Quedan excluidos de la aplicación de la medida los autónomos que empleen trabajadores por cuenta ajena.

Transcripción

1 MEDIDAS DE APOYO AL EMPRENDEDOR Y DE ESTÍMULO DEL CRECIMIENTO Y DE LA CREACIÓN DE EMPLEO Cn entrada en vigr a partir del 24 de febrer de 2013, se ha aprbad el Real Decret-ley 4/2013 que cntiene una serie de medidas labrales de apy al emprendedr y de estímul del crecimient y de la creación de emple, cm pr ejempl la creación de un nuev cntrat tempral de primer emple jven y el establecimient de diferentes supuests de reduccines y bnificacines a las cutas de la Seguridad Scial, entre ls que destacan las reduccines vinculadas a cntrats en prácticas cncertads cn menres de 30 añs. En el BOE del día 23 de febrer, se ha publicad el Real Decret-ley 4/2013 que cntiene una serie de medidas fiscales, labrales, mercantiles y administrativas de apy al emprendedr y de estímul del crecimient y de la creación de emple, y que en el ámbit LABORAL se cncretan una serie de medidas en materia de Seguridad Scial y de estímul a la cntratación, de las cuales destacams las siguientes: 1. Se crean bnificacines y reduccines aplicables a jóvenes trabajadres pr cuenta prpia y para las persnas cn discapacidad que se establezcan cm trabajadres pr cuenta prpia Alternativamente al sistema previst de bnificacines y reduccines aplicables a ls autónms menres de 30 añs -35 si sn mujeres- (reducción del 30% durante ls 15 meses inmediatamente siguientes a la fecha de efects del alta, y bnificación de igual cuantía, en ls 15 meses siguientes a la finalización del períd de reducción), se establece la psibilidad de aplicar reduccines y bnificacines sbre la cuta pr cntingencias cmunes en ls términs y cndicines siguientes: Beneficiaris: Trabajadres pr cuenta prpia menres de 30 añs (hmbres y mujeres). Que causen alta inicial que n hubieran estad en alta, en el RETA en el Régimen Especial de trabajadres del Mar REM- (incluids ls scis trabajadres de Cperativas de Trabaj Asciad encuadrads en ests Regímenes), en ls 5 añs inmediatamente anterires, a cntar desde la fecha de efects del alta. Quedan excluids de la aplicación de la medida ls autónms que empleen trabajadres pr cuenta ajena. Cuantía: Reducción del 80% de la cuta durante ls 6 meses inmediatamente siguientes a la fecha de efects del alta. P á g ina 1 de 9

2 Reducción equivalente al 50% de la cuta durante ls 6 meses siguientes al períd señalad en el punt anterir. Reducción equivalente al 30% de la cuta durante ls 3 meses siguientes al períd señalad en el punt precedente. Bnificación equivalente al 30% de la cuta en ls 15 meses siguientes a la finalización del períd de reducción. Las reduccines y bnificacines se aplicarán sbre la cuta pr cntingencias cmunes, except en la incapacidad tempral, resultante de aplicar a la base mínima el tip mínim de ctización vigente en cada mment. Tant en este supuest cm en tds ls cntemplads en esta nrma ls empleadres aplicarán las reduccines y bnificacines cn carácter autmátic en ls crrespndientes dcuments de ctización. Períd: Máxim de 30 meses. Debe tenerse en cuenta que la psibilidad de pción pr este nuev sistema de reduccines y bnificacines respect a las ya establecidas cn anteriridad viene limitad pr el plaz que acaba de mencinarse, de md que el cómput ttal de las mismas n pdrá superar las 30 mensualidades. En la misma línea, per ahra en relación cn ls discapacitads que se establezcan cm autónms, se intrduce ahra un nuev benefici en la ctización en ls términs siguientes: Beneficiaris: Trabajadres pr cuenta prpia, discapacitads en grad igual superir al 33%, menres de 35 añs. Que causen alta inicial n hubieran estad en alta en ls 5 añs inmediatamente anterires, a cntar desde la fecha de efects del alta, en ell Régimen Especial de la Seguridad Scial de ls Trabajadres pr Cuenta Prpia Autónms (RETA) cm trabajadres pr cuenta prpia en el Régimen Especial de ls Trabajadres del Mar (incluids ls scis trabajadres de Cperativas de Trabaj Asciad encuadrads en ests Regímenes). Al igual que en el cas anterir, quedan excluids ls trabajadres pr cuenta prpia cn discapacidad que empleen a trabajadres pr cuenta ajena. Cuantía: Reducción del 80% durante ls 12 meses inmediatamente siguientes a la fecha de efects del alta. Bnificación del 50% durante ls 4 añs siguientes. Tant las reduccines cm las bnificacines se aplicarán sbre la cuta pr cntingencias cmunes, except en la IT, resultante de aplicar a la base mínima el tip mínim de ctización vigente en cada mment. Períd: Máxim de 5 añs. P á g ina 2 de 9

