos se hace en los mercados locales o a través de intermediarios que los trasladan a los mercados más importantes dentro y fuera de la zona de medios de vida. El ganado menor (por ejemplo, aves y cerdos) también se vende en los mercados locales, mientras que el ganado vacuno es comprado directamente a los propietarios por comerciantes o transportado a mercados mayores semanales (tiangues) para su venta. El mercado laboral en la zona se limita a la venta de mano de obra para la producción de granos básicos; algunos trabajadores pueden también encontrar trabajo temporal en pueblos vecinos o fuera de la zona o se dedican al comercio informal; y otros migran a Estados Unidos. Ante los problemas que pueden limitar el acceso a alimentos e ingresos, las familias se ven obligadas a adoptar diferentes estrategias; en el caso de los más pobres, la venta de leña, migración a las zonas cafetaleras y cañera para búsqueda de empleo, el incremento en la venta de reservas de granos básicos y de ganado menor y se dedican a la recolección de alimentos silvestres son las principales acciones, y los hogares con mejor condición socioeconómica optan por incrementar también la venta de reservas de granos básicos y reducción en la contratación de mano de obra, sustituyéndola por miembros de sus familias. Descripción de la zona7 Esta extensa zona de medios de vida cubre gran parte de la región occidental y central de El Salvador. Las precipitaciones registran un promedio anual de mm. 7 El trabajo de campo para la elaboración de este perfil se llevó a cabo en junio del 2010; la a información se refiere al calendario agrícola de un año relativamente «normal», de acuerdo con estándares locales (i. e., un año en que las condiciones de seguridad alimentaria no fueron buenas pero tampoco fueron malas). 32

3 Los hogares de esta zona dependen principalmente de la agricultura de granos básicos y las oportunidades de trabajo ofrecidas en otras fincas o parcelas; cuentan con ganado menor (aves de corral y cerdos) y mayor (vacuno) dependiendo su nivel económico. Cerca del 90% de los pequeños productores y 40% de los productores comerciales se dedican a esta actividad. Las actividades diversificadas que incluyen limpieza de terrenos, reparación de cercas, entre otras generan empleo temporal para casi el 70% de la población de la zona. La ganadería se destaca como una actividad para el 26% de los productores comerciales. Cuadro 7 Cuadro 7. Distribución de productores y empleados por actividad agropecuaria ZMV1 Tipo de actividad Empleados Productores Fijos Temporales Pequeño Productor Productor comercial Actividades diversificadas 8,629 94, Grupo 1 - Granos Básicos 286 9, ,737 13, Grupo 2 - Industriales ,076-2, Grupo 3 - Hortalizas y frutales 260 1,587-5, Grupo 4 - Café y forestal ,697-4, Grupo 5 - Ganadería y apicultura 2,055 3,146 13,337 9, Grupo 6 -Acuicultura TOTAL 11, , ,074 36, Fuente: elaboración propia en base al Censo Nacional Agropecuario 2005 La producción de ajonjolí8, bálsamo, hortalizas y otros productos agropecuarios así como el comercio constituyen otras fuentes de ingresos para los hogares de la zona, al igual que la pesca en los ríos y lagos de la zona que es una alternativa para cerca de pescadores que la complementan con la producción de granos. La seguridad alimentaria de la mayoría de la población se basa en la producción de granos básicos para autoconsumo (maíz y frijol). Los grupos socioeconómicos con más recursos producen también para la venta; en este sentido, cualquier amenaza a los cultivos trae consecuencias negativas desde el punto de vista alimentario y también por la disminución de las fuentes de ingresos. 8 El ajonjolí se produce en Juayua, Salcoatitlán Santa Catarina, Masahuat, Nahuizalco y Izalcoamo. 33

