Perspectiva Internacional de la Inversión Minera. Dr. Luis Echevarria Silva-Santisteban Lima, 2 de diciembre del 2013

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1 Perspectiva Internacional de la Inversión Minera Dr. Luis Echevarria Silva-Santisteban Lima, 2 de diciembre del 2013

2 30 DE JUNIO DEL 2005 GRUPO MEXICO S.A. DE C.V. AMERICAS MINING CORPORATION (AMC) SOUTHERN COPPER CORPORATION (DELAWARE) SOUTHERN PERU SUCURSAL MINERA MEXICO S.A. DE C.V. SOUTHERN Agencia Chile SOUTHERN COPPER Argentina SOUTHERN COPPER ECUADOR 2

3 Perspectiva Internacional de la Inversión Minera Southern Copper (Agencia Chile) Southern Copper Argentina Southern Copper Ecuador 3

4 La Cordillera de los Andes, ubicada al oeste de Sudamérica. Geológicamente alberga diversos sistemas de Mineralización económica de metales básicos (Cu, Pb, Zn) y preciosos (Au, Ag) entre otros. Constituye fuente de recursos naturales importantes. Es aprovechada por los países que han basado su desarrollo en la extracción y beneficio de estos recursos. 4

5 5

6 CHILE LIMITACIONES A CIERTOS EXTRANJEROS Limite de los 10 kilómetros de frontera Prohibición a empresas de países limítrofes en áreas fronterizas Bienes raíces: lo son las concesiones? Southern Copper Corporation, Agencia chile 6

7 CHILE Contratos de Inversión Extranjera D.L. 600 Desarrollo de concesiones propias Contratos de Exploración, Explotación y Promesa de Sociedad Contrato de Opción de Compra Minera 4-5 años de exploración Inversión mínima pagos periódicos NewCo 7

8 CHILE PROYECTOS PROPIOS Proyecto Catanave (Norte de Chile) Zona de Amortiguamiento: Reserva de Vicuñas Sierra Áspera Esperanza El Salado 8

9 CHILE PROYECTOS CON TERCEROS Proyecto Santa Martha Proyecto Ticnamar Proyecto San Benito Proyecto Resguardo 9

10 CHILE CATANAVE 10

11 CHILE SANTA MARTHA 11

12 CHILE EL SALADO 12

13 CHILE TICNAMAR 13

14 Flujograma Concesión de Exploración Procedimiento Judicial 14

15 Flujograma Concesión de Exploración Procedimiento Judicial 15

16 Flujograma Concesión Explotación Procedimiento Judicial 16 16

17 Flujograma Concesión Explotación Procedimiento Judicial 17

18 Flujograma Concesión Explotación Procedimiento Judicial 18

19 CHILE FACILIDADES PARA ACTIVIDAD MINERA EN CHILE -Fácil acceso a tierras - DIAs y EIAs - Sistema Tributario Competitivo : IR: 17% Dividendo: 35% Imp. Especial (Regalías): Sobre utilidad operativa - Proveedores y Servicios CONVENIO 169 OIT - Jurisprudencia: Caso Catanave - Nueva Legislación - Judicialización de autorizaciones 19

20 20

21 Concesiones de terceros en Neuquen (sur de argentina) Constitución de Sociedad Comercial de Resp. Ltda. (pass through Llc) Negociación con Corporación Minera de Neuquen (Cormine) Contratos de exploración minera y opción de compra Contratos de cesión de exploración y opción de compra con terceros Plazo 4 5 años para ejercer opción Constitución de NewCo 21

22 NEUQUÉN Desde el 2011 SCA viene administrando propiedades : Contrato privado 1- Zona A 2- Zona B 3- Zona C 4- Zona D Propiedades solicitadas a titulo de la Empresa SALTA Contratos de Opción Samenta (Marifil) 22

23 NEUQUÉN (Sur de Argentina) 23

24 SALTA (Norte de Argentina) 24 24

25 SALTA 25

26 República Federal Ley de Minería Federal Leyes mineras y reglamentos provinciales Provincias con orientación minera - San Juan, Santa Cruz, Catamarca, Neuquén, Jujuy Cateo Manifestación de Descubrimiento Concesión minera Mina Necesidad de un apoderado registrado en la Dirección de Minería Autoridad Administrativa 26

27 LEY DE INVERSIONES MINERAS Y ESTABILIDAD FISCAL Ley Promoción de industria minera Aplicable a provincias que han adherido Deducciones aplicables al cálculo del impuesto a las ganancias - renta Exención derechos a las importaciones de bienes de capital Topes a regalías: 3% Contratos de estabilidad fiscal : 30 años 27

28 REGALÍA MINERA Hasta 3% de la ganancia obtenida en primera etapa de comercialización Deducción de costos de mineral boca mina a valor boca de mina Transporte, flete, seguros, trituración, molienda, beneficio, fundición y refinación. Contraprestación a la provincia por la extracción de recursos minerales 28

29 IMPUESTOS Y CONFLICTOS NACIÓN VS. PROVINCIAS Gobierno central: - 35% impuesto a las ganancias - Retenciones a las exportaciones - 5% - 10% - Iva 21% : salvo en la etapa de exploración en donde hay devolución 29