3 2. Psibilidad de cmpatibiliar la percepción de la prestación pr desemple cn el trabaj pr cuenta prpia cuand l establezcan ls prgramas de fment al emple Cuand así l establezca algún prgrama de fment al emple destinad a clectivs cn mayr dificultad de inserción en el mercad de trabaj, se pdrá cmpatibilizar la percepción de la prestación pr desemple pendiente de percibir cn el trabaj pr cuenta prpia, en cuy cas la entidad gestra pdrá abnar al trabajadr el imprte mensual de la prestación en la cuantía y duración que se determinen, sin incluir la ctización a la Seguridad Scial. 3. Cmpatibilización pr ls menres de 30 añs de la percepción de la prestación pr desemple cn el inici de una actividad pr cuenta prpia Ls beneficiaris de la prestación pr desemple de nivel cntributiv que se cnstituyan cm trabajadres pr cuenta prpia, pdrán cmpatibilizar la percepción mensual de la prestación que les crrespnda cn el trabaj autónm, pr un máxim de 270 días, pr el tiemp inferir pendiente de percibir, siempre que se cumplan ls requisits y cndicines siguientes: a) Que el beneficiari de la prestación pr desemple de nivel cntributiv sea menr de 30 añs en la fecha de inici de la actividad pr cuenta prpia y n tenga trabajadres a su carg. b) Que se slicite a la entidad gestra en el plaz de 15 días a cntar desde la fecha de inici de la actividad pr cuenta prpia, sin perjuici de que el derech a la cmpatibilidad de la prestación surta efect desde la fecha de inici de tal actividad. Transcurrid dich plaz de 15 días el trabajadr n pdrá acgerse a esta cmpatibilidad. Durante la cmpatibilidad de la prestación pr desemple cn la actividad pr cuenta prpia n se exigirá al beneficiari de la prestación que cumpla cn las bligacines cm demandante de emple y las derivadas del cmprmis de actividad. 4. Ampliación de las psibilidades de aplicación de la capitalización de la prestación pr desemple Se mdifican las reglas de capitalización de la prestación pr desemple en un dble sentid, pr un lad, permitiéndse que ls menres de 30 añs que capitalicen la prestación pr desemple puedan destinar la misma también a ls gasts de cnstitución y puesta en funcinamient de una entidad, así cm al pag de las tasas y el preci de servicis específics de asesramient, frmación e infrmación relacinads cn la actividad a emprender y, pr tr, eliminándse cualquier límite máxim cuand: Ls beneficiaris sean menres de 30 añs de edad. P á g ina 3 de 9

4 Destinen hasta el 100% del imprte de la prestación a realizar una aprtación al capital scial de una entidad mercantil de nueva cnstitución cnstituida en un plaz máxim de 12 meses anterires a la aprtación. Vayan a desarrllar una actividad prfesinal labral de carácter indefinid respect a la misma en este últim cas debiend mantenerse pr un mínim de 18 meses-, e independientemente del Régimen de la Seguridad Scial en el que estén encuadrads. Quedan excluids de este supuest: Ls que hayan mantenid un víncul cntractual previ cn dichas sciedades. Ls trabajadres autónms ecnómicamente dependientes (TRADE) que hayan suscrit cn un cliente un cntrat registrad en el Servici Públic de Emple Estatal (SPEE) 5. Nuevs supuests de suspensión y extinción del cbr de la prestación pr desemple tras realizar una actividad pr cuenta prpia Se intrduce un nuev supuest de suspensión de la prestación pr desemple, de md que mientras que cn carácter general se suspende la percepción de la prestación pr la realización de un trabaj pr cuenta prpia de duración inferir a 24 meses, en el cas de menres de 30 añs que causen alta inicial en el RETA en el Régimen Especial de ls Trabajadres del Mar, se suspende pr la realización de una actividad de esa naturaleza pr un perid inferir a 60 meses. En línea cn l anterir, se incrpra un nuev supuest de extinción para ls cass en que la realización del trabaj pr cuenta prpia del menr de 30 añs alcance se extienda más allá de ls 60 meses referids. 6. Régimen de ctización pr cntingencias prfesinales y cese de actividad La prtección frente a las cntingencias de accidentes de trabaj y enfermedades prfesinales, que incluye la cbertura de la prtección pr cese de actividad, tendrá carácter vluntari para ls trabajadres pr cuenta prpia menres de 30 añs de edad. Estímuls a la cntratación Las medidas destinadas a incentivar la incrpración de jóvenes a las empresas de la Ecnmía Scial, y ls estímuls a la cntratación de jóvenes en situación de desemple, cuya vigencia se extenderá hasta la ya cncida e incierta fecha en la que la tasa de desemple en nuestr país se sitúe pr debaj del 15 %, las pdems resumir en las siguientes: 1. Incentivs a la cntratación a tiemp parcial cn vinculación frmativa P á g ina 4 de 9