4 La poca diversidad de cultivos, sobre todo para los más pobres, la poca tecnificación, el bajo nivel educativo y la carencia de los recursos necesarios para diversificar son obstáculos al desarrollo en la zona. Mercados Los principales mercados agropecuarios están en las cabeceras municipales; el acceso a ellos es bueno por el desarrollo que tiene la red vial, solo en época de lluvias los caminos en las comunidades presentan cierto grado de deterioro que puede limitar la fluidez de los productos. Los granos básicos se comercializan a través de intermediarios que los compran directamente en las parcelas de los productores y luego los trasladan a los mercados. El ganado en pie se vende en los tiangues que hay en los mercados municipales, desde donde los trasladan a los mercados más importantes o a los mataderos. Las mayores fuentes de empleo las suministra la agricultura de granos básicos y en menor proporción la producción de hortalizas el comercio informal y, la ganadería. La mayoría de la población vende su mano de obra como jornaleros a los grupos socioeconómicos medios y acomodados. Fuera de la zona, la población migra en búsqueda de empleo agrícola a la zona cafetalera y en algunos casos a la zona cañera. La migración a Estados Unidos es recurrente, pero en mínimo porcentaje. Calendario estacional La producción de granos básicos es la base económica de la zona. Se realizan dos siembras de maíz y de frijol, representando la primera cosecha el 60% de la producción anual. Por lo general, el 50% de la segunda cosecha de frijol y del maíz se destina a la venta. La migración dentro de la zona, para la producción de granos básicos es entre los meses de abril a mayo; y fuera de la zona para los cortes de café y la zafra azucarera es de octubre a marzo. Los precios de los granos básicos aumentan previo a la salida de la cosecha y coinciden con el periodo mayo a julio que son los meses donde es más difícil acceder a ingresos por la falta de oportunidades laborales en las diferentes actividades agropecuarias por lo que pueden presentarse problemas de inseguridad alimentaria. En este periodo la población recurre a mayor búsqueda de empleo en la zona, a la venta de leña y a la recolección de algunos alimentos silvestres que les permitan suplir este déficit. Las irregularidades climáticas son de las principales amenazas en la zona sea por exceso o déficit de lluvia por su efecto en las cosechas de granos básicos que son la 34

5 actividad principal de la zona. Las plagas y los vientos excesivos son amenazas latentes. Calendario Estacional Zona No. 1 Zona de granos básicos y venta de mano de obra Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic ÉPOCAS CLIMÁTICAS Época de lluvias Época seca Epocas agrícolas Época de escasez de alimentos Prep tierra Siembra Recolección Cosecha Canicula -> Época C Época A Época B C -> CULTIVOS Maíz Frijol Sorgo Arroz OTROS Venta de mano de obra localmente Migración para venta de mano de obra Venta de mano de obra no agrícola Precio del maíz Precio del frijol Precio del sorgo Precio del arroz RIESGOS Déficit de lluvias Exceso de lluvias Plagas de los cultivos Vientos Infecciones respiratorias Dengue Grupos socio-ec. Todos Todos Época A B C A B C Pobres Pobres Pobres Todos Disminución Aumento Disminución Aumento Disminución Todos Aumento Disminución Aumento Disminución Aumento Disminución Todos Disminución Aumento Disminución Todos Aumento Disminución Aumento Disminución La precipitación media mensual (milímetros) Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Características por grupo socioeconómico Los grupos socioeconómicos de la zona son los pobres, medios y acomodados; se diferencian entre sí por el acceso a tierra y el sistema productivo. Los pobres, debido al limitado acceso a tierra, su sistema productivo se basa en la producción para autoconsumo de granos básicos (maíz y frijol), aunque también cultivan pequeñas áreas de tubérculos y/o hortalizas que complementan sus necesidades de consumo en parcelas alquiladas generalmente. Una parte de ellos se dedica a la crianza de aves de corral con el mismo fin. La existencia de ganado 35