30 Provincias: IMPUESTOS Y CONFLICTOS NACIÓN VS. PROVINCIAS Ingresos: canon por unidad de medida de exploración y explotación Regalía minera Caso Santa Cruz impuesto propiedad inmobiliaria minera caso Chubut proyecto contraprestación por la explotación de recursos mineros 5% valor de venta Adicionalmente 3% valor bocamina dentro de la provincia o 5% fuera de la provincia. 30

31 ASPECTOS AMBIENTALES Y SOCIALES Se requiere respuesta positiva de las comunidades Existe mayor conciencia pública sobre medio ambiente Estándares ambientales más estrictos Incremento de litigios por temas ambientales Conflictos de intereses entre sectores económicos Año 2012: Suspensión de proyecto en Rioja Año 2012: Movilización social en mina Alumbrera Catamarca Años antes: Suspensión de proyectos en Chubut y Río Negro 31

32 RESTRICCIONES A LA ACTIVIDAD MINERA Y NORMAS DE ZONIFICACIÓN Chubut y Tucumán: - Prohiben cielo abierto y cianuro Córdoba, La Pampa y Tierra del Fuego: - Prohiben cielo abierto, cianuro, mercurio, etc Mendoza y San Luis: -Prohiben mercurio, cianuro, etc. Santa Cruz, Buenos Aires y Salta: -Zonificación para minería (Zonas - Salta) Neuquén: - Radio de 10 kms. uso de mercurio o ácido. 32

33 REGIMEN CAMBIARIO Estricto control de divisas Estabilidad fiscal y cambiaria: Libre disponibilidad Hoy: Ingreso al país de las divisas Dividendos: Sin restricción, pero Ingreso de moneda extranjera: Conversión obligatoria 33

34 34

35 35

36 SITUACIÓN JURÍDICA AÑOS Mandato Minero 2008 Falta de desarrollo de la minería Restitución del Título Nueva Ley de Minería 2009 Modificaciones en

37 Estructura Corporativa y Contractual Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada LLC USA (Pass Through) Aprobaciones de diversas autoridades en temas corporativos y mineros Legislación no desarrollada Pocos contratos mineros Contrato de Compra Venta de Acciones Compromiso de Inversión Pagos a cuenta Cláusula Resolutoria 37

38 CUENCA (Sur este del Ecuador) 38

39 SAN ANTONIO DE CHAUCHA 39

40 San Antonio de Chaucha Testigos 40

41 San Antonio de Chaucha 41

42 San Antonio de Chaucha 42

43 APUNTES SOBRE LA LEGISLACIÓN MINERA Título Minero: Concesión Administrativa Fases de la actividad: Prospección: Indicios Exploración Inicial: Recolección, geofísica, trincheras Exploración Avanzada: Perforación, galerías, vías, trincheras, campamentos Explotación: Preparación, desarrollo, extracción, transporte Contrato de Explotación 43

44 NUESTRA EXPERIENCIA Etapa de exploración avanzada: Antes 22 autorizaciones Socialización del Proyecto Municipalidad de Cuenca Prohibiciones Hoy: Licencia Ambiental del Ministerio de Ambiente Autorización de la Autoridad del Agua Declaración Jurada de no afectación Pronunciamiento: Silencio Positivo 30 días Destitución Southern Copper Ecuador: 14 meses para aprobación 44

45 LA CONSTITUCIÓN DEL ECUADOR Y LOS CONTRATOS DE EXPLOTACIÓN Recursos naturales no renovables: Sector estratégico (art. 316) Delegación de manera excepcional a la iniciativa privada (art. 316). Participación del Estado: No menor a los beneficios de la empresa (art. 408) - Contrato de prestación de servicios - Contrato de explotación 45

46 CONTRATO DE EXPLOTACIÓN Y TRIBUTOS Impuesto a la Renta: 25% Impuesto Extraordinaria (IE): 70% sobre precio base IVA: No compensado 12% : Participación Laboral Regalías: Mínimo del 5% - Máximo 8% NSR menos IE (es gasto para efecto del impuesto a la renta) Impuesto a las exportaciones :5% Ajuste soberano: Garantía del Estado Regalías adelantadas 46

47 CASO CONTRATO ECUACORRIENTES (NO SPCC) Estado: 52% Ecua: 48% Imp. Extraordinario: 70% Cu. $ 4.00 Au: $ 1,700 Ag: $35.20 Regalía NSR menos Impuesto Extraordinario: Caso Cobre: Mayor a $5.51 8% Hasta $ % Menor a $ % Regalía adelantada: $100MM 47

48 CONCLUSIONES Cada país tiene ciertas ventajas y desventajas en procedimientos, seguridad jurídica, problemática social y tributación. Industria minera es aleatoria riesgo inseguridad en resultados de exploración evaluación económica precios internacionales Hoy: se agrega un factor adicional inseguridad social/ambiental Conseguir buenos abogados 48

49 MUCHAS GRACIAS 49

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