5 Las empresas, incluids ls trabajadres autónms, que celebren cntrats a tiemp parcial cn vinculación frmativa cn jóvenes desempleads menres de 30 añs tendrán derech, durante un máxim de dce meses, a una reducción de la cuta empresarial a la Seguridad Scial pr cntingencias cmunes crrespndiente al trabajadr cntratad, del 100 pr cien en el cas de que el cntrat se suscriba pr empresas cuya plantilla sea inferir a 250 persnas, del 75 pr cient, en el supuest de que la empresa cntratante tenga una plantilla igual superir a esa cifra. Este incentiv pdrá ser prrrgad pr trs dce meses, siempre que el trabajadr cntinúe cmpatibilizand el emple cn la frmación, la haya cursad en ls seis meses previs a la finalización del perid a que se refiere el párraf anterir. Ls trabajadres deberán cumplir algun de ls siguientes requisits: a) N tener experiencia labral que esta sea inferir a tres meses. b) Prceder de tr sectr de actividad, en ls términs que se determinen reglamentariamente. c) Ser desemplead y estar inscrit ininterrumpidamente en la ficina de emple al mens dce meses durante ls diecich anterires a la cntratación. Ls trabajadres deberán cmpatibilizar el emple cn la frmación justificar haberla cursad en ls seis meses previs a la celebración del cntrat. La frmación, n teniend que estar vinculada específicamente al puest de trabaj bjet del cntrat, pdrá ser: a) Frmación acreditable ficial prmvida pr ls Servicis Públics de Emple. b) Frmación en idimas tecnlgías de la infrmación y la cmunicación de una duración mínima de 90 hras en cómput anual. Respect al aspect labral, pdrá tratarse de un cntrat a tiemp parcial, indefinid de duración determinada, cuya jrnada n pdrá ser superir al 50 % de la crrespndiente a un trabajadr a tiemp cmplet cmparable, frmalizad pr escrit en el mdel ficial que al efect se establezca. Además de l anterir, para pder beneficiarse de ls incentivs que se indicarán de inmediat, empresas y autónms, deberán: N haber extinguid imprcedentemente cntrats en ls 6 meses anterires. Esta limitación afectará únicamente a las extincines prducidas cn psteriridad al 24 de P á g ina 5 de 9