6 mayor o vacuno es nula. Siempre tienen que recurrir a la venta de su fuerza de trabajo para complementar el ingreso agropecuario. El grupo medio lo constituyen campesinos con tierra propia (0.5 2 manzanas), por lo cual son muy intensivos en su trabajo. Sin embargo debido al bajo volumen de ingresos agropecuarios que generan son productores de subsistencia con capacidad de acumulación limitada. La búsqueda de empleo fuera de la parcela representa una posibilidad de mejorar su nivel de ingresos. Por su escasa dotación de tierra la fuerza laboral es familiar, poco se recurre a la contratación; su equipo está constituido por herramientas menores e infraestructura básica de tipo artesanal. Los acomodados son productores que han podido incrementar sus niveles de producción de granos básicos mediante la intensificación agrícola, con el uso de arado e insumos, permitiéndoles aumentar el área de siembra y los rendimientos. Disponen en promedio de 4 manzanas de tierra, algunos que tienen mayores limitaciones de tierra recurren a alquilar parcelas de vecinos para la siembra de granos y para el pastoreo de ganado, siempre pequeñas áreas. La mano de obra es familiar, pero pueden contratar mano de obra con carácter temporal para la preparación de la siembra. Este tipo de productores dispone de algunos equipos como arados, bombas de mochila, bestias y bueyes, etc. claves para la realización de actividades agropecuarias. La tenencia de ganado es de 2 unidades en promedio pues el acceso a tierra es limitado. Cuadro 8 Cuadro 8. Características de Grupos Socioeconómicos ZMV1 % Población Tamaño del hogar Tenencia de tierra Activos Reservas de granos básicos Actividades productivas Ganado menor y mayor Pobres 15% 6 a 8 1 mz de tierra en alquiler Herramienta menor (azadón, piocha, pala). No cuentan con estructuras para almacenamiento post-cosecha. 12 meses Agricultura de subsistencia de granos básicos y Jornaleo agropecuario 10 a 15 gallinas Medios 60% 5 a a 2 mz de tierra propia Herramienta menor, bomba de fumigación 12 meses Agricultura de subsistencia de granos básicos y hortalizas. Jornaleo agropecuario 15 a 20 gallinas Acomodados 25% 4 a 5 3 a 4 mz de tierra propia Herramienta menor, bomba de fumigación 12 meses Ganadería, agricultura para autoconsumo y venta de granos básicos 15 a 20 gallinas, 1 a 2 bovinos 36

7 Fuente: Elaboración propia, Julio 2010 Características por tipo de productor De acuerdo con la información del censo agropecuario, en la zona los pequeños productores tienen un acceso a tierra promedio de 1.2 mz y los comerciales de 13.6 mz. Se cultivaron según en el periodo censado 375,499 mz (47%), con promedios de 1 mz para los pequeños y 4 mz para los productores comerciales. En la zona también predomina la actividad ganadera y los productores comerciales cuentan hasta con 31 cabezas en promedio por familia. Se destaca la cría de ganado menor (cerdos y aves) y algunos de los productores comerciales cuentan con granjas avícolas. Las técnicas de almacenamiento más comunes en la zona son los graneros y otros sistemas de almacenaje como uso de sacos, recipientes, bunques, etc. Cuadro 9 Cuadro 9. Tenencia de la tierra, ganado y almacenamiento por tipo de productor ZMV1 Pequeños Productores Productores Comerciales Total productores 111,389 17,918 Total Promedio Total Promedio Tenencia y uso de la tierra (mz) Formas de tenencia Propia 62, , Alquilada 60, , Arrendada Otro 9, , Total 132, , Uso de la tierra Cultivos 103, , Pastos permanentes , Descanso 9, , Pastos estacionales 15, , Espejos de agua Instalaciones 1, , Bosques , No apta 2, , Total 132, , Ganado (un) Bovinos 69, , Porcinos 12, , Aves 58, ,632 4,298.2 Almacenamiento (un) Silo Metálico 11, , Graneros 71, , Bodegas

8 Trojas Otros 27, , Fuente: elaboración propia en base al Censo Nacional Agropecuario 2005 Fuentes de alimentos Las diferencias en los bienes y actividades productivas de los distintos grupos socioeconómicos afectan su acceso a alimentos, y el nivel de ingresos y determina el porcentaje que se destina de los mismos a la compra de alimentos, así como el tipo de alimentos que conforman la dieta. Todos los hogares obtienen parte de sus alimentos de la producción agropecuaria y la compra de alimentos. Cuadro 10 Cuadro 10. Tipo de Fuentes de alimentos ZMV1 Fuentes de alimentos Pobres Medios Acomodados Producción propia ganado menor x x x Producción propia de leche y derivados x Producción agrícola x x Compra x x x Fuente: Elaboración propia, Julio 2010 El bajo nivel de ingresos de los pobres no les permite cubrir la canasta básica, pero pese a ello la compra es su principal fuente de ingresos aportando aproximadamente el 65% de los granos básicos, pues el limitado acceso a tierra impide que sean autosuficientes. Las familias de nivel medio obtienen de su producción propia la mitad de sus necesidades de granos básicos y complementan su dieta con la producción de aves de corral y algunas hortalizas, aunque la compra es la que proporciona el porcentaje restante, por tanto la venta de mano de obra es una actividad clave para asegurar el resto de sus alimentos. El grupo de acomodados se autoabastecen en granos básicos, y de la compra obtienen el 25% de sus alimentos, cabe aclarar que estos incluyen otro tipo de alimentos en la dieta especialmente los de origen animal, pues su nivel de ingresos lo permite, mientras que para los grupos anteriores la dieta es pobre y constituida básicamente de granos básicos, algunas hortalizas y huevos. Figura 1 Figura 3. Fuentes de alimentos ZMV1 38