6 febrer de 2013, y para la cbertura de aquells puests de trabaj del mism grup prfesinal que ls afectads pr la extinción y para el mism centr centrs de trabaj. Mantener el nivel de emple alcanzad cn el cntrat a tiemp parcial durante un perid mínim equivalente a la duración de dich cntrat y máxim de 12 meses desde su celebración. El incumplimient de esta bligación, que n cncurrirá cuand el cntrat se extinga pr causas bjetivas pr despid disciplinari declarads recncids cm prcedentes, ni pr dimisión, muerte, jubilación incapacidad permanente ttal, absluta gran invalidez de ls trabajadres pr la expiración del tiemp cnvenid realización de la bra servici bjet del cntrat, pr reslución durante el perid de prueba, supndrá el deber prceder al reintegr de ls incentivs. 2. Cntratación indefinida de un jven pr micrempresas y empresaris autónms Ls autónms y las empresas de hasta nueve trabajadres se beneficiarán de una reducción del 100% de la cuta empresarial a la Seguridad Scial pr cntingencias cmunes durante el primer añ cuand cntraten de frma indefinida a un desemplead menr de 30 añs, siempre y cuand: N hayan tenid ningún víncul labral anterir cn el trabajadr. N hayan adptad, en ls seis meses anterires a la celebración del cntrat, decisines extintivas imprcedentes. La limitación afectará únicamente a las extincines cn psteriridad a la entrada en vigr de la nrma, para la cbertura de puests del mism grup prfesinal y el mism centr centrs de trabaj. N hayan celebrad cn anteriridad tr cntrat de esta mdalidad. Las previsines n serán aplicables cuand se cncierten cntrats pr tiemp indefinid de apy a ls emprendedres, para trabajs fijs discntinus ls prevists en el artícul 2 de la Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la mejra del crecimient y del emple. El empleadr deberá cumplir cn ls siguientes requisits de mantenimient del emple: Mantener en el emple al trabajadr cntratad al mens 18 meses desde la fecha de inici de la relación labral (salv que el cntrat se extinga pr causa n imputable al empresari pr reslución durante el perid de prueba, en este últim cas se exceptuaría del requisit de n haber celebrad tr cntrat baj esta mdalidad, si bien el perid ttal de bnificación n pdrá superar ls 12 meses, en su cnjunt). Mantener el nivel de emple en la empresa alcanzad cn el cntrat durante al mens un añ desde la celebración del mism. En cas de incumplimient de esta bligación deberá reintegrar ls incentivs. N se cnsiderará incumplid ese cmprmis en cas de extinción pr causas bjetivas pr despid disciplinari cuand un u tr sea declarad recncid cm prcedente, pr dimisión, muerte, jubilación incapacidad permanente ttal, absluta gran invalidez de ls P á g ina 6 de 9

7 trabajadres pr la expiración del tiemp cnvenid realización de la bra servici bjet del cntrat, durante el perid de prueba. El cntrat deberá frmalizarse en el mdel del Servici Públic de Emple. 3. Incentivs a la cntratación en nuevs pryects de emprendimient jven Ls trabajadres pr cuenta prpia menres de 30 añs, y sin trabajadres asalariads, que desde la entrada en vigr de la nrma cntraten pr primera vez, de frma indefinida a tiemp cmplet parcial, a desempleads de edad igual superir a 45 añs, inscrits ininterrumpidamente cm desempleads en la ficina de emple al mens durante dce meses en ls diecich meses anterires a la cntratación que resulten beneficiaris del prgrama de recualificación prfesinal de las persnas que agten su prtección pr desemple, se beneficiarán de una reducción del 100% de la cuta empresarial a la Seguridad Scial durante el primer añ. Se deberá mantener en el emple al trabajadr cntratad, al mens, 18 meses desde la fecha de inici de la relación labral, salv que el cntrat se extinga pr causa n imputable al empresari pr reslución durante el perid de prueba. En este últim cas, se pdrá celebrar tr cntrat de esta mdalidad aunque el perid ttal de la reducción n pdrá exceder 12 meses. Si la cntratación de un trabajadr pudiera dar lugar a varias bnificacines reduccines sl pdrá aplicarse una de ellas. 4. Primer emple jven Se crea un nuev cntrat tempral para menres de 30 añs desempleads sin experiencia prfesinal previa cn experiencia menr de 3 meses, que se regirá pr l establecid en el artícul 15.1.b) del Estatut de ls Trabajadres, salv en las siguientes especialidades: Se cnsiderará causa del cntrat la adquisición de una primera experiencia prfesinal. La duración mínima del cntrat será de 3 meses y la máxima de 6 meses (salv que se establezca una duración superir pr cnveni clectiv sectrial estatal, en su defect, pr cnveni clectiv sectrial de ámbit inferir, sin que en ningún cas dicha duración pueda exceder de 12 meses). Deberá celebrarse a jrnada cmpleta a tiemp parcial siempre que, en este últim cas, la jrnada sea superir al 75% de la crrespndiente a un trabajadr a tiemp cmplet cmparable. P á g ina 7 de 9

8 La empresa n deberá haber adptad, en ls seis meses anterires a la celebración del cntrat, decisines extintivas imprcedentes. La limitación afectará únicamente a las extincines prducidas cn psteriridad a la entrada en vigr de la nrma, y para puests del mism grup prfesinal y el mism centr centrs de trabaj. Se incentiva la transfrmación en indefinid de este tip de cntrats (una vez transcurrids al mens 3 meses desde su celebración), mediante una bnificación en las cutas empresariales a la Seguridad Scial de 500 eurs/añ durante 3 añs si la jrnada pactada es de al mens un 50% de la crrespndiente a un trabajadr a tiemp cmplet cmparable. La bnificación asciende a 700 eurs/añ si esa transfrmación se suscribe cn mujeres. Para la aplicación de ls beneficis, la empresa deberá mantener el nivel de emple alcanzad cn la transfrmación a indefinid durante, al mens, dce meses. En cas de incumplimient de esta bligación se deberá prceder al reintegr de ls incentivs. N se cnsiderará incumplida la bligación de mantenimient del emple en cas de extinción pr causas bjetivas pr despid disciplinari cuand un u tr sea declarad recncid cm prcedente, pr dimisión, muerte, jubilación incapacidad permanente ttal, absluta gran invalidez de ls trabajadres pr la expiración del tiemp cnvenid realización de la bra servici bjet del cntrat, durante el perid de prueba. El cntrat deberá frmalizarse en el mdel del Servici Públic de Emple Estatal. 5. Incentivs a ls cntrats en prácticas para el primer emple La nrma establece que pdrán celebrarse cntrats en prácticas cn jóvenes menres de 30 añs aunque hayan transcurrid cinc más añs desde que terminarn ls crrespndientes estudis. Las empresas autónms que cncierten un cntrat en prácticas cn trabajadres de mens de 30 añs tendrán derech a una reducción del 50% de la cuta empresarial a la Seguridad Scial pr cntingencias cmunes crrespndiente al trabajadr cntratad durante tda la vigencia del cntrat ( 75% si el trabajadr estuviese realizand prácticas n labrales en empresas mediante cnvenis cn ls Servicis Públics de Emple de acuerd cn el Real Decret 1543/2011). 6. Incentivs a la incrpración de jóvenes a entidades de la ecnmía scial Se incrpran las siguientes bnificacines aplicables a las entidades de la ecnmía scial: a) Bnificacines en las cutas empresariales de la Seguridad Scial durante tres añs, cuya cuantía será de 66,67 eurs/mes (800 eurs/añ), aplicable a las cperativas sciedades labrales que incrpren trabajadres desempleads menres de 30 añs cm scis P á g ina 8 de 9

9 trabajadres de trabaj. En el cas de cperativas, las bnificacines se aplicarán cuand éstas hayan ptad pr un régimen de Seguridad Scial prpi de trabajadres pr cuenta ajena. b) Bnificacines en las cutas de la Seguridad Scial aplicables a las empresas de inserción en ls supuests de cntrats de trabaj suscrits cn persnas menres de 30 añs en situación de exclusión scial incluidas en el artícul 2 de la Ley 44/2007, de 13 de diciembre, para la regulación del régimen de las empresas de inserción, de 137,50 eurs/mes (1.650 eurs/añ) durante tda la vigencia del cntrat durante tres añs, en cas de cntratación indefinida. Estas bnificacines n serán cmpatibles cn las previstas en el artícul 16.3.a) de la Ley 44/2007, de 13 de diciembre (70,83 eurs/mes -850 eurs/añ- durante tda la vigencia del cntrat, durante 3 añs en cas de cntratación indefinida). Medidas relacinadas cn la intermediación labral Se permite que el Servici Públic de Emple Estatal y ls órgans cmpetentes de las Cmunidades Autónmas cncluyan de frma cnjunta acuerds marc cn el fin de fijar las cndicines a que habrán de ajustarse ls cntrats de servicis que se cnsideren prtuns para facilitar a ls Servicis Públics de Emple la intermediación labral. Asimism, se regula la creación un Prtal Únic de Emple que facilite la búsqueda de emple y que cntenga la infrmación de utilidad para rientar a ls jóvenes y pner a su alcance las herramientas que faciliten la búsqueda de emple el inici de una actividad empresarial. Otras medidas labrales Se suprime el últim párraf del artícul 11.1.c) del Estatut de ls Trabajadres, que prhibía la cncertación de un cntrat en prácticas cn base en un certificad de prfesinalidad btenid cm cnsecuencia de un cntrat para la frmación celebrad anterirmente cn la misma empresa. Se mdifica la Ley 14/1994 pr la que se regulan las Empresas de Trabaj Tempral (ETT), psibilitand la celebración de cntrats de puesta a dispsición en supuests de cntrats para la frmación y aprendizaje, debiend cumplir la ETT las bligacines frmativas, sin perjuici de las bligacines de tutela prpias de la empresa usuaria. En la misma línea se mdifica el Real Decret 1529/2012, de 8 de nviembre, pr el que se desarrlla el cntrat para la frmación y el aprendizaje y se establecen las bases de la frmación prfesinal dual. Pueden pnerse en cntact cn este despach prfesinal para cualquier duda aclaración que puedan tener al respect. P á g ina 9 de 9