9 100% 90% 80% % 60% 50% Com pra Produccion pecuaria 40% 30% 20% 10% Producción agrícola 0% Pobres Medios Acomodados Fuente: Elaboración propia, Julio 2010 Fuentes de ingresos y patrones de migración En la zona, la producción de granos básicos y venta de mano de obra en esta actividad constituyen la fuente de ingresos de la población. Para los pobres los ingresos provenientes de su producción agropecuaria representan relativamente poco en el ingreso de estas familias; es el jornal el que constituye la mayor proporción del mismo, seguido por la venta de leña y otros ingresos provenientes del comercio informal que son relativamente marginales. El grupo socioeconómico medio, aunque cultiva mayores áreas de granos básicos, apenas consigue generar excedentes comercializables y su intensificación productiva va orientada mas a la autosuficiencia alimentaria; por esta razón busca actividades adicionales de trabajo agropecuario y no agropecuario (salario, comercio) para tratar de aumentar el ingreso familiar. Para los acomodados las fuentes de ingresos son más diversas y son mas intensivos en la producción de granos, por tanto la comercialización de parte de la misma, de la producción de leche y de actividades comerciales conforman su ingreso. Para las familias medias y acomodadas las remesas del exterior contribuyen también en su patrón de ingresos aunque en menor proporción pero complementan las necesidades de la familia, el monto recibido es variable. Figura 2 La migración de la población ocurre generalmente en la misma zona; las mujeres migran a las ciudades o poblados cercanos para la venta de hortalizas o frutas o para búsqueda de empleo en trabajo domestico y algunas familias emigran a la 39

10 zona cañera y cafetalera en época de cosecha, a fines de año, regresando en marzo para preparar nuevamente las tierras para la siembra. Figura 4. Fuentes de ingresos ZMV 1 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Pobres Medios Acomodados Fuente: elaboración propia, julio 2010 Jornal agropecuario Venta producción agrícola Remesas Comercio medio mayoreo Trabajo asalariado Venta de producción pecuaria menor Venta de producción pecuaria mayor Comercio minorista Venta de leña Amenazas Las amenazas más frecuentes de la zona son generadas por la irregularidad en las lluvias sea por exceso o déficit, al igual que la presencia de plagas en los cultivos y los vientos excesivos. Las lluvias irregulares, la presencia de plagas y los vientos afectan la producción agrícola limitando los rendimientos por tanto los volúmenes productivos, lo que se refleja en baja en los ingresos por venta de la cosecha y caída en la demanda laboral. La merma en la demanda laboral, provoca que los pobres se movilicen a otras zonas para conseguir empleo o aumentan la venta de leña. Los medios optan por la resiembra y también la venta de mano de obra dentro de la zona o fuera y los acomodados reducen su inversión agropecuaria. Estrategias de respuesta La búsqueda de empleo en fincas aledañas o fuera de la zona constituye la principal estrategia de las familias pobres y medias de la zona. La migración temporal se hace para buscar empleo en actividades agrícolas para la producción de granos básicos, también la recolección mayor de leña sigue siendo una opción especialmente para los pobres. 40

11 La migración a Estados Unidos se mantiene pero especialmente en los grupos medios y acomodados pues estos cuentan o pueden reunir los recursos para financiar estos viajes. La venta de aves de corral y porcinos es una estrategia recurrente pues es lo que se tiene de ahorro en los hogares. La recolección de alimentos silvestres y frutas para la venta también representa un ingreso en momentos de crisis y es una actividad que la realizan principalmente las mujeres y niños. Indicadores de alerta temprana Los indicadores de crisis inminente identificados son: La irregularidad en las lluvias se identifica con un retraso 15 a 30 días, en el inicio de estas durante el mes de junio, o cuando Si se presenta una prolongación en el período de la canícula de más de 15 días en julio indica problemas con la cosecha. La prolongación el periodo lluvioso mayor de 3 días en septiembre es un indicador de problemas con el cultivo de frijol principalmente. 41